篇一：维稳工作安排部署会议讲话稿
---------------------------------精选公文范文--------------------------综治维稳工作讲话稿
篇一：综治维稳会议讲话稿
庆坪乡综治维稳会议讲话稿
立党为公、执政为民，构建平安和谐蓼坪
近几年来，乡党委、政府牢始终固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委、综治办的正确指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，以落实综治措施、平安村创建和创建平安铁道线为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以建设“平安庆坪”构建和谐社会为切入点，以维护稳定、促进全乡经济快速发展为目标，狠抓各项工作措施的落实，并取得了全乡社会政治稳定、经济快速发展的良好局面。为维护社会----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------稳定，保障人民群众安居乐业，服务改革发展，全面建设小康社会，构建诚信、平安乡，创造了一个良好的社会治安环境和秩序，现将有关情况汇报如下
创建平安乡镇方面
一、坚持开展多形式地宣传教育，创造健康良好的舆论氛围
维稳工作紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以打造“平安庆坪”为指导思想，以维护全乡社会和谐稳定、人民安居乐业为出发点和落脚点，以“五个到位”切实做好新形势下信访、维稳工作。
一是领导重视、组织到位。今年，乡党委、政府把综治、信访、维稳工作列入党委、政府的重要议事日程，常抓不懈。近期，根据县上处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神，党委召开了信访维稳专题分析会议，制定下发了《关于建立健全信访“双包”责任制的通知》。根据要求，就影响社会稳定的信访人员进行了详细的摸排、梳理，并认真登记备案，按照“三定、四包”的要求----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------指定了责任人和责任单位，明确了工作要求和办结时限，确保了当前信访维稳工作有
效的落实。通过以上工作的开展，使我乡的信访工作做到了年初有安排，各个阶段有重点、有部署，形成了领导有力、制度健全、运转有序的信访维稳工作新格局。
二是细化方法，工作到位。切实做好“五个专”：一是专岗接待。
我乡在便民利民服务中心设立了信访、维权接待岗，每天有领导和部门工作人员进行信访接待和办事引导，对信访人的诉求能当面给予答复的给予当面答复，不能当面答复的，引导至相关的部门给予答复和解决，一时不能解决的，及时进行研究加以解决，力求给信访人一个满意的答复。二是专人负责。强化了乡机关”一岗双责”要求，同时在全乡各村、各单位明确了兼职信访接待人员，确定了信访联络员，专门负责信访事项办理，确保了信访工作的落实。三是专案专办。对----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------于重点案件，我们始终坚持领导包案，专案专办，做到“四不放过”：问题不查清不放过、有关措施不落实不放过、隐患不排除不放过，信访人不满意不放过，确保信访案件的办理质量。四是专题分析。乡党委坚持每月召开一次信访、维稳工作领导组会，专题分析信访工作情况，对矛盾纠纷进行排查，并针对排查的矛盾纠纷采取解决措施，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。五是专题学习。定期组织相关工作人员学习《信访条例》知识，努力提高信访工作人员的办案能力和水平。同时，依据《条例》规定，完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。
三是制度健全、督查到位。一是进一步完善了信访统计报告制度。二是坚持了“五个必督”。即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、上级交办（转办）案件必督。三是继续坚持了信访综合协调机----------------精选公文范文----------------4---------------------------------精选公文范文--------------------------制。在具体工作中，继续坚持纪委、信访、监察联合办案的信访工作机制。我们把信
访办公室、纪委、监察作为联合接访、办理信访事项的主体，根据受理范围的不同，归口办理查处，引导上访群众通过法律程序，运用法律手段解决问题。
四是强化措施，落实到位。（一）是重点落实交办信访案件的处理工作。我乡在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制度的基础上，依据信访条例规定，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，及时向县群工局做好情况反馈。（二）是落实定期开展矛盾纠纷排查。一是根据不同时期的工作重点进行排查。如在重点节假日，我们都进行一次矛盾纠纷排查活动，对信访老户做一次调查，了解他们的思想动态，做好稳控工作，防止出现不稳定因素。二是认真开展专项排查活动，分析排查不安定因素，深入基层广----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------泛开展超前排查工作。
五是落实接访，执行到位。信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我乡在认真处理领导交办的信访件的同时，认真做好信访接待工作。年初以来，坚持了领导信访接待制度，党委班子成员和实行每天轮流接待来访的群众，对来访人员提出的问题当场给予解答，符合政策的责成有关部门在一个工作日内办结。进一步完善了领导信访接待值班制度，从值班纪律、接待规范、责任划分、接待程序、信访登记、案件处理、值班交接等方面进行了进一步规范，促进了信访案件的有效落实，提升了信访案件的办理质量，致力加强平安庆坪。
社会治安综合治理和平安创建方面
一、进一步明确责任，切实加强领导，为社会治安综合治理工作提供强有力
的组织保障。
以综合治理和平安创建工作为载----------------精选公文范文----------------6---------------------------------精选公文范文--------------------------体，以“三个代表”重要思想为指导，立党为公、执政为民，树立和落实科学发展观，大胆探索，开拓创新，年年都有新举
措，岁岁都上新台阶，形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的社会治安综合治理和平安创建工作新格局，我乡群众对我乡治安状况满意率在99%以上。庆坪乡党委政府主要做法是：
一是在思想上摆正位置。
将综合治理工作纳入全乡经济、社会发展的总体规划，制定综治和平安创建工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，并把该项工作列入年度目标管理的重要内容并与经济和行政工作同部署、同检查、同落实、同考评，作为领导干部年终述职内容之一
二是责任明确化。
把目标管理职责和综治”打、防、建、管、教、改”六方面目标任务具体量化，层层分解，与辖区内七个村签订综治目----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------标管理责任书。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，在全镇范围内形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
明确党政领导综治工作责任机制，党政主要领导为本单位综治工作和平安创建工作第一责任人，负总责。一领导重视，责任落实。
乡党委政府委平安创建工作领导小组，由书记、乡长直接挂帅，负责领导和指导全乡的平安创建活动，并建立了党政班子成员联系村的创建活动制度，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制。
三是制度规范化。
制定和完善我乡综治办规范化建设基本标准，建立和完善各项工作制度。
四是保障多极化。
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建立健全了乡、村、组、户、人五级综治群防组织，配齐配强综治工作人员，结合村两委换届，适时对全乡村级治保会、护村队、调委会进行调整和充实，确保了综治工作有人抓、有人管。乡政府在可用财力紧张的情况下，开源节流筹资金，为政法综治部门解决办公设施、人员补助等经费，我乡分别按人均元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算，并按期予以拨付，为综治工作提供可靠的经费保障；
五是宣传多样化。
在每年三月份“综治宣传月”向农民群众广泛宣传综治知识和平安创建的内容，形成人人关心、支持、参与综治和平安创建工作的良好舆论氛围。
六是抓整治，保稳定，建立快速反应的矛盾纠纷排查调处机制。
围绕抓稳定，保平安，我们坚持了－“排、控、疏、治”的四字工作方针，在抓矛盾排查调解和降低信访量上下死功夫，切实做到了：有案必接，有案必----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------办有案必果，事事有回音，件件有着落。
“排”：定期不定期排查各类不安定因素，做到未雨绸缪，关口下移，把问题解决在初发阶段。例：武李村和辛店营边界争议。
“控”：最大限度地控制集体访，越级访。例：自辛王及曹家土地调整问题
“疏”：耐心疏导，引导群众有序上访：能信访的不上访，能个人访的不集体访，能逐级访不越级访。例：东郑路西侧的树木处理问题
“治”：就是依法治理，引导上访人员走依法的路子，通过法律手段维护自己的合法权益。
二、坚持与时俱进，不断创新综治工作思路和措施，探索社会平安创建的方
式方法
篇二：在全镇综治维稳工作会议上的讲话
在全镇综治维稳工作会议上的讲话
三里镇党委副书记、人大主席、综----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------治办主任
覃家界
同志们：
今天已是2月底，马上就到春耕时节，各种新旧矛盾交织呈现之际，经镇党委政府研究，决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，并将对2010年全镇综治维稳工作进行总结和反思，谋划好2011年全镇综治维稳工作，为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就2010年的全镇的综治维稳工作做一个简要回顾，并对2011年的综治维稳工作进行具体部署。
2010年，全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局，积极创新举措，认真履行职能，打击有力、综治有方、司法有效，为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境，在2010年的全县平安建设评比中，我镇名----------------精选公文范文----------------11---------------------------------精选公文范文--------------------------列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果，下面我从以下几方面对2010年进行小结：
以完善一中心五网络为抓手，多措并举，开创综治工作新局面
“一中心五网络”是指：以平安建设为中心，镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心，并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心，以党委书记担任主任，人大主席担任办公室主任，综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心，由党支部书记任主任，村组干
部出任“五个网络”专干，解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大，人员少的实际情况，----------------精选公文范文----------------12---------------------------------精选公文范文--------------------------在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时，积极发挥社会治安综合治理的独特优势，有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源，强化社会管理和服务职能，使我镇维护稳定的力量发挥集中作用，提升整体“作战”能力，构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
（二）以开展社会治安重点地区排查整治为手段，严厉打击，全力营造社会新风气
2010年，我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神，健全组织领导，深入搞好发动，全面开展排查，实施重点整治，多措并举，严厉打击，社会风气得到了明显好转，形成了有力震慑：一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来，我镇共查处涉黄人员11人，涉赌人员15人，涉毒人员10人，其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人，其中刑事拘留5人，劳动教养1人。在----------------精选公文范文----------------13---------------------------------精选公文范文--------------------------全镇范围内广泛宣传禁赌活动，营造全民禁赌的强大声势，表明了我镇严厉打击赌博活动的坚强决心。此外，我镇还认真部署扫黄行动，积极开展工作，除加大日常检查和突击夜查外，还广泛进行宣传发动，鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来，全镇查处涉黄案件5起，查获违法人员10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高压态势打击违法犯罪。全年共立刑事案件60起，破获19起，抓获犯罪嫌疑人14人，抓获网逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查处21起，治安拘留14人。三是以案说法，大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍，民情复杂，群众普遍存在法制观念淡薄、法律意识差的问题，执法工作开展难度相当大，针对这个情况，由镇综治办牵头，组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传，到学校、街头巷尾、村（屯）召开普法宣传大会、发放普法宣传资料，并结合2009----------------精选公文范文----------------14---------------------------------精选公文范文--------------------------
年“”群殴事件，以案析法，以实际案例警示了广大群众依法守法，自省自律，收到了较好的效果。
以关注民生热点问题为宗旨，创新方法，构筑治安防控新格局
一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责，保证在主城区、主路段、都有人巡逻，各村（屯）则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立，充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性，有力激活了基层的治安防范热情，最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间；二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况，由镇综治办督导，镇中学、中心校具体负责，在全镇中心学校、中学都安装了监控探头，并组建护校队，有力的保障了学生在校期间的人身安全，为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面，在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探----------------精选公文范文----------------15---------------------------------精选公文范文--------------------------头，聘请治安员，基本实现治安防控体系无死角的目标。
以创建人民满意政法为理念，广泛动员，呈现平安创建新气象
2010年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年，我镇更是创建“平安三里”加强年，我们在新（即：模式新，具有先进性、代表性、易操作性）、广（即：动员面广，群众参与广，横到边、纵到底，无死角）、安（即：社会安全、稳定，发案率低，群众安居乐业，对社会治安状况满意率高）、实（即：基层组织充实、基础工作扎实）、好（即：社会风气良好，人民群众安全感指数比上一年有明显上升）五个字上下工夫，把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位，将平安建设工作重心向基层、向农村延伸，层层签订责任状，认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度，切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平，形成了党政群齐抓、镇村共----------------精选公文范文----------------16---------------------------------精选公文范文--------------------------建的工作局面。
以督导民调工作落实为契机，深入发动，全面提升三里新形象
2009年的“”事件，使我镇在全市、全县出名，也使我镇2009年的“平安三里”创建工作蒙上阴影。针对这个严峻形势，为全面提升群众安全感与满意度，同时也为了在全县范围内对三里进行一次正面的宣传，镇综治办在2010年全年时间内都花大力气重点抓了民调工作的开展，主要做了以下几个方面的工作：一是起草制作了民调宣传栏和责任状等资料，下发到各单位，要求各单位大力开展宣传，并在4月份、10月份组织人员到街、到村、到田头地块进行宣传，使民调工作人人知，事事明；二是把4月份做为全年的维稳加强月，4月份是春播月、清明月，各类矛盾纠纷突发多，如4月稳，则全年稳。在4月份，我镇共处置3起突发事件、调解62起纠纷，平均每天都调解2起以上的矛盾纠纷，为全镇全年的稳定打下扎实的基础；三是规范司法行为，确保----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------司法公正，树立三里新形象。我们狠抓落实，从言谈举止、着装卫生、调解方式等方面约束综治办、调解会、派出所、法庭、司法所的工作人员，要求他们认真办理每一个案件、认真办理每一起纠纷、做好每一次调解、写好每一份协议，努力做到当事人胜败皆服。
以“四大”活动为载体，狠抓落实，倾力打造干部新风貌
“四大”活动是创建“平安三里”，促进社会治安稳定，进一步落实执法为民思想，树立镇干部良好社会形象，提高群众安全感和满意度的重要举措。活动在2010年9月份举行之初就产生广泛的社会影响，受到了群众的一致好评，自方案落实以来，镇党委政府高度重视，认真展开部署：一是做到资料齐备，因地制宜的开展工作。镇直各部门拿出自己的资料，到街、到村、到田头地块进行宣传，开展排查摸底，发现一起、调结一起、稳控一起；二是各部门做好活动总结，要确保出实效，出口碑，不流于形式；三是为确保----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------活动效果。我镇的“四大”活动呈现出思想统一，认识提高、精心组织，强调民生、突出重点，注重实效等特点。四是扩大成果。
从9月份以来，我们就处置了3起群众性突发事件、98起纠纷，最有力的证据就是在11月份处置的下江中塘林场和石额村群众的突出事件和12月份调结的灵湖村与三里振祈锰矿道路纠纷。10月15日晚上9点多，我镇得到线报，10月16日早上9点，下江中塘林场工人和石额村群众将进行群殴，党委书记马上召集人员25人在16日凌晨5点赶赴下江石额村，做林场工人和群众的思想工作，通过法制宣传和思想工作，把两边人员劝走，避免了一次恶性群殴事件，并通过后期工作，使双方走上了司法程序；7月21日，因道路纠纷问题，80多名灵湖村群众拿工具到振祈锰矿要求公司马上停工，否则将采取进一步行动，镇党委政府马上派工作组进行调解，并随之成立以人大主席为组长、综治办副----------------精选公文范文----------------1---------------------------------精选公文范文--------------------------主任为副组长的专项工作组进村工作，9月19日，60多名灵湖村群众拿工具再次到振祈锰矿要求公司马上停工，否则将采取进一步行动，专项工作组又再次进行劝解，并于第二天召开调解会，但调解没有成功；12月3日上午，灵湖群众置合同不理，强行停水供应给振祈锰矿，经专项工作组做思想工作，当天就供水，12月4日上午，灵湖再次对公司停水，使公司全面停工，也使调解工作进入困境。镇党委书记要求专项工作组务必在近期内解决该案，专项组人员通过多种方式，克服多种困难，阻断各种阻力，终于促使双方于12月15日签订调解协议，使压在全镇的一块心病得以解除。通过“四大”专项活动，全镇干部形象有了很大转变，群众对干部职工的评价也更高了。
除以上各项主抓工作外，我们还认真做了下列工作：一是林改过程中，调处工作全面跟进，使林改工作长期处于全市前列；二是组织有关人员在全年开----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------展了校园周边环境整治专项行动，从加强领导、严格排查、严厉打击、加强防控、送法进校五个方面不断深入校园安保意识，落实校园安保措施，切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力，强化了源头防范；三是在开展了肇事肇祸精神病人专项排查行动，建立了全镇重点肇事肇祸精神病人台帐，做到心中有数，底数清楚等。
篇三：综治维稳交流发言材料
综治维稳工作会交流发言稿
尊敬的各位领导、同志们：
根据会议安排，现我就个人在推进综治维稳工作、巩固平安创建成果具体做法作一个简要发言。不妥之处，敬请批评指正。
黄柏镇是山区小镇，社会稳定与否将直接影响到全镇
经济社会的发展。为营造一个稳定、和谐的发展环境，作为镇政法委员，我积极带领全镇政法工作人员，认真履职，落实好打、防、管、控，突出以“预防为主，打防结合”的工作思路，通过不懈的----------------精选公文范文----------------21---------------------------------精选公文范文--------------------------努力，为促进全镇经济社会又好又快发展提供有力保障。具体做法是：
一是亲自参与，发挥领导带头作用。面对影响我镇社会稳定的因素大量存在，政法工作面临着许多新情况、新问题，为切实抓好社会稳定，我始终坚持把综治维稳工作摆在重要位置，定期听取各村各单位汇报，亲自安排、部署，强化工作措施，狠抓责任落实，切实解决政法部门存在的困难和问题，推动政法工作深入开展，充分发挥了领导、管理、组织、协调、督促、服务作用，团结政法部门上下一心，团结协作，切实履行职责，细化工作任务，及时解决了一些影响社会治安和社会稳定的突出问题，保证了社会政治稳定和人民群众安居乐业。
二是深入基层，切实解决群众困难。全镇综治维稳工作千头万绪，存在的问题较多，为了更好的为群众解决实际困难，我经常和联系村镇干深入一线，为群众办实事。社会治安秩序进一步好转，----------------精选公文范文----------------22---------------------------------精选公文范文--------------------------各村各单位以“平安镇”创建活动为载体，认真抓好各系统、各行业、各单位创建措施的落实，并表彰了一批“平安家庭”优秀代表。结合平安创建活动，逐步建立和完善了“积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决”的矛盾纠纷排查调处工作机制，进一步健全了包括村、单位、公共场所等在内的全方位、立体化的治安防控网络，有效调处和化解了大量矛盾纠纷，有力地维护了基层稳定。同时，进一步加大打击违法犯罪力度。群众的满意度不断提高，安全感进一步增强。
三是信访工作水平进一步巩固。各级村各单位重心下
移，工作前移，进一步完善了领导包案责任制、首问负责制、责任追究制，扎实开展联合接访、开门接访、集中整治信访秩序等活动，全面落实各项稳控工作措施，应急处置机制得到加强，妥善化解和处理了大量矛盾纠纷。在全镇推行干部下访制度，转变了工作作风，畅通了信访渠道，融洽了党群、干群关----------------精选公文范文----------------23---------------------------------精选公文范文--------------------------系，信访工作取得了显著成绩。
四是安全生产形势进一步稳定。进一步落实安全生产责任，狠抓石材、危险化学品等行业领域隐患排查和专项整治，不断强化安全生产措施，安全生产形势总体平稳。矿山、道
路交通、危险化学品等重点行业和领域安全生产状况进一步改善，安全生产各项指标控制较好，在全市安全生产目标责任考核中评为一等奖。
五是依法治镇进程进一步推进。认真落实“五五”普法规划，依法治镇取得新进展，形成了党委领导，人大监督，政府组织实施，各部门齐抓共管的工作格局。通过网站、电视台等媒体广泛深入地开展法制宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围，广大群众的法律意识进一步增强，各级干部依法决策、依法管理水平进一步提高，行政执法、司法人员依法行政的观念进一步树立。积极开展法律援助，为群众提供优质的法律服务，切实维护和保障人民群众的根本利益。----------------精选公文范文----------------24---------------------------------精选公文范文--------------------------依法治镇的同时，政法队伍建设进一步加强，政法队伍的凝聚力、战斗力不断增强，全力做好维护稳定、交通保畅、抢险救灾和服务群众的各项工作，充分发挥了生力军、突击队作用。
小贴士：夏季养生常识
立夏已过，炎热的夏季来了。夏季是充满生气的季节，但同时也要特别注意养生保健。我们该如何保持在炎热的夏季保持身体健康，从而享受这个夏季呢？让我来告诉大家几个夏季养生保健小常识吧。
1.夏季养生保健之多喝温水
每天要喝七八杯白开水，身体要随时保持水分和补充水分，水在人体内起着至关重要的作明，维持着人体正常的生理功能。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。另外矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁----------------精选公文范文----------------25---------------------------------精选公文范文--------------------------是理想的解渴饮料。
2.夏季养生保健之补钾
暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬
菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。
3.夏季养生保健之尽量穿浅色衣服
深色衣服会吸收阳光，使人体温升高燥热；同时蚊子有趋暗的习性，深色容易吸引蚊子，特别是黑色。
4.夏季养生保健之福自“苦”中来
苦味食品中所含有的生物碱具有消暑清热、促进血液循环、舒张血管等药理作用。热天适当吃些苦味食品，不仅能清心除烦、醒脑提神，且可增进食欲、健脾利胃。苦瓜：取其未熟嫩果作蔬菜，----------------精选公文范文----------------26---------------------------------精选公文范文--------------------------成熟果瓤可生食，既可凉拌又能肉炒、烧鱼，清嫩爽口，别具风味。苦瓜具有增食欲、助消化、除热邪、解疲乏、清心明目等作用。此外，苦菜、茶叶、咖啡等苦味食品亦可酌情选用。应注意的是，食用苦味食品不宜过量，否则可能引起恶心、呕吐等症状。
5.夏季养生保健之皮肤瘙痒注意事项
夏季出游，因日晒而导致皮肤瘙痒、干疼时，可涂少量肤轻松等软膏，不要用热水烫洗，也不宜用碱性大的肥皂清洗，以免刺激皮肤，加重症状。
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篇二：维稳工作安排部署会议讲话稿
在全镇综治维稳工作会议上的讲话范文分享
同志们：
今天已是2月底，马上就到春耕时节，各种新旧矛盾交织呈现之际，经镇党委政府研究，决定
召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的，就是要进一步统一思想，认清全镇经济社会发展和维稳的新形势，并将对20**年全镇综治维稳工作进行总结
和反思，谋划好20**年全镇综治维稳工作，为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20**年的全镇的综治维稳工作做一个简要回顾，并对20**年的综治维稳工作进行具体部署。
20**年，全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局，积极创新举措，认真履行职能，打击有力、综治有方、司法有效，为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境，在20**年的全县平安建设评比中，我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果，下面我从以下几方面对20**年进行小结：
(一)以完善一中心五网络为抓手，多措并举，开创综治工作新局面
“一中心五网络”是指：以平安建设为中心，镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心，并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心，以党委书记担任主任，人大主席担任办公室主任，综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心，由党支部书记任主任，村组干
部出任“五个网络”专干，解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大，人员少的实际情况，在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时，积极发挥社会治安综合治理的独特优势，有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源，强化社会管理和服务职能，使我镇维护稳定的力量发挥集中作用，提升整体“作战”能力，构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
（二）以开展社会治安重点地区排查整治为手段，严厉打击，全力营造社会1/新风气
20**年，我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神，健全组织领导，深入搞好发动，全面开展排查，实施重点整治，多措并举，严厉打击，社会风气得到了明显好转，形成了有力震慑：一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来，我镇共查处涉黄人员11人，涉赌人员15人，涉毒人员10人，其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人，其中刑事拘留5人，劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动，营造全民禁赌的强大声势，表明了我镇严厉打击赌博活动的坚强决心。此外，我镇还认真部署扫黄行动，积极开展工作，除加大日常检查和突击夜查外，还广泛进行宣传发动，鼓励群众举报卖淫*娼等违法犯罪行为。整治行动以来，全镇查处涉黄案件5起，查获违法人员10人，其中刑事拘留1人，行政拘留8人；二是高压态势打击违法犯罪。全年共立刑事案件60起，破获19起，抓获犯罪嫌疑人14人，抓获网逃4人，其中往年在逃1人；受理治安案件85起，查处21起，治安拘留14人。三是以案说法，大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍，民情复杂，群众普遍存在法制观念淡薄、法律意识差的问题，执法工作开展难度相当大，针对这个情况，由镇综治办牵头，组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传，到学校、街头巷尾、村（屯）召开普法宣传大会、发放普法宣传资料，并结合20**年“4.3”群殴事件，以案析法，以实际案例警示了广大群众依法守法，自省自律，收到了较好的效果。
(三)以关注民生热点问题为宗旨，创新方法，构筑治安防控新格局
一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责，保证在主城区、主路段、都有人巡逻，各村（屯）则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立，充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性，有力激活了基层的治安防范热情，最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间；二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况，由镇综治办督导，镇中学、中心校具体负责，在全镇中心学校、中学都安装了监控探头，并组建护校队，有力的保障了学生在校期间的人身安全，为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面，在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头，聘请治安员，基本实现治安防控体系无死角的目标。
(四)以创建人民满意政法为理念，广泛动员，呈现平安创建新气象
20**年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年，我镇更是创建“平安三里”加强年，我们在新（即：模式新，具有先进性、代表性、易操作性）、广（即：动员面广，群众参与广，横到边、纵到底，无死角）、安（即：社会安全、稳定，发案率低，群众安居乐业，对社会治安状况满意率高）、实（即：基层组织充实、基础工作扎实）、好（即：社会风气良好，人民群众安全感指数比上一年有明显2/上升）五个字上下工夫，把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位，将平安建设工作重心向基层、向农村延伸，层层签订责任状，认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度，切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平，形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。
(五)以督导民调工作落实为契机，深入发动，全面提升三里新形象
20**年的“4.3”事件，使我镇在全市、全县出名，也使我镇20**年的“平安三里”创建工作蒙上阴影。针对这个严峻形势，为全面提升群众安全感与满意度，同时也为了在全县范围内对三里进行一次正面的宣传，镇综治办在20**年全年时间内都花大力气重点抓了民调工作的开展，主要做了以下几个方面的工作：一是起草制作了民调宣传栏和责任状等资料，下发到各单位，要求各单位大力开展宣传，并在4月份、10月份组织人员到街、到村、到田头地块进行宣传，使民调工作人人知，事事明；二是把4月份做为全年的维稳加强月，4月份是春播月、清明月，各类矛盾纠纷突发多，如4月稳，则全年稳。在4月份，我镇共处置3起突发事件、调解62起纠纷，平均每天都调解2起以上的矛盾纠纷，为全镇全年的稳定打下扎实的基础；三是规范司法行为，确保司法公正，树立三里新形象。我们狠抓落实，从言谈举止、着装卫生、调解方式等方面约束综治办、调解会、派出所、法庭、司法所的工作人员，要求他们认真办理每一个案件、认真办理每一起纠纷、做好每一次调解、写好每一份协议，努力做到当事人胜败皆服。
(六)以“四大”活动为载体，狠抓落实，倾力打造干部新风貌
“四大”活动是创建“平安三里”，促进社会治安稳定，进一步落实执法为民思想，树立镇干部良好社会形象，提高群众安全感和满意度的重要举措。活动在20**年9月份举行之初就产生广泛的社会影响，受到了群众的一致好评，自方案落实以来，镇党委政府高度重视，认真展开部署：一是做到资料齐备，因地制宜的开展工作。镇直各部门拿出自己的资料，到街、到村、到田头地块进行宣传，开展排查摸底，发现一起、调结一起、稳控一起；二是各部门做好活动总结，要确保出实效，出口碑，不流于形式；三是为确保活动效果。我镇的“四大”活动呈现出思想统一，认识提高、精心组织，强调民生、突出重点，注重实效等特点。四是扩大成果。
从9月份以来，我们就处置了3起群众性突发事件、98起纠纷，最有力的证据就是在11月份处置的下江中塘林场和石额村群众的突出事件和12月份调结的灵湖村与三里振祈锰矿道路纠纷。10月15日晚上9点多，我镇得到线报，10月16日早上9点，下江中塘林场工人和石额村群众将进行群殴，党委书记马上召集人员25人在16日凌晨5点赶赴下江石额村，做林场工人和群众的思想工作，通过法制宣传和思想工作，把两边人员劝走，避免了一次恶性群殴事件，并通过3/后期工作，使双方走上了司法程序；7月21日，因道路纠纷问题，80多名灵湖村群众拿工具到振祈锰矿要求公司马上停工，否则将采取进一步行动，镇党委政府马上派工作组进行调解，并随之成立以人大主席为组长、综治办副主任为副组长的专项工作组进村工作，9月19日，60多名灵湖村群众拿工具再次到振祈锰矿要求公司马上停工，否则将采取进一步行动，专项工作组又再次进行劝解，并于第二天召开调解会，但调解没有成功；12月3日上午，灵湖群众置合同
不理，强行停水供应给振祈锰矿，经专项工作组做思想工作，当天就供水，12月4日上午，灵湖再次对公司停水，使公司全面停工，也使调解工作进入困境。镇党委书记要求专项工作组务必在近期内解决该案，专项组人员通过多种方式，克服多种困难，阻断各种阻力，终于促使双方于12月15日签订调解协议，使压在全镇的一块心病得以解除。通过“四大”专项活动，全镇干部形象有了很大转变，群众对干部职工的评价也更高了。
除以上各项主抓工作外，我们还认真做了下列工作：一是林改过程中，调处工作全面跟进，使林改工作长期处于全市前列；二是组织有关人员在全年开展了校园周边环境整治专项行动，从加强领导、严格排查、严厉打击、加强防控、送法进校五个方面不断深入校园安保意识，落实校园安保措施，切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力，强化了源头防范；三是在开展了肇事肇祸精神病人专项排查行动，建立了全镇重点肇事肇祸精神病人台帐，做到心中有数，底数清楚等。
4/5/6/7/7
篇三：维稳工作安排部署会议讲话稿
春节期间维稳工作讲话稿
春节期间维稳工作讲话稿
一、统一思想，认清形势，充分认识做好春节期间维护社会稳定工作的重要性和紧迫性
过去的一年，在党委、政府的正确领导下，在全体同志的共同努力下，我们做了大量工作，取得了一定成绩。目前，我地区经济快速发展，社会治安基本稳定。随着年终岁首的到来，各类社会治安问题明显增多，社会治安形势相对严峻，维稳任务非常艰巨。各村、各单位要坚决克服麻痹大意思想，高度重视，精心组织，切实做好“春节”期间的维护稳定工作，确保人民度过一个安乐祥和的节日。
（一）维护春节期间稳定是构建和-谐社会的内在要求。
各村、各单位要从促进和-谐社会建设的高度，充分认识做好春节期间安全稳定工作的重大意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。
（二）维护春节期间稳定是稳控特殊时期不安定因素的客观要求。
做好社会稳定和各项安全保卫工作，不仅对综治工作结好尾、开好头具有重要意义，更是服务党委、政府中心工作、服务经济建设、服务人民群众的具体体现，是维护政治稳定和治安稳定的迫切需要。各单位、各部门一定要站在落实科学发展观、执政为民、构建和-谐社会的高度、充分认识做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的重要性，进一步认清形势，居安思危，未雨绸缪，切实增强做好春节期间社会稳定和各项安全保卫工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、突出重点，认真落实各项措施，全力维护全镇社会治安稳定
要针对当前的稳定和治安形势,全面落实维护稳定各项措施,切实加强各项安全保卫工作。当前重点要抓好以下五项工作：
一是抓好治安防范。要采取多种形势，加大常发性案件预防知识的宣传力度，提高群众的防范意识；要有效利用专兼职巡防队员、治安巡逻志愿者、治保会等辅警力量，加大巡逻力度，努力做好治安防范工作，强化领导带班，确保全镇人民度过一个平安的节日。
二是抓好矛盾纠纷排查调处。在开展好矛盾纠纷排查的基础上，利用好治保会、民调会，发动老党员、老干部，深入群众，了解村情民-意，以理顺情绪、减少矛盾、化解纠纷为重点，使各类矛盾纠纷得到有效控制和化解。同时，要做好重点人的控制工作，增强政治敏锐性，对节日期间的.各种异常情况随时上报，及时采取果断措施，妥善加以处理，确保节日期间不出现有影响的信访案件。
三是抓好流动人口和出租房屋的工作。本着“属地管理，谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则摸清底数，掌握情况，随时上报，进一步落实出租人、承租人的治安责任制，减少治安隐患。
四是抓好安全生产和各种治安隐患排查工作。各单位要加大安全生产的检查力度，对各种问题和隐患逐一进行分析，明确责任人，制定具体有针对性的整改方案，限期排除，确保不发生重大安全生产事故。对用电、防火、煤气中毒、燃放烟花爆竹等加
大宣传力度，确保不发生人员伤亡等事故。
五是加强“两会”、春节期间的值班制度。各单位要对“两会”及春节期间的值班做出安排，明确带班领导，落实值班人员，确保通讯畅通，实行24小时值班。带班、值班人员要坚守岗位，重大情况及时报告。
2012年1月16日
社会治安综合治理办公室
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【春节期间维稳工作讲话稿】
篇四：维稳工作安排部署会议讲话稿
维稳工作会议上的讲话稿模版篇1：维稳工作会议上的讲话稿（模版）
在全校教职工安全维稳工作会议上的讲话稿
各位老师下午好！
首先，感谢本校全体老师坚守岗位，勇于奉献的精神，确保了到目前为止，我校校园安全，安然无恙！你们辛苦了！在此请接受我深深地谢意！我今天讲话的主题是：建立长效机制，落实责任追究制度
主要内容：认真贯彻落实公安部、教育部加强校园安全工作紧急会议精神。结合我校当前安全形势，进一步将校园安全责任、安全工作落到实处。
他们强调抓好学校安全工作要再动员、再检查、再部署、再落实、再督查。学校要严格落实保安制度、加强应急措施演练，落实安全责任，建立长效机制，采取有效措施，遏制此类案件再发生。关于“切实做好安全稳定工作的重要意见”的通知精神：一是要防止山洪引发的自然灾害；二是要防止烟花、爆竹等火灾事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要坚决制止报复社会的恶性暴力事件。强调要把维护校园安全作为压倒一切的工作任务来完成，积极主动协调配合学校工作，要在责任追究上狠抓落实，加强对一切弱势群体的防卫。当前全国校园安全形势非常严峻。全校教职工一定要牢固树立安全意识，做到人人讲安全、时时讲安全；一定要以对我们自身生命安全高度负责的精神，扎扎实实做好学校安全工作的每一项常规工作，并立即行动起来，密切配合德育处部署的各项安全工作新举措，进一步加强学校安全保卫工作，进一步将学校安全责任、安全工作落到实处，以确保校园安全。
在此，向大家提出八点要求：
一是要加强学校行政、年级值日领导、教师、门卫值班责任，严把上学、放学进出关口。二是非本校人员，实行登记制：家长入校凭班主任签条、门卫登记，其他外来人员进入校园，一律先打电话联系入访老师，经值班老师或门卫确定后，门卫登记方可进入；
三是将已经改造好的警务室，进一步完善保安装备，实行规范管理；
四是各级行政人员、班主任、科任老师要密切关注及时了解学生及家长思想动态，发现有心理问题的人和事，要第一时间向学校德育处报告、德育处要会同相关管理人员及时疏导、化解矛盾纠纷;五是继续开展安全知识教育月活动，学习自护、自救、逃生的本领；
六是德育处要迅速组织全校各班进行尊重劳动，关注弱势人群，关爱社会底层劳动人民、关心未成年人的教育;七是迅速建立健全应对突发事件的预案，提高应急处理能力。遇到紧急突发事件时，要求每位能主动自觉立即投入到事件处理中来。同时实行突发紧急事件临近处理制度，一方面要求第一发现事件或在校园周边的老师对事件先行处理；另一方面要求住校教职工及住在校园周边的教职工在任何时候，学校突发紧急事件能迅速到事故现场进行先行处理;八是成立学校维护校园安全稳定工作组织机构。建立长效机制，明确责任追究制度。包括门卫在内的全体教职工要明确自身肩负的安全职责，教育、疏导、维护好学生安全。确保师生安全万无一失。
2012年3月
维稳工作会议上的讲话稿模版篇2：县委维稳工作会议主持词
同志们：
下午好！
还有六天，就是农历狗年春节，在这里，先预祝大家新春快乐，家庭幸福！经县委、县政府研究，决定在年前召开一次镇委书记座谈会。主要目的是探讨在新形势下如何做好维护社会稳定工作，并向大家通报一下去年我县主要经济指标，部署春节前的一些重点工作。参加这次会议的有：县四套班子领导；各镇党委书记、镇长；县直正科单位正职领导。今天的会议主要有两项议程：一是各镇就如何做好维护社会稳定工作作表态发言；二是县委书记、县人大常委会主任**同志作重要讲话。
下面，进行会议第一项议程：
请**镇代表发言，请**镇做好准备
请**镇代表发言，请**镇做好准备
请**镇代表发言，请**镇做好准备
请**镇代表发言
刚才，各镇就如何做好维护社会稳定工作作了表态发言，对当前维稳工作提出了很多很好的意见。希望大家取长补短，多想些办法，确保一方平安。
下面，请县委书记、县人大常委会主任**同志讲话
刚才，**书记传达了全市县委书记座谈会精神，通报了2012年我县的主要经济指标，并就如何做好节前和节日期间的各项工作提了具体要求。**书记的讲话内容丰富，意义深刻，将指导我县今后一段时期的维稳工作，希望大家认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到市委、县委的工作部署上来，把力量凝聚到做好维稳工作上来，维护好我县经济社会加速发展的良好势头，维护好政通人和的良好局面。
下面，结合政府方面的工作，我再强调几点意见。
一是不能有松气的思想。特别对计生、森林防火、安全生产等经常性工作，要抓紧抓好。
二是要及早部署今年的工作。各级各部门要超前思考，结合各自工作实际，及早谋划今年的工作，为“十一五”规划开好头、起好步。
三是要做好春节的值班工作。县委办、县府办已经将初一至初十值班安排表下发到各单位，十一正常上班，请大家相应做好安排。
同志们，过去一年，是我县各项工作取得历史性重大突破的一年，各项经济指标排在全市前列。这些成绩来之不易，在此，我代表县委、县政府对在座各位再次表示衷心的感谢！
维稳工作会议上的讲话稿模版篇3：维稳讲话稿
尊敬的各位领导、各位同仁:大家下午好：
在维稳工作方面，我本人认为，有效预防、及时控制和妥善处理突发事件，维护我校的正常教学、生活秩序，维护社会稳定，就应该结合学校当前维稳工作实际，制定维稳工作应急预案。
首先，要成立维稳工作领导小组。并且完善领导小组内部分工协作，做到群防群控。同时加强与其它职能部门的联系和沟通，建立快速反应机制。一但发生事件，要根据事件的类型、级别和性质等因素，迅速启动应急预案，做到快速反应，正确应对，果断处置，把问题解决在萌芽状态。
其次，立足防范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强
信息收集和研究，从细节抓起，做到早发现、早研究、早解决。增强应急预防预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。落实应急保障措施。从制度、组织、经费、物资等方面做好充分准备，确保预案一但启动，即能有效实施。
再次，根据事件类型、级别等因素采取相应对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护学校正常秩序和社会稳定。对师生的诉求要晓之以理、动之以情。按“建设和谐社会”的原则进行疏导；对煽动闹事的人员要依法处理，确保社会稳定。
最后，事件平息后，认真反思引发事件的原因，及时总结处置中的经验教训，制定进一步改进工作的措施，巩固成果，防止反弹。相关情况及时报告乡教育管理中心、县教育局。
在即将到来的2012至2013学第一学期，我校要继续认真落实学校工作计划，严格教学常规管理工作，重视毕业班教学复习迎考工作，加强教师校本培训，按计划推进教研工作。
1、制定上交学期各项计划。开学提前一周召开教师会议，启动开学工作。
2、做好学生报到注册工作。8月31日前结束报名工作，各班将本班学生实到人数，上报学校。做好一年级新生招生工作。学前教育坚决不乱收费。
3、严格做好控辍保学工作。班上学生如果出现辍学的，请各班班主任做好家访动员工作，要求学生返校就读，不能再出现辍学现象。学校要联合其他部门做好协调安排工作。
4、重视抓好毕业班工作。毕业年级要抓紧时间复习，按要求尽快完成教学复习计划。
5、规范教研备课工作。要有计划地进行听课、评课、集体备课等研讨工作，聚焦课堂，提高课堂教学效益。
6、相关常规工作坚决按上级部门文件执行。严格执行相关工作制度。
篇五：维稳工作安排部署会议讲话稿
全区维稳工作会议讲话材料
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维护民权为起点做好维稳工作是发展趋势。具体工作中应坚持党政主导,积极构建多元共治的维权格局;完善维权机制,充分保障人民群众的合法正当权益;强化预警预防,实现维稳工作由重治向重防转变;落实刚性保障,确保以维权促维稳落到实处,实现维稳工作由被动到主动的转变、由治标到治本的转型。下面就是店铺给大家整理的全区维稳工作会议讲话材料，仅供参考。
全区维稳工作会议讲话材料(一)同志们：
今天会议的主题是传达和贯彻中央、省、市维稳工作会议精神，立足我区实际，切实提升我区预防和处置群体性事件的能力，维护
“”期间辖区社会稳定大局。一会儿，赵中书记还将作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻落实。这里，我先讲几点意见：
一、高度重视，切实做好当前信访维稳工作
党的“”是全党、全国政治生活中的一件大事，信访维稳工作任务艰巨繁重。今年以来，全区各级各部门按照中央、省、市信访维稳工作的要求，认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题，进一步建立健全信访维稳工作长效机制，深入排查化解矛盾纠纷，妥善处置非正常上访，集中治理重信重访，有力地维护了我区社会大局的稳定。
据统计，上半年全区共接待信访总量为121批470(人)次，总量下降34.95%，其中来信1件，来访120批469(人)次(集体访28批325人次)，来访批次下降28.99%，人次下降46.4%(集体访批次下降31.71%，人次下降51.49%);来信下降94.12%，矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势，并在关键时段工作做得较好，在全国
“两会
”期
间实现
“零进京
”，全省
“两会
”、省
“党代会
”期间实现
“零赴蓉
”。截止6月底，共受理人民网留言2件，受理省长信箱3件，市长信箱66件，区长信箱104件，全部做到
“件件有回音
”。上半年，全区信访维稳工作在各部门、各单位、企业的共同努力下，未发生影响全区社会稳定的群体性事件，为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
但是，我们也要清醒地认识到，当前我区信访维稳的总体形势依然严峻，各种社会矛盾和不稳定因素依然存在，突出表现在以下五个方面：
一是
企业改革中职工工资、社保、医疗费、棚户区改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访;二是
城市建设、新区开发中土地征用因补偿标准问题导致群众上访;三是
农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访;四是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、教育、小区物业管理等信访投诉和上访明显增加;五是
因拖欠农民工工资、工程款、堵工堵路等，也是信访反映热点问题。引发群众上访的具体原因，有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整，触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位，致使群众利益受损;也有少数人不讲道理，目无法纪，有个人企图。因此，对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
面对严峻的形势与问题，全区各级领导干部必须充分认识抓好信访维稳工作的重要意义，抓好信访维稳是最大的政治、是最大的发展、是最大的民生、是最大的本事，各级各部门要强化思想认识，坚定做好维稳工作的决心。具体而言，要树立三种新理念：
第一，要树立抓稳定就是抓发展的理念。
发展是第一要务，稳定是第一责任，“第一要务
”和
“第一责任
”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础，也是发展的保障，没有一个稳定的环境，谈发展是纸上谈兵。因此，我们千万不能把稳定与发展割裂开来，要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念，抓稳定促发展，抓稳定保发展。
第二，要树立维稳投入也是发展投资的理念。
如果稳定出了问题，就要牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。因此，维稳投入事实上就是发展投资。
我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。
第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的理念。
检验一个单位、一个干部的政绩，不仅要看GDP增长了多少，招商引资引进了多少，投资增加了多少，财政增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把信访维稳工作措施落到实处,为推动全区经济社会又好又快发展和党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
二、突出重点，着力推进信访维稳工作再上新台阶
今年国家的大事多、喜事多，我区经济发展、产业调整、城市建设任务重，信访维稳工作更是压力大、要求高，务必引起全区上下的高度重视，要在过去良好工作基础上，把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来，把信访维稳工作作为提升群众幸福指数的重要举措来抓，做到周密部署，有效作为。
(一)要抓好化解矛盾纠纷这个根本
一是要狠抓源头治理。
深入开展矛盾纠纷排查，把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措，努力做到
“小事不出村(社区)、大事不出镇(部门)、矛盾不上交
”。要继续深入开展
“大接访
”活动，坚持区四大家领导到群工(信访)局接访制度，并向镇、街道、部门延伸，通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题，对初信初访案件要确保问题化解，避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。要高度重视突发事件信息上报、现场处置、媒体沟通和现场稳控工作，确保矛盾不激化、不扩大。
二是要狠抓积案化解。
要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到
“五亲自
”(即亲自指挥化解矛盾工作，亲自研究信访案情，亲自与信访当事人见面沟通，亲自落实处理意见，亲自了解处理结果)。并主动把握案情，指导督办，确保案结事了。对重点对象，各级各部门要严格落实“五包
”责任制(即包掌握情况、包教育转化、包稳控
管理、包依法处理、包解决困难)，形成齐抓共管的工作格局。
三是要规范信访秩序。
实行稳控与打击相结合，坚持两手抓，两手都要硬。要落实稳控措施，对重点信访人员，问题一日未化解，稳控一日都不能放松。要加大投入，想方设法，强化措施，把重点人员稳控在区内。对非正常上访行为，要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起
“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究
”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
(二)要抓好维护社会治安这个重点
一是在打击刑事犯罪上加大力度。
公安部门要大力开展
“打黑除恶
”、打击
“两抢一盗
”等专项行动。要打击强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪，要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪，要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪，以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪，要铁心硬手，全力侦破，严厉打击，依法该拘留的拘留，该劳教的劳教，该判刑的判刑。
二是在加强治安防控上加大力度。
公安部门要盯住重点区域和重点人员，加大治安巡查的力度和密度，提高路面
“见警率
”和
“管事率
”，切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中，有效防止
“民转刑
”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步增强群众安全感。公安、街道、社区等要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施，提高人口服务管理信息化水平，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施上加大力度。
在财政紧张的情况下，安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目，你们也要积极争取上级支持，进一步完善
“天网工程
”、视频监控和公安派出所、基层法庭、镇(街道)司法所等基础设施建设，逐步实现执法办案规范化、科学破案
高效化。
(三)要抓好创新社会管理这个难点
一要坚持社会管理以人为本，进一步提高服务群众水平。
一是着力保障和改善民生。各街办、镇都要根据财力的增长，加大在群众教育、劳动就业、医疗卫生等方面的保障力度，对一些长期积累的问题，要进行系统研究，抓住重点，集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年，我们从上到下都在开展
“基层组织建设年
”活动，各级各部门和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用，带好头做好表率，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。三是增强基层组织自我管理服务能力。要抓住政务公开和政务服务全国试点工作的契机，镇、街道，村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作，积极开展形式多样的社会化服务活动，要充分发挥好基层作用，进一步提高村(社区)的服务能力，增强人民群众对村(社区)的归属感和亲情感。
二要加强社会管理源头治理，进一步完善维护群众权益机制。
一是畅通群众诉求表达渠道。各街办、镇和直接服务群众的单位要通过多种途径，畅通民意反映渠道，准确掌握社情民意。进一步做好政民互动、书记信箱、区长信箱、各类各行业维权热线等工作，广泛听取群众的呼声和诉求，尽可能地满足群众的合理诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系，对可能发生影响稳定的社会矛盾，实行预警管理，防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
(四)要抓好
“”期间这个关键
党的“”即将于十月份召开，做好
“”期间的信访维稳工作是我们义不容辞的责任，是一项政治任务，各部门要进一步增强大局意
识、忧患意识、责任意识，把做好当前和
“”期间信访工作摆在突出位置，加强领导、周密部署，落实责任、强化措施，对群众来信来访，只要反映问题按政策法律法规能够解决的，要不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做好解决问题的具体方案，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大，做好信访维稳工作，关键是要化解矛盾、解决问题，是工作的出发点，也是落脚点。特别是当前正在进行的“文化岛
”项目的拆迁、大水井项目的推进、庄上新村建设的推进，以及攀钢生活区市场乱摆摊设点的整治，一定要注意工作方式方法，要把
“稳定
”这根弦绷紧。各项工作的进行必须依法依规，这是政府开展工作的前提，也是稳定的根本。希望大家真正把工作重心放在办真事、办实事上，不断消除隐患，切实解决问题，确保
“”期间进京“零
”目标顺利实现。在此，我在强调一句，在
“”期间对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。
三、注重方法，不断增强信访维稳工作的主动性
维护稳定是各级党委、政府的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。
第一，要超前工作。
抓信访维稳工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级各部门一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二，要善于调查研究。
调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各单位
“一把手
”一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本
系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些蛛丝蚂迹中掌握事态变化，做到了然于胸，防止出现
“灯下黑
”，以增强工作的针对性和时效性。
第三，要确保信息畅通。
信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。镇、各街道、各部门对重点领域(格里坪工业园区、丽攀高速公路建设、沿江快速通道建设)、重点区域(格里坪片区、攀煤采空沉陷区)、重点群体(征地拆迁村民、沉陷区搬迁群体)广拓信息渠道，收集到涉及征地拆迁、重点项目工程建设、涉农矛盾纠纷等敏感领域的涉稳信息。一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。全区各级各部门一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。特别是，要加强和改进舆论监督，主动适应大开放格局和现代科技高速发展的新形势，进一步做好外宣、网宣工作，把握好正确的舆论导向。要注重舆论引导，加强新兴媒体监督管理，提升应对舆情热点问题处置能力，加强对网上热点问题的引导。
第四，要敢于直面矛盾。
工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。信访维稳工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。特别是全区各单位
“一把手
”更应积极主动的正视矛盾、处理矛盾，涉及到本单位本部门的信访维稳事件要积极妥善的处理好，如果涉及多个单位的问题，我们要主动沟通协调，树立
“一盘棋
”的思想，坚决杜绝推诿扯皮和
“踢皮球
”的现象。
第五，要强化风险评估。
针对掌握的不稳定因素，科学评估，分级预警，上半年，全区共发生10人以上的群体性事件9起，均得到妥善处置，有效防范了规模性群体性事件的发生，确保了辖区社会稳定。下一步，我们的文化岛新城、大水井新城建设、建区四十年十大献礼
工程等一系列重大工程即将启动或全面推进，都要做好社会稳定风险评估，不能仅停留在纸质层面，要实实在在的去评估，评估体系要实在、实用，真正能指导工作解决问题。
同志们，信访和维稳工作事关我区发展、稳定的工作大局，我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识，牢记树立为人民服务的宗旨，发扬务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，扎实工作，以实际行动切实抓好信访和稳定工作，为党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
谢谢大家。
全区维稳工作会议讲话材料(二)同志们：
今天的会议是今年规格最高，也是最重要的一次维护社会稳定工作会议。稍后，赵中书记、兴华区长将作重要指示，我们一定要深
刻领会，全力抓好贯彻落实。根据会议安排，我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结，同时，就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔
20xx〕
10号文件精神，做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。
一、上半年全区维护社会稳定工作情况
今年是全区维护社会稳定工作的“大考之年
”，为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府
“三个集中
”发展战略，市委
、市政府
“三个加快
”和
“三个走在全省前列
”总体工作部署，全力抓好发展第一要务，认真履行维稳第一责任，有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于
“坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件
”“五个坚决防止
”的工作要求，实现了重大节庆活动、各级
“两会
”、省第十次党代会等重要敏感时期非访
“零进京
”和集访
“零赴蓉
”工作目标。
重点抓了五个方面的工作：
(一)以压实责任为抓手，强化了各级领导干部的维稳责任。
一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系，区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书，建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展
“两创
”活动。20xx年2月，为扎实推进矛盾纠纷大化解行动，为全区经济社会发展提供良好的发展环境，扎实开展了
“两创
”活动，组织召开了
“两创
”领导包案专项工作会。并
按照
“一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底
”的总体要求，对全区较为突出的34件信访案件和
6件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导，从目前情况来看，包案化解情况总体较好。
三是各级领导带头履行
“一岗双责
”。今年以来，赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示，并率先接访、走访，同时，全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。1-7月，区级领导61人次接访、走访190人次，各级领导干部带案下访41人次，解决处理信访事项31件。(二)以源头预防为抓手，构建了化解社会矛盾联动机制。
一是健全完善了工作网络和排查机制。
结合深入开展
“两创
”活动，进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体，覆盖区级各部门，连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制，对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查，并建立分类台账进行管理。同时，结合我区工作实际，研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度，得到了市委、市委政法委和
省驻京办领导
的充分肯定，并在全市范围宣传推广。
二是全力化解社会矛盾。
对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案，各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如：李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达
10余年，长期占用市二医院病房，经常辱骂政法维稳干部。
“两创
”活动启动以来，区委维稳办坚持
“以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了
”的工作原则，多次组织召开专题研究会。一方面，区委维
稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于20xx年4月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况，积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面，对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导，并给予适当生活补助。20xx年7月，李宝舒签订《息诉罢访》协议，由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。
三是开展稳定风险评估。
镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定，把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件，从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生，逐步实现了维稳工作关口前移。据统计，今年以来，全区共开展稳定风险评估6件、暂缓实施1件，化解涉稳隐患15件。
(三)以畅通诉求渠道为抓手，实现了信访工作持续向好。
进一步强化了信访工作目标责任管理，加大信访积案交办和督办力度，定期通报信访工作情况，加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查，全区信访工作呈现出
“四下降、一好转
”的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计，上半年，全区信访
总
量121批次470人次，与去年同期相比，批次、人次各下降34.95%、47.31%;来信1件，同期下降94.12%;来访
120批次469人，批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集访28批次325人次，批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里挂牌6件信访案件已化解2件。实现了进京非访为零的目标。
(四)以创新社会管理为抓手，保持了社会大局平稳有序。
坚持以深化平安创建为主线，以幸福攀枝花和平安西区建设为载体，以提高人民群众安全感为目标，积极推进社会管理创新，切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委
“关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见
”(攀委发〔2012]5号)，加快了社会管理
“精细化、扁平化、网格化
”进程，目前6个社区、2个村试点工作全面启动，区级部门正在积极推动社会管理20项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于20xx年4月组织开展了为期三个月的“十项
”专项治理
“百日行动
”，区公安分局开展了
“清网行动
”、“打黑除恶”、“两抢一盗
”、“缉枪治爆
”等专项行动，区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治，依法打击了违法犯罪活动，消除了一批社会管理隐患。上半年，全区破获共立刑事案件471起，破获298起，破案率达63.27%;共受理治安案件1090起，查处1068起，查处率
98%。
(五)以队伍建设为抓手，不断提高维稳工作水平。
针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况，我们注重加强工作指导，把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排，上半年，区委维稳办、区综治办先后下发
10多
个工作安排意见，召开
多次
全区性专题会议。今年6月开始，我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度，定期听取各单位工作汇报，肯定成绩，分析不足，指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况，加强现场督导和调研，帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题，强化案例分析，以会代训。上半年，区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查6次，研究重点涉稳问题10余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势，提高维稳工作能力和水平，区委政法委编发了18期《西区政法要情》，向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》
600余册。
同志们，上半年，我们圆满地完成了各级
“两会
”和省第十次党代会期间的维稳信访工作，成绩来之不易，全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会，我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题
在看到成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节：
一是维稳责任意识有待进一步增强。
一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应，对
“矛盾凸显期
”的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在
“六强六弱
”，即面对稳定第一责任，维稳意识强，维权意识弱;面对群众所急所盼，管理意识强，服务意识弱;面对群众的诉求表达，行政意识强，法制意识弱;面对出现的涉稳事件，处置意识强，预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解，独立工作强，协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾，强调成因强，攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解，涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位，工作方法不适应，群众工作不深入，应急处置不及时，甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿，通过采取强制措施进行处置。
二是化解涉稳突出问题进度滞后。
今年年初集中排查出历年来未化解
的117个
涉稳
突出问题，列入区级领导包案的涉稳突出问题
34件，市级挂牌督办件6件，这些涉稳
突出信访案件，目前只化解了4件。这些问题如不及时化解，必将
给
前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。
三是社会稳定风险评估工作急待加强。
西区正值经济社会发展突飞猛进时期，近年来，区
政府共立项大小项目177个，其中，政府投资项目153个，企业投资项目24个;峻工项目129个，在建项目48个;到目前，已实施风险评估项目仅6个，与省、市关于
“一事一评、应评尽评”要求差距较大，由此也引发了一些涉稳问题。
四是维稳信访工作形势依然严峻。
今年以来，全区信访总量虽有大幅下降，但信访总量仍达121批次470人次，仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显，择机上访心态表现突出，信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题，牵扯群众较多，历史成因复杂，化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访，有的形成了组织、出现了挑头人物，有的集资上访、寻求媒体支持，有的网上策划煽动、网下聚集行动，发生群体性事件的风险加大，进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。
随着党的临近，利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大，社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事，维护社会稳定工作面临前所未有
的考验。我们一定要把困难估计得充分一些，把应对举措准备得更周密一些。
三、下半年全区维护社会稳定工作的重点
做好当前维护社会稳定工作的总体要求是：坚持中国特色社会主义道路，以邓小平理论和
“三个代表
”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求，统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作，全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署，为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强
“四个意识
”,落实
“五个坚决防止
”为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。
重点抓好以下七个方面的工作：
(一)突出保障服务发展，加快平安西区建设。
要发展就会有矛盾，有矛盾就会有诉求，我们既反对把所有的诉求表达都贴上
“不稳定
”的标签，更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾，使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下，保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的，一方面要深入细致地做好群众工作，另一方面应尽量避开敏感时间节点，抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动，保证建设项目资金安全和工程质量，积极参与整顿和规范市场经济秩序，平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作，保障项目顺利推进。
(二)突出社会矛盾化解，坚决防止发生大规模群体性事件。
一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。
要以可能引发重大群体性事件
的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求，造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作，成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每10天、村(社区)每周、群工
(信访)部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查，镇(街道)对涉及
10人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度，全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况，逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看，棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。
二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。
前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位，这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题，当前是化解这些问题的较好时机，随着的临近，化解这些问题的成本会越来越高，稍有不慎还有可能引发群体性事件，最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此，各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重，进行集中攻坚，力争在
8月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的，务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法，逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题，要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看，小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。
三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。
街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中，将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门，要切实履行社会稳定风险评估的主体责任，全面评估利益风险、民意风险和舆论风险，坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东
“7·28”群体事件、什邡事件和米易
“3·20”事件的教训，对涉及范围广泛、利益
群体较大的项目或决策，要依法广泛听取各方意见，准确把握群众利益诉求的关键点，坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的，要严肃追究责任。
(三)突出抓好信访工作，坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。
一是要切实开展大接访、大走访活动。
各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访，及时就地解决信访疑难问题，确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访，坚决防止矛盾问题的积累和激化，切实把越级上访、非正常上访数量降下来。
二是要推动信访积案化解
。对排查出来尚未化解的信访积案，要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定
”措施，实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底，逐案突破，限期解决。
三是要维护正常信访秩序。
对诉求合理的问题要解决到位，对确实无法在短时间内解决的要解释到位，对诉求不合理的要教育引导到位，对生活确有困难的要帮扶救助到位，对无理缠访闹访的要依法处理到位，对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的，要切实稳控到位。
(四)突出和加强社会管控，坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。
一是要深入推进社会管理创新。
街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和20项社会管理重点工作方案的工作安排，切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作，确保实现
“社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升
”的年度工作目标。
二是要加强公共安全管理。
要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手，按照
“十项
”专项治理
“百日行动
”的统一部署，切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度，继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“打黑除恶
”、“缉枪治爆
”等专项治理，严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品，有效预防和减少安全事故发生，积极创造平安有序的社会环境。
三是要加强重点部位、重点人员管控。
要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控，密切关注
“民运
”、“”邪教组织等敌对势力动向，切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作，高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。
(五)突出网络舆论引导，坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。
今年
5月，中央政法委下发了《
关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见
》
。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见，但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。
一是要建立健全舆论引导工作责任制。
按照
“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导
”的要求，坚持
“属地管理、分级负责”,“谁办案谁负责、谁主管谁负责;谁惹事谁担责
”的原则负责网络舆情引导工作。
二是要建立健全舆论监测制度。
区委政法委和政法各部门要组织专门力量，通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情，及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。
三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。
按照
“先评估、后启动
”的要求，对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度，对审判、执行的每一个环节进行评估，有效地避免了矛盾的发生，效果很好，值得全区借鉴。进一步加强政法部门新闻发言人制度建设，在处置敏感、重大案(事)件时，新闻发言人要参与舆情风险评估。
四是要建立健全舆论引导预案制度。
对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件，要按照
“依法引导、说准说稳
”的要求，制定舆论引导预案。
五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。
区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度，努力实现宣传资源与政法资源的深度整合，形成强大的政法舆论引导合力。
六是要建立健全舆论引导提醒制度。
区委政法委和政法各部门要把自己发现的，宣传、外宣部门通报的，可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。
(六)突出加强备勤工作，进一步做好应急准备。
一是要加强情报
信息工作。
要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作，提高信息情报工作的针对性、时效性，及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度，对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的，要严格问责。
二是要完善应急处突预案。
街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案，做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅
《
关于规范执法执勤行为，依法妥善处置群体性事件的通知
》
和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求，严格执行用警程序，严格执行处置规范，严格执行处理政策，高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作，着力增强现场处置能力和水平。
三是要切实加强值班备勤。
要严格执行24小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态，政法各部门
“一把手
”要坚守岗位、靠前指挥，无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题，能快速反应、稳妥处置，避免处置不当激化矛盾、扩大事态。
四是要分类处理突发事件。
对重大政治性事件，要严格请示报告，讲究策略方法，科学稳妥处置，消除现实危害;对非法聚集事件，要坚持抓早抓小，快速有效处置，防止发展蔓延;对群体性事件，要准确判明性质，迅速控制局面，依法按政策解决合理诉求，有效遏制插手煽动，切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件，要迅速果断处理，依法严厉打击，防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件，要运用政治智慧，讲究斗争策略，避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件，要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开，既维护社会稳定又维护好群众合法权益。
(七)突出加强组织领导，进一步落实工作责任。
一是要
加强领导，精心安排周密部署。
为全面做好党的前西区信访维稳工作，各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验，进一步高度重视，切实加强召开前信访维稳工作的组织领导，继续落实好信访维稳工作预案和处置措施，健全完善维稳信访工作组织领导机构，抽调精干人员力量组成相应的工作组，全面负责召开前的各项信访维稳工作，以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不
当造成矛盾激化、事态扩大，影响全区稳定大局的，将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。
二是要
集中精力，排查化解矛盾纠纷。
要按照
“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好
”的要求，层层落实责任，对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。并严格按照
“两创
”的工作要求，化解和缓解各类矛盾纠纷，努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。
三是要
畅通信息，做好信息报送和分析研判工作。
各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判，特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息，做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报，坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报，牢牢掌握工作主动权。
四是要严防死守，全力做好稳控工作。
全面落实召开期间维稳工作
责任单位和责任人，对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员，要
制定详细稳控方案，安排专门力量，盯死看牢
;对下落不明的，组织力量找回，逐人落实管控措施，确保不出问题;对新发现的上访重点人员，相关部门要积极配合，综合施策，确保稳控在当地。
坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。
同志们，做好下半年维护社会稳定工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下，以更加务实的作风，更加有力的举措，更加扎实的工作，共同营造和谐稳定的社会坏境，为建设和谐西区作出新的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!全区维稳工作会议讲话材料(三)同志们：
今天，区委在这里专门召开全区维稳工作会，主要任务是贯彻落实中央、省、市委维护稳定工作部署，总结今年以来我区维稳工作经验，客观分析当前形势，部署当前和今后一个时期维护社会稳定工作，为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才，清香坪街道、扶贫移民局、公安分局和攀煤(集团)3家单位在会上作了交流发言;李华宣读了信访维稳工作先进单位和个人;继兵书记就上半年的维稳工作进行了
总结，对下一步工作作了具体安排部署;兴华区长就今年维稳工作做了系统安排和部署，我都表示赞同。下面，我
再
讲
几点
意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来，全区各级单位(部门)紧紧围绕全区中心工作任务，把
维护社会稳定摆在经济社会发展全局的突出位置，强化基层基础工作，加大维稳工作力度，突出做好重点时段、重点领域、重点群体的排查化解稳控工作，确保了春节、清明、五一、七一等重大节日和重要活动无大规模群体性事件和恶性纠纷事件发生，实现了非访
“零赴蓉
”、“零进京
”目标。
目前，全区经济运行总体平稳，社会大局总体稳定，人民群众安居乐业，这和大家的辛勤付出是分不开的。在此，我代表区委向辛勤工作在维稳一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们在看到成绩的同时，还必须清醒地看到我们当前的维稳形势还十分严峻，维稳任务仍然异常艰巨，存在的困难压力还较多，不稳定因素和矛盾还较为突出。
从国际环境看，西方国家西化、分化中国的战略始终没有改变。他们把西方价值观通过各种交流渠道传播到中国来，积极利用传统媒体对中国实施全方位的立体式包围;利用互联网、各种基金会等媒介和组织对我国进行渗透，煽动非法聚集，妄图制造事端和混乱，对国家安全和社会稳定造成严重危害。
从国内形势看，当前，社会处于大调整、大变革的关键时期，各种矛盾相互交织，社会矛盾多样高发，影响社会和谐稳定的因素
还比较多，形势
更为
特殊复杂。
从全区形势看，制约西区发展的“三对矛盾四大压力”在一定时期内仍将长期存在，全区棚户区和沉陷区移民搬迁、征地拆迁、环境问题、企业改制遗留问题
等
对社会稳定影响较大，随着党的的临近，由这些问题引发的群体聚集、集体上访可能聚集升温，甚至集中爆发，各种可以预见和难以预见的风险明显增加，我们面临的形势更加复杂、任务更加繁重、工作更加艰巨。
面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的维稳任务，我们必须绷紧思想弦，坚定信心，激励斗志，以高度的政治责任感和强烈的事业心，高度重视，切实解决维护稳定工作中存在的突出问题。特别是要把
为党的召开营造和谐稳定的社会环境作为我们当前第一位的政治任务，把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来，增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感，始终牢记“发展是第一要务，稳定是第一责任
”的基本要求，更加注重标本兼治，更加注重源头治理，更加注重统筹兼顾,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，确保维护稳定工作万无一失，为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
二、强化措施，突出重点，不断提高维护社会稳定整体工作水平
(一)抓好源头防范，预防和减少各类矛盾纠纷。
一是认真落实好
“十项制度
”。
好的制度制定后，就要用好制度、落实好制度，坚持用制度规范工作，用制度强化责任，用制度管人管事，构建起长效工作机制，不要让制度成为写在纸上、放在桌上、挂在墙上的虚设。要继续巩固好“十项制度
”成果，进一步强化导向，注重顶层设计，坚持结果检验，压实各级维稳责任，充分调动各级维稳干部的积极性、主动性和创造性，扎实做好维稳工作。
二是要切实解决好民生问题。
各级领导干部要进一步树立执政为民理念，切实帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力从源头解决不和谐、不稳定因素。要妥善处理好民生与维稳这个
“上游
”和
“下游
”的关系，进一步深入开展好领导干部大接访、大走访活动，坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访，及时解决信访疑难问题。要把各级干部接访情况告知辖区群众，按属地属事原则和归口程序层层解决，真正做到
“小事情不出村(社区)、一般事情不出镇(街道)、大事情不出区
”，确保群众的合理、合法的诉求能够得到及时、妥善解决，防止产生新的不稳定因素;要坚决杜绝矛盾问题的积累和激化，切实把越级上访、非正常上访量降下来。
三是强化矛盾纠纷排查梳理。
全区各级单位(部门)要再次开展好对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素全覆盖、无疏漏的大排查，确保横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。尤其把握好三个层面排查重点：(1)坚持把棚户区改造和采空沉陷区搬迁安置、环境污染、企业改制、征地拆迁、房地产开发、涉法
涉诉、教育医疗、劳动社保等信访突出问题作为排查的重点;(2)坚持把多次进京赴省到市上访的信访老户、串联上访的特殊利益群体的防范作为排查的重点;(3)坚持把可能引发集体上访、群体性事件、信访恶性事件的苗头性、倾向性不稳定因素作为排查的重点，切实做到人数清、情况明，逐件制定化解稳控的具体措施。要认真落实区级部门每月、格里坪镇(街道和攀煤)每半月、村(社区)每周一次滚动排查制度;坚持每周召开信访维稳形势研判会和社会管理工作例会，及时妥善地解决好影响和谐稳定的突出问题。
四是坚持做好社会稳定风险评估。
全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市有关规定，全面实施和深化社会稳定风险评估制，凡是事关干部群众切身利益的区内重大决策、要出台的新政策、实施的重大项目、开展的大型活动、改革体制机制等方面的事项，都要坚持实行社会稳定风险评估，努力做到应评尽评，防患未然，避免新的矛盾问题再次叠加，引发涉稳问题或网络舆论炒作，努力把稳定风险降到最低程度或调整到可控范围，达到发展一片、安定和谐一片的社会效果。
(二)抓好化解稳控，努力消除不和谐、不稳定因素。
一是要抓好信访积案化解稳控工作。
对在今年大排查过程中排查出来尚未化解的117件信访积案，要继续按照
“一岗双责
”和
“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底
”的要求，逐案突破，限期解决。对诉求合理的问题要解决到位，对确实无法在短时间内解决的要解释到位，对诉求不合理的要教育引导到位，对生活确有困难的要帮扶救助到位，对无理缠访闹访的要依法处理到位，对情绪激烈，可能实施极端行为的，要稳控到位。
二是要下大力气加快涉稳突出问题的化解进度。
前几天，区政法委和群工局再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发给了每个包案领导和相关责任部门(单位)，包案领导和具体责任部门(单位)要把化解这些涉稳突出问题，作为当前维护社会稳定工作的重中之重来抓，进行集中攻坚，按照
“化解一批、稳控一批、打击一批
”的总体思路，研究制定化解稳控工作方案。对凡是经过工作能够化解的，务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题，要采取分步骤、分阶段化解稳控的办法，逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题，要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。有关依法打击的问题，要按照“打击非法，保护合法
”的原则，慎重研究实施，切实树立好导向，全力维护社会稳定。
三是要突出加强社会管控。
要准确把握社会管理重点领域和关键环节，重点做好流动人口管理、特殊人群帮教管理、社会组织管理服务和信息网络舆情管理工作。要切实加强公共安全管理，落实重点领域、重点部位、人口密集场所(包括广场、集贸市场、党政机关、办公场所等)以及重点特殊人员的管控，要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手，加大
“十项
”专项治理
“百日行动
”工作力度，努力消除不和谐、不稳定因素，积极创造平安有序、稳定和谐的社会环境。
(三)抓好应急处置，确保实现
“五个坚决防止
”目标。
要
严格按照省、市委要求，抓好应急准备和应急处置工作，确保我区
“五个坚决防止
”维稳工作目标的实现。
一是要加强情报信息工作。
全区各单位(部门)要围绕辖区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作，提高信息情报工作的针对性、时效性，及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。相关职能部门要完善情报信息共享、会商、研判和联动机制，做到对各种不安全、不稳定、不确定因素心中有数，实现预知预警，努力防患于未然。要严格执行信息报告制度，对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的，要严格问责。
二是要加强舆情引导监测。
要加强舆情特别是网络舆情的监控力度，不断建立健全舆论引导预案、预警监测、沟通协调、提示提醒、风险评估等制度机制，做到早预测、早防范、早发现、早引导、早处置。组织、宣传、政法等部门要加强配合和沟通，充分利用好网络舆情监控系统，强化信息沟通，对凡是涉及西区的各种负面网络舆情，要及时、随地报告。要加强网络舆情队伍建设，全区各级各部门要配备一名兼职网宣员，不断强化网络舆情应对培训力度，提高网上舆情的引导能力。
三是要健全完善应
急处突预案。全区各单位(部门)要结合本单位、本部门实际，以应对最坏的情况作为标准，进一步健全完善突发事件应急处置预案。要加强应急准备和保
障工作，注重日常预案推演、技能培训、战术演练等工作，着力增强现场处置能力和水平。
要
强化突发事件处置方式方法研究，找准
处置时机，讲究处置策略，快速有效地控制局势，防止事态升级扩大。
要严格纪律，确保
发生群体性事件和集体上访
事件时，分管领导和
主管部门主要负责同志必须第一时间赶
到
现场处置。四是要切实加强值班备勤
。区委、政府分管维稳、信访工作的区级领导要靠前指挥，全区各级各部门(单位)要严格执行
24小时值班和领导带班制度，确保一旦发生突发事件和敏感问题，能快速反应、稳妥处置，避免处置不当激
化矛盾、扩大事态。
五是要坚持分类处理突发事件。
全区各单位(部门)要切实增强对突发事件的敏锐性和鉴别力，认真区分突发事件的不同性质和类别，严格按程序要求请示报告，精心组织，周密安排，讲究策略方法，消除现实危害
和不良影响，确保突发事件得到科学稳妥和有效处置。三、加强领导，明确责任，确保维护社会稳定的各项工作落到实处
抓好维稳工作落实，明确责任是关键。全区上下务必牢固树立
“一盘棋
”的思想，坚决贯彻中央、省、市和区委的统一部署，加强协调配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏通畅、运转高效的维稳工作格局，确保辖区社会政治大局稳定。
一是要强化维稳责任。
全区各单位(部门)要按照属地管理、分级负责;谁主管、谁负责的原则，切实承担起维护稳定的第一责任，严格执行主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保维稳任务逐项落实到责任领导、责任单位和责任人;各单位(部门)要结合各自实际和职责范围，周密制定维护稳定工作方案，决不能
“责任虚置
”、“任务空转
”。
二是要强化督促检查。
各级领导干部要主动深入基层、深入一线，加强督促检查，一旦发现异常情况，要立即就地做好化解、处置、稳控工作。纪检(监察)、政法、效能、目标办等部门，要深入责任单位、基层对维稳工作开展情况进行督导检查，重点检查干部是否履职尽责，工作责任是否落实、措施是否到位、隐患是否排除。对发现的重大问题和隐患，要立即加以整改，严防造成严重后果。
三是要
严格责任追究。
维护社会稳定，关键在全区各级党员干部履职尽责，要严格实行责任追究制和倒查制，对维护稳定工作不落实、落实不到位，对重大涉稳情报信息迟报、漏报、误报、瞒报，引发影响社会稳定重大问题的，要依法依纪严肃追究相关领导和直接责任人的责任。
同志们：
做好当前和党的召开期间的维稳工作，是一项重大的政治责任，我们必须从现在开始，立即行动起来，团结和带领全区广大党员干部群众狠抓落实，确保我区社会政治稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开!谢谢大家!
篇六：维稳工作安排部署会议讲话稿
信访维稳工作会议讲话
信访维稳工作会议讲话
在全县信访维稳工作会议上的讲话
同志们：
为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况
（一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点；全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点；农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%；财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成*万元，占年度任务56%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例*个百分点；规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点；城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例*个百分点；农民人均纯收入达到*元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点；社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%；招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。
（二）重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置*户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施；开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上线人数达471人；公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
（三）发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内；城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善；严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上；信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果；安全生产持续稳定，社会大局总体向好。
二、存在的问题
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下
--
达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响；少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点
信访维稳工作会议讲话工作安排
当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。
（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前
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期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在**投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。
（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程；全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设；推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁；抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。
（四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能；加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养；整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障；整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设；推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设；加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。
（五）狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持
--
县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。
（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“**精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十佳县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，县长和政法委书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，全面贯彻十八届三中全会，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。
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篇七：维稳工作安排部署会议讲话稿
信访维稳会议讲话稿
稳定是和谐的底线,稳定是发展的保障。在当今各类矛盾的凸显期,特别是群众信访的多发期,如何及时化解调处信访案件,维护社会稳定,是基层单位的一项重要工作。下面就是店铺给大家整理的信访维稳会议讲话稿，仅供参考。
信访维稳会议讲话稿(一)：
同志们：
今天，市农机局召开农机国有企业改制和信访维稳工作会议，主要是总结上半年企业改制和信访维稳工作，布置下半年企业改制和信访维稳工作意见。
上半年企业和信访维稳工作成效显著
上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。
年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了**农机公司离休干部***遗属补助问题。根据*州市劳保字[2008]25号文件精神，我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查，核实上报。
根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作，根据信访条例和有关政策，3月13日处理了*州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题，做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题，切实维护了社会稳定。
另外，市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面，办公用房、合同进行了审核同时续签了合同，适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行，都起得了较好的工作实绩，我代表市农机局表示感谢。
下半年企业改制和信访维稳工作意见
下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作，重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。
企业改制工作我们抓了许多年，到底成效如何?工作是一个什么样的状态?我认为有喜有忧，有效果也有问题，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导关注企业改制，参与企业改制，力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求，全市农机部门的国有企业在2010年12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作，下面，我强调四点意见。
一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性
对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：
(一)不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。
(二)不改制，我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革，本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式，全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验，加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动，占有一席之地。
(三)不改制，我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代，我市农机工业曾经有过一度辉煌，农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制
向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里?在体制。
早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，我们一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。
二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作
开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。
(一)要实现从畏难到务实的转变。几年来，我市的农机企业改制一直步履维艰，陷于僵局。分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作
难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么?就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里?就在我们有基础。有优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前一些干部价值取向扭曲，表现在企业改制工作中，就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望，对企业改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。
(二)要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。处理好发展与稳定的关系，就需要全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息;要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活;要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持。
三、从政治大局高度，认真做好新形势下信访维稳工作
(一)、从政治大局高度，充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作，是实践“三
个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要。
(二)、突出重点，努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理，制定配套的措施和办法，加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求，结合实际抓好落实。要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。
四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导
企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。一是宣传要广泛，发动要深透。二是领导要加强，责
任要落实。三是部门要配合，服务要加强。四是时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，我们一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。
加强领导，确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作，是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任，切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位，为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作，把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度，加大督查督办力度。
同志们，企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。要统一思想，集中精力，扎实推进企业改制工作，扎实做好信访维稳工作，加快农机国有企业改革的步伐，开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。
信访维稳会议讲话稿(二)：
同志们：
今天召开全区政法暨信访维稳工作会议，主要是传达贯彻省、市政法、信访工作会议和“三打”专项行动总结会议精神，总结工作，分析形势，部署任务，努力开创政法、信访、维稳工作新局面，为打造美丽幸福汕头示范区营造平安、法治、和谐的良好环境。刚才，黄蘅同志宣读了区“三打”专项行动先进集体、个人三等功、先进个人表彰决定，创生同志就创建平安金平工作作了具体部署，奕瑄同志就政法、信访、维稳工作作了工作报告，我完全同意，各街道、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、坚定信心，勇担责任，切实营造平安法治和谐的发展环境
过去一年，各街道、各部门和政法、信访、维稳战线的干部职工
紧紧围绕全区工作大局，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，在创新社会管理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的工作成绩。全区信访量稳中有降，一批社会矛盾和信访积案得到化解，党的、省党代会、市“两会”期间实现“零上访”;2012年接报刑事警情数量同比下降27.2%，查破各类刑事案件数量同比上升66.6%，抓获各类犯罪嫌疑人数量同比上升16%，治安形势进一步好转。特别是在“三打”专项行动中，全区上下不断深化认识，采取超常规措施，在创新上下功夫，在真打上动脑筋，以空前的力度深入开展“三打”工作，有效改善经济环境、规范社会秩序，促进经济发展，赢得社会各界的普遍支持，受到了省、市的肯定表彰，涌现出一批省、市、区先进集体和个人，区委被评为省“三打”专项行动先进集体。
这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果，也是全区政法机关、信访维稳部门和广大政法干警、信访维稳干部奋力拼搏的结果!在这里，我代表区委、区政府，向各街道、各政法相关部门和社会各界，表示衷心的感谢!向奋战在政法、信访、维稳工作一线的全体同志，表示诚挚的慰问!今年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是全区深化改革、转型发展的攻坚之年。当前我区社会大局总体稳定，但维稳形势依然严峻复杂。随着改革的不断深入，社会经济加快转型发展，各种利益格局逐步调整，各类社会矛盾、社会问题逐渐凸显，再加上我区历史遗留问题较多，各种不稳定因素易发多发，维护社会平安稳定工作任务繁重。对此，全区各街道、各部门特别是政法信访部门，必须保持清醒的认识，要以深入贯彻落实党的和视察广东重要讲话精神为动力，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，牢固树立加快发展的紧迫感和维护稳定的使命感，严格执法、公正司法、执政为民，努力为人民群众创造平安和谐、公平正义的发展环境。
二、围绕中心，狠抓落实，提升政法信访维稳工作的综合效能
要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，自觉主动服务全区加快发
展的大局，积极投身到构建平安金平、维护社会稳定、加快法治建设的实践中去，为建设美丽幸福汕头示范区保驾护航。
(一)着力推进平安金平创建工作。要以人民群众对社会平安的需求为导向，全面推进公共安全体系建设。区委、区政府近期将制订出台创建平安金平的实施意见，各有关单位要按照区的统一部署，强化措施，完善制度，落实保障，把平安创建经费列入政府财政预算和部门年度预算，确保创建工作落到实处。要推动社会管理创新，加强社会治安综合治理，深化平安社区建设工程，完善治安视频系统，排查治理安全隐患，积极预防和妥善处置各类突发事件。要加大违法犯罪打击力度，坚持严厉打击各类严重刑事犯罪和多发性犯罪，持续开展治安重点地区和突出问题的集中整治，深入推进重大刑事犯罪打击、涉枪涉爆涉危物品整治、扫赌扫黄等专项行动，维护群众生命财产安全，进一步提高群众安全感。要大力实施科技强警战略，增强网络舆情研判监控能力，统筹做好网络舆情引导处置工作，加快推进政法部门信息共享平台建设，不断增强信息化条件下维护平安的能力。
(二)着力构筑信访维稳长效机制。信访部门要根据当前信访工作碰到的新情况新问题，在相关法律法规的基础上，研究制订切合我区实际的信访工作实施办法和越级上访处置办法。要按照省《信访工作重点管理考核办法》的要求，牢固树立事要解决的工作导向，全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷，特别要加强征地拆迁等矛盾多发易发领域的排查化解。要创新工作机制，继续完善现有的领导接访、下访制度和信访督查专员制度，继续发挥三级综治维稳平台和诉前联调工作室的作用，促进各类信访问题更好更快地解决。同时，把信访工作的重心从煞费苦心拦截上访群众回归到为群众排忧解难的本体上来，进一步落实基层责任，推动重心下移，千方百计把上访人员吸附在当地，努力把矛盾化解在基层，化解在初始阶段和首办环节。要通过组织开展“信访积案化解年”活动，进一步加大信访积案的清理化解力度，落实领导包案，力争“案结事了”、“清仓见底”。
(三)着力加快法治金平建设进程。要积极顺应人民群众对公共安全、司法公正、执政为民和权益保障的新期待，牢固树立司法为民、信访
便民理念，加快推进依法治区、建设法治金平。要依靠和运用法治思维和法治方式深化改革、管理社会、推动发展，在法治的平台上化解矛盾、解决问题、维护稳定，把社会建设逐步纳入法治化的轨道。要发挥党委统揽全局、协调各方的作用，积极推进民主政治建设，支持人大及其会、政协、司法机关和人民团体依照法律和规章开展工作;依法推进政府管理创新，完善便民高效、制约有效的行政执法程序。要切实维护法律权威，坚决反对执法不公、司法腐败，通过热情服务，着力解决人民群众反映的突出问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，积极回应人民群众对司法公正公开的关注和期待，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，进一步提高政法工作亲和力和公信力。
三、明确使命，锤炼素质，打造忠诚可靠的政法信访维稳队伍
反复强调“打铁还需自身硬”。队伍建设是事关事业兴衰成败的根本性问题，这就要求我们将政法、信访、维稳队伍的建设摆在更加突出的位置。
(一)要加强政法、信访、维稳工作的组织领导。党对政法工作的绝对领导正是我国司法制度的根本点和政法工作的政治优势。工作中，我们要充分发挥这种政治优势和体制优势，健全完善信访维稳协作机制，努力形成维护社会稳定的整体合力。各级党委要进一步加强对政法工作的领导，支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职，为建设好、管理好、使用好政法队伍提供思想上、政治上、组织上的保障。区委政法委要切实担负起对全区政法工作的领导、组织、协调、监督职责，对重大部署、重大问题、敏感案件充分研究讨论，统一思想认识，真正发挥党管政法的作用。各级政法机关、信访、维稳部门要进一步增强党性观念、明确自身职责，坚持守土有责、主动作为，确保党委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实，确保本地本部门信访量明显下降、越级上访得到有效遏制。
(二)要夯实政法、信访、维稳工作的基层基础。基础不牢，地动山摇。基层是做好政法、信访、维稳工作的重点和难点。要高度重视基础建设，探索通过财政转移支付等途径建立基层群众工作经费保障机
制，把人力、财力、物力更多地投向基层，在充实基层力量、夯实基层组织、整合基层资源、强化基础工作等方面取得新的进展，切实增强基层政法、信访、维稳单位的实力、活力和战斗力。要积极改善基层条件，落实和改善基层政法、信访、维稳工作人员的政治待遇和经济待遇，从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤基层工作人员，把有经验、有水平、有成绩的政法干警、信访干部稳定在基层一线。要坚持密切联系群众，建立完善各级群众工作网络，深入开展党代表“三走进”、领导干部组团到党代表工作室接待基层党员和群众等专题活动，依法调处各种矛盾纠纷;广泛动员各级党代会代表、人大代表、政协委员及社会各方力量参与信访工作，更好地维护群众合法权益。
(三)要提高政法、信访、维稳队伍的履职能力。广大基层干警和信访干部直接面对群众，这支队伍对待群众的态度如何、执法的水平怎样，直接关系党和政府的形象。要突出抓好思想信念教育，尤其在法治理念、纪律作风、公正廉洁等方面，不断增强政法、信访、维稳干部的工作责任感，坚决扭转纪律松弛、工作散漫等不良风气，努力锻造一支让组织放心、群众满意的干部队伍。要突出抓好履职能力培训，以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，通过业务培训、岗位练兵、业务竞赛等多种形式，不断提高广大干部的法律意识和业务能力，特别是执法办案、维稳处突、化解矛盾、接访息访的能力，不断提升队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
同志们，政法、信访、维稳战线肩负着巩固党的执政地位、服务经济社会发展、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的光荣使命。让我们以贯彻落实党的精神为动力，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作，推动经济社会加快发展，为建设美丽幸福汕头示范区做出新的更大贡献!信访维稳会议讲话稿(三)：
同志们：
市委、市政府决定今天召开全市信访维稳工作会议，主要任务是总结前一阶段信访维稳工作，安排部署当前及今后一个时期的信访维稳工作，进一步提高全市信访维稳工作水平，努力开创我市信访维稳
工作新局面。下面我讲三个方面的意见。
一、今年以来全市信访维稳工作成效显著
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府关于信访维稳工作的各项决策部署，着力畅通群众诉求渠道，着力化解社会矛盾纠纷，大力解决信访突出问题，全市实现了信访总量和集体上访、非正常上访、群体性事件数量逐月下降，信访秩序进一步好转的良性发展，为全市“三个加快”创造了良好的社会环境。
(一)机制创新卓有成效，工作新格局正在形成。市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的信访维稳工作，着力推进源头治理，先后出台了《关于对涉及群众利益的重大决策事项实行信访风险评估的通知》、《绵阳市信访维稳风险评估实施方案》，全力推进对重大决策、重大项目的信访维稳风险评估，切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。着力创新信访事项办理机制，出台了《关于实行信访事项分类提速办理的通知》，对信访事项进行科学分类、提速办理，使全市80%的信访事项进行了办理提速，重复信访率降低了60%，分类提速办理受到国家信访局的高度肯定。着力强化“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的工作导向，出台了《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》和《信访工作目标考核办法》，先后对三个单位和地区进行了责任倒查追究，使全市信访工作责任制得到了有力落实和推动。
(二)积案化解全面加强，信访存量切实减少。市县两级联席会议事不避难、主动作为，以信访专项资金建立为契机，全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动，将凡发生在一年以上的信访积案，特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的“钉子案”、“无头案”、“骨头案”进行全面、彻底“清仓查库”，对297件重点积案挂牌督办，集中交办至有关地区、部门和单位办理，逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。尤其是市联席会议采取突出重点、攻克疑点，因案施策，一案一策的举措，使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。
(三)重点时段维稳工作扎实有力，进京到省非访大幅降低。在
“5.12”两周年纪念、全国“两会”、世博会等重点工作时段，全市全面开展领导干部大接访、机关干部大下访工作，畅通渠道，防止越级上访;开展地毯式大排查，逐一包案化解，使问题化解在基层，消除在萌芽;对重点群体，列出重点人员，整体联动，多方配合，落实稳控责任，实行了24小时重点稳控，减少了到京到沪压力;尤其是驻京、驻蓉、驻沪信访维稳工作小组积极协调，多方联动，大力争取，确保实现了我市重点信访人员稳控在当地、劝返在途中。通过多方配合、齐抓共管，我市上半年实现了全国“两会”、上海世博会、“5.12”特大地震周年纪念活动等重点敏感时期“零进京、零到沪、零到省”的工作目标。
(四)大调解体系全面建立，矛盾纠纷一线化解。以省委在我市推进地震重灾区“大调解”工作示范区建设为契机，全面加强
“大调解”工作体系建设，使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸，形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作，实现矛盾纠纷一体调处，信访问题一线化解。今年1-6月，全市20664件各类民间纠纷已经成功调解20117件，调解成功率97.3%，986件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。实践证明，大调解工作“调解的是矛盾，调顺的是民心，调出的是和谐，调稳的是根基。”
在看到取得了重大成绩的同时，也应当看到我们取得的成绩仍有脆弱性和暂时性，各种不稳定因素仍然大量存在，新问题新矛盾也在不断产生，信访工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。做好当前和下阶段的信访维稳工作仍然任重道远，责任重大。
二、全力以赴，确保实现全年信访维稳工作目标
现在离全年结束只剩下三个月，已进入完成信访维稳目标任务的攻坚决胜阶段。各地各部门要始终保持清醒头脑，继续深入贯彻落实中央、省、市对信访维稳工作的要求和决策部署，进一步巩固已有成果，坚持做到思想不松、力度不减、标准不降，全力以赴抓好各项工
作落实，全力以赴确保社会和谐稳定，为绵阳经济社会加快发展、跨越式发展提供更加良好的社会环境。
(一)控“增量”，加强信访源头治理。今年以来，我市信访总量呈现出逐月下降的好形势，步入了下降通道，表明了市委市政府坚持信访维稳工作源头治理的理念是成功和有效的。各级各部门要更加注重保障和改善民生，着力从源头上控制信访问题，积极推进科学民主决策，搞好社会稳定风险评估，把有可能引发群众上访的问题解决在基层，化解在萌芽状态。当前要着力做好北川新县城入住的政策制定和组织实施工作，确保平稳入住，长治久安。要妥善分析后灾后重建阶段的特殊形势，切实做好重建工程款及农民工工资支付专项治理和超前化解，避免形成信访高峰。尤其是对8月份我市平武、北川、江油等地震重灾区遭受特大山洪泥石流灾害等新的涉灾信访问题，要随时研判、因情施策、分类处理，从源头上减少信访问题的发生，切实控制信访“增量”。
(二)减“存量”，积极推进事要解决。围绕“事要解决、事了案结、息诉息访”总体要求，深入开展“信访积案清仓行动”，紧盯“钉子案”、“无头案”、“骨头案”，尤其要抓好占信访总量三分之二以上的征地拆迁、劳动社保、涉法涉诉等重点领域、重点行业、重点群体、重点人员、重点案件的排查化解工作。要继续坚持领导包案，综合运用政策、法律、经济和必要的行政手段，积极推进复杂、疑难、突出信访问题的彻底解决，立足从源头上预防和减少信访积案。要强化下访督导，严格责任追究，进一步建立完善解决特殊疑难信访积案专项资金和司法救助专项资金，最大限度推动“事要解决”，最大程度减少信访“存量”，切实做到不欠政策帐、不欠感情帐、不欠时间账，力争今明两年把现有信访积案基本化解掉，切实减少信访“存量”。
(三)聚“力量”，强化工作协调配合。要坚持重心下移，关口前移，抓基层强基础，不断提高基层解决问题、化解矛盾的能力。坚持多方联动，充分发挥信访接待大厅和“大调解”工作体系两个平台的作用，形成工作合力，着力构建配合默契、协调有序的矛盾化解体系，不断
推动信访和群众工作再上新台阶。加强督查督办，对进京非访、到省集访和群体性事件情况进行定期通报，以责任落实推动工作落实。对在国庆、党的十七届五中全会、广州亚运会期间出现的进京到省到粤的上访，一律视为非访，将严格按照《绵阳市信访工作目标考核办法》、《绵阳市信访工作责任倒查实施办法》进行考核和追责。
(四)抓“规范”，切实维护正常信访秩序。进一步畅通信访渠道，加快群众工作中心建设，探索实行联合接访、现场调处新模式，提高接待场所综合协调、化解矛盾的能力，变过去的中转站为终点站。继续办好“网上信访”和“领导信箱”，为信访工作开展创造必要条件。坚持带着责任和感情接待群众，保障群众依法正常上访的权利，努力做到“人人得到热情接待，件件得到公正处理，事事得到满意答复”。加大依法治访力度，对违法上访行为要教育疏导到位、稳控责任到位、依法处置到位，确保不发生上访极端事件，构建稳定有序合理的信访新秩序。
三、切实做好国庆、十七届五中全会、广州亚运会期间的信访维稳工作
(一)增强紧迫感责任感，抓好组织领导。新中国成立六十一周年即将来临，党的十七届五中全会和广州亚运会即将召开。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发文件作了全面安排部署，省委、省政府召开会议进行了专题安排，市委书记、市政府万明市长专门作出批示，要求全市各级各部门一定要高度重视，加强领导，切实做好国庆、十七届五中全会和广州亚运会期间的信访维稳工作。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，把思想和行动高度统一到中央省市的安排部署上来，着力落实领导责任、部门责任、单位责任、责任人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的信访维稳工作领导责任体系;要坚决克服厌战、松懈、麻痹思想，迅速行动起来，立足于从应对最复杂局面来安排工作、落实措施，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件，坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，坚决防止发生大规模群体性事件，为国庆六十一周年、党的十七届五中全会胜利召开、广州亚运会顺利举行营造和谐稳定的社会环境，实现
“零到京、零到粤、零到省”。
(二)进一步加强源头预防，抓好矛盾纠纷排查。从多年的信访工作实际看，重大节日和重要事件期间，是上访诉求表达集中期和“维权”行为高发期，有些上访老户是“逢节必闹、逢会必闹、逢事必闹”。因此，各地各部门要在国庆前集中开展一次全方位的矛盾纠纷大排查大化解活动，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查，确保排查不留空白、不留死角。特别是对重点地区、重点行业、重点群体、重点人员进行滚动排查，随时研判，分类处理。要及时梳理、化解可能影响国庆及五中全会和广州亚运会的苗头性、倾向性问题，对诉求合理的必须解决到位、特殊困难的必须帮扶到位、缠访闹访的必须教育转化到位、违法上访的必须依法处置到位、工作失职的必须问责追究到位，最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层。市联席会议办公室、市维稳办、市信访局等部门要对各地各部门集中开展矛盾纠纷排查化解活动和化解信访积案专项活动开展情况进行督查督办，对工作不落实的单位和部门坚决予以通报批评，坚决防止因排查疏漏、化解不力而造成集体上访、越级上访，甚至进京非正常上访的严重后果。
(三)确保问题解决在基层，抓好大接访大下访。按照市委提出的“深入基层、深入群众、深入一线”的基本要求，各级各部门在国庆前后要集中开展一次领导大接访工作，大力推行机关干部下访活动，听民意、化民怨、解民忧，畅通群众诉求渠道，推动各级干部特别是领导干部及时深入到重点地区，深入到问题比较多、群众意见大的地方，及时就地解决群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，努力预防和减少越级上访。在国庆、十七届五中全会、广州亚运会期间，要加大各级领导值班接待工作力度。各县(市)区党政主要领导要带头做好领导接待日工作，每天都要安排一名县级领导值班接待上访群众，市级部门也要安排领导值班，确保把上访人吸引在当地，把各类上访问题及时化解在基层。
(四)切实解决信访突出问题，抓好积案老案化解。要针对突出信访
问题和信访积案化解开展集中专项整治活动，出实招、出狠招，切实超前化解一批信访突出问题，稳控一批重点上访人员，尤其要对重要案件要认真落实“四定五包”，即定领导、定人员、定措施、定期限，包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管理责任制，做到能立即解决立即解决，不能立即解决的也要制定解决时间表，积极予以解决。要教育引导信访群众依法有序反映诉求，对越级进京到粤到省的被劝返回当地的上访人员，必须落实领导负责包案，落实责任单位和责任人员，决不允许回流重访、再次上京到粤到省。对进京非访人员和缠访闹访人员要按照《治安管理处罚法》、《信访条例》等相关法律法规的要求，进行法制教育和有力打击。
(五)确保重点工作时段稳定，抓好驻地信访维稳工作。今年我市能够实现1—8月进京非访零登记，一个主要经验就是加强驻京接访协调工作。在重点工作时段加强驻地接访是一个重要工作任务。各地各部门进一步加大到省到粤集访和进京非访的处置工作力度，着力抓好劝返接回、问题解决、教育稳控、依法处理、督查督办等各环节的工作。要严防发生大规模集体、越级上访事件，特别是到北京及广州亚运场馆重点地区聚集等群体性事件。有关重点县市区和部门要派出强有力工作力量参加省工作组进驻广东省，全力做好进粤非正常上访人员劝返接回工作，防止发生各种个人极端事件。要动员全社会力量共同做好各项维稳工作，为五中全会、广州亚运会创造安定和谐的国内环境。
(六)确保应急处理有序，抓好值班和信息报送。要进一步加强值班工作，严格落实岗位责任制，加强一线力量，确保24小时都有专人值班和领导带班，保证联络畅通。公安、国安、国保、维稳、信访、防邪等部门要逐一进行信访维稳风险评估，制定和完善应急工作预案，落实应急工作力量，搞好军、警、民联合实战演练，确保及时妥善处置可能出现的突发事件和群体性事件。启动“信息直通车”和苗头性信息快报制度，加强信息报送研判工作，遇有紧急、重大信访信息，立即向有关领导和上级主管报告，同时报市维稳办和市联席会议办公室，并及时跟进工作，因瞒报、迟报或漏报信息，贻误处置时机，造
成重大影响的，要严肃追究有关人员的责任。
同志们，今年全市的信访维稳工作取得了重大突破，经受住了重大挑战和特殊考验。但也要看到，在前进道路上还有许多困难需要克服，信访维稳工作任重而道远，我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，齐心协力、扎实工作，努力为实现全市经济社会发展、奋力推进“三个加快”，为庆祝建国六十一周年，党的十七届五中全会胜利召开和广州亚运会顺利举行作出新的更大贡献。
篇八：维稳工作安排部署会议讲话稿
维稳工作会议上的讲话稿
刚才，某同志对前段全市稳定工作进行了通报，某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中，系统总结了前段稳定工作情况，深入分析了存在的突出问题及原因，并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话，非常中肯，又切中要害。希望大家认真研究，深刻领会，扎扎实实地抓好贯彻落实。
下面，我就这次会议精神的贯彻落实问题，再强调以下几点意见：
第一，要坚持“稳定压倒一切”。
发展高于一切，稳定压倒一切，这是当前稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、XXX即将召开，维护好社会稳定，是当前的重要工作之一，各级各部门必须从讲政治、促发展的高度，充分认识做好当前稳定工作的重要意义，切实加强领导，全力维护稳定。
第二，要突出重点解决问题。
做好稳定工作的中心，是解决问题。在解决问题上，要真正做到“四个不”：一是直面冲突不怕事。直面冲突解决问题，既是我们的工作内容，更是我们的职责所在。各级带领干部必须开门接访、带案下访，直面现实不回避，敢下深水破难题。
二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策，才能精确区分上访的公道与无理，才能找到妥善解决问题的举措和途径。三是防微杜渐不懈担反腐倡廉要防微杜渐，稳定也要防微杜渐。性事件、重大稳定问题，都是由小问题、小苗头发展而成的。为此，我们要高度重视排查小苗头、解决小问题，花最小的本钱和气力，将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则，按照律例政策解决问题满足诉求，也要善于变通，主动创造条件，逐步解决一时难以解决的问题。本日会上某书记夸大的这些问题，都是可能越级上访，造成影响的重点问题，各责任单元要按照本日会议的要求，认认真真做好协调处理和疏导化解工作，对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求，落实好稳控措施，绝不答应在党代会期间发生越级上访。
第三，要切实增强组织带领。
各级、各部分要充裕认识做好当前稳定工作的重要性，对稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措，确保社会稳定，为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部分要增强对本系统内稳定工作的指导和协调，出格是要增强对社会不稳定因素的排查调处，形成齐抓共管的良好氛围，增强工作的整体合力。
第四，要强化督查督办力度。
第四，要强化督查督办力度。
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