篇一：应对新形势新挑战方面
面对新形势新任务新挑战发言稿例文
面对新形势新任务新挑战发言稿范文
面对新形势新任务新挑战发言稿范文
常言道：一年之计在于春，其含义是告诫大家，一年之中春天既是开始，也最美好，要珍惜时间，抓住大好时光，早做工作和学习安排，为全年的工作打好基础。作为一名新时代的国家xx和xxx人，更要静下心来调整好心态，确定新目标，制定新计划，不断学习，提升自己，紧跟xxx局、xx处发展步伐，迎难而上。
一要认清新形势，把握xxx局、xx处发展破，要在影响单位和自身发展的瓶颈问题上多下功夫，多加研究，在思想上要克服一个“怕”字，在行动上要强化一个“敢”字，用饱满的工作热情应对新时代新挑战。
三要XXXX，XXXX，努力推进本职工作取得新业绩。新形势严峻，新挑战巨大，面对新形势新任务新挑战，我们要XXXX、XXXX，必须继承和发扬xx人的吃苦耐劳、拼搏奉献的优良传统，端正工作态度，在任务面前不推不拖，坚持高标准、严要求，努力提高自身素质，以时不待我，开拓创新，严谨认真地工作态度做好每一项工作，努力推进本职工作取得新业绩，努力促进单位各项任务指标的完成，为单位的发展做出奉献。
有了目标，有了航向，就不会彷徨，更不会迷茫，春天既是期望的季节，更是充满挑战的季节，让我们每个人都行动起来，为自己谋好篇布好局，为xx处的各项工作有个好的开端，更为我们每个人在新得一年有一个更新、更大的收获共同发奋吧。
篇二：应对新形势新挑战方面
如何应对国际形势新挑战
当今世界真的很“乱”，中俄两国就叙利亚问题投出否决票、中国工人在海外被绑架等，表明涉及我国重大现实与长远利益的事件，我们难以回避矛盾，明哲保身，也不能再当旁观者，而要积极全面地介入，维护国家利益的拓展。
这些新挑战是我国发展和崛起道路上出现的正常现象，是在“爬坡”阶段的必然现象。面对复杂纷乱的安全风险，我国外交战略要强化四点意识。
“独立自主意识”，即继续坚持邓小平同志倡导的独立自主和平外交思想，在所有重大国际问题上不跟风、不站队、不以意识形态划线，不看别人脸色。特别需要注意，我们高度重视中美关系，但在重大地区与全球议题方面的政策取向上，绝不能以美国政策为参考坐标，更不能因此牺牲与其他国家的关系甚至违背外交原则。只要我们保持高度的独立自主原则，最终会赢得包括美国在内的所有国家的尊重。
“国际关系准则意识”，就是坚持联合国宪章与国际关系普遍原则。在多边舞台，特别是联合国安理会框架内，要敢于旗帜鲜明地捍卫国际关系准则，反对动用军事力量干涉其他国家内政，敢于带头反对一切不符合国际关系准则的行动。在这方面，我们要敢于“举旗”，不害怕“光荣的孤立”。虽然这可能暂时得罪一些国家，但是会赢得广大国际社会成员的尊重，我们作为大国，讲原则、守信誉，这种国际“品牌效应”是会永远不断增值的。
“国家利益意识”，在维护国家利益方面，特别是涉及国家核心利益方面，要有“不怕关系倒退的决心与勇气”，这样才能震慑那些企图冒犯我国家利益的国际势力。在联合国安理会审议涉及我国利益的重大决议时，要敢于投否决票，坚定维护我国的利益。
“刚柔并济意识”，要保持维护国际正义的坚定性，同时又要与他国相互尊重、平等待人。要敢于坚决地让那些侵害国家利益的势力吃苦头，同时让那些对我国友好的国家得到实惠，通过不断的实践扩大我们的朋友队伍。
为防止安全风险演变成安全威胁甚至安全危机，一定要努力争取战略主动，坚持以下三项原则。
“预防为主”，即通过积极周旋、沟通调停、恩威并施等方式降低相关矛盾方利益冲突刚性程度，预防危机的发生或者推迟、弱化危机发生的时间与烈度。
“前期介入”，是在风险呈现苗头或初期即积极介入，提出解决方案，引导事态朝缓和方向发展，一旦危机出现就要防止升级失控。
“反向制衡”，则是联合一切可以利用的积极因素，组成冲突制约阵营，增大风险制造方的成本并降低其战略收益。
“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的思路是正确的，需长期坚持，但我们已经走到世界事务的舞台中央，不能像以前那样“跑龙套”，看别人脸色表态，而是以国际关系原则为准绳，以我们的国家利益为圆心，有所作为。
虽然目前我们对国际重大议题的“设定”尚缺乏影响力，但对“议定”和“进程”的影响力与日俱增。只要我们坚持原则，在重要的国际事务中敢于表态、敢于维护自己的利益和友好国家的利益，敢于动用否决权，会让一切国际正义的力量“信得过”、“靠得住”，让那些非正义的力量不敢轻易欺负、调戏我们，我们不但把经济做大做强，还要把国家尊严和国际影响力不断推向新水平。（文：杨毅；来源：环球时报）
篇三：应对新形势新挑战方面
“面对新挑战,我们怎么干”心得体会
第一篇：“面对新挑战,我们怎么干”心得体会
“面对新挑战，我们怎么干”心得体会
当前复杂多变的国内外经济形势下，面对严峻的煤炭经济形势我们广大干部职工必须知形势、明任务，坚定信心、凝心聚力，团结一致、携手并进、共克难关。要看到经济运行中的问题和矛盾，又要看到发展的有利条件，把思想和认知统一到集团公司应对危机的总体部署上来，增强克服危机的信心和决心。
我们左右不了市场，但我们能改变的是我们自己，我们要围绕本岗位、本职工作，提建议、想点子，自主发现问题、解决问题，我们更要齐心协力，和企业同甘共苦，从自己的身边做起，从节约一张纸、节约一度电做起，在自己的岗位上把自己的工作干好，从而减少消耗、降低成本，每个人都发挥着自己的能量。
我们要大力宣传目前形势下给义煤自身带来的有利条件。一是近年来义煤着眼于打基础、固根基、调结构、转方向，大有能源成功上市，使得义煤的根基一扎实稳固。二是开祥化工、综能公司等重点煤化工项目已走在世界前列，将为义煤应对危机、实现稳重求进提供了重要的支撑。三是大有能源成功的增发，能有为义煤拿回70多亿元的资金，增强了我们抗危机的资本实力。虽然目前我们义煤遇到了一些困难，但是义煤一定会度过难关，这些是我们战胜困难的力量源泉。
此外，我们要加强成本管理，建设节约型煤炭企业。只有加强成本管理，实现低成本战略，减低资源消耗强度，提高资源配置效率，增强资源利用能力，强化资源节约意识，建设节约型煤炭企业，才能
能在严峻的市场形势下度过难关。
企业的生产过程,也是物资消耗的过程。煤矿生产消耗的材料费占吨煤成本的1/3以上。成本管理要从原煤生产过程的掘进、回采、运输、等各个环节，成本管理工作的好坏，直接影响企业的经济效益。因此,加强成本管理工作，在保证安全生产的前提下，对于节约消耗，降低产品成本,加速资金周转有着十分重要的意义。
从技术和生产工序上节省。从技术上来调整生产布局，实施开采的调整，向集约开采发展，提高工作效率。针对过去的多地点作业，调整生产布局，设计大采区以及大储量的工作方向，提高效率，节约通风和运输带来的资源投入。在生产过程中还要减少煤柱的大量损失，提高资源的回收率。
在生产工序方面要研究采掘的比例和进度，实现正常的采掘的接替，杜绝由于接替而造成了停采现象发生。还要对采煤工作面的煤种进行分析，优化生产工艺以及工序的管理，在各个准备环节中进行工序的优化，按照科学的流程来施工，保证工程的质量和生产的安全，并且对不同质量的煤种进行合理分配，提高煤的质量，满足客户的需求，减少纠纷，实现生产和销售的节约。
用新技术节约，靠设备来节约。近年来，煤炭产业开始推广锚网支护技术，这样可以减少大量的金属支架的投入，减少人工的运输，回收劳动强度，节省人力和物力，提高工作效率，避免二次投入。这样可以保证采煤工作面超前的有效空间，提高回采速度，运用成熟的技术应用。
采煤工作中，要针对原有的采煤设备和采面高度不匹配，顶班控制难的状况，要按照大采区和大采面的要求，对采煤的设备进行科学的选型，可以使用大采高和大功率的设备，尽可能采取一次采全高的技术，提高资源的回收率。要挖掘设备的潜力，对超过保护期的高消耗设备进行更新改造，来克服效率低和安全隐患多的节能空间。要强制淘汰那些高消耗低效率的产品，用高科技的技术来代替笨重的控制系统，高新技术在节能方面都有很大的提高。同时还要对机电设备进行资源的再生和利用，减少了对资源的占用；对再生利用而言，又具有显著的环境效益以及经济效益。
搞好节能，综合利用。煤矿生产的自身消耗能源很大，多数的老矿区水电管网老化，还有就是管理不善造成了滴和漏等现象，增加了煤炭的生产成本。节水和节电这个工程涉及到煤炭的直接生产和对周围农民的转供电，涉及到广大职工以及家属的思想观念以及价值观。可以说，节能要靠制度的创新和节约技术。
在当前的形势面前，我们要与集团公司上下同心，坚定信心，团结一心，面对难关要敢于担当、知难而上、有所作为；对待每一项工作，做到不等、补考、不推，主动实干，管处成绩，做好职工的表率，为义煤的经济平稳运行健康发展做出自己应有的贡献。
张
涛
第二篇：面对挑战
面对挑战，我们毫不畏惧；
面对困难，我们勇于向前；
面对挫折，我们决不低头；
面对失败，我们永不言弃；
面对自己，我们不断超越
回望身后，过去的已经过去。放眼前方，会考是横亘在我们面前的一道山岭！会考高中的毕业考试，会考会考是非常简单的，考查的都是最基础的东西
时间是一把双刃剑，它能蚕食风浪里的小舟，也能让小舟变得异常坚固，我们应将无限的努力融入有限的时间里，搞好自己的学习，为自己定好日常作息表，保障我们向理想迈进。此时此刻，我们庆幸还有理想，它像一只海燕，引领我们懂得刻苦用功，打下坚实基础，强化训练，永不言弃，让我们坚定信心，鼓气勇气大声地说：“我们要成功，我们能成功。”低头，脚下的路依然曲折；抬头，勇敢的海燕正展翅翱翔，劈风斩浪！我们相信，它终将引领我们踏上成功的彼岸！
金色的流年像漏沙，轻易地，便能从我们指缝中滑过。我们都记得，自己曾经在怎样的炎热中挥洒汗水，曾怎样在灯光下埋头苦读，我们终于一步步走到现在，横亘在我们眼前的，是2009年的6月。曾经的一切努力只有到高考的考场上才能得到肯定。我们不仅承载着师长、父母的殷殷期望，我们也肩负着自己的未来。高考，是一扇窗，它指示着龙门的方向。那美丽的大学校园，如浩瀚的宇宙，包罗着无尽的奥秘，等待着被探索的揭示，它是无数学子们梦想的天堂。因此，我们对待高考是郑重的。
泰戈尔曾说：“只有经过地狱的磨炼，才能拥有创造天堂的力量。”我们不会轻言放弃。是水手就要搏击风浪，是雄鹰就要展翅飞
翔！我们始终都充满自信。将有一天，我们都将在天空中振翅翱翔，高考的考场就是我们起飞的平台。我们全体高三×班必会携手共进，一同拼搏！对待高考，我们承诺：
思想上，力求进步；
态度上，端正严谨；
心理上，不骄不躁；
行动上，认真刻苦；
我们的目标是崇尚一流，追求卓越，再创辉煌！我将用严谨的态度书写历史；
我将用激昂的斗志奏响乐章；
我将用拼搏的精神铸就辉煌！告别昨日的颓丧，我扬起希望；
告别昨日的散漫，我打造理想；
面对学习中的困难，我从容不迫；
面对生活中的挫折，我勇往直前。在高三的学习生活中，我们将做到：
敢于拼搏，用不懈争取进步；
自强不息，用汗水浇灌理想；
超越自我，用奋斗放飞希望；
永不言弃，用信念实现梦想。让青春绽放最美丽的光芒！
会考要临近了，会考不难，也没有多大的变化。关键是自己对学科的掌握情况。基础学科占60％，中档题主要考技能应用占25%，高档题占15%主要是综合能力、应用能力的考查，主要是区分高层学生。注意不要太紧张.只要把分数看开点就可以了,否则太过于紧张的心情,是无法进行复习的.会考大家都紧张,其实不用害怕,会考并不难的,所以不要紧张，只要做好了准备，学习好了，就自然不紧张了。要做好四轮复习：1.全面复习的基础知识（看课本）。2.用模拟考来检验自己第一轮的复习情况。详细分析存在的问题，做好查缺补漏的复习3.分版块复习。做到同中有异，异中有同。4.专题复习。综合能力的培养，拓展自己的应用能力。祝你成功！就是高中的毕业考试，分为考试科和考查科，考试科分A,B,C,D四档，C及其以上为及格的，会考全部通过可以领高中毕业证书并参加高考，否则高中肄业，无资格参加高考。会考的试题一般不是很难，通过率当然也很高，几乎百分之八九十的都能一次行通过的，真过不了的还有一次补考机会，补考仅仅分为及格和不及格两档，补考通过记录为P，而不是A，B，C会考是非常简单的，考查的都是最基础的东西，比平时考试中的文科试卷要简单得多，90%的学生都能够通过的，只要你读过书，按照老师说的稍微复习过一点，就一定能通过的。如果你连复习都不复习，完全不学习，那不要说什么清华北大复旦交大，高中都毕业不了的。会同他校毕业
生参加教育行政机关所主持的一次考试，称为会考水平考试
高中会考是以测量和评价学生学业水平、学校教学质量为主要目的的水平考试，是评价普通高中教学质量的一项重要手段。它的实施使高考与高中毕业有为明显区分，既确保了高中教学质量，又能确保给高校招生输送合格的新生，在全国各地取得了明显的成效。
回望身后，过去的已经过去。放眼前方，会考是横亘在我们面前的一道山岭！
会考就是高中的毕业考试，会考会考是简单的基础的，会考就是人人会考，当然如果我们思想上不重视，行动上懈怠，如果你我们完全不学习，连复习都不复习，那么我们有可能陷入10%拿不到高中毕业证的尴尬中。所以，告别昨日的颓丧散漫振作精神从容面对学习中的困难，让我们紧跟老师的步伐全面复习的基础知识，让我们认真完成作业来检验自己存在的问题，做好查缺补漏。
泰戈尔曾说：“只有经过地狱的磨炼，才能拥有创造天堂的力量。”我们不会轻言放弃。是水手就要搏击风浪，是雄鹰就要展翅飞翔！我们始终都充满自信。将有一天，我们都将在天空中振翅翱翔，会考的考场就是我们起飞的平台。我们全体同学必会携手共进，一同拼搏！对待会考，我们承诺：
思想上，力求进步；
态度上，端正严谨；
心理上，不骄不躁；
行动上，认真刻苦；
第三篇：面对新形势新任务新挑战发言稿
面对新形势新任务新挑战发言稿
常言道：一年之计在于春，其含义是告诫大家，一年之中春天既是开始，也最美好，要珍惜时间，抓住大好时光，早做工作和学习安排，为全年的工作打好基础。作为一名新时代的国家xx和xxx人，更要静下心来调整好心态，确定新目标，制定新计划，不断学习，提升自己，紧跟xxx局、xx处发展步伐，迎难而上。
一要认清新形势，把握xxx局、xx处发展的新目标新要求。今年是全面建成小康社会决战决胜之年，也是贯彻落实十九届四中全会精神的关键之年、全面完成“十三五”规划的收官之年。xxx局工作会议从辖区内承担的国家发展战略大局、xx和xxx系统发展、xx局的事业
发展3个方面分析了我们面临的新形势新机遇。新形势新机遇期待新作为，我们一定要增强危机意识和责任意识，认真贯彻落实xx局和xx处的全年工作任务，主动担当，积极作为，努力在激烈的竞争中赢得优势、赢得主动，赢得未来。
二是明确新任务，以饱满的工作热情应对新时代新挑战。
xxx局工作会议对2020年的重点工作进行了安排部署，为我们做好今年的工作指明了方向。我们必须清醒的认识自己的职责，清醒的认识自己履职能力方面的不足，加快知识的更新、优化知识结构、丰富知识xx，打牢履职尽责的素质基础。同时要强化创新力，勇于突破，要在影响单位和自身发展的瓶颈问题上多下功夫，多加研究，在思想上要克服一个“怕”字，在行动上要强化一个“敢”字，用饱满的工作热情应对新时代新挑战。
三要不忘初心，牢记使命，努力推进本职工作取得新业绩。新形势严峻，新挑战巨大，面对新形势新任务新挑战，我们要不忘初心、牢记使命，必须继承和发扬xx人的吃苦耐劳、拼搏奉献的优良传统，端正工作态度，在任务面前不推不拖，坚持高标准、严要求，努力提高自身素质，以时不待我，开拓创新，严谨认真地工作态度做好每一项工作，努力推进本职工作取得新业绩，努力促进单位各项任务指标的完成，为单位的发展做出奉献。
有了目标，有了航向，就不会彷徨，更不会迷茫，春天既是期望的季节，更是充满挑战的季节，让我们每个人都行动起来，为自己谋好篇布好局，为xx处的各项工作有个好的开端，更为我们每个人在新得一年有一个更新、更大的收获共同发奋吧。
第四篇：我们面对的机遇与挑战B卷
中考复习卷六
（我们面对的机遇与挑战B卷）
6．“周恩来并不打算改变任何一个坚持反对立场的领导人的态度，但是他改变了会议的航向。”这是一位西方记者对周恩来在哪次会议上出色表现做出的评价
A．日内瓦会议B．亚非会议
C．第一次不结盟国家首脑会议D．第26届联合国大会
9．下列有关我国建国以来农村生产关系变革和调整的先后顺序，正确的是
①土地改革②人民公社化③农业社会主义改造④家庭联产承包责任制
A.①②③④B.①②④③C.①③②④D.④③②①
在向社会广泛征求意见后，备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》于2010年7月29日，正式颁布实施。《纲要》的工作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。据此完成4-5题。
4.《纲要》在颁布前广泛征求民众意见说明了
①我国是法制国家，任何事情都要依法办事；②人民有权决定国家重大事情；③体现了人民当家作主；④公民享有参政议政的权利
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
5.要优先发展教育是因为
A．教育我国各项工作的中心B．接受教育是获得成功的唯一途径
C．教育是民族振兴的基石D．教育是民族文化的精髓
第五篇：面对挑战的作文
[面对挑战的作文]1919年，年轻的徐悲鸿告别了可爱的祖国，远渡重洋，到法国去学习美术，面对挑战的作文。当时，北洋军阀腐败无能，在国外的中国留学生不仅在经济上受压迫，而且在政治上受歧视。一次，一个洋学生向徐悲鸿挑衅说：中国人，生下来就是当亡国奴的材料，即便是把他们送进天堂也成不了才。一句话，把徐悲鸿激怒了。他拍案而起说：先生，你不是说中国人不成才吗？那么好吧，你代表你的国家，我代表我的祖国，我们竞赛一下吧。到我们毕业的时候，看看谁是真正的人才！徐悲鸿就是这样下了挑战书。他怀着为祖国争光、为民族争气的信念，努力学习。他经常到罗浮宫、凡尔赛等著名的博物馆去临摹世界名画，而且常常是拿一块干面包，提着一壶白开水，一去就是一整天，不到闭馆的时候不出门。终于在他进入巴黎国立高等美术学院的第一年，就受到法国艺术家佛拉蒙先生的好评，在以后的考试中又多次获得第一名。1924年，他的油画《远闻》、《怅望》在巴黎展出时，轰动了巴黎美术界，受到广泛的好评。这时，那个曾经向徐悲鸿挑衅的学生不得不认：自己不是中国人的对手！从这个故事中，我们可以认识到：面对挑战，我们应该有坚定的信念，我们应该有坚韧不拔的意志，我们应有严肃认真的态度《论中国青年的自信力》是一篇针砭时弊的又很有些思想深度的好文章。作者重点分析现代青年身上存在着的他信力：信家长，信老师，信权威，鞭辟入里。在校的信老师和家长，工作的信权威，都是缺少主见和锐气，不敢毅然走自己的路。作者分析了主观因素后，还分析了客观因素。作者认为，中国青年的自信还在树荫下长着些许绿芽，自信的种子在中国仍是有的，那就是许多渴望做自己喜欢和愿意奋斗的事业的青年，可它们会不会发芽，恐怕还要等待树荫缝中残透过的阳光。面对生活的挑战，我们青年到底需要什么？答案是肯定的，那就是自信的阳光。面对生活的挑战，人们需要对生命进行探讨。张海迪《生命的追问》就是对生命的意义进行探讨的好文章。作者认为，运动场上一个又一个世界记录的刷新，科技领域一项又一项发明创造的诞生，人类飞出地球的壮举，人类探索外星生命的尝试，这些都是人类敢于面对挑战的结果，在面对挑战中表现出藐视一切极限的气魄，表现出生命和智慧的扩展具有无限的张力，中学生作文《面对挑战的作文》。生活有时是很残酷的，会使生命体造成残缺。中国古代神话里的刑天、春秋时史学家左丘明、战国时的军事家孙膑、西汉的文学家司马迁、晋时的医学家黄甫谧、唐朝的鉴真和尚、宋代的大将杨信，还有一个思想深邃、知识渊博的英国剑桥大学著名的学者史蒂芬·霍金、荷马、赛万提斯、罗斯福、惠特曼&&这些生命的残缺者，面对命运的挑战，不低头，不动摇，不退缩，不悲观，对事业热爱执著，永不知疲倦地探索未知的领域，体现出不屈不挠的生命勇气和生命智慧。作者深情地讴歌这些生命的残缺者，对他们的在探索中所表现出来的超乎想象的智慧给予热情的赞美，对他们在事业中所做出的杰出贡献给予高度的评价。面对挑战，有时来自自然，有时来自社会，有时来自我。如果说刘再复先生是用睿智性的语言来展示战胜自我的心灵历程的话，那么，杨泗平同学就是用情感化的语言来描述自己的心海波澜。朱自清先生
说夹叙夹议的说理，实在也是抒情的一法，应该说，这一语道破了夹叙夹议的本质特征。写面对挑战类的文章，也应该注意运用夹叙夹议的写法。夹叙夹议抒情，是一种清理交融、叙议结合的抒情之法。现代作家石评梅在其《缄情寄向黄泉》一文中说：深刻的感情是受过长久的理智的熏陶的，是由深谷底潜流中一滴一滴渗透出来的。作者在生活中有了积累，有了感受，有了见解，其感情也就随之渐趋浓缩和深化，用文字表达出来，也就会闪烁着清澈的理智，浸润着湛纯的情感之流。要记住，当你面对挑战，你的感情，你的意志，你的精神，你的思想，很重要，要表现得深刻些。面对困难的挑战钟声响了十下，使我从书中唤醒。回想着感人的《海伦.凯勒》，思绪的潮水在心中翻腾......是命运的捉弄，使她在一场高烧中再也看不见美丽的世界，听不到悦耳的声音了。但她坚强不屈的性格造就了她的一生，她那渴求知识的精神早已超越了残疾与健全的界限，感动了无数人。她，就是海伦.凯勒.我轻轻地合上书，感慨万分，回想起我平时怨天尤人，因为陷入失败的深渊而恐惧，突然体会到自己所拥有的一切都是幸福的。困难是一块试金石，只有像海伦.凯勒一样无畏地面对困难，才能取得成功，生活中何尝不是如此。记得我二年级的时候特别害怕数学，一见到难题就心如乱麻，面对困难，我只好打退堂鼓。听奥数课也是丈二和尚摸不着头，屡战屡败。一到上课，心中就抱怨。可是父母用心良苦，让我不断学奥数，我只好走上曲折不平的小路，不断跋涉。有时一道题就想了几十分钟。而当我第一次品味到胜利果实的时候，是何等的喜悦，便越战越勇，克服了重重困难。才取得了今天的成果。只有我们在磨练中成长，在成长中磨练，才能锻炼出不屈不挠的精神！
篇四：应对新形势新挑战方面
紧扣新形势迎接新挑战
第一篇：紧扣新形势
迎接新挑战
紧扣新形势
迎接新挑战
努力开创值班工作新局面
近年来，我们立足建设“高效政府”的要求，紧紧围绕“三满意”这一目标，牢固树立“值班工作无小事”思想，在日常工作中做到说好每一句话，办好每一件事，接好每一个电话，待好每一位来客，切实健全政务值班体系，落实工作责任，创新工作方法，圆满完成了值班工作任务，做到了领导满意、部门满意、群众满意。
一、优化整合，形成政务值班工作整体合力
主动适应市场经济体制改革和政府职能的转变，坚持和完善值班室四大基本职能(政务值班、县长公开电话、应急管理、信访维稳)，在工作中求创新，在创新中求高效、上水平。一是坚持政务值班与信访接待相结合。随着改革开放的不断深入，社会利益格局的不断调整，利益关系日趋复杂，问题和矛盾也不可避免的增多，并由此而引起群众上访活动的攀升。为此，我们坚持做好政务值班工作的同时，做好信访特别是集体性上访的接待、处置工作。严格按照《信访条例》，对于来上访的群众，一律做到热情周到、有礼有节，一张笑脸相迎，一杯热茶相待，认真倾听群众诉求，能当场答复的，当场给予答复；不能当场答复的，及时向领导请示汇报，交办和督促相关部门做好解释工作或按政策解决问题，做到件件有登记、事事有回音，努力使群众带问而来、释怀而归，确保政府工作的正常运转。二是坚持日常值班与应急管理工作相结合。应急管理重在快速反应。多年来，我办始终坚持24小时值班制度和领导带班制度，使各种信息得到及时、高效地传递，大大提高了处置突发性事件的速度和效率。对一些重大事件和紧急信息，明确要求必须在半小时内报送县政府值班室，出现迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消相关单位及工作人员的年终评先评优资格，并对造成重大后果的责任人给予党纪政纪处分。坚持值班室与综合信息室联动，充分发挥值班室信息快捷优势和综合信息室信息全面的优势，力争在最短时间内将信息综合汇集给领导，并按规定程序
和时限上报，为领导科学决策做好参谋。三是坚持市县长公开电话与督促落实相结合。市县长公开电话是政府与人民群众之间的“建心桥”，是了解民生、倾听群众诉求的最有效途径之一，我县公电办自成立以来，一直倍受领导重视和群众关注，成为了群众信赖、百姓依赖的一项民心工程。我们严格要求工作人员，规范电话用语，认真接好每一次群众来电，登记在案，严格交办，限时答复。公开电话重在督查落实。我们采取了电话督查，印发公电通报，会同督查室联召督查等多种方式，狠抓落实。一年来，共承办市公开电话44件，办结率达100%；办结市政府领导批示件16件；办结县长批示件252件；办结县委交办件157件；办结人大交办件109件；接到市民献计、献策32条。其中合理化的建议都被及时采纳，合理的诉求都得到了妥善的解决，把市县长热线打造成政府的“为民线”、群众的“需求线”。
二、多措并举，努力提高应急管理工作水平
为了深入贯彻落实市应急管理工作会议精神，全面提高我县应急管理水平和应对突发公共事件的能力，县里随后召开了县应急管理工作会议，全面部署下阶段我县应急管理工作。一是建立健全应急管理工作制度。坚持居安思危、预防为主的原则，进一步完善和修订《XX县突发公共事件总体应急预案》及各类专项应急预案，并要求各乡镇、各单位以此为依据制定相应的应急预案，做到未雨绸缪，有备无患。二是配强调优应急管理办事机构。县人民政府设立了县突发公共事件应急委员会和多个专项应急委员会，作为处理突发公共事件应急工作的综合性议事、协调机构。县应急委，由县长任主任，常务副县长和分管专项应急工作的副县长和武装部、武警中队、县政府办主要负责人任副主任，政府办有关副主任、相关单位主要负责人为成员。为了有效整合资源，提高行政效率，应急委办事机构即县应急办设在县政府值班室，值班室工作人员(共5人)为应急办工作人员。各专项应急委，由分管副县长任主任，县政府办相关副主任、专项应急工作牵头部门和主要参与部门主要负责人为副主任或者成员。其办事机构即专项应急办设在专项应急工作牵头单位。三是集中力量，确保《公众应急手册》按要求发放到户。我县严格按上级指示要求，对全县户数认真核
实并如实上报。由县政财提供经费保障，并以县应急网络为载体，确保《公共应急手册》按要求发放到户，并将以此为契机进行集中宣传，使应急知识走进全县每家每户。
三、20XX年工作要点
20XX年，我县值班工作将继续在市值班室的指导和县政府办的支持下，紧紧围绕值守应急、市长公开电话办理、应急管理等任务，进一步建立健全工作制度，紧扣新形势，迎接新挑战，打开全年工作的新局面。
一是勤学习，强素质，增强服务本领。要想外塑形象，需先内强素质。我们将把学习放到更重要的位置，大兴学习之风，学习市值班室先进的工作经验，学习值班工作制度和接访、处访艺术，以及应急管理等知识，并开展多种形式的讨论活动，以求增强服务本领，使办公室工作水平不断提高。二是建制度，抓落实，增强责任意识。为了增强工作人员的责任感和使命感，切实做到制度管人，奖罚分明，我们将采取一系列强有力的措施。要始终坚持24小时值班制度，工作人员分三批轮流值班，坚持谁当班、谁负责的原则，确保多种信息得到及时、有效的处理；要严格值班工作考核，严格按照《县人民政府办公室工作目标管理考核实施方案》的要求，进一步明确值班工作目标任务、工作要求和奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性和创造性；要严格落实文电处理工作责任，明确文电处理由专人负责，按程序逐级呈阅，并根据领导批示，逐项落实到位，对于紧急文件或事项，特事特办，限时完成签收批标、交办和反馈，切实提高工作效率，有效防止因文电处理不善导致工作延误的现象发生；要高度重视应急管理工作，定期或不定期召开应急管理工作会议，借助各种媒体，加大宣传发动力度，开展多种形式的应急预案演练活动，在全县形成人人学习应急知识、人人重视应急工作的浓厚氛围。
今年1-3月，我县值班室值守应急、市长公开电话办理、应争管理等工作运转有序，取得了全年工作的良好开局。其中应急管理工作方面，召开全县应急管理工作会议一次，组织专项预案演练2次，重大事件的报送都做到了及时、全面、准确；市长公开电话办理方面，共受理
件，办毕率。我们虽然取得了一些经验和成绩，但也清醒的认识到自身的不足，特别是处理信访问题的能力有待进一步提高。下一阶段，我们将进一步改进工作方法，提高服务水平，开拓进取，扎实工作，助推值班工作再登新高
第二篇：适应新形势、迎接新挑战,进一步开创工会工作新局面
重点抓好基层项目的“三工建设”，尤其是在施工现场，要开展好文体娱乐活动，努力为广大基层员工营造一个良好的工作生活环境;开展好“企业是我家”主题活动，教育引导广大职工群众为企业发展贡献力量。工会组织要发挥维系职工与企业间的劳动关系，维护好职工群众的切身利益;要继续做好“群安员”工作;要在作业层实体建立工会组织;基层项目部工会要与地方工会组织建立良好的关系，共同开展工作，对外树立企业良好的形象。
一、首先要了解什么是工会，再次要正确理解工会与党委、行政、职工之间的关系，是基层工会干部开展工作的最基本要求
工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工会最早产生于18世纪中叶的英国，以后在其他国家相继建立，并大多争得了合法地位，成为世界性的普遍社会现象。绝大多数工会都能以各种方式，不同程度地代表和维护工人群众的利益。通过内部协调、互相帮助，解决工人内部的竞争，争取和维护工人的利益，改善工人的工作、生活条件，并在国家政治生活中发挥作用，争得工人群众的社会政治利益。
基层工会是群众组织的团体，是经济和利益的组织，工会主席是组织者。基层工会在党委领导下，依法和独立自主开展工作的。工会需要行政支持，两者存在平等、伙伴关系，比较明了的说法就是“娘家”和“婆家”的关系。工会和职工的关系，可以这样讲，没有职工就没有工会，不维护职工合法利益的工会就不是工会。基层工会在业务上是受上级工会直接领导下开展工作的，在政治上是受同级党委和上级工会的领导下开展工作。工会是维护职工的合法权益，不是与党政争权，而是发挥党的桥梁纽带作用，维护职工具体利益，也是维护企业的整体利益。因此，不断提高工会能力，是不会降低党政的威信。
二、深刻分析当前基层工会干部队伍存在的问题，对如何加强基层工会干部队伍建设提供有力措施。
当前，大部分企业基层工会在加强企业工会干部队伍建设工作中做了不少探索与实践，也有一定成效。然而，工会干部队伍中一些带有共性的问题仍是不容忽视。主要表现为：一是做工会工作一般都是工龄长而年龄偏老者具多。绝大部分是本企业的老职工，在构建和谐的企业文化中起了一定作用，工作也很努力，但由于年龄逐年老化，工作精力不如年轻干部，一定程度上影响了企业工会工作的效率和效果，工会组织的活力也显不足。二是经历多而学历不高。面对社会、企业现代化的快速发展，目前，低层次文化结构的工会干部队伍，缺乏工作底气，难以满足新形势下工会工作不断提升的要求。三是阅历广而能力不足。国有企业工会干部中很多同志长期在工会岗位工作，对工会的传统工作具有丰富的工作经验。然而，对现职的企业工会干部作一比较分析，老的工会干部知识结构比较单一，工作方法较传统、创新思维欠缺；新任的工会干部，工会基本知识知之不多，工会业务不太熟悉，有关法律、法规不甚了解。因而对企业工会面临的新问题、新内容、新要求，往往缺乏独立分析、解决问题的能力，不能创造性地开展工作。再次，由于企业体制改革，机制转换，工会干部尤其是工会主席兼职化，致使兼职工会干部的工作时间、精力、能力难以保证，无暇更多顾及工会工作，也影响了工会组织作用的充分发挥。新时期的企业工会工作不仅仅是困难职工、弱势群体服务，面对年轻化、高文化群体，对各种高层次的发展性需求，需要采用更丰富多样现代化的手段和方法。要把企业工会“建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的职工之家”，更加需要有一支懂经济、通法律、会协调、善维权的工会干部队伍作支撑。三是关于提高企业工会干部素质的对策及建议：“人是生产力中最活跃的因素”，这一马克思主义重要思想应用于工会工作，就是要求有一支高素质的工会干部队伍，以此来推动工会的各项工作，否则，一切都无从谈起。所以，当前加强基层工会干部队伍建设，是企业可持续发展的首要任务，也是工会自身建设的重要内容，更是完成工会工作目标的重要任务和
开创工会工作新局面的组织保证，全面履行工会各项职能，在企业中发挥其作用的客观需要。工会作为党联系广大职工群众的桥梁和纽带，作为职工合法利益的代表者和维护者，其工作水平的高低，在很大程度上取决于各级工会干部，尤其是基层工会干部素质和能力的高低。从建筑系统的情况看，在当前国家体制改革不断深化以及面临构建社会主义和谐单位等新的任务的情况下，尽快提高基层工会干部的素质，已成为建筑企业的当务之急。可以说，重视工会干部素质、加强工会干部教育培训、推进工会干部队伍建设，对于推进企业工会工作具有全局性、战略性的重大意义。
三、开展新时期工会工作，工会干部必须具备的修养和素质。作为一个基层工会干部，他既是广大职工活动的组织者和领导者，又是一个基层团体的工作者，是职工队伍的中坚力量。工会干部自身素质的高低，是工会组织能否有效发挥作用的关键。所以工会干部要加强理论学习，不断提高业务素质，在工作中必须具备“博大的胸怀，辩证的思维，换位思考，先公后私，大气大人，知进知退，通情达理，将心比心，具有高度的爱心和良好的品行，做职工无声的榜样。坚定信念，实事求是，开拓创新，依靠群众不断增强工会工作的主动性和创造性。另外，还要较好的政治思想素质，使自己成为职工值得信赖和尊敬的人。具有广博的知识和较高的政策水平，要学法、懂法，这样才能正确运用法律法规，更好地维护职工的合法权益和特殊利益。要具有强烈的事业心和高度的政治责任感，并且要有对党、对群众、对组织高度负责的态度，把做好工会工作当作一项政治任务来抓，也是赋予的使命感。脚踏实地工作，勤勤恳恳的为职工说话办事，才能最大限度地发挥聪明才智。还要有统筹全局的组织协调能力，综合平衡处理好劳资等利益关系，调动职工的积极性和创造性，达到统一思想、统一目标、统一政策、统一行动的目的。除了具备良好的敬业精神外，还必须熟悉工会基本理论和业务知识，掌握工会工作规律。要造就一支政治上强、懂管理、通法律、能参与企业决策、善于代表和维护职工群众合法权益的工会领导人才队伍，工会工作者必须经常深入基层、深入实际，了解职工的思想、学习、生活情况，善于倾听职
工的正当诉求。做好调查研究，掌握事物本质，寻找到解决问题的根本办法。这就要求干部具备领导艺术，善于说服、动员各类职工，善于处理协调各方面关系，减少摩擦，增强聚合力。
四、提高员工整体素质，构建和谐劳动关系，充分发挥基层工会组织作为党联系员工群众的桥梁与纽带作用。
以企业经济效益为基础，大力开展新时期工会工作，不仅要仅仅围绕生产经营为中心，还要紧锣密鼓有力开展工会的各项活动，通过活动增强企业员工凝聚力、自信力和战斗力，并且在活动中让员工得到劳动和利益双丰收，是作为企业健康发展的有效途径。以三项建设打造“五型”工会，即进一步抓好工会文化、工会凝聚力、职工素质三项建设，努力打造学习型、服务型、创新型、活力型、务实型工会组织，切实提升服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众的能力水平。基层工会要长期不断的开展“三不让”、“四季送”、“帮扶救助”活动，体现了工会组织的维护职能。帮扶救助工作是工会突出维护职能的重要体现，搭建了党联系职工、关心职工的重要桥梁，使得工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”。
加强基层工会改选换届工作和基层工会组织建设工作。健全完善工会组织是工会一切工作的前提和基础，着力扩大工会工作覆盖面，增强工会组织的凝聚力，最大限度地把广大职工组织到工会中来。努力实现在发展中巩固，在巩固中规范，在规范中创新。同时，我们要紧紧围绕“服务职工群众、加强基层组织”的总体要求，以党建带工建为主题，按照“四强”党组织，“四优”党员的标准，搭建工会组织与广大职工发挥作用的舞台，以各类争创活动等为载体，把党工共建创先争优活动融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中，与加强基层工会组织建设相结合，努力形成党工联动、齐争共创、相互促进、整体推进的局面。
坚持围绕经营承揽、队伍建设、安全环保和节能降耗等方面，广泛开展“赛质量、赛安全、赛进度、赛效益、赛环保、赛技术、赛作风”的主题劳动竞赛。根据形势和任务变化，以科学发展观为指导，以施工生产为中心，不断拓展竞赛内容、创新竞赛载体、完善激励机
制、建立信息平台。切实加强组织领导，增强劳动竞赛的影响力，充分调动职工参与竞赛的积极性，使劳动竞赛始终保持旺盛生命力。通过劳动竞赛的开展，广大职工的主体地位和首创精神更加得到尊重，根本利益得到最大限度地实现、维护和发展。参与热情和创造活力得以最大限度地激发。
作为企业，拥有高素质的职工队伍是关系到企业生死存亡、兴衰命运的关键因素。全面推进职工队伍素质建设，不断创造条件提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和技能水平，使得职工队伍具有良好的职业技能素质和科学文化素质。针对职工的思想实际，需要开展细致的思想指导工作。深入开展“创建学习型组织，争做优秀员工”活动，用科学理论武装头脑，坚定建设具有中国特色社会主义的理论信念。其次，加强专业技能培训。采取专题培训、系统培训、考察交流、技能鉴定等形式，提升岗位知识水平和专业技能。开展对标劳模活动，用各级劳动模范和标兵的先进感人事迹，为广大职工树立活生生的学习和生活的榜样，充分发挥引领作用。在市场经济的大潮中，不断鼓励职工对于高层次学历的追求和岗位、专业以外知识的学习和运用，为企业培养综合型人才。抓好“职工书屋”、“电子书屋”建设，通过读书征文、演讲比赛、知识竞赛等活动，为职工学习搭建平台，使“职工书屋”成为职工业余时间的好去处、提高技能的好帮手、充实自我的好课堂、基层文化的好阵地，丰富基层精神文化生活，提升队伍整体素质。通过积极开展丰富多彩的文体活动，提升职工的健康体能和幸福指数。工会组织要围绕“党政所需、员工所急、工会所能”的要求，注重在源头参与中体现工会的维护职能，注重在议大事、抓大事中提高工会的地位作用，注重在为职工办实事中赢得员工群众的信赖，注重在调查研究中取得为员工说话办事的主动权，积极团结凝聚广大员工，提高员工整体素质，构建和谐劳动关系，充分发挥了工会组织作为党联系员工群众的桥梁与纽带作用，形成维护、协调、服务三位一体推进企业管理升级的工作新格局。
五、高举一个旗帜，推动“两个普遍”，具有极强的现实针对性和长远的理论指导性。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，是中国工会的必然选择。全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级主力军作用。发挥工会的群众组织优势，加强协调劳动关系、切实维护职工合法权益。
要依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商。如何正确领会和把握“两个普遍”的内涵和精神实质，并将其用于指导当前和今后一个时期的工会工作，是摆在各级工会和广大工会干部面前一项重大而紧迫的任务。“两个普遍”的提出适应了形势任务发展变化对工会工作的新要求。当前，企业劳动关系基本和谐稳定，但在一些企业基层中，影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题还不同程度地存在。特别是近一个时期，在一些企业基层由劳动关系问题引发的职工群体性事件时有发生，不仅对企业发展产生了不利影响，也对职工队伍和社会带来不稳定因素。这种状况的发生原因固然很复杂，但其中一个不可忽视的重要一点是，一些企业基层没有组建工会，职工的合法权益缺乏有力的维护者，或者说虽然组建了工会却没有发挥应有的作用，本应维护职工合法权益的企业工会成了“挂牌工会”、“空壳工会”，或不被职工所认可，或被职工群众所抛弃。所以，从保障职工合法权益、发展和谐劳动关系、维护职工队伍稳定的现实需要看，必须推动企业普遍建立工会组织，让职工群众有维护合法权益的代言人，必须推动企业普遍开展工资集体协商，切实发挥工会维护职工合法权益的作用，通过“两个普遍”，真正让工会组织组建起来、运转起来、活跃起来，否则，劳动关系矛盾就会缺乏一个正常的化解途径，甚至会出现劳动关系矛盾不断积累，企业内部问题外部化、经济问题社会化、局部问题扩大化的发展趋势，最终影响社会和谐稳定。
全面履行各项社会职能，突出维护职能，始终把依法维护职工的合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，探索创新维护职工合法权益的方法和途径，形成了一套成熟的方式方法。比如说建设职工之家、开展集体协商、创建劳动关系和谐企业、推进企务公开民主管理、困
难职工帮扶、送温暖活动、提升职工素质等等，但这些方式方法之间有什么内在的逻辑关系？应该以哪种方法为主线？“两个普遍”对此给予了明确的回答。工资是职工经济权益的核心，将“普遍建立工会组织”和“普遍开展工资集体协商”相提并论，说明普遍建立工会组织是基础，而普遍开展工资集体协商是普遍建立工会的主要目的之一，也是工会工作的核心内容。新时期工会要履行维护职工合法权益的基本职责、切实发挥在促进经济社会发展中的独特作用，就应该以主动依法大力推动企业普遍开展工资集体协商为主线来统领工会各项维权工作。
另外，组建工会的目的是为了充分发挥作用，决不能只追求组建率、入会率，不重视工会应有作用的发挥。因而，这就要求在落实“两个普遍”的过程中，既要抓好组织发展，又要推动企业建立协商机制，全面开展工资集体协商；既要追求“两个普遍”的数量又要保证质量；既要稳扎稳打又要突破创新，把握好两者之间内在联系。
第三篇：迎接新的挑战（定稿）
迎接新的挑战
同学们，在这春回大地，万物复苏的美好时节，同学们又迎来了新的学期。
新学期新开始，新的目标，新的挑战，新的机遇在等待着你们，只有全力以赴，做一个无愧于时代、无愧于生命、无愧于成长责任的人，才是你们唯一的选择！为帮助同学们更好地学习和成长，我提以下三点要求和希望：
第一，目标高远。俗话说得好，没有目标引领的行动统统都是愚蠢的行动！你的目标大气你的人才能大气！首先要有较高的做人目标，要做一个刻苦、坚强、自信、乐观、有追求、遵规守纪、文明礼貌、有爱心、有责任心、心灵力量无比坚强的、积极向上的人。其次要有学习目标，热爱学习，用极度的热情和高度的责任投入到每天的学习中去，该记住的务必记住，该会做的必须会做，一天进步一点点，最后一定能够收获好成绩。培养了较强的学习能力，你会收获幸福的一生。第三是健康目标，身体是事业成功的根本，健康的身体是心灵的寓所，没有健康的身体我们的灵魂就失去家园。希望同学们积极锻炼，做操、跑操、运动都要全力以赴，不怕吃苦，每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子。我总体的想法是让一至两项健体的运动、一件乐器和心灵坚强的力量陪你们走过幸福的一生。
第二，高效学习。课堂是你的，时间是你的，学习的权利也是你的，学习的责任更是你的学习的，成果也属于你！每一个同学每一节课都要做到目标明确、思维迅速，用极度的热情，高度的责任，自主自发、全力以赴、如痴如醉，通过自学、讨论、展示、点评质疑和反刍，把该记住的记住，该会用的必须会用。小组长要扮演好两重角色，一是学习小组的领袖，要帮助每一位同学制定目标，高效学习，最终完成学习目标，打造整个学习小组的战斗力，让小组在竞争中立于不败之地；同时，小组长要扮演好老师助教的角色，要理解老师这堂课的设计思想，把老师的设计思想和学习目标贯穿到每一个同学的学习过程当中去，真正让我们的课堂成为知识的超市，生命的狂欢！
第三，管理自主。同学们，班级是你们的，学校是你们的，生活是你们的，发展也是你们的！我们要主动参入管理，要在管理中生活，在生活中觉悟，在觉悟中成长。首先，每个人要管好自己，每天做个最好的自己，只要你不小看你自己，世界上就没有人敢小看你！其次，小组长、值日生、要积极参入小组、班级管理，用努力捍卫自己的岗位和职责，在这个过程中服务别人，锻炼自己，总理、将军、企业家之路就从这里起步！
同学们，新的学期开始了，我和全体老师们会一直与你们在一起，随时为你们提供一切帮助，随时为你们呐喊加油！让我们一起努力吧，成功一定属于我们！
最后，祝同学们好好学习，天天进步！
第四篇：满怀豪情迎接新挑战
（2009）1200913满怀豪情迎接新挑战
又是一年春来到，神州大地涌春潮。
值此辞旧迎新之际，我们交通局全体干部职工同全区人民一道，满怀豪情和喜悦送别了2008年，又以昂扬的斗志、英姿勃发地迎来了2009年。新年来临之际，区交通局全体干部职工向长期以来关心支持交通工作的各级领导、人大代表、政协委员和社会各界，表示衷心感谢和致以最诚挚的新年祝福。
2008年，虽然我们受到了冰冻雨雪灾害和金融危机等不利因素的严重影响，但在区委、区政府的坚强领导下，区交通局全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作，和衷共济，负重奋进，在加强物质文明、政治文明、精神文明、构建和谐平安交通、优化政务环境、维护全区经济发展大局等方面，都取得了令人瞩目的成绩：
——招商引资工作取得新成果。超额完成了区政府下达的1200万元奋斗目标，共引进物流企业8家，实际引进区外资金1210万元，超额完成任务160万元，超奋斗目标10万元。
——基础设施建设谱写新篇章。完成改造农村公路国家项目10个，完成里程12.5公里，完成投资400余万元，全区自然村公路通达率达到80%；投资60万元的太平、罗亭两个乡镇五级客运站竣工投入使用。
——交通行业管理取得新进展。从2008年4月下旬起，在全区交通行业开展安全生产百日督查专项行动，及时排查交通安全隐患，确保交通运输市场安全生产；投入资金近90万元对湾里区境内多条主干道幸洗、罗梅、云湾、乔东、太珂等公路水毁工程进行了及时修复，有效地保障了公路畅通和群众的安全出行。
——交通规费征收取得新突破。共完成规费征收168万元，是2005年的两倍多，比上年增收5%。
——精神文明建设取得新成就。区交通局先后荣获“江西省交通工作先进集体”、“南昌市文明单位”、“湾里区文明单位”、“湾里区森林防火工作先进单位”等荣誉称号；局党组书记、局长邓万清荣获“全市抗灾救灾先进个人”称号；曹和仁等12名干部职工分别被省、市交通部门和区委、区政府授予先进工作者（个人）。
2009年，是中央费改税颁布实施的第一年，也是交通部门工作职能、性质和机制体制将要发生重大转变的改革关键之年。如何贯彻落实好交通运输部提出的“服务国民经济和社会
发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”的新要求？是摆在我局党组面前思考的新问题。
面临新形势，面对新挑战，我们必须打破传统，创新思路，紧密结合区委戴书记对2009年工作“有亮点、有新意、有进步”的指示精神，局党组一班人积极应对和谋划2009年工作，提出“创特色、强功能、更便民”的9字工作思路:（一）创特色：就是要围绕“特”字做好做足文章，创出并唱响湾里交通这一特有品牌，从品牌中创造我们的特有价值。总体上可概况为“四个一”。即：
挖掘一种特有资源：即抓住我区国家级风景名胜区和国家级森林公园这两块金字招牌。充分利用湾里旅游资源丰富的特点，找准交通与旅游的切入点，着力打造一批旅游交通项目精品佳作，使交通与我区旅游达到最佳结合点。
创出一条特色路子：即做强做大湾里区交通联运公司，尽快组建湾里出租车公司。从市场找出路，向市场要效益。通过市场化、公司化运作，不断发展壮大我区交通事业。
开拓一个特色市场：即充分利用我区旅游景点、民办高校集聚的人流、物流资源，大力开拓道路运输特色市场，挖掘道路运输市场资源，用市场手段管理配臵客运、货运资源，实现道路运输市场利益最大化，开通湾里至周边县区及湾里至红谷滩行政服务中心的快客线路，达到“以资源换资金”的效果。
包装一批特色项目：即包装打造好旅游景区循环景观路、梅岭隧道、城区二级客运站场、景观候车亭等一批独具湾里特色的交通项目。
（二）强功能：创出交通特色是工作目标，要实现这一目标，就必须强化自身功能，练好本领，掌握技巧。具体说，就是要做到“1234”。即：
树立一种意识：始终树立科学发展、做优做大做强交通事业发展
意识。在全局上下形成“交通是我家、发展靠大家，交通是我家、发展为大家”的团结互助、顾全大局、谋求交通事业新发展的浓厚氛围。
摒弃一种观念：坚决摒弃“等、靠、要”无为观念，坚持不懈地树立“负重爬坡”奋进观念。
实施两大战略：大力实施“走出去、引进来”和培植“有根经济”两大战略。
转变两项职能：积极应对税费改革带来的新变化，将规费征收职能转向强化行业管理，将工作重点转向重大项目推进上，实行项目推进责任到人。09年的工作全部实行项目责任化，做到件件有着落，事事有跟进，步步有安排，月月有进度，有成效，以强化干部职工的责任。
强化两大管理：进一步理顺运政、路政管理，提升管理水平，向管理要效益，向管理要业绩，实现管理效益最大化、业绩最优化。
提高三项能力：把提高交通行政执法人员的理解力、操作力、执行力贯穿交通行政执法队伍建设始终，不断提高交通行政执法队伍的整体水平，为交通事业发展铸造“精兵良将”。
狠抓四项建设：一是狠抓机关作风建设，增强爱岗敬业意识；二是狠抓政风行风建设，树立交通部门良好的社会形象；三是狠抓效能建设，提高工作效率；四是狠抓党风廉政建设，坚决杜绝以权谋私和“索、拿、卡、要”行为。
打造“四型”机关：着力打造“学习型、知识型、服务型、廉洁型”机关，创建“奉献社会、服务人民”的“人民群众满意的政府部门和执法单位（服务窗口）”。
提升四项水平：通过打造“四型”交通行政执法队伍，以提升交通行政执法队伍的政治理论水平、业务水平、服务水平和管理水平。
（三）更便民：始终把人民群众呼声作为“第一讯号”，把人民群众需求作为“第一选择”，把人民群众满意作为“第一追求”，把为民、便民、惠民的“三民”原则贯穿交通事业发展始终。在具体工作中，着力办好办实8件事。
1、全力支持新农村建设，争取硬化乡村公路计划33KM，完成投
资1200万元左右，使我区自然村公路通达率达到95%。
2、按山区四级公路标准大力实施好县通乡公路—太珂线8KM的改造工程，基本形成“日”字形的交通网络。
3、争取将县、乡公路存在安全隐患桥梁41延米/2座，维修桥梁
43延米/4座；续建村级公路桥梁16延米/2座，列入省、市计划，消除目前存在的交通安全隐患，确保人民群众的出行安全。
4、通过市场化运做新建城区二级客运站1个（1000万元），结束我区建区以来未有一个等级客运站的历史。在建设的同时建立一个车辆综合性能检测站，以完善我区交通服务功能；并将城区占道经营的车辆维修点（店）、洗车店（点）规范入站场内，助推我区文明城市创建工作。
5、启动梅岭镇五级客运站建设，以方便梅岭镇及周边乡镇的群众出行。
6、兴建候车亭50个,为区内城乡居民及来我区游客出行提供一个安全、舒适的乘车环境。总体上候车亭的设计风格要与风景区相配套,体现我区的旅游特色。
7、组建湾里出租汽车公司并尽快将30辆出租车投入营运，满足不同层次乘客的出行需求，提升我区城市品位。
8、开通湾里—梅岭—太平—长岭—万埠—安义、湾里—幸福水库—红星—安义古村旅游客运班线；及湾里—长堎—洪城大市场—火车站、湾里—长堎—红谷滩—省体育馆二条快轿线路；开拓县际客运班线，适时开通湾里—昌北机场、昌北县际客运班线，以方便城乡居民及游客出行。
抄报：区委书记、副书记，区人大主任，区政协主席，区委常委，省交通厅史志办，省运管局
市交通局，市公路局，市运管处，市交通局拖养费稽查征费所，市交通局史志办
抄送：区委办，区纪委办，区人大办，区政府办，区政协办，区委组织部，区委宣传部，区委政法委
区人武部政工科，各乡镇，区直有关单位，新闻单位
签发：邓万清审稿：曹和仁编辑：孙祥武校对：张国平
E—mail：****************.cn联系电话：0791-37600506909806（共印60份）
第五篇：跨越新起点
迎接新挑战
跨越新起点
迎接新挑战
——额市一中督导评估汇报材料
一、学校基本情况：
市一中始建于1976年，1980年确定为盟级重点中学，1998年变成独立高中。
学校占地面积6万平方米，总建筑面积约12000平方米，教职工107人，专任教师83人。现有两个年段19个教学班（高一8个班、高二11个班），在校生947人，其中住宿生345人。有回、汉两个食堂；学校室外篮球场6个，排球场4个，一个四百米环形田径运动场、800平方风雨场馆一个；标准的物理实验室两个，化学实验室两个，生物实验室一个，音乐、美术专用教室各一个，还有教师阅览室、学生阅览室、健身房等。三百六十平方米的阶梯教室可容纳四百三十人；有微机室和教师电子备课室，学生用计算机97台，生机比在10：1以上，老师用微机43台，师机比接近2：1。标准的通用技术教室已经投入使用。教室配有先进的液晶投影仪和实物投影设备。有覆盖整个校区的校园网，并运转通畅。语文实验室现有图书12000册。图书室有图书40000多册。
明年三个年段招齐，学校的人员配备及相应的教学配套设施就不足了，师资也短缺，市政府正在积极想办法，新校区标准化学校正在筹建中。
二、办学目标、办学方向
由于由于地域原因，额尔古纳距离海拉尔和牙克石都很近，学生流失比较严重，特别是优秀学生流失更加严重，今年初中毕业生总计789人，被海二中和牙林一中招走的以及外流的学生,保守估计就有120多人，我校招生416人，最低线379分（中考总分750分），尖
子生严重缺失，这是一个不争的事实，针对这种现状，我们不能报怨，呼伦贝尔市教育局对高中定位是“看起点比提高”给了我们很大信心，决心把手中的牌打好。为此学校准确定位，制定了近期及中、远期发展规化，我们的近期目标是：加强管理，优化教师队伍，让家长看到希望，留住优质生源让老师看到希望。把教师队伍建设作为重点。
三、队伍建设
（一）重视班子建设，提高管理效能
9月初我校领导班子重新组建，我们清醒认识到，制约学校发展的瓶颈就是
优质生源的流失，学校领导班子，领统一思想，坚定信念，群策群力，加强班子建设，提高管理效能。
（二）重视教育行风建设，增强爱岗精神。
深入开展“实施爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题教育，加强教师职业理想教育和师德规范教育。开展教师有偿家教整治活动，严格执行《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》。政务、校务重大事项都要公示，每年定期召开教职工代表大会，充分发挥教代会民主评议，民主监督、民主决策作用。
（三）加强教师队伍建设，促进教师专业化发展
学校领导集体精诚合作，勇于实践，善于创新，在他们的带领下，学校磨砺出了一支爱岗敬业、自强不息的教师队伍。
1、加强学习教育法律法规，认真执行《自治区中小学教师行为禁行性规定》，实行师德师风一票否决制。
2、加强教师培训工作，积极配合教育行政部门对教师进行各种形式的培训，高度重视教师的继续教育，为他们创造条件，使符合条件的教师能够及时更新和补充新知识。同时，还分批分期派教师外出学习听课，派高三教师参加高考研讨会。
3、利用每周二五六节文科教研组活动，周三五六节理科教研组活动，开展教学研讨，学习交流。
4、在教师队伍充实选用上严把入口关。同时我校还启动了“名师工程”，鼓励培养一批骨干教师和学科带头人，使他们成为教学的中
坚力量。实行校本培训，以课代训，以课促教，通过新教师的“汇报课”、青年教师的“优质课”、骨干教师的“展示课”、外出学习教师的“交流课”、教研活动的“磨课”、“研讨课”、“同课异构”，促进教师的专业化成长，实时青蓝工程，认真落实新教师导师制，促进青年教师健康快速成长。
四、教学及教科研工作
学校、教务处、学年组、教研组都有详细、科学的学期教学工作计划、实施措施与总结，并形成制度。规范教学管理，各学科在备、讲、批、辅、考、研等环节均有明确规定、具体的要求，有检查和评价的办法，并形成制度，得以落实。
严格执行课程计划，开齐足全部课程。
（一）加强常规管理，提高教学质量
我们的教学质量管理目标是：低进中出，中进高出，高进优出。特别关注学困生，要求“下要保底，上不封顶”“鼓励冒尖，允许落后”，不放弃每一名学生，力争不使任何一名学生掉队。考试评价是“看起点，比提高”。
①常规检查，做实做细，由教导处及教研组长负责每学期至少进行两次的查教案、听课笔记、学习笔记。查学生课堂笔记、听写本、习题本、作业本、单元测试卷，并且要求把每次做错的题再做一遍贴到卷子上。做到有记录、有反馈、有改进措施。具体问题直接反馈到个人，共性问题在全校范围内提出。实行导师制，抓两头带中间，定期召开学情会诊会，为学生把脉。
②进行成绩测算，看起点比提高。每一大型考试，都要进行成绩统计和成绩分析，重点体现班与班之间的整体对比，同学科之间的对比，不同学科同一班级对比，对比结果以柱形图的形式进行公示，使老师们全方位立体式地了解教与学的情况，看起点比提高。成绩测算实行，大大调动了老师们的积极情，老师们不用刻意督促就能自觉想方设法抓学生，提高成绩。
③实行日通报制，每节课有代班领导检查，发现问题直接在门厅大屏幕上通报。
④实行推门听课制度，要求教师每学期至少听课20节，领导每学期听课不少于40节。
⑤实行集体备课制度，成立学科备课小组，大科以年级备课组为主，小科以教研组为主，要求在共案的基础上进行二次备课形成个案，做到四定，既定时间、定主讲人、定内容、定地点，集体备课以教材分析、教法研究为主，必须关注学生的活动，做到“功在课前，效在课内”，使课堂教学成为集体智慧和个人才华和谐结合的展示平台。
⑥成立课改领导小组，积极推进新课改，制定了科学、合理的选课方案和学分制管理办法，学分管理的实施使任课教师管理学生有了新抓手。
（二）高度重视教育科研工作，创建“研究型”学校
本着科研兴校的原则，对从事教科研的教师给予大力支持，形成了以自治区级课题、市级课题、小课题研究为主题的科研网络。其中自治区级课题有5个，分别是语文组《高中语文少教多学策略与方法的研究》，数学组的《提高新课程理念下高中数学作业有效性的研究》，物理组的《培养学生提出问题能力的策略研究》，历史组的《构建和谐高中历史课堂教学环境的研究》；呼伦贝尔市级课题9个，分别是英语组的《边远城镇环境下的英语词汇教学的研究》，化学级组的《元素化合物知识在课堂教学中的有效性学习》，生物组的《生物课堂教学效果的检测与评价的研究》、《高中生物教材中“课题背景”的巧用探究》，政治组的《核心问题互动
提高教学效率》，地理组的《地理教学中读图能力的培养》，《多媒体在地理教学中的应用》，数学组的《新课程理念数学课后反思有效性的研究》，物理组的《新课标下探究性实验在高中物理教学中的作用》，化学组的《高中化学高效课堂实践研究》。
加强学生特长的培养，成立兴趣小组，开展丰富多彩的课外活动，使学生动手、动脑能力得到开发，促进了学生全面发展。
五、体育卫生工作
认真执行《国家学生体质健康标准》，贯彻“33211工程”实施方案，体育课严格按照新课标要求进行，采取模块教学。学校体育器
材达到国家级器材配备目录要求，建立健全年级体育达标手册。积极开展阳光体育运动，保证每天一小时的活动时间。坚持“三操”，“两活动”。每年一次的校园文化艺术节，活动内容健康、高雅、富有文化底蕴。每年一次体育运动会，学生参与率高、效果好；每学年对学生进行体检并建立健康档案，学生身体发育、体能状况良好。做好健康教育和近视眼防控工作，严格控制近视眼新发病率。
六、德育工作
学校把德育工作放在首位，成立了以校长负总责的德育工作体系，形成了四级德育工作管理网络。
第一级以校长为组长的学校德育工作领导小组，负责定制学年、学期德育工作计划，部署各阶段的德育工作任务和检查落实情况。
第二级是政教处、团委和年级领导小组，负责在各年级和团组织实施学校的德育计划，开展全校德育活动和年级德育活动，并定期进行年级“会诊”。
第三级是班主任，负责把日常德育工作落实到各班，并能及时反馈学生思想中出现的新情况。
第四级是课任教师，要求任课教师结合学科的特点，把德育教育渗透到各学科的教育中去。
以“养成教育”和“感恩教育”为主线开展了一系列形式新颖、富有成效的德育活动。主题教育月主题有爱国主义教育、集体主义教育、道德教育、法制教育、环保教育、诚信教育；形式有黒板报评比、演讲比赛、经典诵读比赛、手抄报比赛、校园歌手大赛，班徽设计比赛、班级文化建设评比等。暑期结合我市开展争做文明市民的社会实践活动，并把活动内容做成课件各班进行展示。
每周一的升旗仪式及国旗下的讲话，使学生受到了爱国主义教育；每年一次的开学典礼、成人宣誓仪式、毕业典礼、赠书仪式，增强了学生的使命感和责任感，每年一次的校园文化艺术节，展示了学生的聪明才智和各方面艺术特长。每年一次的体育运动会磨炼了学生的意志，增强了学生参加体育锻炼的积极性。
定期召开家长座谈会，积极开展警民共建活动，法制教育活动，形成了学校、家庭、社会“三位一体”的德育教育网络。开展德育教研工作，每学期召开一次德育研讨会，实行班主任量化考核，每学年召开一次班主任工作经验交流会。
建立综合评价制度，评价的方法、程序科学合理，有监督、检查、申诉机构，阶段性评价落实具体。
七、办学质量
（一）良好的校风才能造就良好的学风，学校力争做到环境整洁、干净，校园无纸，无卫生死角，学生文明就餐；宿舍实行军事化管理，学生宿舍干净整洁、管理规范。注重学生仪表检查与管理，加强对违纪生的处理，使学生在文明向善、行为规范、健康向上的环境中茁壮成长。
（二）尽最大可能促进学生的发展，学生分组实验仪器使用率均在95%以上，分组实验、演示实验开出率均达到100%。高考本科上线率达50%以上，较2012年有所提高，学生能修足结合实践活动及选修II的学分，总学分达到144学分。如实上报《国家体质健康标准》各项数据，认真体检，近视眼新发病率控制在15%以下。
（三）注重校园文化建设，拥有特色鲜明的校风、教风、学风、校训，并创作了校歌、校旗、校徽。走廊文化主题鲜明，一、二楼以国学经典为主要内容，三楼是名篇、名著、名画和名人，四楼以名校为主。会议室以“五竟”为主要内
容，班级文化建设，各具特色。门厅设立了电子显示屏，滚动展示学校的各项要求以及学生取得的成绩。继续开展“百棵大树进校园”活动，在校园中植树、种草，美化校园环境。
（四）积极推进校本课程的研发，促进学生的全面发展。目前我校《呼伦贝尔地名汉化与美丽的额尔古纳》、《厚重与宁静》、《民间艺术》、《凭古吟风》、《俄语交际会话》、《毽球运动》、《额尔古纳之歌》七门校本课程在高二已经投入使用，学生采取自由选课，走班上课的形式，激发了学生学习的兴趣。成立了学生社团，共有天籁朗诵社团、形神拳、花球社团、轮滑、太极拳、追梦园书法班、计算机兴趣班、萌芽棋苑、剪纸社团、火力悠悠球、街舞、球操、一中
围棋社、花毽社团等14个社团。
八、办学特色
（一）注重学生的阅读能力的培养，丰富学生的知识面，宏扬经典文化。十几年来，我校一直不断加强语文实验室建设，尽最大可能为学生购买各类图书和文化经典书目，每周有两节课学生在语文老师的指导下进行阅读，阅读的内容分必读与选读，国学经典为必读书目，为积极开展国学经典诵读活动，学校安排固定的时间组织学生诵读，同时我校对学生实行开放式阅读，将书库中的图书摆放在门厅、走廊、食堂、宿舍等方便学生阅读的地方，学生自行借阅，这是我校一次大胆尝试，既丰富了学生阅读面，也是学校对学生的充分信任，运行之后，效果很好。
总之，我们希望通过阅读培养学生们的读书兴趣、读书习惯和读书能力，从而提高学生们的文化素养，为中国梦的实现增加正能量，在学生心中传播善的种子。我们还将开展读书征文，讲故事比赛等活动，将学生阅读持续深入开展下去。
（二）因材施教，注重特长。由于我校的优秀学生流失严重，学生的成绩偏低，而家长又期望值偏高，所以我们就另辟新径，加强特长生的培养，为此我们成立特长班，让成绩稍差，又有一定特长的学生有了充分的发展空间，特长生在学习必备的文化知识后，每天都要进行特长训练，学校派专门的体育、音乐、美术老师进行训练指导。2012年我们的艺术考生长考入重点院校的近30人，学生学习特长，已经被更多的学生和家长认可，也成为我们办学的又一努力方向。
（三）因地制宜开展体育锻炼。由于地域和气候的原因，我们在下午的大课
间活动中开展学生跑操活动，几年下来，既锻炼学生的体质，培养了学生的团队意识、合作精神，又丰富了学生的课间生活，跑操已经成为我校一道亮丽的风景线。
八、经费管理及后勤服务
财务有严格的管理制度，收支账目清楚，实行财务公开、民主监督制度。单位重大经济决策，领导班子例会研究，定期向职工通报收
支情况。认真执行呼伦贝尔市制定的各项收费标准。经费使用合理，做到专款专用，始终坚持厉行节约，勤俭办学的精神。校产管理、使用、维护制度健全，各类物品采购、保管、领用手续齐全、责任明确，账册、实物相符。后勤服务及时到位，校园各类设施处于良好使用状态。特别是我校的回、汉两个食堂，在原来对外承包的经营模式下，许多学生不愿在食堂就餐，流失在校外，学校的安全存在很大隐患，也给学校的管理带来了很大麻烦，本学期学校将食堂收回，自行管理，饭菜样品多种多样，学生与家长都很满意。
九、安全工作
成立学校安全办公室，制度健全，职责明确并层层落实安全工作目标责任状；在校园、宿舍、校外大门口等重点部位安装了监控，学校监控范围无死角。建立健全各类意外事故与突发事件应急处置预案；开展安全教育，警校共建，每学期组织学生至少进行一次安全模拟演练。宿舍管理制度落实到位，食堂卫生、消毒、留样、索证制度健全。安全防范设施齐全、状态良好，并严格执行定期检查制度，确保校内无隐患；严格执行安全信息月报制度。
十、主要成绩
学校在教育局的领导下，坚持德育为首，教学为主，育人为本，科学管理，改革创新，取得了一系列成绩。校园文化建设稳步推进；学生浴池已投入使用；投资30万元装备了理化生实验室，班班通已经投入使用，校园网已经建成，每个班级都有多媒体和实物投影仪；投资30万元购置了通用技术设备，通用技术教室已投入使用，大大改善了办学条件。学校先后获得自治区及现代教育技术优秀学校、自治区级绿色学校、自治区档案管理先进单位、实绩突出领导班子、先进基层党组织等荣誉称号，2009年又被评为呼伦贝尔市级示范性普通高中，教学质量逐年提高。高考上线率稳步递增，得到了家长，社会一致的认可和好评。
几年来，经过全体教职员工的不懈努力，教学质量有了很大的提高，环境有了根本改善，教育教学有了很大起色。面对成绩我们也清醒地认识到不足，虽然教师队伍在不断扩大，但教师的专业发展水平
不均衡，特别是新教师的专业化水平有待于进一步的培训和提高。通用技术、研究性学习的开设还在摸索、探讨中，有待于进一步规范和加强。学校软、硬件设施有待进一步改善。
在今后的工作中，我们将认真思考，积极探索，扬长避短，求真务实，把一中办成真正的优质特色高中。
篇五：应对新形势新挑战方面
机关党建工作面临的新形势新任务新挑战
机关党建工作面临的新形势新任务新挑战
羊淑蓉陈凤鸣
(中共达州市委党校四川达州635000)[摘要]新时期机关党的建设面临国际国内复杂多变形势的影响,由此决定了新时期机关党的建设面临六大新任务和四大严
峻挑战.[关键词]机关党的建设新形势新任务新挑战
机关党的建设是整个党的建设伟大工程的重要组成部
分."党和国家各级机关是党代表人民执掌政权的领导机
构,是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐的指挥
部,参谋部."…机关党的建设对于推进党的建设新的伟大工
程,提高党的执政能力,全面建设小康社会具有重大意义.搞好新时期机关党的建设,必须深入研究和分析机关党建
工作面临的新形势,新任务,新挑战.本文拟对此问题谈点
浅见.一
,机关党建工作面临的新形势
机关党的建设与整个党的建设一样.面临国际国内复
杂多变的形势的影响.具体来说,主要表现在以下几个方
面:1.国际局势发生深刻变化.当前,国际局势正在发生前
所未有的深刻变化."世界多极化,经济全球化深入发展.科
技进步日新月异,国际金融危机影响深远,世界经济格局发
生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交流,交融,交锋呈现新特点.发达国家在经济,科技等方面仍占
优势,综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈,不稳定,不
确定因素增多,给我国的现代化建设带来新的机遇和挑
战."[2]世情变化带来的新机遇和新挑战,要求我们党必须不
断提高把握发展机遇,应对风险挑战的能力,才能带领人民
在激烈的国际竞争中赢得主动.才能实现我国发展的战略
目标,才能坚持和发展中国特色社会主义.各级党政机关是
党和国家路线方针政策的制定者和实施者,提高把握发展
机遇,应对风险挑战的能力,对各级机关党的建设提出了新
的要求.2.国内经济和社会发展进入关键期.当前,"我国正处在
进一步发展的重要战略机遇期.在新的历史起点上向前迈
进"I3].我国的发展呈现一系列新的阶段性特征.出现了一系
列的新情况,新问题.社会结构深刻变动,利益格局深刻调
整,思想观念深刻变化.各种矛盾大量涌现.这一切使得我
们党推进改革开放和社会主义现代化建设的任务极为艰
巨,复杂和繁重.如何化压力为动力,变挑战为机遇,对党的执政能力提出了挑战.各级党政机关是我们党执政的基本
载体,是党代表人民执掌政权的领导机构,在整个国家工作
中居于核心地位.机关党建工作直接关系党的执政能力的提高,执政使命的完成和执政地位的巩固.关系社会主义现
代化建设和全面建设小康社会目标的实现.关系应对国际
金融危机和保增长,保民生,保稳定的目标任务能否完成.这就凸显出加强机关党的建设工作的重要性和紧迫性.3.社会环境日益复杂.随着改革开放的进一步深入和社
会主义市场经济的进一步发展,我国社会经济成分,组织形
式,就业方式,利益关系和分配方式日益多样化.社会经济
生活中各种利益关系的重大调整,不可避免地触及许多尖
锐的,深层次的社会矛盾.同时.国际金融危机对我国经济
发展带来严重冲击,原有的矛盾和新的困难叠加在一起.进
一
步加剧了各种社会矛盾,多种社会利益的冲突,多种价值
观念的碰撞,使党员干部在党性观念,道德自律,价值取向,行为方式等方面受到更为严峻的考验.各级机关党组织对
党员干部教育和管理的任务将随之而不断加重.4.反腐形势日益严峻.近年来,我党高度重视反腐倡廉
工作,不断加大惩治腐败力度,全面推进反腐倡廉建设,取
得了新成效.但是,我们仍应清醒地看到,党内存在的消极
腐败现象,社会上存在的不正之风等还没有得到有效遏制.甚至在一些地方和部门有滋长,蔓延之势:各级机关中执法
不公,行政不作为乱作为等问题仍然突出.滥用职权,以权
谋私等不正之风以及官僚主义,形式主义现象依然严重.奢
侈浪费之风仍然屡禁不止,党员干部职务犯罪呈上升趋势.这一切严重破坏了党和群众的联系,损害了党和政府的形
象及威信.为此,党的十七届四中全会明确提出,要把反腐
倡廉建设放在更加突出的位置,推进反腐倡廉制度创新,不
断取得反腐败斗争新成效.并对反腐倡廉建设作出了一系
[作者简介]羊淑蓉(1962一),女,中共达州市委党校科研部主任,副教授.陈凤鸣(1961一),男,中共达州市委党校政治学与法学教研部主任,副教授.周尝踟
列部署和安排.各级机关党组织承担的反腐倡廉工作任务
将更为艰巨.5.队伍结构状况发生变化.近年来,各级机关党员干部
队伍的内在结构和状况发生了很大变化:各级机关实行人
事管理制度改革后,引入了分类管理,竞争上岗,公开招聘
等改革机制,人员升迁,流转弹性增大;离退休职工人数逐
年增多:干部队伍年轻化的趋势日益明显,改革开放以后走
上工作岗位的已成为机关党员干部的主体,特别是国家公
务员录用考试的全面实行.一批素质优秀的年轻党员逐步
充实到机关干部队伍中来,他们在具有学历高,知识新,眼
界宽,思想活跃,对民主,平等,自由,权利等更加重视的优
势的同时.重权利轻义务,重个人轻集体,重索取轻奉献,重
享受轻艰苦奋斗等不足也不同程度存在着.[4]这一切给机
关党建工作带来新的课题.6.部分机关党的工作薄弱.我们应清醒的看到部分机关
党的工作存在一些突出的问题.一些机关党组织软弱涣散,缺乏凝聚力,战斗力,起不到战斗堡垒作用;部分机关党组
织党务机构和党务干部队伍萎缩,参与重大问题决策的职
能得不到落实:一些机关党组织开展活动不正常,组织活力
不足;一些机关党员干部党的观念淡薄,理想信念模糊,宗
旨观念不强,部分党员事业心,责任心不强,不思进取,得过
且过.先锋模范作用不明显.这些问题的存在,使机关党组
织自身作用难以有效发挥.二,机关党建工作面临的新任务
机关党的建设面临的新任务,与面临的新形势紧密相
连.是新形势对机关党的建设的实践要求.同时,党的十七
大特别是十七届四中全会对党的建设方面的新思想和新要
求.也需要机关党组织在工作中加以实践和落实.1.大力推进学习型机关和学习型党组织建设.提高机关
党员干部的素质和能力.建设学习型党组织是建设马克思
主义学习型政党的基础工程,是提高党员干部素质,增强党
的执政能力,保持和发展党的先进性的紧迫任务.在现代科
技日新月异,国际竞争日趋激烈,国内经济社会发展新情
况,新问题,新矛盾不断涌现的情况下,只有重视学习,善于
学习,才能顺应时代发展要求,在激烈的国际竞争中立于不
败之地.在经济社会快速发展中牢牢把握机遇,才能沉着应
对各种风险和挑战,把中国特色社会主义事业推向前进.同
时.学习也是增强党员干部党性修养,提高思想觉悟和工作
本领的重要途径.因此,各级机关党的工作的一项重要任务
就是以理论武装工作为重点,大力推进学习型机关,学习型
党组织建设,努力用中国特色社会主义理论体系和社会主
义核心价值体系武装党员干部.努力提高机关党员干部的学习能力和综合素质,增强业务本领,提高把握发展机遇,应对风险挑战的能力,提高领导和服务科学发展,驾驭复杂
局面的能力.2.切实加强和改进思想政治工作,维护机关的和谐稳定
露月
思想政治工作是我们党的优良传统.毛泽东曾指出:"掌握思
想教育.是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节.如果这
个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的."当前,随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步
发展,以及各级机关各项改革的深入,机关党员干部的思想
意识日益复杂化.各种矛盾,利益冲突加剧.如果不能有效
地沟通和化解,势必影响机关内部的和谐与稳定,进而影响
到机关各项工作任务的完成.因此.认真研究新形势下思想
政治工作的特点和规律,研究机关干部职工思想活动的新
情况,新问题.积极探索新形势下做好思想政治工作的新途
径和新方法,千方百计提高思想政治工作成效,提高机关党
员干部,工作人员的思想政治素质,帮助他们理顺情绪,平
衡心理,化解矛盾,维护机关的和谐与稳定,为完成机关各
项工作任务创造良好环境.遂成为各级机关党组织的一项
重要任务.3.积极扩大机关党内民主.充分调动党员干部的工作积
极性,主动性和创造性.当前,党和国家事业发展正站在一
个新的历史起点上,积极发展党内民主.激发全体党员的创
造活力以完成党所担负的艰巨任务.显得更加重要和紧迫.党的十七届四中全会向全党提出了积极发展党内民主的重
要任务.这既是我们党适应形势任务发展变化,开创事业发
展新局面的重要保证,也是加强自身建设,提高创造力,凝
聚力,战斗力的迫切需要.各级党政机关所处的特殊地位,要求其在推进党内民主建设方面要走在前头,做出表率.因
此.积极扩大机关党内民主,努力探索发展和完善机关党内
民主的途径和方法,拓宽机关党员参与党内事务的内容与
形式.充分发挥机关党员在党内事务中的参与,管理,监督
作用,最大限度地凝聚机关党员干部的智慧和力量,最大限
度地激发机关党员干部的创造活力.调动机关党员干部工
作的积极性,主动性,创造性.以促进机关和谐稳定,推动机
关工作科学发展,遂成为机关党的工作的一项重要任务.4.加强和改进机关基层组织建设.夯实机关党的工作和
战斗力的基础.机关党的基层组织是机关党的工作和战斗
力的基础.机关基层党组织建设状况.直接影响着各级机关
党的先进性的发挥和执政的能力与水平.影响着机关党的建设科学化水平.因此,针对一些机关基层党组织软弱涣
散,缺乏凝聚力,战斗力,起不到战斗堡垒作用的情况,不断
加强机关基层党组织建设.合理设置机关基层党组织.理顺
机关党组织的隶属关系.选强配齐机关基层党组织领导班
子,增强基层党组织的向心力,建立健全各项规章制度,促
进各级机关党组织的规范化建设,形成基层党组织活动的长效机制.充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用.成为
机关党建工作的一项重要任务.5.加大党风廉政建设和反腐败工作力度.确保机关党员
干部经受住长期执政的考验.各级党政机关是党员最集中,领导干部最集中,权力与责任最集中的地方.这就使机关成
为腐败易发多发之地.从近年查处的一些腐败分子看.机关
党员干部占有相当比例,甚至有一些高级领导干部这些人
经受不住改革开放的考验,经受不住社会上一些不正之风
的诱惑,纷纷落马,严重影响党在群众中的威信和形象,造
成极为严重的后果.面对日益严峻的反腐形势.把反腐倡廉
建设放在更加突出的位置,深入开展反腐倡廉宣传教育,切
实完善惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时
加大教育,监督,改革,制度创新力度,努力探索有效预防腐
败的新方式,确保机关党员干部经受住改革开放和长期执
政的考验,成为了各级机关党组织肩负的一项重要任务.6.加强党务干部队伍建设.提高党务干部履职能力和水
平.党的十七届四中全会向全党提出了提高党的建设科学
化水平的重大任务.机关党的建设科学化水平的提高,关键
在于建设一支高素质的党务干部队伍.目前.机关党务干部
队伍结构不科学,能力素质偏弱的问题还比较突出,直接影
响到机关党的建设科学化水平的提高.因此.进一步加强各
级机关的党务干部队伍建设,把那些热爱党务工作,政治素
质好,业务能力强,群众威信高的干部选拔到机关党的工作
岗位上来,加大党务干部教育培训力度.提高党务干部履职
能力和水平,提高党务干部的政治地位和经济待遇,努力实
现党务干部队伍建设工作的制度化,规范化,科学化,就成
为各级机关党的建设的一项重要任务.三,机关党建工作面临的新挑战
在剧烈的社会变革和历史转折时期.机关党的建设在
发展中遇到各种问题,困难和干扰,承受着很大压力和阻
力.面临着严峻挑战和考验.1.经济全球化和信息网络化对机关党的建设带来挑战.伴随经济全球化和信息网络化的发展,多种文化,政治观点
和社会存在.正越来越多地通过各种方式影响人们的思想
意识和文化观念.机关党员干部以及工作人员不仅接受党
组织的党课等各种教育,接受新闻宣传的主旋律,还耳闻目
睹各种社会舆论和现象.从互联网上接收世界各地的消息,事件和各种政治观点的言论,评论.这一切变化和存在正在
对机关党员干部和工作人员的思想产生深刻的影响.在经
济全球化和信息网络化条件下,如何利用现代信息技术,加
强和改进对机关党员干部的教育,确保社会主义核心价值
观在机关广大党员干部思想观念中的主体地位,如何改进
各级机关党的领导方式和执政方式,对传统的机关党建工
作带来挑战.2.市场经济的负面效应对机关党的建设带来挑战.随着
社会主义市场经济的深入发展,市场经济的求利性,自主
性,等价交换特征对机关党员的理想信念,组织纪律观念和
党性原则提出了挑战.一些机关党员和干部.把对理想信念
的追求变为对物质,金钱的追求,出现不讲理想只讲实惠,不讲奉献只讲索取的现象,甚至惟利是图,以权谋私,违法
乱纪;一些党员干部的组织纪律观念淡化.不能正确处理局
部与全局,下级与上级,个人与组织的关系,搞"上有政策,下有对策",甚至出现违反党的纪律,破坏党的民主集中制,抵制党组织监督的现象;有的党员干部放弃了党性原则.党
员意识淡化,向党组织讨价还价,甚至把党内政治生活市场
化,商品化,搞权钱交易,以权谋私.因此,如何加强和改进
对机关党员干部的教育和管理,有效地抵御和矫正市场经
济固有特性诱发的负面效应对机关党员干部的消极影响.是机关党的建设面I}缶的重大课题.3.社会环境与机关队伍结构变化对机关党的建设带来挑
战.随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进
一
步发展,我国社会经济成分,组织形式,就业方式,利益关
系和分配方式日益多样化,社会结构和社会生活出现了许
多新情况,新变化.思想观念的多样化.对党所坚持的社会
主义意识形态和马克思主义的指导地位形成冲击:经济成
分和社会组织的多样化,给党的组织建设提出了新课题;社
会阶层的多样化,新的社会阶层的不断出现.造成党的阶级
基础的复杂化.这些都给机关党的工作提出了新课题.同
时,各级机关党员干部队伍的结构和状况发生了很大变化,人员流动性增大,离退休人员增多,年轻党员干部增多.如
何针对这些不同群体的政治,思想状况.准确把握他们的关
注和期望,以及他们的优势和不足,做到有针对性地开展党
的工作.对机关党建工作带来挑战.4.来自机关党建工作自身状态的挑战.从目前情况来
看,对机关党建工作的普遍重视程度还很不够,与党建工作
的地位,作用不相适应.许多同志把党建工作看成是专职党
务人员的事情.认为党建工作只不过是学学文件,搞搞活
动,起不了大的作用.工作中强调行政管理,不重视党内监
督;对干部重业务能力,而忽视党员标准.一些机关党组织
处于软弱状态,该坚持的制度不能坚持.该管起来的事情不
敢管或不愿管,对党员干部特别是党员领导干部监督不力,党内民主生活会质量不高,思想政治工作薄弱,在结合工作
任务和特点.研究解决党员干部各种现实思想问题上缺乏
创新,招数不多.此外,相对而言,从事机关党建工作要求
高,难度大,权责不对称,地位与待遇低,个人发展机遇少,导致一些专职党务干部工作积极性不高,主动性不强,思想
不稳定.这些都给加强机关党建工作带来挑战.o参考文献:[1]李源朝.以改革创新精神加强机关党建工作}努力走在全
[5]
篇六：应对新形势新挑战方面
适应新形势,应对新挑战,实现新进展
XX：1673-9795（20XX）09（b）-0086-02开放大学是伴着GJ经济社会进展和人的全面进展需要应运而生的，是不拘形式，没有围墙的大学。立足于终身教育体系，以构建学习型社会为重要支柱，因此，是一个多层次、多类型、多形式和广覆盖的终身学台。新的办学理念、办学模式、办学特色，带来的生机与活力，对电大尤其是县级电大提出了更高标准的要求。笔者认为，县级电大主动适应转型进展的新形势，更新观念，准确定位，自觉履行职责和义务，必定有利于推进地方开放大学的创建。
1加强学习，适应新形势
贯彻落实教育规划纲要，进一步深化教育体制改革，是开放大学建设的重要内容之一。加强学习，正确认识开放大学建设的战略意义，准确把握开放大学的办学特点，探究适合地方经济进展的多元化继续教育新路，是县级电大早日跻身开放大学建设行列的基础。
（1）加强学习，提高思想认识。开放大学是在广播电视大学的基础上组建起来的，但相对于广播电视大学具有更加丰富的内涵，是一种质的超越，不是简单的翻版和叠加，旧瓶装新酒的事情。我们认为，作为县级电大，基本的办学实体，要充满信心，站在GJ开放大学建设全局的高度，认识开放大学对人的未来进展的意义，对构建学习型社会的重要性，自觉克服思想上的局限1性，观念上的不适应性，解放思想，与时俱进，不断增强使命感、责任感和紧迫感。利用XX站、印发资料等形式，关注、了解、汇总GJ对开放大学创建的相关政策、文件、领导讲话精神和会议精神，把握GJ开放大学建设推进的相关信息。围绕GJ开放大学建设这一主题，组织教职工就学习情况写体会、谈感受；就办学情况，提建议、寻思路，积极营造氛围，全新地认识、理解开放大学。
（2）加强学习，提升治理水平。提升治理人员自身的业务素养，增强标准化治理意识，提高整体治理水平，是开放大学建设的基本要求。县级电大由于方方面面条件的制约，治理基础、治理素养、治理能力都有待进一步提高。一是坚持钻研业务，学习系统治理知识，尤其是数字化治理技术，力求熟练掌握并运用；二是结合具体工作，针对岗位，司其职、尽其责、倾其能，不断寻找差距，修补充实提高；三是健全治理制度，建立规范的治理系统，使之有章可依，促进各项工作正常有序地开展，从而提高治理水平。
（3）加强学习，强化技术更新。《GJ开放大学建设方案》中明确提出：“充分利用现代信息技术和互联XX，建设国内一流的XX络平台”，“实现覆盖全国用户的高速XX络访问服务”。加强系统知识培训，聘请技术专家开展新技术、新成果、新信息等培训；他山之石，可以攻玉，组织外出参观取经，为我所用；坚持自学钻研，进行技术培训和研究，充实理论知识，熟练操作技1能。强化系统意识，依靠、利用系统资源，提高县级电大对现代信息技术和互联XX的运用程度，逐步实现教学、治理、科研、服务XX络化、信息化。
2准确定位，明确新方向
县级电大是老百姓身边的大学，农村高等教育的摇篮，明确在GJ开放大学建设中的地位、作用，坚持面向基层、面向农村、面向行业的办学方向。抓住开放大学开放性特点，围绕地方经济进展战略，利用现代远程教育平台，营造适合学习者自主学习需要的数字化学习环境，圆更多想学习的学习者的大学梦；以开放教育为主体，继续做好学历补偿教育，加大非学历教育工作的力度，帮助学习者做好就业技能培训，下岗转岗培训、就业再就业培训和农村劳动力转移培训等，服务进展需要；整合社会教育资源，通过系统优势，发挥龙头作用，促进社会各类教育形式的相互融合，普及共享，使学习者人人皆学、时时能学、处处可学，形成覆盖全区的学习XX，为构建学习型社会铺路搭桥。
3沟通宣传，赢得新关注
（1）切实沟通，争取一路绿灯。《GJ开放大学建设方案》提出要“探究形成政府主导、社会参与、办学形式多样、学历继续教育与非学历继续教育并重、充满生机活力、更加开放灵活的办学模式”。很显然，开放大学的创建，地方XX委、政府的主导决策至关重要。加强与地方政府的沟通和协调，要做到一方面电大从地方经济进展的实际出发，重新调整、定位办学目标，提1升对地方经济社会建设的贡献力，树立“有为才能有位”的思想。另一方面积极争取领导的重视和政策的支持，让地方XX委、政府逐步了解GJ开放大学，在看在眼里，记在心里的同时，落实在行动上，出台一系列能够促进经济进展，推进开放大学建设的地方政策法规，巩固系统成果，更新拓展办学思路，为开放大学建设一路绿灯。
（2）积极造势，扩大社会影响。首先利用报纸、XX络媒体，扩大社会宣传；其次发挥学员XX的作用，利用学员人脉，宣传开放大学建设，让社会知晓电大在地方经济进展中不可替代的作用，知晓开放大学建设是GJ人才培养改革的重大举措，是电大转型进展的必定，为开放大学建设积极造势，营造良好的社会环境，赢得社会的普遍关注。
4提升实力，应对新挑战
（1）抢抓机遇，增强办学实力。开放大学具有面向全社会公众办学的开放性。电大三十多年的办学实践，已经建立起来的各项远程教育支持服务系统，对促进全民学习，终身学习，构建学习型社会，开拓新的更大的空间，有着无法替换的优势。开放大学先进的现代信息技术和数字化资源的广泛应用，弹性化的个性学习方式，让学习者足不出户就能查阅、扫瞄学习资料，猎取足够的信息和更多的知识，满足方方面面的进展需要。抓住这一新的进展机遇，借助开放大学覆盖全国的天XX、地XX资源，全面升级，架设GJ互通共享优质教育资源的“立交桥”，互补1互利，实现双赢，并在此基础上逐步建立健全终身学习公共服务体系，加快进展步伐。
（2）全员参与，做好招生工作。开放大学的创建，招生依旧是关键，招不到学生，无异于纸上谈兵。招生有无吸引力，从一个侧面反映了社会对电大的认知度，反映了电大自身的办学问题，当然也影响着开放大学建设的进程。安徽省电大系统唯一一所县级试点直管学院――
广德学院，近年来，以学员为本，招生规模不断扩大，招生人数年年逾千人。现拥有20个专业，118个教学班，在籍生3100余人，融开放教育、奥鹏XX络教育和在职研究生课程班三类办学形式。他们的做法对落实招生工作，创建地方开放大学，有一定的启发：一是利用人脉关系，把招生部署落实到社会各层面；二是采纳常年登记制：①走乡串镇，走村到户，现场宣传，摸底登记；②跑机关、跑企业、跑个体，动员决策领导，集体登记，再统一报名。三是实行首问制，对前来电大咨询的谁接待谁解释谁登记，并负责联系通知。四是激励机制，对在招生工作中，贡献突出的，不但给予精神鼓舞，还给予适当的经济奖励。力求人人能参与，人人有贡献。
（3）专兼合力，打造优秀团队。培养和造就一支既具现代教育思想又能适应现代远程教育进展需要的专兼结合的稳定的GJ开放大学教师队伍，是县级电大普遍关注的问题。由于教学上不受地方教育主管部门的治理，地方教育部门在布局规划、调整决策进展地方教育的时候，不能兼顾到电大，而且找不到地方1政府对电大政策帮扶的法律依据，因此，兼职教师在地方开放大学创建中，较长时期内依旧占有相当大的比例。继续对兼职教师的聘用、培训和治理，迫切而重要。一是严聘严管，重思想学术，抓技术操作；二是结对培训，互帮互助，探讨合作；三是健全机制，及时沟通，增强反馈。县级电大教师队伍建设，必须着眼长远进展，在着力打造专职队伍的基础上，渗透素养过硬、相对稳定的兼职教师，同心同德，共同锻造团结合作的优秀团队。
（4）自我加压，强化服务意识。开放大学不但技术要求越来越高，而且服务质量也越来越高。由于学习者大多是从业人员和个体劳动者，个性差异大，文化程度参差不齐，为他们提供完善的学习支持服务，帮助他们完成学业。就必须一要从我做起，树立以工作为重，以学习者为重，服务至上的理念；二要想学习者之所想，急学习者之所急，用阳光和微笑，热情和周到为学习者认真做好每个环节的工作，以身作则，身体力行；三要在工作中自觉自我加压，把支持服务贯穿于学习的全过程，切实提升服务质量。
《GJ中长期教育改革和进展规划纲要（20XX―20XX年）》，明确提出，到20XX年，要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。强国必先强教，把人口大国打造成人力资源强国，任务重，时间紧，县级电大举足轻重。提高认识，转变观念，凝心聚力，加快进展，不断完善支持服务体系，主动融入开放大学建设中，以现代信息技术为载体，搭建开放灵1活、功能强大的XX络平台，开发数字化学习资源，探究教育信息化和现代化进展道路，不断提升办学能力和服务水平，为实现全民学习，终身学习的学习型社会做出应有的贡献。
篇七：应对新形势新挑战方面
适应新常态、应对新挑战
党课教案
授课人：胡凤楼
授课对象：党员、干部
授课时间：2015年3月18日
授课地点：区安教室
教学内容：“适应新常态、应对新挑战”主题教育
教学方法：面授
教学目标：党员要转变思想,带头创先争优,带头“两反”，完成全年目标
教学重难点：
1.教学重点：认真煤矿企业当前面临的形势，对照“十个倡导、十个反对”内容进行自我剖析，在企业困难时期党员要带头转变思想观念
2.教学难点：带头创先争优，自觉进行“两反”，以效益为中心、全面从严从紧、着力挖潜增效，完成全年任务指标
教学过程：
课堂导入：
教学内容：
一、煤矿企业当前面临的形势（正确看待当前职工工资）
年初，集团公司和矿“两会”分别作出“职工工资测算水平降”、“一般职工工资不降低”的承诺。从二月份工资看，不少职工收入却有不同程度的减少，职工心里不平衡、不理解，产生了误解、甚至怨言。为什么会出现这种情况：
一是煤炭企业遇到前所未有的困难。去年，受产能严重过剩影响，需示增速降低、新能源占比提高、进口煤炭冲击、节能减排政策实施等影响，全国七成以上煤企亏损，淮南矿业集团本土煤炭及集团本部亏损60亿元。许多煤矿裁员、减产、减薪。如东北某大型煤矿一线工人每月不足2000元，地面不足1000元，有的矿几个月没发工资，全
行业人均收入5.86万元，但淮南矿业集团坚持“两个一切”企业宗旨，不裁员、不减产、不
减薪，人均收入超过8万元，全行业排名第五，紧随神华、中煤及内蒙古的汇能、伊泰，远高于本省其它3家煤企。
二是实行新的经营考核政策.今年,为实现企业盈亏持平、激励凳挖潜增效，各单位保持2014年预算工资水平不变，但预留10%靠降本或增效挣取。另外，科级管理人员工资封顶，人均下降40%左右，以此增加一般职工收入基数。1月份，矿井主要指标全面完成，因此，结算的资与计划基本持平，辅助、地面等与矿井整体效益挂钩的单位职工均拿到近90%的工资，而以吨（米）计资的生产单位，如综采五队产煤28万吨，超额完成任务，人均工资8682元，增资1500元；综采三队产煤10.72万吨，未完成任务，人均收和6111元，减资1000元。所以，未完成任务单位的职工，对收入减少的感觉更加明显。
难道永远就是这个收入水平吗？会不会再降？大家要看到，淮南矿业集团不同于单纯产煤的兄弟局，我们已形成煤炭、电力、房地产、物流、金融、技术服务6大产业，结构合理，优势互补，其他产业均盈利且有良好的发展前景，全局能够基本实现盈亏持平，具有抗击巨大风险的实力。未来三年，还将力争完成整体上市，为企业健康发展提供坚实保障。
当前，如何确保90%工资拿到手，争取再挣10%？一要确保安全。一个特别重大非死亡事故或死亡事故，将扣除月工资总额的10%，必须扎实开展“标准年”活动，认真落实两规范、手指口述安全确认，切实提高实体工程质量。二要增产超尺。千方百计多出煤，出有效益的煤，全力以赴提高单进水平，确保矿井三大接替。三要降本增效。把以效益为中心的管理理念落实在全部工作的各个环节，全面从严从紧。四要共克时艰。评头论足解决不了问题，悲观抱怨只会影响工作。全矿职工要以高度的主人翁责任感，与企业同呼吸、共命运，在矿领导班子的坚强领导下，全面落实矿“两会”确定的各项工作部署，倍加努力地工作，跨过这道坎，迎接我们的必须是一片阳天。
二、“十个倡导、十个反对”的剖析
（一）十个提倡、十个反对的主要内容
①提倡忠诚为党，服务为先，反对冒合神离，宗旨弱化
②提倡思想解放，敢破敢立，反对因循守旧，固步自封
③提倡干事创业，勇于创新，反对浮躁混事，畏难无为
④提倡真抓实干，争当一流，反对敷衍应付，得过且过
⑤提倡雷厉风行，提速增效，反对推诿扯皮，慵懒散漫
⑥提倡团结协作，和衷共济，反对拉帮结派，搬弄是非
⑦提倡勤俭节约，艰苦奋斗，反对铺张浪费，贪图享受
⑧提倡严守纪律，令行禁止，反对自由主义，各行其是
⑨提倡光明正大，公道正派，反对口是心非，阳奉阴违
⑩提倡深入基层，亲民爱民，反对高高在上，脱离群众
（二）对照“十个倡导、十个反对”认真分析共性问题
对照“十个倡导、十个反对”，分析共同存在的突出问题如下：
1.理论知识学习不够深入。平时由于工作较多，对专业理论知识的学习不够全面，浅尝辄止，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论内涵，把握精神实质，思想上缺乏紧迫感，其次不能将理论与实际有机结合起来，工作中存在理论脱离实际的现象。
2.工作中缺乏创新意识，满足于工作现状。缺乏钻研精神，对新形势下工作的新情况、新问题认识不够，没有很好的从实际出发，使自己在某些方面的能力、水平，与适应新形势工作发展的要求有差距。
存在上述问题的主要原因
对理论学习的重要性认识不足。首先是认为工作忙起来没时间学，把学习摆在了次要位置，其次是认为可有可无不想学，总感到工作和学习关系不大，学与不学一个样，造成了政治嗅觉上的迟钝。
今后努力的方向
经过分析，找准问题，查明原因，在今后的工作学习中，要从一下几个方面做起，切实转变作风，加强自身建设。
1.进一步提高对政治理论学习重要性的认识，增强学习的自觉性。事实上，学习的过程是一个提高自我的过程，也是一个工作创新的过程，更
是一个经验积累的过程，只有勤于学习、善于学习，才能厚积薄发，游刃有余，才能在错综复杂的情势下技高一筹。因此，今后要不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合，做到学以致用，学用相长。克服和纠正轻视理论学习倾向，纠正理论学习不够深入的问题，更加自觉处理好工作和学习的关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。用树新风、强作风的标准对照检查自己，约束自己。
2.树立开拓创新思想，养成勤于思考的习惯，增强工作主动性，对工作敢想敢干，实践就象一叶方舟，在波涛汹涌的大海上航行，尽管征途可能充满险阻，充满批评，但它毕竟有到达彼岸的希望，如果工作畏首畏尾，踌躇不前，只能望洋兴叹，不能负重前行，那就只能错失良机，所以工作中要积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展工作。
3.要改进工作作风，求真务实，狠抓落实。端正良好的工作态度，积极进取，将工作落到实处，严禁杜绝形式主义。深入了解当前形势，培养正确的价值取向，使工作和目标得以圆满完成。
4.要坚定目标、突出重点、扎实开展"三治三提"暨"十个提倡十个反对"工作，不走过场、注重实效。
抓领导、抓督查、抓典型、抓问责、抓氛围、抓促进，切实推动全县作风转变。李书记要求，招商引资要"大员上阵"，各单位一把手要走出去招商，要真抓实干、把握机遇、围绕主导产业招大商。
总之，需要在今后的工作中，着力提高自身的思想、政治、理论和专业素养，正确责任感、使命感和紧迫感，把工作落到实处。开拓进取，全面推进，使工作取得更好的成绩。
三、党员在企业困难时期要带头转变思想观念
当前我国经济已经全面进入深度调整期。经济发展新常态下，机遇与挑战并存，希望与困难同在，如何适应新形势，把握新机遇，实现自身的健康长远和可持续发展，是每一个企业都不得不思考和面对的重大问题。淮南煤矿是个百年企业，同时也是一个老国有煤炭企业。近两年受国内经
济增速放缓、能源结构调整、煤炭需求增长动力不足、进口煤大幅增加等多重因素影响,企业生产经营遇到了很大的困难，煤炭“黄金十年”高速发展隐藏和积累的一些深层次问题逐渐暴露，迫切需要通过结构调整和转型升级，走出一条符合自身实际的发展路径。按照“两会”精神，结合企业实际，淮南矿业集团未来将着力从管理机制改革创新和发展方式转型升级两个方面，来推进企业的转型发展。
（一）通过管理机制改革创新，激发企业内部的活力和动力
推进改革创新是企业脱困转型的必由之路，也是应对市场和经营困难，打造淮南矿业“升级版”的必然选择。未来几年，淮南矿业集团将针对制约和影响企业效率、效益的突出问题，抓住具有牵动性、带动力的改革进行突破。一是，以完善集团管控模式为核心，做好企业改革创新顶层设计。按照现代企业制度和市场化经营机制的要求，以责权明确、管理科学、增强活力、提高效率为标准，建立符合企业发展战略需要的集团管控模式和组织管理架构。集团总部作为企业战略规划、投资决策、考核监管中心，重点强化规划编制、投资管控、政策研究、全面预算、绩效管理、风险控制等职能，其他管理权限分类分级逐步下放。二是，以薪酬分配制度改革为中枢，牵动三项制度改革实质性进展。完善以岗位绩效工资制为基础的基本工资制度，彻底打破企业内部的平均主义和大锅饭。全面推进岗位管理改革，去行政化，打破身份、级别，确定不同产业、不同单位、不同专业的岗位序列、定员标准和薪酬系数。进一步完善薪酬分配绩效考核办法，按照不同考核单元在企业管理中所担负的责任，科学设置考核要素和挂钩考核政策，通过薪酬分配调整，引导人力资源向有效率和有效益的方向流动。三是，以发展混合所有制和自主经营试点为突破口，带动企业管理机制改革创新。企业将积极建立市场化经营机制，加大个人利益与单位效益的直接联系，激发基层自主经营的活力和动力。加大下属经营单元的自主经营力度，突出效益考核，充分下放管理权限，切实解决集团替代基层、基层依赖集团的管理弊端。积极探索发展混合所有制，加快推进企业整体上市，研究制定中层管理人员和技术骨干股权和期权激励方案，将其利益与企业利益捆绑在一起，从机制上强化管理人员责任。四是，以自主创新和人才队伍建设为抓手，激发企业创新潜能。淮南煤矿有十几万职工，一万多名管理技术人员，蕴含的创新潜能巨大。建立创新项目评估、审查和成果转化机制，加快创新成果产业化，鼓励各单位在机制、制度和管理上进行改革创新，激发管理活力。健全自主创新激励机制，从物质和精神两个方面激发自主创新的积极性和主动性。以岗位管理为切入点，构建完善管理、专业技术、技能人才成长通道，改进选人用人方式和考核评价机制，畅通能上能下渠道。
（二）通过发展方式转型升级，提升企业发展的质量和效益
未来几年，企业将坚持内涵式发展，优化存量，优选增量，着力于提质量、抗风险、增效益，不唯规模，不图虚名，实实在在由粗放式发展转向集约式发展,从规模速度型向质量效率型升级。一是，以煤电产业为根基，做优做实，夯实企业发展基础。新常态下，煤电消费增速放缓，但煤电作为我国一次能源和二次能源的主体地位不会改变。淮南作为国家大型煤炭基地、华东地区能源供应基地，在未来相当长的一段时期内，将持续发挥煤电能源基地的支撑保障作用。淮南煤电基地，坚持以煤带电，安全高效，集约开发，综合利用，增强发展稳定性。按照有多少煤办多少电、煤电平衡的方向，以动力煤就地消化为目标，适度扩大电力规模。西部煤电，坚持以电带煤，突破瓶颈，站稳脚跟，创造效益，增强发展可持续性。未来几年，将抓住国家建设鄂尔多斯、锡林郭勒等千万千瓦级大型煤电基地的机遇，推进煤电一体化项目合作，在确保风险可控和投资收益的前提下，寻找机遇，优选项目，做强做大西部煤电产业。二是，以物流产业为平台，产融结合，拓展企业发展空间。当前国家正在加快推进长江经济带发展战略，芜湖港作为长江承上启下的重要战略节点，未来必将发挥更加重要的作用。2010年淮南矿业对芜湖港上市公司实施战略重组后，经过大规模的改造和建设，港口综合服务功能大幅提升，芜湖港被列为国家首批煤炭战略储备基地，是安徽省外贸主枢纽港，去年集装箱量突破40万标箱，货运量突破1亿吨，成为我省首个、全国第11个内河亿吨级港口。
未来我们将紧紧抓住国家加快长江经济带发展的历史机遇，充分发挥芜湖港作为安徽外贸主枢纽港和省内唯一启运港的优势，进一步完善物流业态，提升经营业绩，形成核心竞争力。三是，以适应市场为导向，转换机制，增强新产业自我生存和发展能力。对于房地产、金融、技术服务等市场化程度较高的产业，今后将按照市场规律、用市场化的办法进行管理和运作，减少集团公司的替代和干预，强化新产业的市场意识和自主管理能力。今年我们将在转换经营机制、推进新产业自主经营、加强风险防范和管控等方面推出新的改革措施，进一步增强房地产、金融、技术服务等产业搏击市场和抵御风险的能力。四是，以经济转型发展为方向，谋定后动，做好新产业、新项目储备研究。经济发展新常态下，重点要加强对经济转型发展趋势和方向的研究、掌握，把握机遇，顺势而为，为企业发展积蓄新能量、寻找新机遇，培育新的经济增长点。去年我们正式启动生态农业和养老服务产业发展谋划，目前生态农业已经完成前期调研工作，下半年将全面启动，养老服务产业也将在下半年启动。当前，企业正在组织编制“十三五”发展规划，我们把规划编制的过程作为政策研究、形势研判、产业谋划、机遇把握的过程，对企业未来的发展进行总体定位布局。
新常态下要有新思路、新举措。经济下行和市场困难是对企业的考验，我们也把它作为提升企业管理和转型发展的一次机遇。在全国“两会”精神的指引下，在安徽省委、省政府的坚强领导下，未来几年我们将坚定不移地推进改革创新和转型发展，努力走出新常态下的新路子，努力实现新常态下的新发展，谱写淮南煤矿百年企业的历史新篇章。
四、以市场为导向、以效益为中心、全面从严从紧、着力挖潜增效
随着我国经济由高速增长转为中高速增长，能源消费强度下降，煤炭消费量高速增长的时代已经结束，煤炭需求增速放缓成为行业发展的新常态。
当前我国煤炭产能过剩已成定局，短期内市场供大于求的形势很
难改变。据中国煤炭工业协会统计，目前全国现有煤矿产能40亿吨，在建煤矿产能10亿吨左右，煤炭产能过剩问题已十分突出。
根据《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，到2020年，煤炭在我国一次能源消费中的比重将下降到62%左右，同时，国际煤炭市场继续保持供大于求态势，将进一步影响国内市场，国内煤炭供需形势不会发生较大变化，推动煤炭价格回升的基础仍很薄弱，在经历连续两年下行之后，煤炭企业经营压力将进一步加大，煤炭行业转型势在必行。
在经济发展新常态下，煤炭行业发展继续依靠上项目、铺摊子、扩规模、价格上涨的发展方式难以为继。在煤炭需求增速放缓、产能建设超前、库存居高不下、进口煤炭总量较大等多重因素影响下，“以量补价、让利不让市场”的传统竞争模式走到了尽头。自2012年下半年以来，煤炭库存增加、价格下跌，煤炭企业效益下降、应收账款增加、经营压力加大。煤炭行业依靠数量和速度的粗放型发展模式很难继续维持，必须转向依靠质量和效益的集约型发展，必须依靠理念创新，加快结构调整，促进转型升级。
推进煤炭产业结构调整与转型升级，需要推进行业发展由不完全市场化向完全市场化转变，同时建立安全生产长效机制，实现煤炭安全高效绿色开采，提高煤炭清洁高效低碳智能化利用水平。
近年来，国家先后出台《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、《商品煤质量管理暂行办法》、《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》等一系列政策措施。国家能源局提出了“十三五”煤炭资源开发“东部原则不新建，中部建一退一、适度建设资源枯竭接续项目，西部建设配套煤矿项目”的新思路。但是，目前仍有一大批枯竭煤矿亟待退出。因国有煤矿退出机制和相关政策缺失或不完善，导致煤矿有序退出难的问题依然突出，真正实现行业脱困任重道远。
煤炭行业的困难是长时间形成的，是前期经济高速增长带来的弊端，因此，其持续时间不会太短，煤炭行业需要继续深化改革，特别是推动体制机制改革，加快混合所有制改革进程，让企业真正成为市场主体。
因此，煤炭行业必须依靠科技创新、体制机制创新，促进煤炭生产向机械化、信息化、智能化和绿色方向发展，煤机装备制造由高水平向质量、服务型转变，积极实施煤制油、煤制烯烃、煤制气等重大科技示范工程，为煤炭上下游产业融合发展提供支撑。展望“十三五”，煤炭行业必须推进由增量扩能型向调整存量、做优增量并存的深度调整转变，深化行业改革，不断创新体制机制，为煤炭行业健康可持续发展提供保障。
篇八：应对新形势新挑战方面
陈志刚：新形势下党的建设面临的十大挑战
原文发表于《北京行政学院学报》2011年第1期。
【内容提要】：新世纪新阶段，世情、国情、党情发生了深刻的变化，对党的建设提出了十大挑战。经济全球化的深入发展要求党培养全球眼光，提高统筹国内国际两个大局的能力；促进了腐败的跨国化，使反腐倡廉建设面临着新情况。新一轮的自由化思潮和歪曲党的历史的虚无主义之风对党的政治路线和执政地位提出了重大挑战。社会阶层的分化对党整合各阶层利益提出了更高要求。公民社会的发展，给党的执政方式带来了新挑战。网络化、信息化的快速发展要求党的建设开拓新思路。党员队伍的不断壮大，对提高党员质量提出了新要求。党员流动性的增加使党的组织建设和思想建设面临着新挑战。非公业主党员积极参与政治活动给党的干部队伍建设提出了新课题。反腐败斗争呈现出一些新特点，面临着更加严峻的形势和挑战。必须深入把握这些新变化新挑战，不断提高党的建设的科学化水平，使党永远立于不败之地。
【关键词】：世情、国情；党情；变化；党的建设；十大挑战
新世纪新阶段，无论世情、国情、党情都发生了翻天覆地的变化。正因此，党的十七届四中全会立足新的历史起点，根据新形势下党的建设面临的重大问题作出了重要的战略部署。在建党90周年之际，深刻思考新形势下加强党的建设面临的新挑战，对于深入贯彻这些重要部署，具有重要的意义。
一、新世纪新阶段世情的新变化及对党的建设的挑战
十七届四中全会报告明确指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。虽然和平与发展仍是当今时代的主题，但世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇和挑战。”[①]就党的建设来说，世界形势的变化至少提出了两个新挑战。
第一，经济全球化的深入发展要求党培养全球眼光，提高统筹国内国际两个大局的能力。
全球化的深入发展，使全球各地紧密联系在一起。中国的事件可能影响世界，世界发生的事件也可能影响中国，内与外的界限在一些领域中日渐模糊。由于生产因素的流动超越国界，按照市场经济的规则在世界范围内快速流动和配置；由于中国加入WTO，与国际惯例和规则进一步对接，这就使得我国政府对经济活动的宏观调控的难度增大，处理国内经济问题的自主权将无形中缩小。而且，随着全球化的推动，“创造了跨越国界的新型的跨国阶级联盟”，“促进了资本家群体跨国化”[②]，不但跨国公司对我国经济的渗透将进一步增强，而且中国也被纳入全球运行的经济周期之中，使得哪些与中国具有密切经济联系得国家在经济上的波动、危机会对中国引发联动效应。这就需要党的各级领导干部深刻认识、关注国内国际事件的密切联系，统筹兼顾国内国际两个大局，既要充分考虑国内问题的国际影响，也要充分考虑国际事务对国内可能产生的影响。我们在国际关系中越有地位，处理国内的事情就越顺；同样，我们处理国内的事情越好，我们在国际关系中就越有地位，我们的国际形象就越好。
世界不稳定不确定因素的增多，要求执政党不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力。进入新世纪，人类既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。一方面，以信息科技、生命科技为主要标志的现代科学技术突飞猛进，在高科技的新起点上，我国经济面临着跨越式发展的重大机遇。能否把握住这个机遇，积极转变经济发展方式，加快自主创新步伐，努力在科技竞争中占有一席之地，关系到中华民族的复兴。另一方面，世界的发展并不平衡，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变，不仅传统的安全因素没有减少，由民族、宗教、领土、资源等问题引发的争端和冲突此起彼伏，而且，恐怖主义、贫困、环境恶化、毒品等非传统安全问题更趋突出，这就要求执政党要妥善应对和正确处理各种风险，努力为发展创造良好的国际国内环境，从而牢牢把握发展的机遇。
2008年以来爆发的美国的金融危机给资本主义世界带来了很大的影响，使整个欧洲陷入危机之中。这个危机虽然波及中国，但在党和政府的领导下，凭借社会主义的优势，中国很快地走出了危机的阴影，从而使得中国共产党所开创的中国模式、中国道路备受世界瞩目，中国的国际地位得到进一步提升。美国金融危机的爆发宣布了新自由主义的终结，动摇了新自由主义的霸权和美国的金融霸主地位，加速了美国的衰落，使国际力量的对比出现了有利于中国发展的新变化，使中国的发展面临着更大的机遇，使更多的党员干部坚定了社会主义的信念。但是，美国决不会甘心自己的衰落，也不愿意看到中国的崛起，它必然会想方设法干扰中国的发展，我们对此应该有高度的警惕，要沉着应对。近年来发生的西藏拉萨“3.14”打砸抢烧暴力事件、新疆乌鲁木齐“7.15”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，以及近期美国策划的系列军事演习，都充分证明了这一点。而且这次金融危机的爆发也告诫我国，必须坚定不移地以马克思主义为指导，深入贯彻落实科学发展观，重新审视我国以往的一些涉外经济政策，否则，盲目地“接轨”、照搬新自由主义教条只能误入歧途。
经济全球化的发展使国家主权的形式发生了一定的变化，这要求执政党在调整治理方式的同时，仍然把维护国家主权、安全、发展利益摆在突出的位置。由于全球化的发展，“主权泛化或弱化理论被进一步强化。一些学者认为，国家主权概念失去有效性，“大的跨国公司已经有效地超越了民族国家的管辖和权限。于是，这个长达几个世纪的辩证法似乎已走向尽头：国家已被击败而公司现在正统治着地球！”[③]因此，西方一些国家试图以自由、平等、民主、人权的价值观取代现行的国家主权原则，大力推行“新干涉主义”政策。事实上，民族国家主权确实由于全球化而出现了变化，“但是与其简单地说它侵蚀或削弱了国家权力，还不如说它改造和重新配置了国家权力”[④]。实际上，“今天，民族—国家仍然是政治斗争惟一的具体领域和框架”[⑤]，民族国家仍是当今国际活动的最主要的主体。国家主权对于维护着该国公民的安全仍然起着重要作用。正如江泽民同志在新世纪之初就人权问题所说，“人权领域内的对话和合作，必须在尊重国家主权的基础上开展，这是保护和促进人权事业最根本、最有效的途径。只要世界上还存在国界，人们分别在各自的国家中生活，维护国家的独立和主权就是每个国家政府和人民的最高利益。没有主权，也就谈不上人权。”[⑥]所以，面对全球化所带来的全球密切联系，我们一方面要顺应时代的变化，加强各个领域的合作，加强在人权、汇率、气候、能源、环境等问题上的对话协商，要有新的治理方式，另一方面仍然要把国家主权摆在首要位置，要警惕西方敌对势力以加强合作交流为幌子而对我国实行西化、分化图谋，也要坚决反对一些国家在人权、汇率、气候、能源、环境问题上粗暴干涉我国内政。
第二，全球化的深入发展，促进了腐败的跨国化，使反腐倡廉建设面临着新情况。随着经济全球化和信息化的深入发展，跨国化的腐败行为日益增多。一方面，近年来一些腐败犯
罪分子为了逃避法律的制裁，纷纷携款潜逃国外。由于我国与世界很多国家都没有签订引渡协议，这使得一些跨国性腐败大案要案难以深入调查，腐败分子逍遥法外，大量资金外流。为了切实打击腐败分子外逃，有效防止腐败分子的资金外逃行为，追回赃款，减少损失，不但必须建立对大额资金外流有效监控的预警机制和金融信息共享制度，而且必须建立执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资金返还等方面的反腐败国际合作机制。另一方面，一些跨国公司为了争夺中国市场份额，攫取巨额利润，不惜采取贿赂手段。据民间经济分析机构安邦集团调查，跨国企业在华行贿事件近10年来一直上升趋势，中国在10年内至少调查了50万件腐败案件，其中64%与国际贸易和外商有关。最近几年，在沃尔玛、朗讯、大摩、IBM、西门子等财富巨头身上发生的商业贿赂事件一定程度上暴露了跨国公司的本来面目。[⑦]
二、国情的新变化及对党的建设的挑战
新世纪新阶段，虽然从整体上说，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，但我国发展呈现了一系列新的阶段性特征，出现了一系列新情况新问题。经过30年的改革开放，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，至少在四个方面对党的建设提出了新挑战。
第一，新一轮的自由化思潮和歪曲党的历史的虚无主义之风对党的政治路线和执政地位提出了重大挑战。加入WTO以后，随着多种所有制经济共同发展的格局逐步形成，公有制经济成分大幅度减少，一些资产阶级自由化人士认为这是在走私有化道路，再次活跃起来。他们在经济上鼓吹新自由主义，无视国有企业通过委托代理后所取得的骄人成绩，毫无根据地指责国有企业产权不清晰、效率低下、把持垄断地位，要求彻底走私有化道路，把剩余的公有经济成分完全消灭而后快；他们在政治上鼓吹“三权分立”、“多党制”、“军队国家化”、“军队中立化”，要求照搬西方的政治制度，否定共产党的领导核心地位，歪曲党的伟大、光荣历史，妖魔化伟大领袖毛泽东；他们在思想文化上鼓吹普适价值，否定马克思主义在意识形态领域的指导地位。这些思潮也渗透到党内，甚至为一些党员干部所接受。《共产党宣言》曾把共产党的理论归结为一句话，即“否定私有制”。一个以私有制为基础的市场经济是不需要共产党掌权的，也不可能允许共产党长期执政。坚持公有制经济的主体地位是保障党的执政地位的根本前提。鼓吹新自由主义教条、“三权分立”、“普适价值”，歪曲党的历史，其最终目的并不是为了中华民族的复兴，而是为了否定共产党的领导，把中国引入资本主义的歧途。因此，对于新一轮的自由化思潮的险恶用心必须有清醒的认识，对于歪曲党的历史的虚无主义之风必须高度警惕和坚决抵制，并肃清其恶劣影响。
第二，社会阶层和利益的分化对党整合、协调各方利益提出了更高要求。随着所有制结构的多元化和利益分配的多元化，社会阶层出现了分化，人们对经济利益更加关注，社会各群体之间的利益差别、利益矛盾更加明显，社会矛盾主要表现为利益矛盾，并且变得更加复杂多样。综合起来看，当前的社会矛盾表现出显性化、冲突群体化、博弈政治化、异质化、解决复杂化的特点。[⑧]社会矛盾的复杂多样，以及利益的分化，对党凝聚各阶层共识，整合、协调各方利益提出了更高的要求。近年来，各地群体性事件频频发生。2005年中国社会科学院发表的《社会蓝皮书》指出，从1993年到2003年间，我国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万增加到约307万。不仅如此，中国社会科学院2008年“中国社会状况综合调查”课题组的调查表明，当前人们普遍认为“穷人和富人”与“干部与群众”是差异最大、最容易产生矛盾的两个群体。而且城乡居民认为，“10年来获得的好处最多”的群体，排在前三位的群体是：国家干部（68.8%）、国有/集体企业经营管理者（60.4%）和私营企业老板（52.3%）；而排在最后三位的群体则是：农民工（6.7%）、工人（6.8%）和农民（16%）。[⑨]这从一个侧面反映出在当前干群利益、党群关系的矛盾，我们要吸取苏联共产党的惨痛教训，警惕党成为特殊的利益集团。[⑩]党只有切实代表广大人民的根本利益，真正让广大人民共享改革发展的成果，而没有自己的特殊利益，才能巩固党的执政基础。
第三，公民社会的发展，给党的执政方式带来了新挑战。改革开放以后，随着我国计划经济体制的松动和市场经济体制的逐步建立，以及政府职能的转变，公民社会日渐发展。特别是20世纪90年代中期以来，公民社会的发展进入了一个新阶段，有了实质性的变化。[11]据2010年2月3日国家民政部发布的民政事业发展统计公报显示，截止2009年底，全国登记注册的社会组织接近42.5万个。其中，社会团体23.5万个，民办非企业18.8万个，基金会1780个。当前我们正处于全面建设小康社会的关键时期。“在这一时期，随着我国经济社会的发展和民主政治的推进，人民群众在政治、文化、社会方面的利益诉求会不断增多，参与社会事务的热情会进一步高涨，这必将有力地带动我国公民社会得更快发展。”[12]公民社会的发展挤占了党的传统空间，改变了党政“一统天下”的局面，形成了多元共治的权力格局，并在一些领域替代了政党功能，对人民群众产生了越来越大的影响。这要求党既不能简单地把公民社会视为消极的异己力量而试图严格控制甚至阻止，也不能无视正视公民社会的发展而放任自流，改变“全能党”的思维，改变过去那种行政指令式管理模式，树立起与公民社会合作管理公共事务的理念，从直接管理转向间接管理，从微观管理转向宏观管理，从行政主导转向法治主导，努力使其与党形成合作互补、良性互动的关系，积极推进党的群众工作。
第四，网络化、信息化的快速发展要求党的建设开拓新思路，调整治理策略和治理方式。据统计，截止2010年3月底，中国网民达到4.04亿人；截止2010年上半年，全国移动电话用户突破8亿户。当前，网络成为人们进行学习、交流、组织的一个重要平台。从信息量到观点数量，互联网都无可争议地压倒了传统媒体，已经成为社会舆论最重要的发源地，并影响着政府的决策和一些社会事件的发展方向。信息网络的发展使人民群众了解政治、表达诉求、行使权利变得更加便捷，民主渠道显著拓宽，参与政治的积极性大为提高，而且必将引起社会的组织化发生巨大的变革。因此，党的各级干部应该尽快适应这一快速变化的需要，调整治理策略和治理方式，提高运用信息网络进行引导和管理的能力，切实推进党的各项建设。胡锦涛同志在十七届四中全会上明确指出：“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇。全会提出要办好党建网站、建立全国党员信息库、推进基层党组织工作信息化、加强农村党员干部现代远程教育网络一体化建设、健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，等等，目的就是要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。各级干部要学习和熟悉信息网络，善于运用信息网络，提高运用信息网络进行引导和管理能力。”[13]三、党情的新变化及对党的建设的挑战
新世纪新阶段，党按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极发展党员，党员在数量和结构上发生了巨大的变化，主要有四个特点。
首先，党员队伍不断发展壮大，覆盖面宽，发展速度加快。根据中央组织部公布的统计数据，新世纪以来，每年新发展党员都超过二百万，十六大以来党员发展数量更是逐年递增（参见表1）。党组织的覆盖面日渐宽广，2009年党的基层组织数量达到379.2万个；在全国277万户企业中，具备建立党组织条件的64.4万户，其中64.2万户建立了党组织，占
99.6%；在全国57万个事业单位中，47.1万个建立了党组织，占具备建立党组织条件事业单位总数的98.1%。
表1：新世纪新阶段全国发展党员情况
时间
2000200120022003200420052006200720082009全国党员总数（万名）
6451.76574.96694.16823.26960.370807239.17415.37593.17799.5当年发展党员数量（万名）
206.8--209.6223.5241.8247.5263.5278.2280.7297.1比上年净增（万名）
129.6123.2119.2129.1137.1119.7159.1176.2177.8206.4增幅（%）
2.01.91.81.92.01.72.02.42.42.其次，年轻党员、女党员、大专以上党员和少数民族党员比例持续上升，结构趋于优化。近年来，党适应信息化时代和民主建设的需要，注重在高知识群体、妇女和少数民族中发展党员，使具有高学历、高技术职称的党员和女党员、少数民族党员比例持续上升（参见表2）。截至2009年底，35岁以下的党员约占1/4，女性党员人数超过1/5，大专以上学历的党员超过1/3，具有研究生学历的占2.1%。
表2：2002-2009年全国党员中的性别、年龄、学历、民族变化情况
时间
2002年
2003年
2004年
党的35岁以基层组织下党员（万数量（万）
名）/占比
--1488.2/22.2%大专以上女党员学历（万名）/（万名）/占比
占比
1191.8/17.8%1235.3/18.1%1295.6/18.6%1619/24.2%1753.5/25.7%1900.2/27.3%少数民族党员（万名）/占比
423.1/6.3%432.2/6.3%441.4/6.3%345.1529.7/122.4%347.1580.9/722.7%
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年
3521630.4/23.0%1357.3/19.2%1429.2/19.7%1511.6/20.4%1596.9/21.0%1694/21.7%2056.8/29.0%2219/30.7%2400.8/32.4%2583.3/34.0%2787.3/35.7%451.6/6.4%
--478.7/6.5%494.4/6.5%513/6.6%356.1691.9/423.4%366.1730.3/323.3%371.1785.5/823.5%379.1847.3/223.7%
再次，党员的社会阶层出现分化，流动性强，非公企业党员人数快速上升。改革开放以来，我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。而且，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，人们的职业身份经常变动。为了扩大党的社会基础，江泽民同志在2001年的“七一”讲话中指出，这些社会阶层中的优秀分子也应该吸收到党内来，从而打破了1989年以来对于非公企业主不能够入党的规定。据统计，2002年全国非公有制单位职工共有党员149万名。2003年，对发展非公企业业主和技术管理人员入党进行了试点，共吸收226名私营企业主入党。此后，非公企业党员人数快速上升，2006年达到286.3万人，2008年达到358.2万名。截至2009年底，非公有制经济组织和社会组织中的党员达到384.1万人，占全国党员比例的4.9%。
最后，从职业构成来说，工人、农民党员比例下降，机关干部、企事业单位管理人员和专业技术人员中的党员成为党员中所占比例最大的群体。改革开放以来，工人和农民党员比例趋于下降，干部党员比例平稳上升。党员中工人所占比例，1980年达到最高值18.9%，此后逐年下降，到2009年时仅为8.9%。而机关干部、企事业单位管理人员和专业技术人员中的党员所占比例在2009年则达到31.2%，首次超过党员中农民所占比例（30.8%），成为党员中所占比例最大的群体（见表3）。
表3：全国党员的职业构成情况
统计年份
全国党员总数(万名)6451.76823.27239.17593.17799.5工工农牧人、农牧人占比
渔民占比
渔民占比
49.9%--44.111%.6%42.811%.1%40.89.%7%39.78.%9%
--32.5%31.7%31.1%30.8%机关干部、非公企事业单位管企业职工理人员和专业占比
技术人员占比
30.97%29.30%28.9%30.4%31.2%
--
--4.00%4.7%4.9%2000200320062008200党员数量结构的变化一方面适应了新形势发展的需要，反映了革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，另一方面也给党的建设提出了一些新课题新挑战。
第一，党员队伍的不断壮大，对提高党员质量，维护思想的纯洁性提出了新要求。有大量的新生力量加入党，当然是好事，说明了我们党的影响力扩大了，但也增加了教育管理的难度。江泽民同志2000年在十五届中央纪委第四次会议上曾指出：“现在我们党已经有6000多万党员，这么大的一支队伍，要管理好不容易。如果放松管理，肯定会出问题，甚至出大问题。我在1989年６月就提出，共产党的力量和作用，主要不在于党员的数量，而在于党员的素质。数量和质量是辩证统一的关系。没有数量就没有质量。但如果数量过大，不能保持统一的品质，就会影响到质量。我们党的队伍，也有个数量和质量的关系。党员队伍过于庞大，必然会增加管理上的难度。”1[14]由于党员来源多元、职业各异、贫富分化，以及一些投机分子加入党内，客观上使得党员的思想状态、认知感受、价值认同变得更加复杂，整合党员思想认同的难度加大。而且，要管理好这样一个相当于中等国家人口数量的巨型政党，其难度不亚于管理一个国家。如何按照建立学习型党组织的要求，创新学习方式和管理机制，还需要进一步探索。
第二，党员流动性的增加使党的组织建设和思想建设面临着新挑战。这些年来，通过把支部建立在楼宇、行业、产业、协会、项目上，在加强流动党员的管理上做了一些有益的探索。但是，对于那些长期在国外学习生活的党员如何加以管理，现在仍然缺少明确的规定。当前，党员的信息管理从总体上说还不适应信息化和全球化时代的需要，数据库的建设有待加强。
第三，非公业主党员积极参与政治活动给党的干部队伍建设提出了新课题。据全国第八次私营企业抽样调查显示，非公业主党员参与政治的热情一般都比较高，担任人大代表、政协委员是私营企业主参与政治的最主要方式。根据第八次全国私营企业抽样调查，调查对象中担任各级这两类职务的总计有2101人，占受访企业主的51.1%。在受访的1372名党员私营企业主中，担任各级党代表的达到28.3%，其中，省级党代表和全国党代表分别有15人和7人，占党员企业主总数的0.016%。这次抽样调查还发现，有205名中共党员企业主进入了地方各级党委领导机构，占受访党员企业主总数的14.9%，其中担任省级党委委员的有4人。有61人担任了县乡两级政府副职领导。担任人大主任、副主任和常委的分别有9、7、162人。2[15]然而，2000年3月中共中央组织部、中央统战部联合下发的文件明确规定，私营企业主不得担任党政机关领导职务。这种亦官亦商、官商一体的现象也没有法律和政策依据。因此，对于其结果和影响如何，还要加以研究和探讨。
此外，反腐败斗争呈现出一些新特点，面临着更加严峻的形势和挑战。新世纪以来，党中央把反腐败斗争作为党和国家的一项重大政治任务予以高度重视，实现了从注重惩治向注重预防的转变，提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把制度防腐放在突出位置，推动制度建设取得了前所未有的成就，颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从而使反腐败斗争进入了一个新阶段。党的十七大则进一步把反腐倡廉从“工作”提升到“建设”的高度，纳入中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设的总体布局，并明确提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的新要求和一系列反腐倡廉的新举措，充分体现了党中央积极推进反腐倡廉的坚强决心。毋庸置疑，新世纪以来，反腐倡廉建设取得了新的明显成效，但与此同时，反腐倡廉形势仍然十分严峻、不容乐观。当前，腐败现象呈现出一些新特征、表现出一些新问题，腐败的表现形式越来越趋向于隐蔽化、期权化、复杂化，一些重点领域的腐败问题仍然易发多发，对各级党政“一把手”的监督仍然是薄弱环节。世界各国正反两方面的反腐倡廉的经
验教训表明，能否有效地建立起权力制约和制衡机制，决定着反腐防腐的关键。如何切实推行被众多国家证明对反腐败行之有效的财产申报制度，如何从体制内和体制外加强对“一把手”的权力监督，这将是今后影响党的兴衰成败而必须亟待解决的重大课题。
综上所述，新世纪新阶段世情、国情、党情的变化对党的建设提出了十大挑战。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的方针，深入研究世情、国情、党情所带来的新变化新情况，深入把握变化中的有利因素，化挑战为机遇，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进党的建设，不断提高党的建设的科学化水平，从而使我们党始终中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
[①]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，人民出版社2009年版，第3页。
[②][美]威廉·I.罗宾逊：《全球资本主义论——跨国世界中的生产、阶级与国家》，高明秀译，社会科学文献出版社2009年，第64页。
[③]MichaelHardtandAntonioNegri,Empire,HarvardUniversityPress,2000,p.306.
[④][英]戴维·赫尔德：《全球盟约——华盛顿共识与社会民主》，周军华译，社会科学文献出版社2005年版，“导言”第8页。
[⑤][美]詹姆逊：《现代性、后现代性和全球化》，中国人民大学出版社2004年版，第381页。
[⑥]《江泽民文选》第3卷，人民出版社2006年版，第110-111页。
[⑦]《报告显示跨国企业在华行贿事件呈上升趋势》，《中国青年报》2009年8月3日。
[⑧]靳江好、王郅强主编：《和谐社会建设与社会矛盾调节机制研究》，人民出版社2008年版，第98-102页。
[⑨]汝信、陆学艺、李培林主编：《2009年中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社2008年版，第26-27页。
[⑩]在苏联解体之前，1990年6月《西伯利亚报》曾针对“苏共在苏联社会中的作用”进行民意调查，当人们被问及“你认为苏共的政策代表谁的利益”时，回答代表苏共党员的人占调查人数的11%，回答代表全体人民的只占7%，回答代表工人阶级、农民、知识分子的均为2%，而回答代表党的机关工作人员的竟占85%，还有13%的人则回答为除此之外的“其他集团”。参见王长江
：《现代政党执政规律研究》，上海人民出版社2002年版，第175页。
[11]王长江主编：《提高党的建设科学化水平》，中共中央党校出版社2010年版，第71页。
[12]王长江主编：《提高党的建设科学化水平》，中共中央党校出版社2010年版，第76页。
[13]胡锦涛：《努力开创新形势下党的建设的新局面》，《求是》2010年第1期。
[14]《十五大以来重要文献选编》（中），人民出版社2001年版，第1120-1121页。
[15]中国民(私)营经济研究会：《第八次全国私营企业抽样调查数据分析综合报告(摘要)》，《中华工商时报》2009年3月26日第2版。
篇九：应对新形势新挑战方面
新形势下该如何应对祖国统一面临的新挑战。
第一篇：新形势下该如何应对祖国统一面临的新挑战。
实现祖国完全统一大业还面临
海基会.海协会成立以来认真贯彻中共和国家对台工作方针政策，积极开展反分裂、反“台独”斗争，推动海峡两岸民间交流与交往，促
进海外反“独”促统力量的团结与联合，为发展两岸关系、推进祖国和平统一进程作出了积极贡献。解决台湾问题，实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同心愿，是人心所向、大势所趋，是任何人、任何势力都阻挡不了的历史潮流。中国共产党和中国政府始终高度重视台湾问题，并为解决这一问题作出了不懈努力。
当前，国际社会普遍赞成和支持一个中国原则。中国经济实力和综合国力大幅度跃升，两岸人员往来和经贸科技交流不断扩大，以及两岸同胞同宗同源、同种同文，这些都是实现祖国完全统一大业的有利条件。
“但是，我们也要清醒地看到，由于台湾当局拒不接受一个中国原则，造成两岸关系紧张的根源并没有消除，影响台海和亚太地区和平稳定的隐患仍然存在，实现祖国完全统一大业还面临着严峻挑战；”
发展两岸关系，推进祖国和平统一的进程，是中国共产党和全体中国人民在新世纪面临的一项重大任务，也是中国统促会的光荣使命。中国统促会要始终坚持一个中国原则，同“台独”分裂势力作坚决斗争；深入贯彻“寄希望于台湾人民”的方针，促进两岸的经济文化交流和人员往来；加强与海外中国统促会和华侨华人的联系，不断壮大反“独”促统力量；积极服务改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会献计出力；切实加强自身建设，努力成为联合海内外各界人士的纽带，发展海峡两岸民间往来的桥梁，促进祖国和平统一事业的积极力量，为实现祖国统一和中华民族伟大复兴作出新的贡献。
由于历史原因，我国长期未能实现祖国统一，如何实现祖国统一
成为我们必须面对的历史任务。以邓小平为首的第二代领导核心结合历史和现实创造性地提出了?一国两制?的战略构想，实现了香港和澳门的回归。然而台湾当局的一些政党尤其是主张?台独?的党派顽固坚持分裂祖国的道路，另一方面，采取?务实外交?拓展所谓生存空间。2008年3月，国民党在台湾执政后，虽然两岸关系有所缓和，但实现和平统一仍然任重道远。所以，在香港和澳门相继回归祖国后，坚持?一国两制?妥善解决台湾问题，保持港澳台地区的长期繁荣、稳定和发展早日实现祖国完全统一成为当前统一战线必须面对的现实课题。
第二篇：新形势下共青团面临的主要挑战及应对路径研究
新形势下共青团面临的主要挑战及应对路径研究
**公司特种分公司*华
共青团作为企业组织发展中的“后备力量”，一直发挥着中流砥柱的作用，是企业未来发展中不可或缺的力量。但随着近几年来，各级企业加快了改革发展的步伐，新时期下企业共青团开始面临着新的困难和挑战，一方面受人员精简、机构重组、组织兼并等因素的影响，企业共青团的力量在日益削弱；另一方面受经济冲击、思想波动、组织弱化等因素的干扰，企业共青团的地位在发生转变。面对当前处境，我们务必深刻认识共青团发展形势的复杂性和严峻性，要善于依靠和团结青年力量，提高青年队伍研判形势、参与重大问题决策的能力，进一步想办法、拿措施、出点子加强团组织的转型发展，善于从组织战略的高度，推动共青团的可持续发展。本人结合多年来从事团组织的岗位实践和工作经验，围绕“团组织如何应对挑战，实现转型升级”话题，从本单位的实际情况出发，就以下三个方面谈谈看法：
一、国有企业团组织的现状和存在的问题
（一）团员队伍力量削弱，青年人才引进减少
当前国有行业受微利薄润、竞争激烈、行业成本高等外部因素的冲击，企业发展举步维艰，团员队伍中离职现象较为普遍，青年思想情绪波动大。再加之近几年来国有企业实行内部改革、管理流程再造，为了盘活现有的人力资源，企业因此减少了新分大学生的引进。同时还受企业“新陈代谢”较快的影响，许多青年面临超龄退团、转业转
岗的情况，团员队伍力量明显减弱。
（二）团内活动处处受限，工作兼职化普遍
由于企业当前正处于困难时期、效益不佳，出于勤俭治企、过紧日子的考虑，目前各个单位正在逐年削减团内活动经费，导致团组织没有独立的经济来源，部分基层共青团开展组织生活完全依靠于自力更生，一些活动的开展几乎依附于行政、工会，能够自行性、针对性地开展青年活动的机会不多，团内活动处处受限，青年对组织的归属感和幸福感逐年减弱。再加之，当前随着人力资源的整合与优化，一些基层单位将团组织纳入到党群、行政科室，团干部身兼数职，团内工作有淡化的趋势。
（三）团组织发展艰难，转型力量单薄
在国有生产性企业行业中，由于工作性质的特殊性，存在着生产现场点多、线长、面广的特点，很多基层团组织分布在全国各地，造成团组织力量分散，能够集中凝聚团员青年的机会较少，团组织能够静下心来谋求发展、共谋未来的时间不多。如今企业为了早日脱离困境，将全部的工作重点放在了实现经营目标上，不仅淡化了团内工作，青年成长关怀也有边缘化态势，由于工作不受重视、团内力量单薄，因此团组织要实现转型发展尤为困难。
二、团组织实现转型发展的重要性
（一）团组织实现转型发展是企业立足市场、拓展业务的必然选择
众所周知，青年员工是企业发展的后备力量，与企业有着相辅相成的关系。在当下市场经济时代，企业之间的竞争就是人才、产品、科技、实力的竞争。一个企业要立足于市场经济浪潮中，必须拥有较强的核心竞争力，一方面表现在产品的质量、企业科
技的实力，另方面取决于企业员工的综合素质能力，换而言之企业的竞争实际也是人才的竞争。“少年兴则国兴，少年强则国强”，同样的道理，一个企业的成败兴衰主要取决于企业拥有人才的数量和质量，企业要实现持续、稳步发展，就必须创建一支知识文化水平高、业务技能强、善于思考、敢于创新的青年组织，所以团组织实现转型
发展既是企业适应市场经济的必然选择，也是提高企业核心竞争力的正确方法。
（二）团组织实现转型发展是凝聚青年队伍力量的有力手段
对于国有企业而言，结合当前的形势，助推团组织实现转型升级能够积极有效地带动团员青年共同参与企业管理，能够摆脱团组织单纯地依赖于行政党委扶持、只限于完成一般组织工作的现状，能够激发青年员工为企业未来发展献计献策的热情。往往而言，衡量团组织在企业生产中是否发挥了青年生力军的作用，除了以队伍和谐、组织发展状况作为衡量标尺外，团组织的贡献效能、工作业绩也是一个重要的标准，因此团组织实现转型发展不仅有利于提升企业团组织的工作水准、呈现青工队伍精神风貌的具体表现，对企业共青团提高吸引力和影响力具有深刻的意义，还有利于营造和谐的企业人文环境，促进干群之间的情感交流，提升青工对企业的认可度、幸福指数和归宿感。
（三）团组织实现转型发展是提升青工自身综合素质的组织保障
实现团组织的转型发展，不仅是直接提高青年员工科技文化知识、道德素质修养、业务水平能力的着实方法，还是引导青年员工立足岗位、成长成才、建功立业的有效途径。结合本单位当
前的发展形势，我公司正在努力打造特级总承包企业，企业需要培养和储备一大批高知识、高素质、高技能的人才队伍，提高综合竞争力。而作为青年员工，一方面需要企业提供发展、施展能力、发挥水平的舞台和机会，另一方需要企业这所大课堂不断壮大自身力量、丰富人生阅历。企业只有通过加强青年员工学习，实现组织的升级转型，才能更好、更快、更有效地让广大青年职工树立正确的世界观、人生观、价值观，让他们尽早地具备较强的组织能力、领导能力和服务能力，维持企业稳步发展。当然，企业的发展也离不开青年职工的努力，因此实现团组织的转型发展在企业改革发展中显得尤为重要。
三、实现团组织的转型发展的思考与对策
（一）构建“学习型”团组织，以转型升级为动力，筑牢发展之“基”
一是加强认识，转变观念。构建“学习型”团组织，并不是简单
地看书读报、开班培训，一些团支部片面地认为能够开展党的知识理论、团的业务工作等内容的学习活动，就等于完成了“学习型”团组织的工作任务。然而在工作实践中往往我们发现，通过采用这样的载体构建“学习型”团组织不仅没有达到学习深造的效果，还会引起团员青年的反感和抵触。因此在构建“学习型”团组织工作上，我们首先要转变观念、加强认识，建立“终生学习、学以致用”的理念，要深入基层团支部了解青年团员“想学什么、要学什么”，并结合本单位岗位技术的薄弱环节和缺口，针对性、目的性地开展学习活动，让青年职工享受学习、快乐学习、乐于学习，实现由“我想学习”转变为“我要学习”。
二是重在落实，狠抓成效。能否实效性地构建“学习型”团组织，关键在于工作的落实程度。“学习型”团组织的构建，一方面需要建立严格的学习规章制度，拿出硬办法、强手腕督导青年职工静下心、沉住气开展学习，采取定期闭卷考试、知识答辩、学习抽查、技术实践考核等有力手段，实实在在地让青年职工重视学习，避免学习走过场、重形式、做样子的不良现象，充分用活培训资源；另一方面需要健全学习的激励机制，制定金点子、好办法促使青年快乐学习、勇于学习，采取学历深造、现金奖励、职称评定、岗位晋升等可靠载体，真真切切地让青年在学习的过程中树立信心、心存动力，激活学习有盼头、有希望、有成就的奋发热情，积极营造良好氛围。
（二）深化“创新型”团组织，以转型发展为保证，增强发展之“力”
一是创建“会经营”的青年队伍。按照当前企业“精确、精细、精益”的现代化管理理念，着力在青年中培养一批懂得成本控制和财务管理的精英队伍，在工作中引导他们落实坚持全面预算管理和以成本管理为核心的管控思路，帮助他们学会精心研究预算成本、科学制定目标成本和全过程管控实际成本的能力，助力他们养成真实反映收入与成本的经营习惯，为以后企业输送人才、建功立业做好提前的定向培养。
二是创建“懂技术”的青年队伍。科技创新、技术升级不仅是企
业发展的命脉，更是青年职工立足岗位、培养核心竞争力的重要途径。各级团组织要积极带动青年队伍参与到科技攻关、技术创新和工艺改进中，充分发挥组织模范带头作用，加强新技术、新设备、新工艺、新材料的推广应用，教育青年在岗位实践中落实好质量责任制、加强质量意识教育、注重过程控制、杜绝质量事故。通过自主开展“优质工程”创建活动，培养一支懂得信息化建设、科技研发、产能升级的青年专家队伍，为企业未来实现转型发展、资质升级储备人才。
三是创建“精管理”的青年队伍。岗位实践工作中，团组织要立足长远、放眼未来，利用借鉴同行业先进单位的有效做法，找准存在的瓶颈和短板，通过对标发力，不断消除短板，培养一支精通企业改革发展、推动内部运行模式、懂得优化资源配置、善于制定企业未来规划的青年队伍，要将推行简约管理、掌握人力资源、注重管理效率的职业化青年人才推荐到重要岗位上，为企业实现可持续发展提供后备力量。
（三）打造“服务型”团组织，以转型发展为基础，赋予发展之“源”
一是培养企业文化建设的接班人。团组织要紧紧围绕引导青年立志成才的终极目标，以政治文化阵地作为转型发展的入手点，发现和挖掘一批乐于奉献敢于担当、善于开展组织活动的青年人才，大胆将他们安排到党群岗位上，充分发挥他们的创造力和思考力，利用开展各项文娱活动，进一步加强企业文化建设，不断丰富和发展企业文化内涵。
二是培养维护队伍稳定的新力量。团组织不仅是促进企业与青年的“连心桥”，更是维护队伍稳定的中坚力量，因此共青团一方面要着重培养为职工办实事、办好事的青年干部，让青年在共青团的培养摇篮中树立敢为职工着想、乐为职工服务、愿为职工
解难的工作意识；另一方面突出提升青年能够驾驭复杂形势、善于做好职工思想、积极维护职工稳定的能力，让具备高素质、能力强的青年干部到职工群众中去，促进“服务型”人才能在职工队伍中充分发挥团结领导的正能量，利于企业的长治久安。
第三篇：新形势下带兵人管理能力面临的挑战及应对策略
新形势下，随着政治、经济体制改革的深入，军事变革的逐步推进，部队职能任务的拓展，部队管理环境、管理对象都发生了深刻的变化。对带兵人的管理能力提出了更高的要求。我认为，作为带兵人，要适应形势变化，管好部队带好兵，就必须在提高自身能力素质上下功夫。
一、面对士兵行为方式变化带来的挑战，带兵人必须不断提高
把握官兵思想脉搏的能力
现在的士兵自主性强，对自己的想法一般不愿与人沟通，看重结果，不事张扬，注重隐私权，喜欢一片属于自己的心灵空间，对自己的经历、家庭情况等信息不愿轻易暴露。特别是一些单亲家庭、困难家庭以及家庭有重大变故的士兵，对自己的家庭背景更是不愿公开，以至于在日常生活中遇到的一些困难和矛盾，不愿向组织、干部讲，甚至连战友、同乡也不愿说，增加了带兵人知兵和准确把握战士思想动态的难度。实际工作中经常有基层干部这样讲：“现在的战士，你给他掏心窝子，他却无动于衷。”这种现象，一方面折射出基层指挥员知兵和做思想工作的能力弱化，招法不多，另一方面也说明现在战士思想行为的隐蔽性。带兵实践告诉我们，知兵是带兵的前提。要做好战士思想工作就必须准确把握战士的真实想法。因此，带好兵就必须提高带兵人知兵的能力。工作中重点把握好三点：一要善于查端倪。“视其所以，观其所由，察其所变”是洞察士兵心理变化的重要途径。心理学表明，人的心理是一个多层次结构，并非在任何情况下都以
同一个模式一成不变地表露出来。特别是新时代的战士，心理呈现多重性、多变性、隐蔽性，把握这样一个群体的心理变化，就必须学会察言观色，既要观察情感变现，也要观察行为动作；既要观察干部在场的表现，也要观察干部不在场的表现；既要观察在营区内集体活动中的表现，也要观察外出单个行动的表现。从战士的情绪好坏、工作劲头、饭量增减、睡眠状态、来往信件、交往频度等外在行为信息，准确判断战士的内在思想变化。二是
要学会用载体。“善借于外物”是指挥员掌握官兵思想动态的重要手段。要充分发挥“三互”、“双四一”、武警委员会、党团组织的功能，让官兵的思想在活动中流露出来；要定期召开士兵代表会，落实谈心制度，建立意见箱、师团领导联心卡、官兵互动电子信箱等，畅通民主渠道；要坚持诚信带兵、真心爱兵，夯实官兵互信的基础；要针对与其家庭、同学、老乡联系制度，多方位了解官兵真实思想；要建立思想分析制度，特别是在遇到形式任务变化和突发事件等情况，以及退伍、提职、入党、考学、士官改选等时机，及时进行思想分析，掌握官兵思想变化；要建立战士跟踪考察档案。从一入伍就对其心理现象和各种行为表现进行记录，在动态中把握官兵思想变化。三要潜心摸规律。思想活动是有规律可循的。形式的变化、任务的转换、重大政策的实施、环境的变换、家庭的变故、个人境况的改变等，都会给官兵带来影响，引起思想上的某些变化。同时，不同地区、不同类型的家庭，不同岗位、不同入伍的官兵，往往关注点不一样，引发
的思想问题也不同。对这些情况，带兵人要勤了解、勤思考、勤研究、勤总结，在实践中不断积累经验，努力把握内在规律。从而对官兵的思想问题做到早预测、早发现、早解决，把握思想工作的主动权。
二、面对官兵价值观念变化带来的挑战，带兵人必须不断提高
调动官兵工作积极性的能力
三、面对职能任务拓展带来的挑战，带兵人必须不断提高统筹
工作任务的能力
四、面对人际关系变化带来的挑战，带兵人必须不断提高处理
敏感事务的能力
五、面对各种不安全因素频发带来的挑战，带兵人必须不断提
高应对安全危机的能力
六、面对兵员素质变化带来的挑战，带兵人必须不断提高发挥
榜样带动作用的能力
第四篇：新形势下党群关系面临的新情况新挑战
新形势下党群关系面临的新情况新挑战
——新时期党群关系调研报告之二
研究党群关系这个课题，做好党的群众工作，既要联系世界的环
境和国内社会环境的发展变化，又要看党的建设和群众的自身情况。
从世界环境来看，国际风云变幻，西方敌对势力始终没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，加紧进行各种渗透和破坏活动，意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我们，加上受传统观念和封建思想的影响，致使有的群众思想复杂多样；人才竞争国际化和一些外商实行的人才本地化策略，导致我国高层次人才不断流失；传媒技术特别是因特网的飞速发展，影响了我们党联系群众的手段和途径；国外一些大党老党因脱离群众相继跨台，对我们党执政留下深刻的教训，等等。
从国内社会环境来看，改革开放和现代化建设不断发展、经济体制改革不断深化，我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，引发出一系列城乡之间、不同地区之间、工农商学等不同社会阶层之间以利益为核心内容的复杂矛盾。
从党的自身情况看，党的历史方位的“两个根本性转变”，“三个代表”重要思想等一系列先进执政理念的形成和发展；党的十六大确立了今后20年全面实现小康社会的发展目标，把发展作为党执政兴国的第一要务，并提出要永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础等新的要求；党内不同程度地存在着消极腐败现象以及官僚主义、形式主义作风等而造成群众的不满，等等，都对新时期党的群众工作提出了新的更高的要求。
从群众的现实状况看，随着改革开放和市场经济不断深人，社会变革速度加剧，社会群体分化日益突出，广大群众由于经济地位、政治地位和社会地位以及价值观念等方面的不同，形成了若干不同层次的群体；由于利益关系和分配方式复杂多样，贫富差距还在不断扩大；由于就业形式日益多样，人员社会流动范围迅速扩大，流动速度越来越快，职业和身份变动也变得越来越频繁；随着社会主义民主政治建设的不断推进，广大群众的民主意识不断增强，更加积极主动参与国家和社会事务的管理，等等。这些新情况，在给我们党密切与群众关系带来新机遇的同时，也给我们党如何做好群众工作、进一步密切党
群关系提出了严峻的挑战。
这些挑战归纳起来主要表现在以下几个方面：
一、党做群众工作的方式方法能否适应形势需要
当前，党做群众工作不论是所处的环境条件，还是所肩负的职责任务，都较之以前有很大的变化。这些变化对党做群众工作的方式方法提出了新的更高的要求，使过去一些行之有效的方式方法陷入“用起来不灵、动起来不行”的尴尬局面。如果我们不能根据形势发展需要，在实践中不断改进和创新方式方法，党做群众工作就很难收到应有效果。比如，随着农村改革的深入，大量富余劳动力涌入城镇，人口流动呈现出前所未有的态势，如何采取有效方式密切联系这些群众，是一个崭新课题。又比如，因特网等传媒技术广泛应用，已成为一种人们交往、联系、获得信息的基本手段，也是世界各国扩大宣传舆论的重要武器。一些西方国家也充分利用这一阵地，向我们灌输资产阶级的腐朽思想，企图拉拢和腐蚀我们的群众，这给我们党如何掌握和利用现代传媒技术手段、做好群众工作提出了
新的挑战。
二、党做群众工作的领导制度和工作机制能否不断完善
科学的领导制度和工作机制为执政党执政提供有效的保障，固守旧的制度和机制必然导致工作运行弊病丛生。我们党做群众工作的领导制度和工作机制如果不能根据形势的需要不断改进和完善，势必会影响党的群众工作的顺利开展。据信访部门统计，当前群众上访的许多案例中，有很大一部分原因是由党做群众工作的领导制度和工作机制障碍引起的。对于这一点，调研中很多同志也反映，我们党做群众工作习惯于哑依赖过去传统的领导体制和工作机制，特别是依赖强制性的宣传发动、行政性的组织部署和指令性的规范要求等，这些领导制度和工作机制虽然在一定条件下仍然有其选择和实施的可能性，但总体上与形势的发展不相适应，甚至表现出明显的滞后性。譬如，随着民主政治建设的不断推进，群众的民主观念和法律意识日益增强，国内各种行业协会、个体劳动者协会、消费者协会、商会以及学会、研究会、联合会、联谊会等非政府组织，都希望直接参与社会管理。
调查显示，老乡会、战友会、同学会等非规范性团体组织在部分群众中已经具有相当大的影响力。根据我们的调研统计，有11.53%的人认为老乡会、战友会、同学会和自己关系最密切，仅次于党组织和工、青、妇等传统的群团组织。
党做群众工作的领导制度和工作机制能否不断改进和完善，以形成体察群众需求、顺应群众意愿、易于群众参与的领导体制，并构建有利于组织群众、动员群众、宣传群众的工作机制，从而发挥党的主导作用，回应民众要求，协调社会力量，面临严峻挑战。
三、党能否凝聚广大群众实现共同目标
党的十六大提出的全面建设小康社会的发展蓝图，既是党在新世纪新阶段的宏伟目标，也是广大人民群众梦寐以求的迫切愿望。党作为中国特色社会主义事业的领导核心，能否凝聚亿万人民群众的智慧和力量，来完成这一光荣而神圣的历史使命，既是党群关系密切与否的重要体现，也是党群关系能否密切的现实考验。调研中发现，群众对党提出的宏伟目标非常满意，认为这是党关心民生、体贴群众的现实见证，是实践“三个代表”重要思想的生动写照。但在当前新的历史条件下，党要凝聚群众实现这一目标，其面临的情况错综复杂、遇到的挑战相当严峻。这不仅来自于外部环境的压力，更重要的是来自党和群众这两个主体本身发生变化的压力。比如，党要凝聚广大群众，首先必须获得群众的认同，这是前提和基础。而群众的认同首先来自于对党的评判。随着对外开放程度的日益提高，广大群众的视野不断拓宽，他们对党的评判标准和参照系都较之以往发生变化，逐渐由过去单纯的国内纵向比较转向国际横向比较，对党寄托的期望值也越来越高。党的自身努力能否满足群众的需要、符合广大群众的评判标准面临着新的考验。又比如，从党凝聚群众的方式来看，党通过传统的行政手段凝聚群众的方式已经不适应新形势的要求。民主政治建设的不断推进对我们党凝聚群众的方式提出新的要求，特别是在我们党直接掌握的影响群众的行政权力和资源调配权力日益弱化、群众对党和政府的依赖感也明显减弱的情况下，党要凝聚群众实现共同目标，不论在手段运用上，还是在方式方法上，其难度都较之以往增加。
四、党能否有效协调各方利益关系
调研中，很多同志认为，当前利益问题往往是影响党群关系的主要问题。十一届三中全会以来，我们党确立了反映人民群众利益的正确政治路线。应当说，改革开放二十多年来，是广大人民群众受益最大的时期。但是，随着改革的深人
和经济体制的转轨，社会利益格局也发生了巨大的变化，在社会利益总量相对确定的情况下，发生了利益群体之间和社会成员之间利益关系此消彼长的冲突。一方面，改革初期掌握知识、资本和权力资源的人日益成为改革的主要受益者，呈现出利益积聚态势；另一方面，在改革初期得到一定利益的社会边缘群体和困难群体日益成为改革代价的承担者、利益受损者。这个群体的人数不少，其中包括生活在贫困线下的农民、城镇下岗及失业人员和生活没有保障的老弱病残者。而少数党员干部滥用党和人民赋予的权力，逐步演变成既得利益者。调研中，有党建理论专家谈到，贫富差距是影响党群关系的一个重要原因。虽然近几年来，党和国家采取了多种有力措施控制贫富差距的拉大，但客观上贫富分化的程度还在急剧扩大。不断扩大的贫富差距，必然使许多群众特别是利益受损群众的心态长期处于失衡、不安、疑惑与焦虑之中，从而导致对党的不满情绪的蔓延、积累，如果不采取适当的方法予以疏导和宣泄，那么在一定的气候下，就可能引发社会动荡和冲突，威胁社会的政治稳定。这不仅影响着党群关系的良好发展，而且更直接地影响着党的执政地位。因此，如何有效地协调利益关系，有效地防止社会的两极分化，使广大人民群众在心理承受范围内享受改革的成果，不仅是党面临的一个重大课题，更是新时期党群关系面临的一个重大挑战。
五、党能否始终保持自身的先进性、纯洁性
党能否始终保持自身的先进性和纯洁性，是能否赢得广大群众、进一步密切党群关系的先决条件。但是，调研中大家反映，在新时期特别是在改革开放和市场经济不断发展和深入的条件下，如何保持先进性和纯洁性，是我们党面临的一个严峻考验。比如，有效惩治腐败，是我们党保持先进性和纯洁性的重要手段。我们在调研座谈中，司法
机关的同志谈到，虽然近几年来，我们加大了反腐败的力度，也取得了很大的成效，但是党内腐败问题仍然不断出现，而且表现方式和特点各种各样，甚至出现了一些目前的法律无法干预的“边缘腐败行为”。这些新的腐败现象的出现，大大增加了反腐败的难度，使我们通过反腐败来保持党的先进性和纯洁性任重道远。又比如，吸收新社会阶层中的优秀分子入党，也是我们党保持先进性的重要内容。如果我们对这些新社会阶层的成员采取关门的态度，这个群体就可能转向其他的政治方向，寻求其他的政治和利益表达途径，甚至成为我们党潜在的反对力量。因此，我们党能否将他们中的优秀分子吸收到党内来，并通过党这个大熔炉，加强对他们的管理、教育和监督，使他们真正在思想上入党，加强党和新生社会阶层的密切联系，从而增强党的先进性，也是我们党面临的一个现实问题。
第五篇：新形势下中学英语老师面临的新挑战
新形势下中学英语老师面临的新挑战
时间：2013-05-3000:00:00来源：现代教育参考2013年2期
作者：帅宪成
[摘要]当今的信息化的时代，随着英语课程、教材改革和学校素质教育改革的深入和家长对教育的期望越来加大，每一个英语教师都面临各种各样的挑战。[关键词]英语教师；挑战
当前，全国正在大力推行素质教育，教师的素质已摆在十分重要的地位，教师素质的高低已成为实施素质教育成败的关键。新修订的《规范》，更加注重教师职业特点和教师自身修养，强调职业精神，尊重道德属性，既看到教师职业神圣性的一面，也考虑到其作为一种社会职业的平凡性；承认教师的职业境界是有层次性的，既有适度超前的水平上的要求，又明确了不许超越的行为底线。
随着英语新教课标颁布实施，素质教育已在我省（湖南省）展开，且已形成主流。从反馈的信息看，新教材并未完全充分发挥其优势。本人认为其原因主要在于教师的素质，教师的素质与当前的中学素质教育要求脱节。每一个英语教师不仅都面临改进外语教学方法和提高外语教学水平的教学问题，而且还要面临来自学校、家长和学生的问
题，有些教师每天都战战兢兢，如履薄冰。甚至厌教。所以，加强师资队伍的建设。加大继续教育的力度，才得以保证新教材、新教法的顺利实施，才能保证我国的外语教育水平的提高。对老师也是一个保护。
一、加强教师师德修养
英语教师首先要提高思想素质，更加注重从教师职业特点和教师自身发展的角度出发，应有良好的师德和人格魅力，教师不但是教学过程的组织者，还是优良品质和行为的示范者。把热爱你的岗位和关心学生要放在首位，具有敬业奉献精神，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。以良好的形象、高尚的品德、文明的举止和行为习惯影响学生，讲课要有激情，要有幽默感。要容忍学生有这样那样的错误，不失时机的用你热情洋溢的语言来鼓励你的学生，来表达你对他们的关心与爱护，退一万步说，你不一定要爱你的学生，但要让你的学生能感觉得着你的关注，尊重学生人格，敢于向你的学生认错，维护学生权益，以平等的心态走进学生。平等公正对待学生。
二、更新教学观念，具备创新意识
优秀的教师除了用心去教，还要善于思考。教师不仅要追求升学率，还要提高学生的整体素质。大面积提高教学质量，你必须要有一定的教学艺术，和谐良好的师生关系会使学生爱上你的英语课。学生在宽松和谐的教学环境中，使他们的创造力、想象力得以发挥。整个一堂课下来，教师和学生都体验了成功感。再者，教师的工作不仅仅是谋生的手段，更重要的还在于培养新人，教师的主要作用，是让学生主动的去想、甚至创造性的去运用和解决问题。当前，改革英语教学的核心就是创新精神。为此创新、创新、再创新，才是教师职业的特点，如何创新？除了很强的专业素质外，还要彻底转变教师的教育理念。课堂上对学生的评价也需要不断改变。创新教育不仅是课堂内教育，还有课外的教育。它还是学校、教师、家庭的全面教育。这样教师才能成为真正有创造精神的学者，从而培养出有实践能力有创造精神的高素质人才。
三、健康的身体、心理素质
首先英语教师的身体素质要全面发展，其次要建立起良好的心理素质系统。遇事要沉着冷静，三思而后行。敢碰硬，不硬碰。凡事讲究方式、方法。欧洲有个博学经典：难能理宜停，难处之人宜厚，难处之事宜缓，难成之功宜智。同时也要提高理论素质，学习教育学、心理学、外语教育等等，以理论指导教育工作。英语教师应做到自信积极，乐观向上，只有这样，才能成功地演好自己的角色，搞好自己的工作。只有高素质的英语教师队伍才能培养出符合新时代需要的高素质学生，才能更好地适应新时代发展的需要。
四、因材施教，贵在得法
任何教学模式的构成都包含3个方面：教学理论结构，教学活动构成，以及教学方法系统。课堂则为教学模式的实施提供了重要的阵地。《英语课程标准》以学生能做某事的描述方式设定各级目标要求。教师应该避免单纯传授语言知识的教学方法，尽量采用以学生为主的自学理志，引导学生的教学。教师应依据课程的总体目标并结合教学内容，创造性地设计贴近学生实际的教学活动，吸引和组织他们积极参与。学生通过思考、调查、讨论、交流和合作等方式，学习和使用英语，完成学习任务。中学英语素质教育其中之一就是全面发展学生听、说、读、写、译基本技能，特别强调听、说技能。英语教学应上不封顶，下不划线。挖掘学生共性的同时，兼顾特殊性。了解英语教学法、教学流派的特点。博采众家之长。任何新的教学流派，都是在吸收以前各种方法的优点的基础上加以创新的，任何一个自成体系的教学方法都能产生一定的教学效果，重要的是要结合自己学校的英语教学实际和你想要达到教学效果，只有在先进的教育理念下塑造出充满爱的情感的教师，才能滋养出胸怀大志、知书达理、情感丰富、富有创造力的学生。
五、拓宽知识视野，更新知识结构
随着社会的发展和人们生活节奏的加快，英语新词在成批地产生，传统的语法规则也不断被突破，语言朝着简捷、方便的方向发展。我们不能满足于原来的业务根底，应不断吸收新知识，英语教师通过各种渠道不断的充实自己，密切注意语言发展的新趋势，使自己的知识
结构更为系统化、现代化，这样才能使教学与社会接轨，教师如果没有“十桶水”的功底，要给学生“一碗水”是不可能的。英语教师的专业素质的提高将是一个持续终身的过程。
英语教师要以丰富的科学文化知识来赢得学生的喜爱与信任。学生们喜欢具有广博渊深的知识又善于教学的老师，英语教师除了本学科有较详细的了解和一定程度的研究外，还要具有其它学科的广泛知识，才能在教学中广征博引、触类旁通，把课上得深入浅出、绘声绘色，让学生听得头头是道、津津有味。作为一名英语教师，要有正确扎实的语音、词汇、语法等英语基础知识以外，还要有较强的听力和口头表达能力，以及较广博的世界人文地理知识和丰富的英、美文化知识。面对挑战，英语教师必须要树立终身学习的意识。
六、建立科学的评价制度体系
教书育人。遵循教育规律，实施素质教育。培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展。不以分数作为评价学生的唯一标准现阶段，对学生的学习评价侧重研究和实践形成性评价。新大纲和课标都提出形成性评价和终结性评价并重的原则。广大教师对大规模终结性考试早已熟知，而形成性评价则刚刚受到重视，而且正在日益完善。对课堂教学评价，老师们正逐渐形成一种共识，就是课堂教学要从注重观察教师的教学行为转向注重观察学生的学习行为，课堂教学的最终落脚点应当看学生学到了什么，掌握了什么，在原来基础上有哪些提高。充分了解学生的个性差异和个性特点，挖掘学生的个体潜能，正确评价每一个学生，老师把诸如分数制，改为等级制，惩罚制改为奖励制。把鼓励和期待的目光洒向每一个学生，把满意的微笑让每一个学生分享；教学评价能力还表现在另一方面——-试题评价。这是教师面临的一个实际问题，好的教师不仅要会帮助学生应试，而且要掌握试题的分析，从而更加科学地、有针对性地指导学生应试。
七、要有团队精神和科研能力
积极参加教研组开展的各种提高教师素质的教研活动。如：组织集体学习、观看有关教学录象，开展教学基本功竞赛，组织听课、评课、说课活动，这些活动为教师提供学习的机会，有利于教学能力的提高。开展“创优课”活动和集体备课，通过“创优课”活动，可以极大地促进教师素质的提高和教学观念的改变，可以相互学习，互相促进，共同提高。
英语教师要把自己的教学工作搞好，就必须具备科研的能力、具备创造的能力。科研本身就是一种创造性的活动。而教改实验、课题研究可以促进教师将理论与实践相给合，并在不断创新的同时，总结经验教训，推动教学向纵深方向发展。因此，英语教师具备科研能力，对培养面向未来的人才，促进中国的兴旺发达，具有重大的作用，也使许多教师成为“科研型”和“专家型”的教师，不再是教书匠。
八、开发课程资源和运用现代教学手段的能力
潜心钻研业务，勇于探索创新，不断提高专业素养和教育教学水平。在现在的中学英语教育中，我们要能够俯视身边的可利用资源，注意身边的一点一滴收集课堂的可利用资源。能够自己动手做画简笔画和幻灯片，教师就成了教学资源的开发者和受益者。除了用传统的直观教具来辅助教学外，英语教师还应注重现代化教学方式的研究和应用，认真汲取新信息并加以选择，熟练掌握现代化教学手段。电脑的普及给我们的中学教学提出了问题。例如，计算机辅助教学、视听教学、多媒体教学，以及如何通过互联网学习英语和学生沟通等。熟练的运用好这些现代化设备，使它们为我们教学服务，使教学过程达到最优化，激发了学生学习语言的浓厚兴趣。
篇十：应对新形势新挑战方面
新形势下的新挑战
当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。
在此情况下，国际形势的变化动向，以及我国国际处境的好坏，对我国正致力的全面深化改革和现代化建设，无疑有着至关重要的影响。及时了解和认清国际形势发展给我们带来的机遇和挑战，能使我们更好审视判断我国当前面临的整体环境，更好地理解我国加快改革调整的总体方针政策。
一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决
07年发源于美国的次贷危机，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引发了自上世纪30年代大萧条以来最严重的一次全球性金融危机。如今世界经济全面复苏势头进一步明显，主要工业国家均出现了正增长。但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战：
（一）是世界经济复苏很不均衡。中国等新兴经济体增长强劲；主要发达国家中总体保持了复苏势头，但是面临后危机时期的结构调整，很难快速实现稳定的增长。由于发达国家在世界经济中的地位和份量，其经济恢复状况很大程度上影响着整个世界经济的恢复。
（二）是世界经济复苏基础仍较脆弱。
其一，发达国家普遍面临高财政赤字风险，这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。
其二，主要发达国家的失业率高。
其三，贸易保护主义抬头。
（三）是国际金融体系改革方兴未艾，但引发危机的结构性问题仍未得到根本解决。全球性经济危机的爆发，说明国际金融体系改革乃大势所趋，构建国际金融新秩序至关重要。
但国际金融体系的改革远未取得令人满意的实质性进展。由于其涉及到改革成本的分担和传统主导大国的既得利益，发达国家与发展中国家之间存在严重分歧。
(四)是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。
二、力量对比变化推动着国际体系的演变，大国关系的调整更显复杂
经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。美国等一些发达国家地位下滑，中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的相互挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。
（一）国际力量对比进一步消长变化，新兴大国整体崛起势头强劲。
与传统发达国家普遍面临内外困难，实力和影响力相对下降形成鲜明对照的是，新兴大国发展势头强劲，不仅充当了世界经济复苏的主要引擎，甚至成为西方解危脱困和解决国际问题的借助对象。
当然，也应当认识到，国际力量对比的变化是一个长期的过程。即使是发展势头强劲的新兴国家，都不可能在短期内追赶上发达国家几百年里积累起来的优势。
（二）美国等大国加紧调整对外战略。为应对金融危机后世界的变局，同时着眼于“后危机时代”的国际竞争，各大国都在对外战略和政策方面做出新的调整。
各大国对外战略的调整，目标均在于争取更加主动的国际地位，伴随这些调整而来的相互竞争和合作的深化，势必为各国的交往关系和世界局势增加新的变数。
（三）大国关系互动更加活跃。当今各种力量对比发生明显改变，全球性问题大量凸显，任何大国都无力单独应对，这使世界各大国的相互需要明显增加，由此带来大国间的互动呈现异常活跃和复杂的态势。
三、地区热点此起彼伏，国际安全形势更显复杂
当前国际和地区安全形势总体上仍然保持缓和态势，但传统与非传统安全威胁也在继续交织发展，给各国政府和国际社会带来新的挑战。
一是地区热点问题此起彼伏。在亚洲，“天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张此外，吉尔吉斯斯坦、泰国相继出现严重政局动荡，缅甸、尼泊尔等国也出现不稳定状况；紧邻我国的阿富汗、巴基斯坦反恐形势仍然严峻。
二是核裁军、核安全与防扩散成为国际议程中的热点问题。核问题在国际安全领域中进一步升温。美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约，。各国对合作应对核安全问题的共识在增强，对推进国际核裁军进程的期待上升。
三是世界高科技武器装备竞争趋于激烈。美国一方面倡导建立“无核武器世界”，以削弱战略对手，减少自身风险；另一方面大力发展“快速全球打击”系统等新型武器，维护美常规军事力量的绝对领先地位。其他军事大国也大力推行军事变革。国际军事竞争正由传统的陆海空向陆、海、空、天、网等新“战略边疆”拓展。
四是各种非传统安全威胁有增无减。
四、中国国际地位和影响力持续上升，全方位外交活跃世界舞台
（一）我国国际地位变化及面临的新挑战
国际社会进一步把目光投向中国，视中国崛起为本世纪最重大的全球性事件。中国成功抵御了国际金融危机的冲击，在世界经济中的份量进一步上升。中国经济总量已超过日本，成为世界第二大经济体。伴随中国经济实力的壮大，中国的外交自信心不断提升，中国的国际影响力明显增强。
但是，随着中国地位和影响的迅速增大，各种外部阻力与压力也随之增加：
一方面，不少国家和外部力量对中国的快速发展产生不适应感，“中国威胁论”、“中国强硬论”、“中国傲慢论”不断出现。
另一方面，随着国际上对中国关注和重视的增加，对我国的期待也大大上升。国际舆论要求中国在国际事务中承担更多的国际责任，尽管承担更多国际责任有利于我国发挥更大的国际影响，可以增加我国的战略份量。作为一个发展中的大国，我们必须平衡好自己的国家实力与承担国际义务的能力。
（二）新形势下中国的活跃外交
面对我国国际地位变化和国际形势发展带来的挑战和机遇，我国以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。
一是积极开展峰会外交，扩大我国的影响力和发言权。
二是“世博外交”、“亚运外交”成为新的重要平台，促进中外相互理解与信任，展示我国开放包容、热情友好的形象。
三是稳定和发展同主要大国的关系。大国关系是我国外交关键所在。
四是深化同周边国家和发展中国家的友好合作。
五是积极参与解决热点和全球性问题。
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