篇一：乡村振兴工作存在的问题及建议
乡村振兴面临主要问题及对策建议三篇
人才是实现乡村振兴的关键要素。推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。近年来，各地坚持人才引进、培养、使用和管理并重的原则，着力创新人才管理工作机制，切实优化人才工作环境，开发提升人才能力素质，激发人才创新创业创造活力，不断推动人才振兴发展。但是，依然存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
一是人才“招不来”。基层发展相对落后，基础设施相对不全，与优质资源多、工资收入高的发达城市相比，乡村还存在优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题，基层的现实条件让“优质人才”望而却步，造成基层人才短缺，一些乡村致富能手、技术骨干、管理人才等本土人才向城市流动，同时外来优秀人才又难以留在乡村。
二是人才“留不住”。基层工作繁复冗杂，基层工作人员往往一个人要承担几个人的工作，工资待遇与工作强度不成正比，繁琐的工作任务、巨大的工作压力让他们选择“逃离基层”。政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会。但也还存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，体制机制障碍成为乡村人才留不住的首要原因，导
致优秀人才供给不足。
三是人才“上不去”。高素质人才短缺，普遍缺乏现代农业发展所需要的投资管理、资本经营等人才。基层人才学习深造的机会少，培训形式和内容相对单一，发展空间小，晋升渠道不够畅通，难以适应乡村外向型经济发展与乡村振兴的现实需要。部分乡村人才难以进入当地部门选人用人的视野，缺乏相应的激励机制。
二、对策及建议
1、在“引”上做文章。要完善引进机制。依据乡村振兴发展需求，明确人才引进方向，多举措吸进大批懂技术、懂市场、懂农业的专门实用人才，重点引进农业经营管理、环境治理、文化传播等人才。注重人才回流，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，改变人才由农村向城市单向流动的困局。同时，对返乡发展特色旅游、电子商务、绿色农业的人才适当降低准入门槛，实行更加开放的人才引进政策，努力构建以政府为主导的引进方式。要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，制定合理的收益分配政策，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才的收入水平。要畅通流动机制。坚持“不求所有，但求所用”的柔性引进原则，梳理引才引智并重的理念，采用灵活的人才流动方式。鼓励优秀企业家、科技达人、专家学者等利用空
余时间到乡村实地讲学或投资兴业，为他们在本职单位与乡村之间的流动提供便利条件。畅通乡村基层人才向上流动渠道，对于那些对乡村振兴事业作出突出贡献的优秀人才给予重用或提拔，为他们提供更广阔的发展空间。
2、在“留”上下功夫。各地已经制定了关于进一步聚集人才创新发展的若干意见，但对县一级来说，乡土人才的奖励政策还没有普惠性。要降低政策实施门槛。将乡土人才纳入进来，用政策留住人才，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，从培养成才、吸引返乡创业、引进外来人才三个维度同时进行。针对不同类型的人才，从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切实为致富带头人提供政策支持，创造条件给人才发挥作为的空间。要厚植人才发展沃土。营造爱才敬才的社会环境，不断加强电视、网络、报纸等新闻媒体对乡村人才政策与人才事迹的广泛宣传，让尊重知识、尊重人才成为良好的社会风尚，鼓励各类人才投入到乡村振兴的对乡村基础设施建设的持续投入，提升教育、医疗、文化等公共服务的供给水平和质量，充分考虑乡村人才的工作生活实际，为在乡村施展才华的各类人才提供宜居的生活环境，竭尽所能帮助解决各种困难，为人才扎根基层创造良好条件，增强他们的幸福感和安全感。要培育先进的人才文化。营造干事创业的良好氛围，用心用情全面呵护投入乡村振兴事业的各类人才，使广大乡村地区成为人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，增强各类人才的归属感和认同感。
3、在“育”上求突破。要构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及“土专家”“田秀才”等实用型人才培养力度。要注重学用结合，依托农业院校、科研单位、职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践能力，按照农民“点餐”、专家“掌勺”、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导+扶持政策+新型职业农民”的精准培育，集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。要培育致富能人，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业培训机构，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土性人才和返乡创业人员开展有关蔬菜种植、苗木栽培、畜禽养殖、产品流通等技能性培训，提升他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解和掌握。同时，要把课堂搬到田间地头与项目基地，尤其是要让置身于乡村振兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实兴事业的外来人才亲身实践，增强理论联系实际的能力以及对乡村实际情况的认知能力，强化乡村振兴的智力支撑。
4、在“用”上见实效。要强化“凭能力用干部，以实绩论英雄”的用人导向，把能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。针对乡村干部等管理人员，可
以采取下派、外引、内育等方式，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和乡贤等群体中，选优配强村级党组织书记，提升村干部服务群众、助力乡村振兴的能力;在福利待遇上，着重解决他们的待遇和身份问题;
在提拔晋升上，适当向乡村干部倾斜，让他们感受到组织关心，进一步增强服务于乡村振兴的热情。针对乡村企业家、种养殖大户、致富带头人等产业带头人，要加强村两委班子建设，选出真正素质高、能力强、有情怀、有实绩的村级带头人，并从贷款扶持、营商环境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。针对农村科技人才、专家学者、能工巧匠、文化传承人等专业技术人才，要在全面了解人才的知识水平、思维方式和性格特征的基础上，把人才放在最能发挥其特长的岗位，实现人与岗的“精准对接”。建立“户籍在外人才资源库”，通过“项目、亲情、政策”吸引人才回乡创业，打通人才与家乡的双向服务通道，使一些在外人才有服务家乡的平台，提高人才集聚程度，为家乡建设出谋划策，为乡村振兴增活力、添后劲。
“乡村振兴战略”是党的十九大提出作为决胜全面建设小康社会的重要战略之一，十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。分别从乡村的产业生产发展、生态文明建设、农民精神面貌、科学社会治理、人民生活状态这五个角度提出了具体要求。是破解城镇化进程中农村面临的重大问题的根本途径，具有重要的战略意义。但是，随着乡村振兴战略的实施，面临着人才匮乏、农民增收难、绿色发展任务艰巨、等诸多困难，如何解决难题实现振兴成为待解之题。
面临的困难
一是农村劳动力流失，青年人才严重匮乏
随着城镇化进程的加快，农村人口呈单向趋势不断流入城市，尤其是青壮年劳动力。导致许多农村青壮年劳动力出现中空现象，留守农村的只剩下老弱病残，受教育水平普遍低下，有限的劳动力无法推动产业发展，农田无人耕种、农村房屋无人居住.等问题比比皆是。加之农村的基础条件很难留住人才，导致农村青年人才缺乏，特别是优秀青年人才紧缺。现下许多农村的村干部呈现年龄老化、接受新事物能力弱、创新不够等突出问题，导致基层管理后继无人，青黄不接，长久以往只会导致恶性循环。
二是农村产业结构单一，农民增收渠道小
合理产业结构是一个地区发展的重要因素，在农村，农民收入的主要来源绝大部分是由第一产业组成。但在由于农村农业集约化程度低，产业结构单一，无法形成产业链，造成整体效益较低，增收渠道，小农民增收缺乏后劲。农村大量的劳动力被局限在“一亩三分田”上，农业产业化进展缓慢。与此同时，由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因，很难吸引龙头企业。仅有的少数龙头企业也存在着规模小、特色产业不突出等问题，农村的客观条件对于企业生存带来许多不利因素，如此往复，产业发展根
源问题得不到改善，农民无法提高增收，乡村振兴战略便很难得以实施。
三是生搬硬套其他地区发展模式，缺乏创新意识
我国地域辽阔，各个地区乡村的发展普遍存在着差异性，每个农村的情况、发展基础都是不一样的，如只生搬硬套其他地区的成功模式则会出现“水土不服”的现象。但往往一个地方的发展模式获得成功之后，便会出现无数人争相模仿，无视本地的实际情况与地方特点，名曰借鉴经验实则生搬硬套，缺乏根据本地特色制定发展战略的创新意识，最终只会出现“昙花一现”短暂效应，无法实现长远目标。
对此，有以下几点建议
一是发挥农村基层党组织的作用，让年轻人留得住
通过党建引领，创新基层选人用人机制，扎实推进党的基层组织建设，打造好乡村基层管理队伍。通过“量身定制”的选人用人方法，打造一支专业化素质过硬、数量充足的村级后备干部队伍，为实现乡村振兴提供高质量人才支撑。鼓励更多年轻干部到农村一线锻炼,培养乡村专业技术人才。根据所学专业不同，有的放矢的将专业人才用在“刀刃上”，打造实施乡村振兴的主力军，推进城乡基本公共服务均等化，不仅要解决如何引进人才的问题，还要确保能留住人才。
二是因地制宜制定发展模式，挖掘地方特色
“百里不同风，千里不同俗。”自古以来，地域差异造成文化、习俗、生活习惯等巨大的差异，推动乡村振兴，还需因地制宜以本村资源禀赋为基础，大力挖掘与发扬地方特色，制定符合本地区发展的模式，发挥地方资源优势，挖掘人文历史，以乡村文化助力乡村振兴。通过深挖不同乡村的特色文化，打造具有地方特色的乡村文化品牌，积极推进多种形式的品牌活动如生态游、农家乐等，丰富创收形式，提高当地村民生活水平，改善当地村民的生活质量，建设健全农村基础设施，提好农民幸福感与满足感。
三是扩大农民增收渠道，优化产业结构
首先要转变农村固守发展传统农业的观念，引导农民在勤劳致富、精耕细作上下功夫，紧跟市场需求，引导各村社发展小规模、多品种、高品质的高效农业，持续壮大乡村振兴产业基础。建立健全村民利益联结机制，拓宽村民增收渠道，进一步增加农民和村集体经济收入。通过延长农产品产业链、推进农业与旅游业、文化产业的深度融合，优化农村产业结构。建立健全基础设施，吸引鼓励社会资本投入，培育多元化农业产业经营主体，发挥龙头企业的引领示范作用。
中国特色社会主义进入新时代，三农工作也进入了新的历史发展阶段。党的十九大首次将实施乡村振兴战略作为全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大发展战略，为新时代农业农村改发展指明了方向，明确了重点和目标。然而，这是一项系统工程和长期任务，在实施过程中面临一些困难和问题，需要各方凝聚共识、集中力量和努力。
一、存在的问题。
(一)第一产业在国民经济中长期处于较低水平。乌海市以工业为基础的新型工业城市，第一产业在地区生产总值中比较低，自1976年建市以来，除1986年、1988年和1990年外，第一产业的比例不超过5%。其中2010年至2016年，第一产业比例均不足1%。从第一产业增长情况来看，乌海市第一产业增长值增长平稳，2012年至2016年平均为4.76亿元，2016年达到4.88亿元(2017年数据暂未公布)。从投资完成情况来看，乌海市2017年第一产业固定资产投资增长率高，比上年增长73.52%，但总量仅完成2.13亿元，占全市固定资产投资比例小。
(二)农区基础设施、公共服务和建设计划相对落后。一是水、电、暖、路等基础设施按照自然村标准建设，造成天然气、排污管网、采暖、供水、公共厕所、垃圾清运等公共基础设施相对滞后。二是农区交通、医疗卫生通、医疗卫生、教育等公共服务水平相对较低。三是农区在房屋建设、乡村企业选址等方面缺乏前瞻性，整体规划不足。
(3)三农工作队伍建设需要加强。乌海市农业产业工人、科技人才队伍和农业部门工作队伍存在人员老化、科技力量弱等问题。与此同时，农业发展的金融服务、新技术推广、农产品宣传和法律服务还存在不足之处。
二、对策建议。
(1)加强农业基础设施建设。完善农村牧区道路网络，加强农
村牧区道路建设和管理维护。围绕蓄水、保水、节水的目标，建设农业水利基础设施，根据地下水资源条件，逐步开发地下水资源，完善现有灌水区节水工程，提高水资源利用率。实施农区人居环境整治行动，以农区垃圾污水管理和村容村貌提高为主要攻击方向，重点开展清污、治乱、增绿三项行动。
(二)创新科技推广机制和服务手段。积极培育农业经营性服务组织，努力在农区建设功能齐全、便民实用的乡村综合服务社和服务中心。积极支持农牧科技家的发展。支持农牧业科技创新人才和团队建设，鼓励各类科技人才到生产一线服务和创业。加大统筹协调，提高气象服务水平，提高天气科技应用水平，提高空中云水资源开发能力。
(3)培养新型农民。结合农业生产季节特点，开展实用技术培训，生产管理培训，重视提高农牧民市场意识、生产技能和管理能力。推进高等学校、研究院与农民专业合作社、先头企业、农民开展技术合作，加强市场研究，根据市场需求确定技术研究开发鲜明，努力直接利用农业生产取得的技术成果。
(四)创新农业产业发展模式。利用互联网提高农业生产、经验、管理和服务水平，加快推进农业信息服务全权复盖。整合信息资源和网络平台，为农区居民提供信息服务。致力于发展智能农业产业。加快农畜产品质量安全追溯信息体系和网络平台建设。通过政策引导和金融支持发展农业电子商务。
(5)优化农业产业布局。立足地区优势，完善规划体系，切实
落实各项政策，推动特色葡萄(酒)产业发展。努力提高供应水平，大力发展有机农业，生产绿色农产品，不断满足人民群众对安全绿色农产品的需求。协调推进农业循环发展，增加农业生产效益，积极推进标准化、规模化养殖场发展。推进土地流转，支持农牧业合作社实现集约化生产。
篇二：乡村振兴工作存在的问题及建议
乡村振兴战略实施过程中存在问题及建议
乡村振兴战略是中国政府近年来提出的一项十分重要的战略，其目的是通过振兴乡村经济、改善农村生活，促进城乡协调发展，实现实现全面建设社会主义现代化国家的目标。在实施过程中，乡村振兴战略也面临着一些问题，如下：
一、基础设施建设不足
农村基础设施建设的滞后，是目前阻碍农村发展的主要原因。虽然政府已经制定了一系列的政策，如农村电商、农村流通、村庄建设等，但在实施过程中，基础设施建设仍然存在一些问题，如村庄内部道路狭窄、路面不平、排水设施不健全等，这些问题都严重影响着村庄的交通运输和环境保护。
建议：政府应按照实际需要，加大农村基础设施建设的投入力度，特别是要优先解决旱厕、自来水、路灯、道路等基础设施建设，提高村民生活质量和工作效率。
二、农村产业发展缓慢
从当前实际情况来看，农村产业在现代经济中的地位不高，发展水平较低。这主要是因为现代农业发展缓慢，科技含量低，水产品质量不过关，加工品牌单一等原因，导致农产品市场竞争力不够，农民收益不稳定。
建议：政府应通过政策引导，加强乡村企业的资金支持和技术支持，构建现代农业发展新模式。鼓励农村产业多元化发展，积极发展种养结合，发展乡村农业生产合作组织，促进农村科技创新和农户培训，增强农产品竞争力和市场占有率。
三、农村教育和文化水平低
农村教育和文化水平相对较低，需要加强对农村社会的文化传承和教育培训。许多农村家庭经济条件不佳，无法支付子女的教育费用，或是无法给子女创造一个良好的学习环境，导致了农村教育的发展受阻。
建议：政府应大力加强对农村教育和文化水平提高的投入，落实好“两免一补”政策，强化乡村义务教育的建设，提高农村教育质量，促进乡村文化的创新，加强农民群众的文化知识教育和文化消费引导。
四、乡村治理机制不完善
目前，一些地方农村公共服务设施建设严重滞后，存在安全、生活、健康等突出问题，对农民群众生产生活造成了很大的影响。此外，一些基层政府过于依赖资金、有关部门协调不力、管理标准不统一等导致基层治理产生困难。
建议：政府应进一步加强对基层治理的引导和规范，改进农村人民代表大会制度，健全农村社会治理机制，建立健全村务公开制度，发展村民自治组织，加强村委会建设，实现村民民主监督和行政监督相互协调。
综上所述，当前乡村振兴战略仍存在一些问题和亟待解决的难题，政府应加大工作力度加以解决。同时，农民要切实加强自身建设，增强自我发展能力，使之更好地融入全国乡村振兴战略的发展进程中。
篇三：乡村振兴工作存在的问题及建议
乡村振兴方面存在的问题及整改措施
“国富而贫治，曰重富，重富者强”。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着乡村振兴的成色和社会主义现代化的质量。乡村振兴不可能一蹴而就，需要长期的实践探索。
一、当前乡村振兴存在的主要问题
（一）产业短板
当前乡镇产业振兴普遍面临产业链单一、农产品种类少、多而不优、销路不畅，现代装备应用不足、科技支撑能力不强，优秀产业技术人才短缺，基础配套设施不完善，电子商务发展动力不足、市场化适应能力弱等产业短板问题。例如：基层引进并规模化种植经济作物，规模大、产量高、质量好，但受市场价格的影响，收购商不履行收购协议，低于协议价收购或是不收购，加之供过于求，导致经济作物滞销或低价销售，造成了较大的经济损失。
（二）人才短板
当前乡镇普遍面临人力资本短缺、人才综合素质不高，农村在家劳动力不足、劳动力均龄偏大，人才引进机制不健全、引进激励政策吸引力不够，后备干部和技术性人才储备不足等，致使乡村发展人力资源难以保障。例如：五珠乡全乡人才库共计923人。其中，后备储备干部24人，技艺技能类20人，商企业技术应用与推广类43人，经营能手类27人，35岁以上人才占52%，本科及以上学历人才占62%。
（三）文化短板
当前乡镇普遍面临公共文化设施不健全、管理不规范，农村文化人才队伍薄弱、传统优秀文化和红色文化传承难，红色文化、优秀文化及民族特色文化
挖掘难，文化活动形式单一、内容枯燥等短板问题。如：苗族的手工织布与刺绣文化正在渐渐的消逝，年轻苗族女性会织手工布和刺绣的人寥寥无几，加之受机械化带来的极大冲击，纯手工刺绣效率低的劣势更加凸显，给传统技艺的传承带来了更大的困难。
（四）生态短板
当前乡镇普遍面临生态建设投入不足、群众生态环境保护意识不强、农业产业发展现状与绿色发展可持续发展要求差距大，农村人居环境整治任务繁重，高污染企业逐渐向乡村转移等短板问题。例如：受生活习惯、生态意识和环保意识等影响，农村人居环境整治仍然面临较大困难，主要表现为说一说、动一动、扫一扫、清一清的“木头人”现象较为普遍，村规民约执行难、保持环境清洁常态化难。
（五）组织短板
当前乡镇普遍面临农村党组织凝聚力战斗力不强，农村党员老龄化严重，党员综合素养欠缺、先锋模范作用发挥不够，组织活动弱化淡化不正常化，组织经费投入不足、活动场所标准化程度不高等短板问题。例如：部分农村组织活动场所年久失修情况突出、桌椅凳子配套不足、党员群众开会自带凳子等；外出务工党员较多，流动党员管理难，村组党支部组织活动难，党员参与率低。
二、存在问题的原因分析
一是发展资金投入不足。各级财政困难，对农业农村农民各方面的发展投入不足；农民自我累积不足，发展现代农业的内生动力不足；农业生产投资大、见效慢、回报率低，对工商资本和社会资金的吸引力不够；新型经营主体准入门槛过高，贷款难、融资贵，难以发展等等。
二是产业发展、人才保障、文化保护与传承、生态建设和组织建设等体制机制不完备，各地未能因地制宜的制定和完善符合本地发展的相关体制机制，各项工作的开展缺乏足够的根据和制度保障。
三是乡村青壮年外流严重。有人才能发展，有人才能创造财富。随着现代化发展，农村极大部分青壮年常年外出打工，只有过年过节才回家一趟，常年在家的只有受教育程度低的留守老人和小孩，农村的发展力量被城市抽走，农村越来越空心化，难以发展致富。
四是乡村发展动力不足。基层未能全方位发掘乡村自生发展动力，或是未能为乡村发展制造动力；另外，乡村建设、公共服务和基础设施建设等规划滞后，生态环境和人居环境问题等原因也制约着乡村的进一步发展。
三、对策建议
产业振兴方面:实现乡村产业振兴，要立足本地实际，瞄准发展定位，激发内生动力，发展多功能农业，大力推进一二三产业融合发展，以品牌引领产业优化；以科技创新驱动产业提质；以城乡融合激发产业活力；以适度规模经营补齐产业短板。
人才振兴方面:实现乡村人才振兴，要坚持党管人才，强化对人才工作的指导；以财政项目和人力资本开发为抓手，创新人才引进方式，建全人才引进机制、优化人才引进机制和环境，搭建人才服务平台，建立人才智库，留住农村优秀人才、吸引外出人才回乡，支持和鼓励一部分社会优秀人才下乡，内外合力实现人才、智力回归；培育新型农民，培养乡村干部，吸纳优秀乡贤，增强农业农村内生发展能力，提升乡村自我发展能力，以人才汇聚推动和保障乡村振兴。
文化振兴方面:实现乡村文化振兴，要以社会主义核心价值观为引领，加强农村思想道德建设和公共文化建设，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，传承和发扬传统优秀文化与本地红色文化；培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，激发自觉参与的内生力，充分发挥乡贤乡绅的引领力；大力移风易俗，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。
生态振兴方面:实现乡村生态振兴，要坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。提高群众环保意识；严守生态保护红线；全面落实河（湖）长制；严厉打击乱占耕地建房违法行为；推进小流域综合治理，强化源头治理；加强农业面源污染防治，切实实施生态保护与修复工程；实现农村生态环境监管常态化。
组织振兴方面:实现乡村组织振兴，增强基层党组织力量，要充分发挥广大党员先锋模范作用；严格执行“三会一课”制度，结合“万名党员进党校”“党课开讲啦”、党史学习教育等，强化对党员的培训教育，提升党员队伍素养；增加基层党建工作经费投入和基础设施建设投入，修缮活动场所，规范活动场所建设，确保活动开展有保障，按照“五个基本”规范化建设要求，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
篇四：乡村振兴工作存在的问题及建议
乡村振兴存在问题及建议
一、主要存在问题。一是农业产业不强。产业兴旺是实现乡村振兴的第一要素，也是需要解决的最基础的问题。我市农村一乡一品的产业发展模式还没有建立起来。农产品加工企业多而不强，能够带动产业化发展的龙头企业不多。
二是农村生态环境亟待整治。农村垃圾污水乱扔乱泼、沟渠院落、农村厕所等卫生状况很不理想。农村居住环境离“生态宜居”要求还有很远的一段距离。
三是农村欠缺青年人力资源。农村直接从事农业生产的农民平均年龄在X周岁以上，农村空心化、家庭空巢化、农民老龄化问题比较突出。返乡创业的青年不多，积极性不高。
二、建议。（一）坚持把创业青年培训同培育新型农业经营合作主体结合起来。新型农业经营合作主体、新型农业经营方式、新型农业经营体系，这“三新”是当今农业发展的新趋势。要坚持把创业青年培训同培育“三新”结合起来，动员和引导广大创业青年带头组建家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型的农业经营合作主体。从而带动农民走新型的农业经营之路。
（二）提升人的素质，奠定乡村振兴基础。X、培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。农村干部是一个钮带，上联系党委政府，下联系着群众百姓，对上是领导者的“三农”工作参谋，对下是引领“三农”发展的排头兵。要培育一支热爱本职工作，能扑下身子为农业现代化贡献自己的力量，奉献自己的青春，不怕苦，不怕累，为农民群众解决问题的农村干部队伍。
X、培育一支新型职业农民。要把创业青年培训同培育新型职业农民紧密结合起来。加大对家庭农场、农民合作社带头人等新型农业经营主体的培训力度，提升经营管理水平。
X、培育一支返乡创业队伍。引导部分农民工返乡，来自农村的大学生回乡，在城市长大的科技人员下乡，到农村去创业。高起点发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。
篇五：乡村振兴工作存在的问题及建议
实施乡村振兴战略中存在的问题和对策
我国的乡村振兴战略提出了加快乡村现代化建设的任务，促进城乡协同发展。实施乡村振兴战略是推动我国现代化建设的关键战略之一，也是推进全面建设社会主义现代化国家的必要举措。但是，实施乡村振兴战略中面临诸多问题，需要采取相应的对策来解决。
问题一：投入不足
当前乡村振兴所需要的资源包括资金、人才、先进技术和管理经验等，这些资源的投入是乡村发展的前提和保障。目前，乡村振兴资金和人才的投入还不足，特别是一些贫困地区缺乏资金和技术支持，无法保证乡村振兴的顺利进行。
对策：应加大资金和人才的投入。政府应制定相关政策，增加对乡村振兴的资金支持，引入优秀的人才到乡村工作，同时也要大力培养乡村干部和技术人才，加强农民职业教育和技能培训等。
问题二：基础设施不完善
乡村地区基础设施建设不完善，如道路、电网、电信等，这些基础设施的缺失限制了当地经济的发展和人们的生活条件，也制约了乡村振兴战略的实施。
对策：政府应该加强对乡村基础设施建设的投入，特别是要把基础设施建设列入乡村振兴战略的重点工作之一，逐步实现乡村道路网、电网、电信的高效互联互通，以满足农民出行、生产和生活的需求。
问题三：乡村治理能力不足
乡村治理能力是实施乡村振兴战略的重要前提，但现实情况中，许多乡村的体制机制和治理体系还比较落后，缺乏有力的组织和管理，治理能力不足，难以为乡村发展提供有效的保障。
对策：政府应该加强对乡村治理的改革和创新，完善乡村治理体系，加强基层组织建设，提高村庄自治、村民自治的能力，促进乡村治理的现代化和科学化。
问题四：生态环境保护不力
乡村地区的生态环境是乡村振兴战略的重要组成部分，保护好乡村生态环境对于乡村振兴具有重要意义，但现实情况中，农业生产对生态环境造成的破坏仍然比较严重，一些地区的环境保护措施不力，环境恶化加剧。
对策：政府应该加强对乡村生态环境的保护，采取有力的措施和政策，加强环境监管，限制过度开发和污染排放，发展绿色产业，推动乡村环境的恢复和保护。
总之，实施乡村振兴战略面临很多问题，但也有很多对策可以采取，如加大资金和人才投入、加强基础设施建设、探索乡村治理创新、加强生态环境保护等，只有扎实去做，才能推进乡村振兴战略的顺利实施。
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