盐田区民政局2015年开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动实施方案“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动是组织系统带头落实从严治党要求的现实需要和带头开展“三严三实”专题教育的重要载体下面是小编为大家整理的【民政方案】盐田区民政局2015年开展“落实总书记要求建设模范部门”教育实践活动实施方案,供大家参考。
盐田区民政局2015年开展
“落实总书记要求建设模范部门”教育
实践活动实施方案
“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动是组织系统带头落实从严治党要求的现实需要和带头开展“三严三实”专题教育的重要载体，根据省、市、区委组织部“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动部署和要求，现就我局开展教育实践活动提出如下方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话及对深圳工作的重要批示精神，坚持从严治局，对照“三严三实”和“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、公道正派，坚持思想教育、党性分析、立规执纪、整改落实相结合，着力解决不严、不实、不公、不正的问题，为“美好城区”建设和全局党的建设和组织工作提供强有力的组织保证。
（二）目标要求。通过开展教育实践活动，教育引导全局干部坚决反对任人唯亲、封官许愿、指点承诺、公恩私报的行为，促进党员领导干部带头做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力在强党性改作风上见实效，在守纪律讲规矩上见实效，在树正气行公道上见实效，在炼本领干实事上见实效。
（三）活动方式。活动从2015年5月开始，参加范围为全局及下属事业单位所有干部、局党支部全体党员，重点抓好科以上干部。教育实践活动与“三严三实”专题教育相衔接，融入民政部门经常性的思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设和纪律建设，不分批次、不划阶段、不设环节，各项任务穿插进行。
二、任务措施
（一）围绕“主题讲学”，开展学习教育。坚持以坚定理想信念为重点加强理论武装，以坚持公道正派为核心强化党性教育，以弘扬“安专迷”精神为导向提高业务能力。制定学习培训计划，明确职责，落实分工。
开展全员培训。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为培训的主课，坚持全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学相结合，做到培训全覆盖。
开展主题讲学。深入持续开展全局各科室、下属事业单位“每周主题讲学”活动，做到求真务实、见心见效。探索“走出去、引进来”，引导全体干部到基层单位、到群众中，邀请党建专家、各个领域业务骨干到民政部门、民政干部中，围绕解读上级政策方针、组织人事纪律、落实从严治党责任、从严监督管理干部、党建领域改革、加强基层治理等专题开展业务培训。提高民政干部业务素质和“一专多能”本领，推动民政干部坚定政治信仰、锤炼政治品质。
开展党课教育。紧扣“三严三实”要求，以“落实总书记要求，建设模范部门”为题，做好局领导班子、党支部书记讲党课活动。联系民政干部实际讲党课，开展送党课下基层活动。
认真研读原著。在个人自学基础上，以党支部为单位，组织民政干部原汁原味研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《习近平关于“三严三实”重要论述摘编》等。
开展正反面典型教育。向区委组织部推荐我局基层党建方面的先进典型。利用买官卖官、拉票贿选、违规用人等方面的典型案例，开展警示教育，教育引导民政干部从中汲取教训，做到受警醒、明底线、知敬畏。
加强学习教育监督管理。在教育实践活动期间，每人参加脱产学习培训的时间不少于20个学时。建立学习考评制度,每人配发学习笔记本和心得体会本,定期抽查学习笔记和心得体会,每人不少于2篇心得体会,其中每人必须上报1篇心得体会参加区委组织部展评。实行学习培训学时登记考勤制度，统一制发教育实践活动学时登记卡，由干部个人填写登记，由本人所在党支部书记负责审核，切实加强对学习培训学时的考核管理。
（二）围绕“开门纳言”，坚持问题导向，开好专题民主生活会和组织生活会。以“开门纳言”活动为抓手，不断丰富民政系统践行群众路线的内涵和形式。开展党性标准大讨论，广泛收集各方面意见建议，召开专题民主生活会，抓好问题整改，抓好各科室各单位落实整改的监督考核。
开展开门纳言。不断丰富“开门纳言”的形式，采取登门纳言、专题纳言、约谈纳言、网络纳言、热线纳言和民生体验纳言等形式，广泛收集党员群众最关心的各类意见建议。不断充实“开门纳言”内容，将参加学习、开展党性分析、开展廉政风险排查、整改落实、检查指导纳入开门纳言内容。
开好专题民主生活会。开展贯彻执行民主集中制专题调研，探索民主集中制在民政部门工作中的实现形式，贯彻民主集中制。把公道正派作为民政干部的立身之本，组织开展“公道正派树形象”民政干部党性标准大讨论。通过到基层“下查”、平行单位“平查”、剖析思想“自查”、民政干部“互相评”、群众参与“广泛评”、民政局长“审定评”的“三查三评”活动，深入查摆民政工作和民政干部“不严不实不公不正”的问题。在此基础上，每名民政干部对照党章、对照民政干部党性标准、对照正反面典型，认真撰写党性分析材料。党性分析材料要把是否公道正派作为重要剖析内容。各科室、下属单位工作负责人的党性分析材料，要送局党支部委员会审核。年底，领导班子召开专题民主生活会，党支部召开专题组织生活会，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
坚持边学边查边改。把整改工作贯穿始终，结合深化党的群众路线教育实践活动整改落实、深化“四风”整治，列出问题清单，一改到底，主要领导要带头改。将问题清单以适当的方式向群众公布，邀请群众、服务对象作为监督员对活动全过程进行监督，所有整改情况向群众公开、请群众评议。各科室、干部参加教育实践活动的情况和整改落实的成效，作为本年度个人考核的重要项目，接受上级和干部群众的评议。
（三）围绕“党的建设制度改革”，提高党的建设科学化水平。进一步健全完善党的组织建设制度、党内民主制度体系、干部人事制度，进一步提升民政工作科学化，提升民政干部业务能力。
加强党组织建设。坚持和落实组织生活制度，重点抓好支部报告工作、党日活动、党员汇报思想和支部民主生活会等制度落实；建立健全党小组，以科室为单位，局党支部共划分4个党小组；规范党员队伍教育管理，确保党要管党，依法从严治党。开展局机关党建工作专题调研，对存在的问题，采取针对性措施加以解决。结合民政部门的特点，贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》，切实发挥机关党组织在自身建设中的作用。完善基层党建专项述职评议制度，深入推进基层党组织书记抓基层党建述职评议。
以各科室制度建设为抓手全面提升业务水平。健全完善内部管理制度，对已有规章制度和工作流程进行全面梳理并制定成册对外公布、接受监督。依法依规地建立健全我局干部、党建、民政（残联）业务等方面的制度规范文件，及时编印汇总。更新梳理各项民政业务流程，对外公布并严格按照规章制度和工作程序办事。通过制度建设，切实增强民政部门工作的透明度和公信力，切实提高民政干部业务水平和工作效能，切实增进党群干群关系，有组织、有计划、有步骤、有重点地提升干部综合素质，培养一批能打战、耐寂寞、善创新、敢担当的民政干部。
推进干部选拔和日常监督管理制度改革。探索完善干部选拔任用、管理监督、政绩考核等方面的制度机制。探索考察了解干部表现的有效途径和方式，完善任免程序和全程纪实制度。不断完善考核评价体系，加大考核结果运用力度，不断健全对科级干部的综合分析和定期研判机制。
（四）围绕强化作风建设，狠抓自身建设。加强干部作风建设，推进民政工作规范化、科学化、制度化，建立、补充、完善工作制度规定，把民政工作的每一个环节都纳入到规范化管理轨道，全面加强自身建设。
深入扎实开展“开门办公、上门服务”暨“政务公开”主题实践活动。巩固拓展教育实践活动成果，推动我区民政工作更加深入基层、深入社会、深入群众，走进千家万户，情系寻常百姓；自觉接受群众监督，密切党群干群关系，切实努力地把民政事业做成民生事业、菩萨事业，努力争当“创建模范部门”的排头兵，争当践行“三严三实”的排头兵。
加强干部作风建设。在民政干部中全面开展个人有关事项报告和干部档案的“双核查”，对发现的问题及时整改。按照上级要求，开展民政干部应知应会知识测试，重点考察党章、干部任用条例和有关民政（残联）业务等应知应会知识，确保民政干部作风正、业务精。从严选拔民政干部，加强对新调入民政部门干部社会关系的核查，与本部门工作人员或处级干部有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员，配偶已移居国（境）外或没有配偶、子女均已移居国（境）外的人员均不得选调。
逐人逐岗开展廉政风险排查。每个岗位、每名民政干部要紧密结合实际，通过岗位人员自己找、部门领导帮助点、所在部门集体摆、分管领导集中审的步骤，深入分析查找廉政风险。重点围绕审批权、资金分配权等，对各科室和下属事业单位的职权进行梳理，编制权责清单。针对查找的岗位廉政风险，研究制定具体的防控措施，形成以敏感岗位为点、工作流程为线、权责清单为面的廉政风险防控机制。
开展党员联系群众志愿服务。处级以上干部带头宣传、带头实践，在全局开展党支部书记、副书记、委员和支部成员“进社区”活动，积极参与社区活动和公共事务，把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。
加强团队文化建设。以支部活动为载体，利用周末和节假日时间，组织开展各类文体活动，营造团结向上氛围，培养拼搏进取精神。落实谈心谈话制度，加强思想交流。重视人文关怀，关心关爱民政干部成长，增强民政部门向心力与凝聚力。
三、组织领导
全局要把严抓自身建设作为一件大事来办，在思想上、行动上高度重视，把它列为今年工作一项重要内容进行部署落实。局党支部委员会要加强指导，关心、支持开展教育实践活动。
成立活动领导小组，由吴坤生局长担任组长，领导小组成员为其他领导班子成员和处级干部，领导小组成员要带头参加学习培训、带头讲党课、带头排查廉政风险、带头整改落实，并建立教育实践活动联系点。全局各科室、下属单位要把抓业务与抓活动指导结合起来，加强对活动的指导，抓好各项任务落实。
要积极汇报，实践活动要邀请区委组织部、区直机关党工委来听取汇报、集中点评、现场观摩，要认真听取他们的指导意见。要加强宣传，在信息刊物、政府网站开设活动专栏，交流我局好经验好做法和活动成效。要加强统筹，正确处理开展活动与日常工作的关系，实现“两不误、两促进”。
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