推行“三三”机制强化“三资”管理——中共沁水县**镇委员会我们**镇位于沁水县东南60公里处，与泽州、阳城两县相邻，总面积85平方公里。辖20个行政村，65个自然庄，4492户，总人口2万余人，其中下面是小编为大家整理的【乡镇典型】农村党风廉政建设典型材料【精选推荐】,供大家参考。
推行“三三”机制 强化“三资”管理
——中共沁水县**镇委员会
我们**镇位于沁水县东南60公里处，与泽州、阳城两县相邻，总面积85平方公里。辖20个行政村，65个自然庄，4492户，总人口2万余人，其中属地农业人口1.4万人，耕地面积2.6万亩。2009年，全镇农民人均纯收入5208元。境内有较为丰富的煤炭和煤层气资源。辖区内有煤矿3座，生产能力240万吨。中联、兰焰两家公司打气井600余眼。境内有号称中国明代北方第一古城堡的湘峪三都古城、清代康熙老师陈廷敬母亲墓地樊山避暑山庄、沁水县第一次党代会旧址等待开发旅游资源。
一、推行“三三”机制，加强农廉工作
镇党委认真贯彻落实县农廉工作“三三”机制，即突出民主决策程序化、财务管理规范化、“三务运行”公开化三个重点；建立宣传教育、便民服务和监督评议三个平台；切实解决群众反映强烈的突出问题、党的政策落实不到位的问题和查处党员干部违纪违法问题三类问题，狠抓农村党风廉政建设工作，取得了较好的成绩。我镇连续三年被省市县授予农廉工作先进镇。
二、健全服务网络，规范“四个中心”
镇党委2006年开始建设便民服务、农村会计委托代理、小型工程招投标交易和矛盾纠纷排查调处四个中心并规范运行，配备了电脑、电子触摸屏、电子显示屏等办公设施，制定了切实可行的管理制度，开创了群众满意、社会稳定、经济快速发展的新局面。
1、强化财务审核，促进规范运行
农村会计委托代理服务中心对所辖的20个行政村全部实行了会计委托代理。由镇农经站具体负责日常工作。重点严把支出关口，各村的每一笔开支，必须有经手人、支书、主任签字，理财组审核签字，再由镇经管站按规定程序审核后，方可入帐。通过层层把关，筑起了农村党风廉政建设的“防火墙”。
2、强化源头治理，促进民主决策
小型工程招投标交易中心主要对各村投资10万元以上50万元以下的建筑工程、土木工程、基础设施工程；投资5万元以上20万元以下的修缮、装潢、绿化等工程；投资10万以上200万元以下的道路工程进行招投标。各村按照“5+2”程序实行民主决策后，将重大事项决策报告表报镇招投标交易中心，由镇招投标交易中心按招投标程序进行招投标。从源头上遏制了小型工程建筑领域腐败现象的发生。
3、强化矛盾调处，促进社会和谐
矛盾纠纷排查调处中心每天安排一名班子成员带班接访，双休日、节假日由值班领导接访，并及时进行协调处理。对于难度较大或一时难以解决的问题，在每周一党政班子联席会议上研究解决。近几年来，全镇无一起越级上访，无一起刑事案件。使大量矛盾化解在基层，解决在萌芽阶段，有效维护了社会稳定。
4、强化服务意识，密切干群关系
便民服务中心将与群众生产、生活息息相关的民政事务、人口与计生、企业服务、新型农村合作医疗、农业、农村老党员补贴和离任村主干补贴的发放及其它社会事务等项目，统一纳入中心，实行一站式服务，一次性告知、一个窗口代理，使群众进一道门就能办完所要办的事。对便民服务的内容、程序、标准、依据等都在电子显示屏上全天候公开，党务、政务资料。全部输入电子触摸屏，方便群众随时查询。印制了办事所需提供的材料、程序等相关内容的便民服务卡，方便了群众办事，改变了政府形象，架起了干群关系的“连心桥”。
三、加大整顿力度，强化“三资”管理
近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，是引发社会矛盾的主要诱因。因此，镇党委规范了农村集体“三资”的管理，促进了全镇经济和社会的全面发展。
1、加强制度建设
针对农村“三资”管理方面存在的收入不入帐，坐收坐支，资产处理不公开，资源管理不透明等突出问题，镇党委在充分调查研究的基础上，从建立完善制度入手，通过制度管权、管款、管人，制定了农村会计委托代理制度、村级资金支出审批制度、集体资金管理制度、财务公开制度、小型工程招投标交易制度、固定资产购置处置制度、“5+2”民主决策制度、资金、资产、资源管理等重大事项报告审批制度共50余项。
2、认真清理整顿
镇党委对所辖的20个行政村的集体资产、资源进行了清理整顿，对具体的资产、资源进行了确权、估价、核实、登记，摸清了底子，建立了“三资”管理台帐。
3、实施代理服务
⑴集体资金代理服务
集体资金坚持五条原则，实行六个统一。五条原则是：一坚持村级集体资金所有权、使用权、收益权、经营权、处置权“五权”不变的原则；二坚持集中管理、定期记帐、统一结算的原则；三坚持严格审批程序，强化资金监督原则；四坚持规范村级财务，促进村务公开原则；五坚持简化手续、廉洁高效的原则。会计委托代理服务中心采取手工和电脑双记帐的模式对各村的帐务进行监管。六个统一即：统一帐簿票据、统一审核把关、统一记帐核算、统一会计报表、统一财务公开、统一归档管理。在支出上5000元以下的支出必须由镇经管站站长审核签字，5000元—30000 元的支出必须由镇纪检书记签字，3万元以上的必须由镇长签字后，方可入帐。并严格使用“两单”，即：“财务支出审批审核单”“农民自产自销农副产品及零活工资结算单”，杜绝白条入账。
⑵集体资产资源代理服务
集体资产凡一次性购置或处理固定资产（原价）5000元以上的；集体资产承包、租赁、资金拆借或担保等重大事项全部按规定向党委、政府报告，由党政班子联席会议审核把关后实施。对于集体土地、滩涂、水面、林地、矿产等资源的开发利用、出让、承包等事项，全部实行“四议两公开”、一审四监督和公开竞价，公开出让和投标。一审是党委审核，四监督是党员监督、村民代表监督、村务公开监督组监督、村纪检监督小组监督。
⑶创新公开形式
为了进一步加强对“三资”管理工作的监督力度，镇党委采取五种公开形式，实行三重监督。五种公开形式是：两屏（触摸屏和显示屏）、两网（政府信息公开网和镇农廉网）、一栏（公示栏）、一部电话、一个会议。三重监督是：一党委政府审核监督；二村两委班子、党员和村民代表日常监督；三村民经常监督。形成了横向到边、纵向到底全方位公开和监督。保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益，防止了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了增值增效。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。
虽说我们在农廉工作方面进行了一些有益的探索和实践，但是离上级要求还有差距和兄弟乡镇比还有不足。这次会后，我们将按照会议要求，认真贯彻落实张书记、苟常委、于书记的重要讲话精神，借鉴阳城经验，努力把我镇农廉工作提高到一个新水平。
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