2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案根据《国土资源部关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2015〕158号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2015年下面是小编为大家整理的【国土方案】永川区2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案(范文推荐),供大家参考。
2015年度土地矿产卫片执法
监督检查工作实施方案
根据《国土资源部关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2015〕158号)和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》(渝府办发〔2016〕27号)精神,为进一步规范我区土地管理秩序,完成土地矿产卫片执法监督检查工作,结合我区实际,制定本实施方案。
一、主要任务
结合 2015 年度土地变更调查,对国土资源部下发的土地遥感监测图斑和矿产疑似违法图斑经合法性判定后,对涉及违法用地的图斑,按照《土地管理法》、《矿产资源法》和《重庆市查处违法建筑若干规定》等法律法规要求,依法查处违法违规行为,及时处置违法建筑,严肃追究相关人员责任;将卫片执法成果与日常国土资源执法工作进行比对,重点检查日常执法中的发现、制止、查处、整改、报告、移送和问责等工作落实情况,检验日常土地执法监管成效,评估各镇街、园区管委会年度国土资源管理秩序;对卫片执法查找出的国土资源管理中的问题,认真剖析原因,完善工作制度,进一步改进和提升国土资源管理水平;对国土资源管理秩序比较混乱、违法现象比较突出的镇街、园区主要领导及相关责任人员实施问责。
二、组织领导
为确保全区土地矿产卫片执法监督检查工作顺利开展,由副区长文良印牵头对土地矿产卫片执法监督检查工作进行全面部署,区政府办公室、区政府督查室、区发改委、区农委、区经信委、区国土房管局、区监察局、区法制办、区财政局、区林业局、区审计局、区机关事务局、区交委、区规划局、区城乡建委、区公安局、区安监局等部门共同配合,由区土国房管局具体负责土地矿产卫片执法监督检查的各项日常工作。
三、工作步骤
(一)部署及查处整改阶段(2016年4月30日前)
1.各镇街、园区管委会按照《永川区2015年度土地矿产卫片执法监督检查整改工作任务表》(见附表)的要求,组织开展图斑实地核查工作,并逐宗整改到位。
2.区监察局负责对相关违法用地责任单位和责任人进行责任追究。
3.区国土房管局牵头,会同相关部门对整改落实情况进行逐宗现场检查。
(二)数据上报、审核阶段(2016年5月10日前)
1、区国土房管局在2016年4月30日前,通过土地矿产卫片执法监督检查系统向市国土房管局报送土地矿产卫片执法统计数据。
2、在市国土房管局反馈审核意见后,区国土房管局及时通知各镇街、园区等相关单位按照审核意见要求,对数据进行梳理完善,并于 2016年5月10日前向市国土房管局报送卫片执法检查正式统计数据、约谈问责行动开展相关材料、卫片执法工作报告、相关附表等工作资料。
(三)迎接检查验收阶段(2016年5月31日前)
迎接市级检查验收。接受市级对我区的土地矿产卫片执法监督检查工作的督导检查,对督导检查发现的问题进行再整改。
(四)警示约谈和责任追究阶段(2016年6月30日前)
区国土房管局根据各镇街、园区管委会卫片执法工作开展情况,结合2015年度卫片执法工作要求,根据卫片执法工作开展情况,拟定警示约谈方案,征求区有关部门意见后,报请区政府批准,由区政府组织对辖区内违法用地图斑量多、违法比例较高、查处整改不力、进度缓慢的镇街、园区管委会,实施约谈、问责。
四、职责分工
(一)镇政府、街道办事处和园区管委会负责违法建筑拆除、复耕复绿整改,以及配合执法部门查处等工作。
(二)区国土房管局具体承办方案拟定、图斑核查、数据填报、案件查处、案件移送和总结分析等工作。
(三)区规划局依据重庆市人民政府第第282号文件规定的职责,依法开展违法建筑的查处认定工作,督促镇政府、街道办事处和园区管委会开展相应的拆除整改工作。
(四)区农委、区林业局会同国土部门负责开展复耕复绿整改的检查验收工作。
(五)区监察局负责受理并处理国土、规划等部门移送的涉嫌违纪案件。
(六)区公安局负责涉嫌犯罪案件的调查处理工作。
(七)区水务局负责督促相关单位对违法用地、非法采矿项目在未取得合法用地手续前不得供水。
(八)区经信委负责监督供电和供气单位,对未取得合法用地、采矿手续的建设项目,不得供电供气。
(九)对违法用地、非法采矿申请企业登记的,区工商分局一律不得登记。
(十)区财政局负责土地矿产卫片执法监督检查的经费保障工作,做到经费全额拨付,落实到位。
(十一)区国资局负责对土地矿产违法案件中的建构筑物进行没收工作。
(十二)其他部门和单位按照职责分工,全力做好土地矿产卫片执法监督检查相关工作。
五、工作要求
(一)各镇街、园区管委会行政主要负责人为各辖区2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作第一责任人,要高度重视,成立相应的土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,精心组织,认真开展土地卫片执法监督检查工作,确保整改落实到位。
(二)各镇街、园区管委会要结合此次卫片执法工作,切实加强对新发生违法用地的预防制止,做到边查处整改,边预防制止,一经发现,从严打击,坚决制止新发生违法用地行为。
(三)各镇街、园区管委会加强宣传,营造氛围。要加强与新闻媒体的协作配合,加强宣传,及时报道土地矿产卫片执法监督检查工作动态,营造声势,为强化国土执法监察工作创造良好的舆论和社会环境。
(四)凡此次土地矿产卫片执法监督检查工作不力,整改不到位,导致我区卫片执法监督检查工作未顺利通过检查验收,或造成重大影响的单位,将严肃追究行政主要领导和相关负责人责任。
(五)此次土地矿产卫片执法监督检查工作,纳入各镇街、园区管委会和相关部门的年终目标考核。