春季城乡环境综合整治会战实施方案为贯彻落实五常市委五届六次全会和2016年市委工作会议精神，根据《五常市美丽乡村“五带百村工程”建设实施方案》，以建设生态文明宜居区为目标，加快城乡一体化进程，推进我市下面是小编为大家整理的【城管方案】五常市春季城乡环境综合整治会战实施方案（完整）,供大家参考。
春季城乡环境综合整治
会战实施方案
为贯彻落实五常市委五届六次全会和2016年市委工作会议精神，根据《五常市美丽乡村“五带百村工程”建设实施方案》，以建设生态文明宜居区为目标，加快城乡一体化进程，推进我市“四区联动”建设，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于美丽乡村建设的重要论述，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，以改善城乡环境为重点, 以“绿化、净化、美化、硬化”为治理核心内容，通过清理环境、夯实基础、常态管理、强化监督、严格考核等举措，开展城乡环境综合整治会战,全面清理城乡环境死角死面，清除影响城市环境容貌污垢，提升城市化精细管理水平，打造自然和谐、人民幸福的新五常。
二、工作任务
一是城区环境的治理
1、街面卫生环境的治理。市区主干道、主要街（路）实行全天候保洁，坚持道路洒水降尘、清扫车吸尘，做到路面无垃圾、无积沙、无积水、无淤泥、无污迹；次要街道、小街小巷环卫部门也要及时清扫保洁，确保街面清洁卫生，尤其对白色垃圾和工程残土的清理要加大力度；早晚集市要做到市散地面净；要加强城乡结合部及出入城口的卫生治理，做到公路两侧无垃圾杂物积存，边沟疏通，路面洁净，城管部门要加大力度，研究探索清理污冰积雪新举措，从而实现全城环境净化。
2、乱贴乱画乱扯乱挂的治理。要实施专项行动，严格查处临街店铺在门体和橱窗内书写、张贴营销广告、一店多匾、违规超大牌匾、及滥设标志、旗幌等严重影响市容的现象，消除视觉垃圾污染；要集中清除街路建筑物上的乱贴乱画现象，做到随时发现随时清理。
3、各大小社区卫生环境的治理。各社区、小区、居民楼院内垃圾要日产日消，无乱堆乱放，乱粘乱画现象；要拆除影响居住环境和存在火灾隐患的棚厦等非法建筑；楼道内要做到整洁卫生窗明几净，楼体、墙体已经陈旧破损的要重新粉刷修补；在没有硬化的地带要栽花种草。
4、各大小广场卫生环境的治理。加大管理和整治力度，对广场内的卫生、小商贩占地经营、不文明涂鸦、摆摊占卜算卦等破坏环境的不良行为进行全面整治。发挥全市各志愿服务队及中小学生学雷锋志愿服务队作用，利用课余时间，集中组织参与城乡环境整治活动。
5、交通秩序的治理。要加大交警上岗执勤力度，严厉查处主次干道车辆的乱停乱占等违反交通秩序的行为，在重点路段、中小学校门口要设立交通执勤岗，及时处理车辆拥堵问题，保证出行安全，同时加大巡查力度及时清理步行街和各大小广场的车辆，禁止一切机动车辆进入。
6、经商秩序的治理。对乱摆乱放经商、沿街叫卖经商、占道摆摊、店外经营和探头经营、无证经营等行为进行全面清理。尤其是要对步行街、南三道街小市场、大千商城门外占道经营的行为进行规范管理。
7、建筑工地的治理。要加强建设工地的规范管理，要严格按照审批标准设置围栏、占用道路，杜绝场外堆料、野蛮施工等污染环境的现象，拉料车要走指定道路，防止将泥土带入街路和破坏道路，拆迁工地要实行喷水拆除作业，降低扬尘污染。
二是乡村环境的治理
1、净化工程。要集中利用备春耕生产前的这段时间，对全市各乡镇、各村屯的环境卫生进行大治理。要全面清理生产和生活垃圾、粪土，垃圾要定点堆放，日产日清；要全面清理柴草垛，做到出院出屯，堆放到安全位置；要全面清理路障和路边沟，做到保证车辆畅通，排水通畅。
2、美化、香化工程。各乡镇及村屯要抓紧利用有利时间开展绿化、美化工作，补种绿化死角，已经完成绿化的村屯，要在保证成活的基础上，进一步提档升级。
3、硬化工程。各乡镇村屯道路没有硬化的要积极争取资金和交通部门的支持尽快硬化，暂时没有条件硬化的要实施裸土绿化。尤其对春融期间出现的道路翻浆路面进行简易维修，气候条件允许时予以正式维修，保障车辆基本通行。
三是乡镇政府所在地环境的治理AFz五常市人民政府官网
1、卫生环境治理。各乡镇要根据乡镇政府所在地的环境特点，对乡镇政府所在地的卫生环境进行一次彻底清理，积攒和遗留的陈糠乱土、生产生活垃圾、粪堆、不定点堆放的垃圾堆要全部清理干净；对破损的人行道、临街墙体要及时修复，同时有条件的乡镇要实施墙体亮化；道路两侧要绿化、美化、栽种一些适合本地特点的美化树种。
2、经商秩序治理。规范经商秩序，禁止沿街叫卖、搭建临时商亭要设立指定位置的农贸市场，将市场规范成“布局合理、秩序井然、环境整洁、食品安全”的文明集市。AFz五常市人民政府官网
3、交通秩序治理。要规范交通秩序，设立停车场，严厉惩处车辆、行人违反交通秩序的行为，重要的交通路口、铁路道口要设立执勤岗。AFz五常市人民政府官网
四是“示范带”环境的治理
“牛家—沙河子路段、安家—龙凤山路段、铁通路路段、拉双路路段、蜚拉路路段”示范带建设的乡镇，要大力开展整洁示范战役，集中整治柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。对重点村的绿化、美化、硬化升级改造，要彻底清理公路沿线的柴草垛、垃圾、杂物，今年能实施的工程，要在春耕前完成，不能实施的要制订近远期规划，保证下一步工作顺利实施。AFz五常市人民政府官网
三、工作步骤
1、整治动员阶段（3月5日——3月10日）
以市委五届六次全会及市委工作会议精神为指针，制定下发《五常市春季城乡环境综合整治会战实施方案》，各相关部门、各乡镇也要统一思想，制定操作性强的工作方案，进行层层动员部署，迅速启动环境整治工作。
2、整治深化阶段（3月10日——3月31日）
各部门、各乡镇要按照责任分工，高标准要求，高效率推进，对四项重点整治的内容开展集中整治，对工作中出现的情况和问题要开动脑筋，创造性的加以解决，确保整治工作有序健康开展。AFz五常市人民政府官网
3、提档升级阶段（4月1日——4月5日）
各部门、各乡镇要在取得阶段性整治成果的基础上，按照目标要求，加大工作力度、提高工作标准，进一步完善配套制度和措施，确保城乡环境整治工作提档升级。在3月4日至5月20日阶段性检查跟踪报道，对于推进不力、不到位的情况进行曝光。AFz五常市人民政府官网
4、检查验收阶段（4月6日――4月15日）
领导小组将对照整治标准及目标任务要求进行检查验收，总结典型经验，巩固好整治的成果。并把此项春季城乡环境综合整治会战纳入各部门阶段性考核。
1、建立督查制度。建立城乡环境综合整治会战督查制度，将此项工作作为城乡群众性路线教育活动的重要载体，作为为民办事的重要内容，作为群众性路线教育的督查项目，由督导组对各部门、各乡镇不定期的进行督导、检查，同时把此项工作，做为市委、市政府年度性考核的一项重要内容。
2、建立结对帮扶制度。开展“城乡共建”帮扶活动，市直各部门要和所联系的乡(镇)、村及小区搞好对接，做到带着课题下基层、带着项目下基层、带着政策下基层，切实解决群众生产生活遇到的实际问题，同时协助乡镇完成环境整治任务。
3、建立信息通报制度。要充分利用电视台、政府信息网和专项整治简报等舆论阵地，设立“城乡环境综合整治会战”专栏，加强对此项工作的通报力度，并及时向市四大班子领导及各相关部门报告工作进度。
4、建立长效保洁制度。坚持集中整治与规范管理并重的原则，在实施整洁干净、绿化的同时，落实日常管护单位，明确管护责任。各乡镇要结合本乡镇特点，建立健全各种监管制度，逐步完善细化工作标准。坚持主要领导监督制度，相关领导包片制度，公民监督制度，发动农民研究制定乡规民约，成立村民议事会、道德评议会、禁毒禁毒会、红白理事会，依靠“一约四会”调解民事矛盾、监督管理，弘扬尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等传统美德，探索建立专业管护、务工补贴、政府补助等办法，巩固和扩大建设成果，逐步形成监督有力、检查到位、反应迅速、处置及时的长效管控机制。
五、责任分工
1、农村环境治理、小城镇建设和示范带建设。由市委宣传部牵头，各乡镇政府、农业局、林业局、教育局、交通运输局、住房和城乡建设局、环保局、电业局、水务局、卫生和计划生育局、国土资源局、市场监督管理局、文体广电局分工负责。
2、城区环境治理。由城管局牵头，市场监督管理局、住房和城乡建设局、教育局、公安局、交通运输局、环保局、电业局、水务局、卫生和计划生育局、文体广电局分工负责。AFz五常市人民政府官网
3、宣传报道。由宣传部、广播电视台和信息中心负责。AFz五常市人民政府官网
六、组织领导
为了保证活动扎实推进，富有成效，成立城乡环境综合整治会战领导小组。
组 长：付小彦 市委常委、市委副书记
副组长：王明才 市委常委、市政府副市长
张相和 市委常委、宣传部部长
张金华 市政府副市长
杜泽春 市政府副市长
刘英明 市政府副市长
成 员：（按姓氏笔画为序）
王文生 市广播电视台台长
尤清林 市林业局局长
方志安 市国土资源局局长
付彦春 市城管局局长
代江明 市环保局局长
任继涛 市交通运输局局长
伊彦臣 市农业局局长
刘 君 市水务局局长
刘凤林 市卫生和计划生育局局长
李洪日 市政府办公室主任
宋祥飞 市委宣传部副部长
张兆君 市教育局局长
赵春明 市委办公室主任
赵炳辉 市电业局局长
赵海涛 市住房和城乡建设局局长
费 勇 市文体广电局局长
耿 军 市市场监督管理局局长
瞿卫中 市公安局政委
及各镇党委书记
办公室设在宣传部，办公室主任由宋祥飞兼任。
七、工作要求
1、加强组织领导。各乡镇要成立相应的领导机构和组织机构，明确目标任务，细化工作方案，落实工作责任。各单位“一把手” 要真正发挥第一责任人作用，亲自部署、亲自协调，带头抓好工作落实。分管负责领导要深入工作一线，靠前指挥，及时发现并解决问题。市直各部门也要尽职尽责，推动工作深入开展。
2、营造舆论氛围。要充分利用广播、电视、网络、板报、宣传条幅等宣传工具，大力宣传整治工作的重要意义。广播电视台对整治工作要进行全方位的报道，抓好正反典型事例的深入报道，加强新经验、新举措的深度报道，全面展示整治工作的力度和成效。信息网站也要设立整治专版，向广大市民及时通报此项工作进展情况，从而营造全社会各方面关心、参与、支持、监督的良好舆论氛围。
3、发动社会参与。落实 “门前四包”（包卫生、包绿化、包秩序、包设施）责任制，要切实做好群众的思想发动工作，通过各种有效手段激发群众的主人翁责任感。在城区要充分发挥社区委员会、物业部门、业主委员会、社区志愿者的作用，在农村要调动好农民的积极性，发挥农村志愿服务队带头引领作用，从而形成自觉遵守社会公德，自觉维护城乡环境，自觉投身环境文明建设中的良好风尚，使活动取得实实在在的效果。
4、落实长效机制。坚持集中整治与规范管理并重的原则，在实施清理整治的同时，落实日常管护单位，明确管护责任。各乡镇要结合本乡镇特点，建立健全各种监管制度，逐步完善细化工作标准，完善村规民约。坚持主要领导督查制度，相关领导包片制度，市民、村民监督制度，巩固和扩大整治成果，逐步形成监督有力、检查到位、反应迅速、处置及时的城乡管理长效管控机制。