政府工作报告——2011年9月2日在平果县第十五届人民代表大会第一次会议上副主任唐汇祥各位代表：我受县十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。五年工作回顾县十四届人大常委会任下面是小编为大家整理的平果县2011年政府工作报告【完整版】,供大家参考。
政府工作报告
——2011年9月2日在平果县第十五届
人民代表大会第一次会议上
副主任 唐汇祥
各位代表：
我受县十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
五年工作回顾
县十四届人大常委会任期的五年，是全县实施“十一五”规划和经济社会快速发展的五年，也是县人大常委会探索发展，不断完善的五年。五年来，县人大常委会在县委的领导和市人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职权，努力进取，求实创新，为促进我县改革开放和现代化建设顺利发展，推动社会全面进步作出了积极的贡献。
一、科学履职，依法行使“三权”，加快经济社会全面发展
（一）围绕中心，依法行使重大事项决定权，推动全县经济社会协调可持续发展
五年来，常委会把事关全县经济和社会发展的战略性、长远性问题作为审议决定重大事项的重心，共召开常委会39次，听取和审议了“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划、预算及执行情况以及预算调整情况报告，就推进项目建设、加强审计监督、严格预算管理、保障重点工程和民生支出等方面提出了具体意见，并依法作出了相应的决定、决议。常委会还作出了关于同意对平果鑫铝资产经营投资有限责任公司参与平果县工业园区、污水处理厂、市政基础设施及城建路网，储备粮库等工程建设进行财政专项补偿的决定，为平果城市建设快速发展注入了新的活力。常委会就全县“五五”、“六五”普法教育作出了决定，推进了法治理念和依法治县进程。为适应新时期发展需要，县人大常委会还批准《平果县城市总体规划调整方案》的报告，为我县城市建设健康有序发展、增强城市综合服务功能起到了积极的推动作用。
（二）突出重点，依法行使监督权，促进政府全面完成“十一五”规划任务
强化法律监督，维护社会和谐稳定。一是加强行政执法监督，优化执法环境。常委会对个别执法部门执法主体不明确、程序不规范、规范性文件备案审查不完善等问题，开展了梳理、理顺、督查和规范；二是开展执法检查，推动法律有效实施。五年来，常委会组织代表对《矿产资源法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《安全生产法》等11部法律法规在我县执行情况进行执法检查，听取和审议这11部法律法规执行情况以及县法院关于青少年犯罪情况和县检察院关于预防职务犯罪情况的报告。同时，还配合市人大执法检查组对《城乡规划法》、《森林法》、《农业法》等10部法律在我县的实施情况进行检查，确保了相关法律法规在我县正确有效实施。
强化工作监督，推动科学发展。五年来，常委会围绕县委的中心工作和人民群众关心的热点难点问题来开展监督工作。一是加强对代表提出的议案落实情况的监督。五年来，共收到各次人代会代表提出的议案478件，督促办理478件，做到件件有答复，事事有回音；二是加强民生专项监督工作。常委会先后组织代表对我县九家企业和十八家冶炼企业进行了实地现场督查，对全县水资源保护、原糖厂和酒精厂搬迁和县城街道规范命名等进行监督检查，促进了工作的有序开展；三是加强信访工作。五年来，常委会共受理群众来信366件，接待来访276人次，常委会及时办理或转交有关部门办理，并进行督办，从而化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
（三）规范程序，依法行使人事任免权，为平果发展提供组织保障
十四届人大常委会根据县人大常委会党组和“一府两院”的提请，共依法任免“一府两院”及人大机关工作人员176人次，其中决定任命124人，决定免职44人，接受辞职8人，同时还依法任命了人民陪审员27人，同意3名县人大代表辞去县人大代表职务。为平果发展提供了政治和组织保障。
二、加强代表工作，充分发挥代表履职效能
常委会以提升代表履职能力，充分发挥履职效能为重点，不断加强和改进代表工作。一是坚持常委会组成人员联系代表制度和代表列席常委会会议制度。听取代表工作意见和建议，通过代表了解社情民意，为常委会的调研及审议各项决定决议提供基础性意见；二是组织代表参加各种视察、调研活动。五年来，共组织人大代表对节能减排、农业农村发展、城镇建设等民生工作的视察调研活动120人次，组织代表及常委会组成人员外出考察300人次，保证代表活动有效开展；三是加强代表培训工作。常委会召开培训会议并发放学习资料，征订《广西人大》、《百色人大》等刊物，供代表学习和了解人大知识和人大工作，提高履职水平；四是关心代表生活。五年来，在县委的关心关怀和县政府的大力支持下，落实了县、乡镇人大工作经费及代表活动经费和提高代表误工补贴并列入每年的财政预算，常委会还经常慰问困难代表，为代表正常活动开展提供了保障；五是加强与乡镇人大的工作联系。具体指导乡镇开好人大换届选举和每年的人大会议，及时组织乡镇新任人大领导进行业务培训，让他们熟悉业务并尽快投入工作。
三、坚持党的领导，全面加强自身建设
五年来，常委会牢记党的宗旨，不断加强自身建设。一是自觉接受县委领导，认真开展人大工作。常委会在行使职权过程中，始终坚持党的领导，围绕县委的中心工作和全县的工作大局，完成县委安排的各项任务；二是抓学习，增强能力素质。常委会组织机关工作人员学习政治理论、科学理论以及业务知识，提高政治思想素质和解决实际问题能力；三是抓制度，完善工作机制。常委会对原有的各项制度进行了全面的修正和完善，使各项工作更加规范化、制度化；四是抓作风，提升工作效能。严明组织纪律和集体观念，工作做到高效有序开展。五是抓宣传，营造良好氛围。组织代表及机关工作人员广泛宣传代表的履职风貌，展示人大风采。
各位代表，五年来的工作，我们体会到：坚持党的领导是做好人大工作的根本；坚持依法履职是做好人大工作的保证；坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提；始终代表人民的根本利益是做好人大工作的基础；坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的要求。这些经验将不断地指导和深化我们以后的人大工作。
过去五年，十四届的代表团结一致、众志成城、圆满完成了人大神圣而高尚的工作，所取得的成绩是令人满意和鼓舞人心的，代表们的积极向上和为人民服务的公仆心怀也是令人钦佩和感动的。在此，我谨代表常委会向他们致以最诚挚的敬意和衷心的感谢！我们还要感谢县委、县政府、县政协的各位领导，他们有力的支持，使我们完成了一项又一项的使命，我们也要感谢社会各界人士，他们的关心和关注，使我们脚步更加踏实、更有力量，也感谢为这次大会做了大量工作的同志们！同时，对当选十五届的代表们表示热烈的祝贺！
各位代表，总结成绩的同时，我们也还存在一些不足，主要是监督的力度和实效以及监督的方式还需不断改进和加强；代表的主体作用还发挥不够充分；为代表履职的服务保障工作还不尽人意；乡镇人大工作还相对薄弱；人大的队伍状况、办公条件和设施还需要改善等等。这些，我们将在今后的工作中认真研究加以解决。
今后的工作建议
平果县第十四届人民代表大会常务委员会已任期届满，新一届的人大常委会即将产生。现在，我县正以全新的思想、强劲的活力、腾飞的姿势，努力实施“十二五”发展规划和全力推进建设新平果进程。在这样关键重要时期，我们祝愿和衷心希望新一届人大及其常委会在县委领导下，以振兴平果为已任，在推动平果科学发展，促进社会和谐、实现跨越新发展目标工作中，不断开创人大工作新局面。
一、进一步贯彻落实科学发展观，推进人大工作再上新台阶。从人大工作实际出发，紧扣时代脉搏，进一步深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，以中国特色社会主义理论体系指导工作实践，以中国特色社会主义法律体系的形成为契机推进依法治县进程，与时俱进，使人大及其常委会的各项工作切实体现党的主张，更加适应国情县情的要求，更加符合时代的需要，为平果的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设发挥应有的作用。
二、进一步提高依法决定重大事项的水平，为跨越新发展目标凝聚力量。深刻认识我县目前发展所面临的困难和优势，充分认识我县“十二五”时期面临的机遇和挑战，正确把握加快发展的目标任务，进一步明确人大工作的努力方向，紧紧围绕县委的决策部署和全县工作大局，把准切入重点，谋划人大工作；坚持党的领导，人民当家作主、依法治国的有机统一，提高依法行使重大事项决定权的水平，充分发扬民主，严格依法办事，与全体代表一道，团结和动员全县各族人民，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，进一步坚定跨越追赶、全面建设小康社会的信心和决心，凝心聚力，促进平果科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、进一步加强和改进监督工作，促进依法行政和公正司法。深入贯彻实施监督法，更加紧扣大局、更加贴近民生，把关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督重点，以推进经济发展方式转变为重点加强对经济工作的监督，以促进社会和谐稳定为重点加强对解决民生问题的监督，以增强监督实效为核心进一步完善监督工作方式方法。综合运用多种监督形式，确保宪法和法律得到正确实施，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护，为全县经济社会又快又好发展营造良好的法治环境。
四、进一步密切同代表和人民群众的联系，充分体现最广大人民的意志。代表是人民代表大会的主体。人大的一切工作，都要虚心听取代表意见，自觉接受人民监督和社会监督，进一步加强和改进人大工作和代表工作，完善代表工作制度，创新代表工作机制，加强与代表联系和沟通，增强代表工作实效，提升为代表服务的水平，特别要进一步改进闭会期间代表的活动方式，密切代表同人民群众的联系，强化代表履职的保障措施，激发代表提出议案、建议和批评、意见的热情，使代表的作用得到更加充分的发挥。进一步扩大公民对人大工作的知情权和有序参与，开启民智，凝聚民心，使人大工作更好地代表人民的意志，更符合广大人民的根本利益。
五、进一步加强常委会自身建设，不断适应新形势和新任务的要求。牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，增强政治责任感和历史使命感，紧密联系实际，深入调查研究，切实加强机关思想建设、作风建设和制度建设，进一步发挥各工委的作用，努力造就一支高素质的人大机关干部队伍，不断提高常委会依法履职水平。
各位代表，在新的历史起点上，人大及其常委会肩负的使命无比光荣，面临的任务更加繁重。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的领导下，团结一致，求真务实，锐意进取，扎实工作，为实现“十二五”规划目标任务、推进平果跨越追赶新发展、全面建设小康社会，作出新的更大的贡献！
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