关于方正县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）的报告各位代表：受县人民政府委托，现将2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）报告如下，请予审议。一、2011年财政预算执下面是小编为大家整理的【财政报告】关于方正县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案报告,供大家参考。
关于方正县2011年财政预算执行情况和2012年
财政预算（草案）的报告
受县人民政府委托，现将2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）报告如下，请予审议。
一、2011年财政预算执行情况
一般预算收入情况。
1、地方一般预算收入预计完成16298万元，完成预算的100%，增长17.3%；
2、全口径财政收入预计完成26489万元（地方一般预算收入与上划中央收入之和），完成预算的100%，增长18.8%；
3、财政总收入预计完成82518万元（地方一般预算收入与上级各项补助收入之和），增长1.6%。
一般预算支出情况。
1、一般预算支出预计完成81541万元，增长1.6%;
2、上解支出预计完成977万元；
3、财政总支出预计完成82518万元，完成预算的176 %，增长1.6%。
基金预算收支情况。
1、全年基金收入预计完成8600万元，完成预算的235%；
2、全年基金支出预计完成8600万元，完成预算的235%。
过去的一年，我们依据县十五届人大七次会议批准的财政预算，积极组织财政收入，狠抓财源建设，推进财政改革，确保重点支出，较好的完成了年初工作任务。
（一）财政收入实现稳步增长。积极扶持财源企业，落实招商引资优惠政策，采取综合治税等手段，全年财政收入实现了平稳较快增长，为产业培育、农业园区、城市建设、民生改善等项目顺利实施提供有力支撑。为弥补自身财力不足，充分发挥各种优势，加强对外联络沟通，全年争取上级补助收入66220万元，是争取补助资金最多的一年。
（二）财政保障能力显著增强。认真落实积极财政政策，统筹调度和安排财政资金，保证了干部职工工资发放、党政机关正常运转和社会大局稳定；安排1200万元支持南直路扩幅；投入1360万元收回方正湖经营权；农业、科学、教育支出达到了法定增长要求，优先支持了“三农”、医疗、社会保障等民生支出，加大了对招商引资、重大项目和城镇化建设等投入，保证了开发区扩容、农业示范园区等重点项目顺利开工。
（三）公共财政功能得到发挥。积极调整财政支出方向，科学安排财政资金，最大限度发挥了财政的公共职能，投资3860万元建成二级甲等医院，投资3658万元完成实验小学移址新建，投资5500万元的现代农业示范园区成为了省市水稻智能化育苗的示范基地，投资1000万元普调了全县干部工资，工资水平位居全市10县市第四，投资1200万元用于机关事业单位职工保险补贴，争取财政贴息贷款2180万元支持妇女和低保户创业，投资600万元购买了75套廉租房，匹配254万元补助了农村泥草房改造，保障了低收入家庭住有所居。
（四）财源建设成果逐步显现。投入4100万元启动了开发区向东扩容，吸引LED光电制造、天地药业等企业落户开发区。发挥财政杠杆作用，兑现落户企业优惠政策4600万元。加大攻坚力度，中粮集团与松南米业合作的20万吨稻米加工项目被列入省级财源项目库。为6户中小企业协调财政担保贷款1400万元，助推了企业快速发展。
（五）财政体制改革不断深化。2011年国库集中支付金额6亿元；政府采购节支率达14%；财政投资评审节约资金330万元；非税收入实行了票据电子化管理；推行了财政“大监督”工作；行政事业单位资产实行了网络化管理；加强了会计管理和培训工作；财政绩效评价经验在全省推广。
总结过去一年，我们主动破解发展中的各种难题，采取积极的财政政策，在工业“短板”的大环境下，实现了财政收入持续增长，支撑了经济平稳较快发展。但是，仍然存在一些矛盾和问题。一是非税收入比例仍居高不下，反应了我县具有牵动性的财源企业还未形成，招商引资的效果还不够理想。二是财政收支矛盾仍然十分突出，刚性支出增加的速度高于财政收入增长速度，平衡所有支出的难度较大。三是争取上级专项资金合力不够，各部门协作攻坚的积极性和主动性不强。四是部分单位财经纪律意识淡薄，执行财务制度的随意性大，导致财务管理不规范。这些问题我们将在今后的工作中采取更加有力的措施加以解决。
二、2012年财政预算草案
2012年，财政预期目标为：全口径财政收入和地方一般预算收入分别达到31158万元和19036万元，分别增长17.6%和16.8%。
围绕上述目标，2012年财政工作指导思想是：按照县十五次党代会和十六届人大一次会议的要求，围绕财源建设这条主线，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，严格财政监督，推进财政科学化、精细化管理，强力支持县委新战略的实施，为我县经济社会快速发展提供强有力的财力保障。
根据上述任务和要求，重点抓好以下四方面工作：
（一）培植财源添后劲，实现收入跨越增长。发挥财政调节经济的杠杆作用，支持开发区扩容升级，兑现落户企业优惠政策，确保区内企业顺利开工。做好协调服务工作，推进龙江银行正式运营，为中小企业提供资金贷款支持，助推财源企业提质增效。加大对上争取力度，跟踪国家财政政策，为企业争取更多的贷款贴息、技术改造等资金，减轻企业投资压力。包装整合优质项目，推荐纳入省市财源项目库，努力争取上级财政扶持。
（二）集中财力保民生，共享经济发展成果。在继续支持县域经济发展的同时，努力把资金向保民生、促发展方面倾斜。在重点项目投入上，积极变现老城区国有资产，支持滨水新区建设；统筹安排资金，扶持现代农业园区发展，带动水稻生产现代化；争取上级财力支持，加快垃圾处理场项目建设。在民生项目投入上，安排1000万元提高财政供养人员工资收入水平；积极筹措资金500万元，建立住房公积金制度；加大购买廉租房投入力度，解决好贫困家庭住房问题；向上争取多个层面的贴息贷款，扶持更多群体共同创业。
（三）强化管理增效益，提高资金使用绩效。牢固树立节支增效意识，发挥资金最大效益。一要加强支出管理。压缩行政、事业单位的一般性开支，确保购车经费、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费零增长；坚决制止铺张浪费，确保财尽其用。二要提高资金效能。深化部门预算、国库集中支付、政府采购等改革，逐步推行财政“零余额”账户，强化财政绩效评价工作，确保财政资金的规范、安全、高效使用。三要优化支出结构。注重调整支出结构，集中财力保增长、保民生、保重点、保稳定、保发展。
（四）深化改革促发展，提升财政管理水平。把深化改革作为发展动力，不断完善管理机制，推进财税工作科学化、精细化管理。抓好各项内部制度建设，建立规范、有效、完善的内部监管体系。深化预算制度改革，强化“收支两条线”管理，将预算外管理的行政事业性收费逐步纳入预算。深化国库集中支付改革，做好国库集中支付和会计集中核算的衔接工作，逐步建立财政性资金零余额账户体系。完善行政事业单位资产管理制度，加强部门联动协作，加大监督检查力度，全面做好国有资产的监督管理工作。