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关于解决民生问题应该双管齐下的案例分析
系统方法就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法，也就是从系统的观点出发，始终着重从整体与部分（要素）之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用和相互制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优的处理问题的一种方法。
整体性原则，它是系统方法的基本出发点，主要是把公共政策整体作为研究对象。它认为各种公共政策对象、事件和过程是一种合于规律的，由各要素组成的有机整体；这一整体的性质和规律只存在于组成其各要素的相互联系、相互作用之中，而各组成部分孤立的特征和活动的总和不能反映整体的特征和活动方式。因此，它不要求人们像以前那样事先把对象分成几部分然后再综合起来，而是要求人们把对象作为整体来看，从整体来看，从整体部分相互依赖、相互结合、相互制约的关系中揭示系统的特征和运动规律。
《中国新闻周刊》第37期刊登评论说，近年来，中国社会呈现出一种奇怪的断裂状态。一方面经济在高速增长，甚至是超高速增长；另一方面，普通民众却抱怨生活艰难：有病看不起，贫困者“小病拖，大病捱，到死还不能往医院抬”，上学贵、房子价格也快速上涨。
文章指出，今天最严重的民生问题，症结还是市场化不彻底。比如医疗、教育、住房等领域，实际上只有商业化，并无真正的市场化，结果是，原有国有企业或新进入的民营企业享有了谋取暴利的垄断地位。他们可以随意提高价格，而不用担心竞争对手来压价。
在这种环境下，政府出台的某些旨在解决民生问题的政策，也很难真正奏效。这方面的典型是房地产领域。过去几年来，政府一直在进行宏观调控，但房屋价格并未像政府期望的那样趋于平稳，反而呈现出暴涨趋势。原因在于，地方政府对土地供应的垄断和房地产开发商对房屋供应的垄断，本身就支撑了房屋价格持续上涨的预期，而政府不恰当的调控措施反而会强化这种预期。
因此，解决民生问题，政府改变原有的支出结构，增加民生领域的财政投入是十分必要的，但是，市场化改革却是解决民生问题的基础性工作。这两者是相辅相成的，不可偏废。
目前，中国GDP保持近30年高速增长，2006年国民生产总值达20.94万亿元，与过去相比更加国富民强，可民生问题却比以往更突出。近年来，国家为解
决民生问题，促进社会和谐出台了许多政策措施，如：废除农业税，全民办理医疗保险，调整房地产贷款政策，低碳经济，南水北调，提高个人工资收入征税标准，防止通货膨胀，降低物价标准，增加了垄断法等。但都不能得到较好的落实，民生问题仍旧突出。
民生问题反映在社会的各个方面，解决民生问题是一个长期的过程，不可能一蹴而就。民生问题又是相对的，动态的，不同经济发展阶段有不同的民生问题。现有民生问题通过努力解决了，随着经济发展必然会有新的民生问题出现。并且对于公共服务和民生问题，既不能简单地市场化，也不能全由政府包下来。可以依靠市场推进，同时政府提供财政支持。
民生政策不能得到具体落实，与监管不力、职能部门分工不明确、相互推脱、相关部门不作为等有着极大关系。所以，要界定各级政府在社会事业发展方面的责任。各级政府要结合财政体制改革，合理划分事权和财权，将公共社会事业发展的责任进一步具体化和清晰化。
重视并切实解决民生问题将产生两个方面的积极影响。一方面可以增加百姓对政府的凝聚力，为构建和谐社会创造良好的氛围，促进经济社会的协调发展，支持中国的和平崛起。另一方面还可以消除一些社会矛盾，消弭对经济发展、执政的负面影响，使社会保持稳定。所以，政府要及时通过各种渠道听取老百姓的心声，百姓需要什么、关心什么，就解决什么，提供什么。
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