下面是小编为大家整理的2023年社会信用体系建设工作思路范本四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
社会信用体系建设工作思路4篇
【篇1】社会信用体系建设工作思路
社会信用体系建设工作方案
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的x大、x届x中、x中、x中、x中全会精神和x系列重要讲话精神，以提高全社会诚信意识、改善社会信用生态环境、规范市场秩序和促进信用经济发展为目的，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、健全信用法规和标准体系、形成覆盖全社会的征信系统、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推动行业信用建设、建立x市公共信用信息共享平台和培育信用服务市场为支撑，坚持以人为本，在全市形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，建设开放富裕和谐美丽x，实现全面建成小康社会目标营造良好发展环境。
（二）基本原则
1.统筹规划，加快推进。针对社会信用体系建设的长期性、系统性和复杂性，结合x实际，立足当前，着眼全局和未来，落实《x族自治区社会信用体系建设规划（x年一x年）》，制定《x市社会信用体系建设工作方案》，抓住重点行业、领域以及关键环节，明确阶段性任务和实施步骤，加快有序推进和逐步完善。
2.政府推动，社会共建。充分发挥政府在执法、资源整合、示范带动、宣传教育等方面的推动作用，培育和监管信用服务市场。注重发挥市场机制作用，协调并优化资源配置，鼓励和调动社会力量。广泛参与、共同推进，加快形成社会信用体系建设合力。
3.健全法规，强化管理。逐步建立健全社会信用地方性法规、政府规章体系和信用标准体系，强化对信用信息采集、记录、建档、整合、披露和使用等全过程的管理，规范信用服务体系发展，维护信用信息安全和信息主体权益。
4.条块结合，互联共享。按照统一的信息标准和技术规范，推进行业和部门加强对信用信息的记录、整合和应用。按照“物理分散、逻辑集中、分布共享”的理念，建立公共信用信息管理系统，打破“条块分割”，实现行业和部门间信用信息的互通共享。
5.典型示范，注重应用。选择重点领域开展信用建设示范。积极推广信用产品的社会化应用，促进信用信息互联互通、协同共享，健全社会信用奖惩联动机制，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。
（三）实施步骤及发展目标
一是全面推进阶段（x—x年）。全面完成《x市社会信用体系建设x—x年重点任务及分工》相关任务。到x年末，初步建成与全市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制。市场信用交易规模明显扩大。社会信用地方性法规、政府规章和标准规范体系以及覆盖全市的x公共信用信息共享平台基本建成，信用服务市场发展初具规模，跨部门联动奖惩机制和诚信文化初步形成，全社会诚信意识普遍提高。
二是巩固提升阶段（x—x年）。到x年末，基本建成和全区、全国同步，适应x经济社会发展需要的社会信用体系。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展。市场信用交易规模达到全区平均水平。社会信用地方性法规、政府规章和标准规范体系进一步完善，覆盖全市的公共信用信息共享平台功能较为齐备、运行良好，信用服务业门类齐全，联合守信激励和失信惩戒机制较为健全,全社会信用水平明显改善，市场经济和社会秩序显著好转。
二、主要任务
（一）推进政务诚信。政务诚信是社会信用体系建设的先导，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。一是规范行政履职行为。坚持依法行政，健全依法行政决策机制，加大政府信息公开力度；
二是加快政府守信承诺机制建设。严格履行政府承诺，加强地方性债务管理，发挥政府诚信建设的示范推动作用；
三是加强公务员诚信管理教育；
四是推进公益类事业单位诚信建设。通过强化以上四个方面的工作，提高政府服务效能和诚信度。（各县（市、区）政府牵头，市直有关部门配合）
（二）推进商务诚信。商务诚信建设是社会信用体系建设的重点，是各类商务主体可持续发展的生存之本。以生产、工程、交通运输、流通、电子商务、金融、社会中介、会展和广告、政府采购、价格、税务、统计等12个重点领域为重点，通过鼓励和引导企业制定内部信用管理制度等手段，提升企业信用管理水平。通过大力推广使用信用信息和信用产品，推动形成行业性约束和惩戒机制等手段，提高行业诚信自律水平。通过加强事中事后监管，建立健全企业信用承诺制度、信用等级评价制度、信用分类监管制度、“黑名单”公示制度和失信行为有奖举报制度等手段，进一步强化市场信用监管。（市市场监管局牵头，各县（市、区）政府及市直有关部门配合）
（三）推进社会诚信。社会诚信是社会信用体系建设的基础。以医疗卫生、人口计生、社会保障、劳动用工、科研教育、知识产权、文化、互联网、体育、旅游、环境保护、资源节约以及社会组织和自然人等14个领域为重点，加大对制假贩假、盗版侵权、诈捐骗捐、价格和服务欺诈、学术不端和舞弊、骗保、黑中介、黑用工、电话和网络欺诈、造谣传谣等行为的惩处力度，提升社会组织的公信力，提升重点人群的信用水平，保障人民群众的合法权益。（市人社局牵头，各县（市、区）政府及相关成员单位配合）
（四）推进司法公信。司法公信既是社会信用体系建设的保障，又是社会公平正义的底线。以司法公开为原则，以司法公信和司法执法人员信用建设为重点，全面推行司法活动信息化管理和监控，对审判、检务、警务、狱务公开事项和不公开事项实行“双清单”制度，以公开促公正、强公信，推进以审判为中心的诉讼制度改革，建立司法人员办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，通过司法公信建设，确保社会公平正义。（市中级人民法院牵头，市检察院、公安局、司法局、各县（市、区）配合）
（五）加快信用信息系统建设和应用。信用信息系统建设是社会信用体系建设的基础性工程。一是加快行业和领域信用信息系统建设。各行业和领域主管部门依据管理职能，充分利用现有业务管理系统建设信用信息系统，形成信用信息记录、归集和公开、共享、应用的基础条件。进一步整合在行政管理和公共服务中产生的政务信用信息，保障政务信用信息记录及时、准确、完整。健全信用信息安全管理机制，加快推进行业和领域间信用信息系统的互联互通。二是推进社会征信服务系统建设。鼓励有条件的社会组织整合本行业的信用信息，建立行业征信服务系统，提供信用信息服务。鼓励社会征信机构建立面向不同行业领域和服务对象的专业化征信服务系统，强化信用信息安全管理，依法采集、整理、保存、加工信用信息，对外提供征信产品与服务。三是建设全市统一的信用信息平台。完善公共信用信息目录，建立公共信用信息归集和共享交换机制，搭建全市统一的信用信息平台，实现全市各行业、各领域信用信息系统的互联互通和信用信息的共享交换，为企业、个人和社会征信机构查询公共信用信息提供便利。加强与社会征信系统的信用信息共享合作机制建设，推进与国家和其他省（区、市）信用信息系统的互联互通。四是强化信息安全管理，保护信用信息主体权益，强化信用信息保护和安全监控体系建设。（市网信办牵头，各县（市、区）及社会信用体系建设各成员单位配合）
（六）培育和规范信用服务市场。信用服务行业是社会信用体系建设的重要支撑，对于促进信用经济发展具有重要作用。大力推进政府在行政事务中使用信用产品，在市场准入、公共资源交易、资质认定、专项资金安排、保障房分配、公务员聘用等社会治理和公共服务重点领域率先使用信用评价报告或信用信息报告。提倡金融机构、企业和个人在交易活动中使用信用产品。培育和规范信用服务机构建设和发展，满足多层次、多样化的信用服务需求。加强跨区、跨地市信用合作，推进信用信息共享。（市发改委牵头，各县（市、区）及社会信用体系各成员单位配合）
（七）建立信用奖惩联动机制。联合守信激励和失信惩戒机制是社会信用体系运行的核心机制。围绕食品药品安全、工业生产、建筑质量、安全生产、产品质量、环境保护、纳税、经营、逃废银行债务、履行生效判决文书、用人单位信用、交通运输等行业的失信情况，发布诚信“红黑名单”。建立守信激励和失信惩戒机制，对信用记录良好的企业、社会组织在市场准入、资质认定、行政许可和政策扶持等方面给予优先扶持，确保守信者得到奖励；
对列入不良信用“黑名单”的企业和社会组织，依据已有政策法规进行联合监管、联合惩戒，使失信者寸步难行。（市市场监管局牵头，各县（市、区）及社会信用体系领导小组相关成员单位配合）
（八）加大诚信宣传教育力度。诚信宣传教育与诚信文化建设是社会信用体系建设的基础，是引领社会成员诚信自律、提升社会成员道德素养的重要途径，是社会主义核心价值体系建设的重要内容。充分发挥全市广播、电视、网络和报刊等媒体的作用，动员全社会积极参与社会信用体系建设，普及诚信教育，弘扬诚信文化，大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥先进典型示范作用。充分利用中阿博览会、“3·15消费者权益日”“6·14信用记录关爱日”等重要活动节点，开展集中教育活动，培养广大群众诚信观念和规则意识。在教育领域、生产企业、商贸流通企业、窗口行业、食品药品企业深入开展各类主题创建活动。将诚信建设作为各类评选表彰奖励的重要标准，在全社会普遍形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。（市委宣传部牵头，各县（市、区）政府及所有成员单位配合）
（九）抓好重点专项工程建设。重点抓好农村信用普惠工程。建立农户信用信息标准和采集方式，依法依规记录和整合信用信息，建立健全信用档案。将合同履约、承诺兑现情况与骗取、冒领各类社会保险基金、养老金和各种政府补贴纳入农户信用档案。（人行x中心支行牵头，各县（市、区）政府配合）。配合自治区抓好公共信用信息应用示范工程，食品药品行业质量安全信用建设工程，信用服务市场培育工程。（市网信办负责抓好公共信息应用示范工程；
市市场监管局负责配合抓好食品药品行业质量安全信用建设工程；
市发改委、人行x中心支行负责配合抓好信用服务市场培育工程。）
三、保障措施
（一）加强组织领导。领导小组要充分发挥统筹协调作用，加强对全市社会信用体系建设工作的指导、督促和检查。各县区政府、各部门要统一思想，将社会信用体系建设纳入重要工作日程，按照本方案提出的总体要求和社会信用体系建设需要，制定具体工作方案，狠抓落实。建立协调机制，各部门要加强协调配合，切实形成齐抓共管的工作合力，促进各项任务全面落实。
（二）明确工作职责。各县（市、区）、各有关部门（单位）要高度重视，统筹安排，按照任务分工逐项研究制定责任清单，明确时间节点、进度目标、责任人员，从严从实抓好落实，每季度对任务落实情况进行一次自查，并将工作开展情况上报领导小组办公室。
（三）加强资金保障。各县（市、区）、市直有关部门要根据社会信用体系建设的需要，完善资金投入保障机制，将应由政府负担的经费纳入财政预算予以保障，重点加大对信用信息基础设施、信用产品研发应用、重点领域创新示范工程等方面的资金支持力度。
（四）强化督查考核。市政府督查室要加强对市社会信用体系建设工作的督查，协调市考核办将社会信用体系建设工作纳入效能考核范围。市社会信用体系建设领导小组办公室要及时对各县（市、区）、有关部门社会信用体系建设情况进行总结和评估，及时发现问题并提出改进措施。
【篇2】社会信用体系建设工作思路
社会信用体系建设的思考
社会信用体系建设的思考
通过这次研修班的学习，使我对于社会诚信建设有了很深入的认识，现总结如下。
一、社会信用体系的含义
（一）社会信用体系的内涵
社会信用体系 是一种社会管理机制，它以法律和道德为基础，通过对失信行为的记录、披露、传播、预警等功能，解决经济和社会生活中信用信息不对称的矛盾，从而达到惩戒失信行为，褒扬诚实守信，维护经济活动和社会生活的正常秩序，促进经济和社会的健康发展的目的。是社会主义市场经济体制和社会管理体制的重要制度安排。
（二）社会信用体系的框架
“五个系统”+“一个机制”
1．社会信用法规制度系统
——包括：信用相关法律法规；
信用自律制度；
信用风险管理制度；
信用行业标准化体系。
2．社会征信系统
——包括：征信服务机构和信用信息管理系统。
3．社会信用管理服务系统
——包括信用调查、信用评级、国际保理、信用担保、信用保险、商账管理与追收、信用管理咨询等。
4．社会信用监管系统
包括：政府对市场监管；
政府对信用服务行业的监管，负责受理投诉，起草、制定和解释有关法律法规。
5．社会信用管理支持系统
包括：信用教育与信用科研支持系统。
6．失信惩罚机制
对经济性质的失信行为进行惩罚；
对诚实守信者给予奖励。
二、当前我国社会信用体系存在的主要问题
当前我国社会信用体系存在的主要问题在于三个源头环节：信用法律法规缺失，缺乏信用数据技术支撑以及企业信用管理与信用消费意识匮乏。
信用法律法规缺失是当前对我国社会信用体系建设最大的制约环节，它造成了后续的信用市场管理、失信惩戒机制工作难以开展。结合欧美等信用建设较为发国家的建设经验，大部分在相关的法律法规上有详尽的内容，例如美国有公平报告法等14部信用相关的法律法规，充分促进了信用体系的建设。因此社会信用体系建设必须对其中的一些关键环节实现突破，并最终落实为相关的信用市场管理政策与惩戒机制。
缺乏信用数据技术支撑是造成当前我国信用服务业难以成规模、成气候发展的主要制约因素。由于我国没有象信用建设发达国家那样有效、完善的信息披露、使用机制，信用服务中介难以通过正常途径获取相对全面的企业信用信息与个人信用信息，造成其信用服务与信用产品的成本偏高、质量偏低，产业也因此难以有效发展。因此社会信用体系建设中信用数据技术支撑环节应作为一项基础性的重要工作来抓。
企业信用管理与信用消费意识匮乏制约了我国信用产品市场的发展。信用管理是一项科学的、有技术含量的企业行为，其目标是提高企业在市场经济下最大的经济活动能力，我国大部分企业与消费者缺乏这方面的管理基础与认识基础。这方面的改进需要通过信用教育与信用环境建立几方面来综合推动。
三、构建社会信用体系的几点思考
（一）政府信用体系建设思路
政府信用问题，从表象上来看，是作为民事主体的政府在民事活动中不遵守诚实信用、公平交易的基本原则，随意拖欠款项，无力或者不愿支付其应当支付的款项；
从深层次来看，是作为行政主体的政府不依法履行其职能，该作为的不作为，不该作为的乱作为；
政府的法规、政策朝令夕改，缺乏稳定性、可预期性；
政府运作的流程不公开、程序不公开，结果不公开。
政府信用建设突出建立诚信政府即建立公众政府，变无限政府为法制政府，变权力政府为责任政府，变管制政府为服务政府。而一个法制政府，一个责任政府，一个服务政府，一定是一个诚信政府。
1、政府信用体系建设框架模型
政府信用体系建设框架模型是：以信用数据体系为基础，以诚信法规体系、信用制度体系、诚信管理体系、诚信教育体系、诚信惩戒体系为支撑，从政府民事主体、政府行政主体、政府行政质量三方面进行政府信用建设。
法制法规体系：建立健全与政府信用相关的法律法规；
主要工作是执行国家和省里的相关法律。
数据管理体系：确立信用数据标准；
主要工作是参照国家电子政务和诚信体系的有关规定，先行建立先进和具有高度扩展性的政府信用数据收集和管理体系。
信用制度体系：形成与政府信用体系推进有关的信用制度，依法建立政府信用的运行机制，建立信用管理体制。
诚信管理体系：明确诚信活动中各个环境的监管；
这是政府参与和主导社会诚信工作的关键。
培训教育体系：把诚信教育以制度化、体系化的方式推广；
结合诚信系统建设的成果，加大信用产品的使用范围和力度。
诚信惩戒体系：形成政府失信后的惩戒机制，在政府主要是推行诚信公示和失信责任追究制。
2、政府信用建设具体举措
通过建立政府信用公示机制与公示系统，以政府信用公告为龙头，以决策听证、行政透明、外部监督为政府信用公告信息基础，建立基于政府部门基础信用数据的政府信用数据平台，并以政府业务中应用信用产品为重要指标，按部门、分阶段完善政府信用公告中的内容，推动政府机构的诚信意识，形成政府信用风气。
政府信用建设是信用体系建设的关键，要强化政府部门各级领导和干部的信用意识，树立信用观念，提高职业道德素养，增强行政公信力，自觉维护政府的形象，取信于民，以积极组织、引导、推动和监督政府的信用体系建设。
加大政府信息公开的力度，增加政务活动的透明度。加快建设政府决策听证系统、政府信用救济系统等信用服务系统，充分利用各种途径，向社会公开政府强化自身诚信建设的决心和行动。
积极推动政府在政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等方面带头使用信用产品；
通过实现网上审批、网上办事和网上咨询等实现透明行政，进一步转变政府管理和服务模式，为社会公众提供方便、快捷、公平的低成本服务。
建立部门诚信监督和制约机制。要坚持依法行政，把依法行政贯穿于宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务的全过程，要通过部门自查、公众评定和系统考评定期推出政府机构各部门诚信报告，营造政府信用氛围。要全面推行行政执法责任制和过错责任追究制，对部门行政执法形成制约，严厉查处执法过程中的各类违法违纪行为，确保执法的公开、公正、公平，提高政府的公信度；
同时要健全社会对政府信用的监督制度。
以定期颁布政府信用公告为中心，以政府决策听证、行政透明、信用救济和外部监督为依托，建设由政府各部门与公众共同参与的政府信用公示机制。
（二）企业信用体系建设基本框架与建设思路
1、以央行为主体，建设公共信贷登记系统
建立公共信贷登记系统很有必要，但其目的应当是为加强和完善金融监管服务，而不是向社会提供商业化的信用信息服务。
2、以政府为主导，推动市场力量建设商业征信机构
民营征信机构应成为我国征信行业的主要经营主体，市场化运作应是我国征信模式的基本选择。
商业征信业务宜先从地方和行业做起，政府需在建立初期同时加大推动与监管力度。企业信用体系建设模式与思路
以下是建议相应的企业信用体系各环节建设思路：
企业信用体系建设模式与思路
信用法律法规
以征信业管理规范为核心
推动商业信用信息共享与开放
金融信用信息明确由金融系统内部共享与使用
信用服务
建立以金融服务为核心的公共征信机构
发展民营的商业信用征信机构与其它信用中介机构
信用产品市场
金融信用和商业信用并重发展
对信用产品类别、应用目标与应用模式需要进行明确规定
企业信用管理体系
推动中小企业建立信用管理制度
政府信用市场管理
重点放在数据源开放与信用服务产业框架体系建立
通过政府主导建设、特许经营的方式规范市场行为
失信惩戒
在金融行业中推动金融信用应用
在政府监管与市场行为中推动商业信用应用
（三）个人信用体系建设思路
根据在企业信用体系分析的结果，我们可以看到，在整个信用服务产业链环节企业与个人信用体系建设的基本框架是一致的，但个人信用体系自身的特点又决定了其建设内容与方式与企业信用体系建设不同。
1、个人信用体系的特点
个人信用体系主要不同于企业信用体系的特点主要有以下几个方面：
（1）应用目标不同
按照中国的传统观念，个人信用体系容易被理解为“诚信”概念，但从国外信用体系建设发达国家来看，个人信用体系建设的主要重点还是在信用经济中的应用，也就是促进信用消费、实现个人在经济行为中的信用意识，这其中又有两方面的具体应用，一是在金融活动中的个人的信用消费应用，二是在与个人职业相关的经济活动中的应用。
围绕以上两个信用应用目标，个人信用体系建设需重点考虑如何有效建立相应的支撑体系，包括数据支撑、制度支撑与应用环境支撑等。
（2）信息来源不同
由于个人活动与企业活动有很大的差异，且应用方向主要在金融领域获从业的职业领域，其信用信息其来源重点也主要是金融机构、公共服务机构（水、电、煤、电信）、职业资格管理部门、行业协会等社会机构手中。因此个人信用体系建设的数据支撑需要考虑以上分布特点，引进社会资源来开展相关建设工作。
（3）信息敏感性要求不同
美国与欧洲国家的信用相关法律法规有绝大部分是保障个人隐私的，对企业信息则保护较少，这说明个人的信息敏感性要远高于企业信息的要求。因此在个人信用体系建设中需充分认识这样的要求，避免未来法律纠纷。
2、个人信用体系建设框架与思路
（1）建立个人职业信用档案体系
推动国家公务员、律师、会计师、审计师、房产中介等要求拥有职业资格的相关行业主管部门或行业协会建立个人职业信用档案体系，并推动建立全市统一的个人职业信用档案信息库，全面实现个人职业行为信用监控与信用预警机制，有效提高从业人员信用水平。
（2）建立个人资信登记与服务体系
以金融服务应用为主，建立个人资信登记与服务体系，资信登记的内容应该包含：个人身份信息；
投资及经营活动信息（包括买卖股票、债券、收藏品、商业经营等）；
商业信用记录信息（包括银行贷款、偿还记录、个人信用卡信息等记录）；
社会公共信息记录（个人收入及缴纳个人所得税信息、个人保险信息、个人养老积金、失业保险金、个人住房公积金、个人房产等信息）；
影响个人信用状况的其他信息（包括涉及民事、刑事、行政诉讼和行政处罚的特别记录，即违反工商、税务、公安行政法规，恶意逃债、偷逃税费、欺诈行为等民事处罚和刑事犯罪信息），并与个人职业信用档案体系对接，实现信息双向互通。
（3）制定科学严谨的评价指标体系
对个人资信进行科学评估，建立科学严谨的评价指标体系，不仅是发展个人消费信贷、个人金融、家庭理财等业务的必然选择，也是建立社会主义市场经济的有效补充。个人信用评估就是通过对不同客户评级模型，运用科学合理的评估方法，在建立个人信用档案的基础上对每个客户的授信内容进行科学准确的信用风险评级。
个人信用评价指标体系可分为信誉体系，资产负债价值体系和基本情况体系。信誉体系，包括个人商业信誉、金融信誉、司法信誉等。资产负债价值体系，包括流动资产（现金、银行存款、应收账款、一年内到期的债券、存货）、投资（股票、债券、收藏物品）、固定资产（房屋、车辆、机器设备）、无形资产（土地使用权、专利、商标、著作版权、专有技术）；
流动负债（短期借款及应付款、欠交税费）、长期负债。投资、固定资产、土地使用权的市场价值，采用收益现值法、现行市价法进行量化评定；
个人无形资产中的专利、商标、著作版权、专有技术，根据在投资中的使用方式，采取提成收益法及成本加成法进行评估。基本情况体系包括年龄、学历、职称、职业、婚姻及健康状态、家庭年收入支出情况等。对不同的指标体系指标赋予不同的分值进行量化处理，建立完整的个人信用评分系列，然后根据评估的总分情况划分个人的信用等级。
（4）建立完备的个人信用法律支持体系。
建设信用体系必须立法先行，以法律规范信用行为。目前信用方面的立法滞后。有法不依和执法不严的问题也相当严重，在一些失信和诈骗案件的审理中，还存在严重的地方保护主义。社会上更是缺乏严格的失信惩罚机制，尚未达到刑事犯罪程度的失信行为得不到相应的惩罚，不讲信用的个人也不能受到社会的谴责。政府对信用市场的监督管理薄弱，对从事信息服务的中介机构（包括会计、审计、法律服务和征信中介、资信评估等）缺乏监管，由此造成的虚假信息盛行，社会反映强烈。所以，当务之急，是制定切实可行的信用方面的法律、法规。欧美等发达国家和部分发展中国家在此方面的立法可以借鉴。如美国在消费信贷方面就有《诚实借贷法》、《信贷机会平等法》、《公平信贷报告法》；
在授信方面有《诚实贷款法》、《信用卡发放法》等。信用中介服务机构也在信用体系中发挥重要作用，美国有许多专门从事征信、信用评级、欠账追收、信用管理等业务的信用中介服务机构，在很大程度上避免了因信用交易带来的信用风险。信用立法的目的是创造一个信用开放和公平享有、使用信息的环境。尤其应强调的是要尽快建立和完善失信惩罚机制，明确在市场经济中，失信的法律边界是什么，失信到什么程度将给予何种程度和形式的制裁。通过这种失信惩罚机制的设立，加大个人失信的成本，迫使其行为趋向守信，让诚实守信者获得实惠。信用立法工作是一个长期过程。当前应从两方面推进，一是借鉴发达国家在信用管理方面的法律法规，在此基础上以比较完备的行政管理规定的形式颁布，尽早为信用中介机构的发展提供制度框架。先以部门规章的形式进行管理，为今后正式法律的出台积累经验。二是抓紧研究，率先出台与信用行业直接相关的基本法，可以先出台一些如《公平交易法》、《信用中介机构管理条例》、《诚实信用法》等相关的法律、法规，为社会信用体系的建立完善提供法律制度上的保障。
（5）建立诚信为本的个人信用道德理念教育体系。
个人信用问题是个复杂的社会问题，涉及法律、法规、制度和道德两个层面。道德对维护社会信用有着不可或缺的辅助作用。在经济运行不断受到失信行为侵害的今天，高扬诚信之旗，加强以诚信为本的道德理念和基本行为准则教育，使人们认识到信用是社会的生命和灵魂，应当像爱护自己眼睛一样维护自己的信用，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，更具积极意义。加强信用观念教育必须从基础教育、从公民素质抓起，从小学生乃至学龄前儿童抓起，在图书、课本中都要有诚信的内容。使他们在幼小的心灵中就确立守信意识，每个公民都应从“自我做起”，把讲信用、守信用作为每一个人最起码的和最低的社会道德底线，把个人信用当作“第二身份证明”。对诚实守信的典型要大力表彰树立形象，弘扬诚实守信的高尚品德。使不守信者在受到社会的谴责和唾弃的同时，其个人在信用消费、求职等诸多方面也受到相应的制约。现阶段应加大诚实守信方面的宣传力度，形成正确的舆论导向，把强化社会信用意识作为社会主义精神文明建设的一项基础工程来抓，把诚实守信和良好的信用观念培养成社会成员都向往和追求的社会美德。通过宣传和教育，唤起全民的信用意识，促使整个社会信用观念的提高。在全社会范围内树立“诚信为本”的道德理念：以诚实守信为中心，建立符合社会主义市场经济的信用价值观。以部分带全体，逐步扩大守信群体。以人为本，形成诚实守信光荣，失信可耻的社会风气。
【篇3】社会信用体系建设工作思路
**镇2020社会信用体系建设工作总结
2020年，我局积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设有关精神，积极推进全市能源行业信用体系建设，取得一定成效，现总结如下：
一、建立信用体系建设制度
作为2019年新组建的政府工作部门，我局高度重视社会信用体系建设工作，及时成立了工作领导小组，统筹推进全局信用体系建设工作。同时，加强信用体系制度建设，认真制定部门信用管理制度，梳理信用管理信息目录，并指定专人跟进信用体系建设工作。
二、落实信用信息公示工作
我局积极落实好信用信息公示工作，依托广东省政务服务网，将本局的行政许可、行政处罚、行政检查、行政服务等事项的办理指南、申请条件、提交资料、办理时限等对外公开。同时，行政许可、行政处罚、行政检查等事项，在办理后实时将办理结果上传省政务服务网、信用双公示平台、行政执法公示平台进行公示。
三、抓好信用信息核查和联合奖惩
我局积极加强信用体系建设工作，配合市信用办通过信用承诺、信用信息核查和联合奖惩等措施推动企业守信、创新事中事后监管方式;在国家、省财政专项补贴资金等事项中嵌入信用信息核查，抓好信用联合惩戒应用，对信用不符合要求的企业在招投标、领取补贴方面采取相关应对措施，对失信者予以限制，对守信者予以激励。
四、积极开展信用宣传
我局积极谋划信用建设宣传活动，逐步建立常态化宣传机制，通过部门频道、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传，加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度，发挥示范引领作用，在全市能源行业形成“守信受益、信用有价”的价值导向，营造良好的信用环境，让各企业更加知信、守信、用信。
五、实行“容缺承诺制”
为切实落实好守信便利工作，我局在分散式风电项目核准中率先实行项目核准“容缺承诺制”，制定《关于分散式风电项目容缺核准有关事项的通知》，信誉良好的项目单位仅需提供四项核心申报材料(自然资源部门用地预审意见、环保部门支持性意见、项目申请报告、承诺书)，通过广东省投资项目在线审批监管平台向我局申请核准;项目单位在核准文件出具之日起6个月内补齐常规核准所需的材料即可，极大方便了项目单位，利于项目落地。
**镇2020社会信用体系建设工作总结社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是法治国家建设的重要内容，是提升镇域竞争软实力的重要载体。今年以来，全镇社会信用建设工作在区发改委的精心指导下和镇党委、镇政府的有力领导下，严格按照贵池区相关文件要求，积极推进，取得了初步成效。
一、高度重视，强化领导。
成立了由镇政府镇长任组长，有关领导为副组长，各相关部门、镇直单位和各村(社区)主要负责人为成员的领导小组，下设专门办公室，明确专职人员和联络员。制订下发了《**镇社会信用体系建设工作要点》，为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。镇政府结合其他会议多次部署社会信用建设，镇主要领导多次强调，全面启动社会信用建设各项工作。
二、突出重点，有序推进。
一是落实平台管理。安排专人参加区信用信息共享服务平台培训，按照“一网三库一平台”的社会信用信息系统建设要求，将平台日常管理、信息上报等基础性工作责任到人。二是大力推进政务诚信建设。进一步完善权力清单建设，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强党务、村务公开。加强政府守信践诺机制建设。全面建成12村2社区和镇级党群服务中心，加大政务服务系统办件力度，实行政务履约和守诺服务，完善政务诚信约束和问责机制。加强新录用人员考录工作中的信用审查，强化岗位承诺和履职监督，将公务员信用记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。三是深入推进商务诚信建设。协助区有关部门做好各领域基础数据库建设和诚信体系建设。鼓励和引导了商事主体积极参与信用建设，加强企业诚信管理制度建设。四是全面推进社会诚信建设。配合区有关部门加强卫生计划、劳动和社会保障、教体、文化、旅游、环境保护等领域信用建设，加强社会组织、自然人领域诚信建设，确保社会事业诚信发展。五是大力推进司法公信建设。协助加强公共安全领域公信建设，不断拓宽警务公开范围。大力推进司法行政信息公开，充分发挥人大和社会公众对司法工作的监督机制。
三、加强宣传，营造氛围。
在镇政府利用电子屏滚动播放诚信宣传标语，通过微信公众号政务网和先锋网发布、转发信用信息和有奖竞答活动，组织各村在重点地段设置悬挂核心价值观内容和文明标语，利用职工大会观看宣传片等。精心组织诚信主题实践活动，结合文明创建工作开展了“信用棠溪”诚信宣传教育活动。强化文明诚信典型的发掘和培养，“最美家庭”评选等公益活动项目，推动诚信等核心价值观的实践养成，营造了人人守信用、处处诚信的和谐氛围。
【篇4】社会信用体系建设工作思路
社会信用体系建设工作会议的发言各位领导：
首先，我谨代表X万X人民向X市获批国家第二批社会信用体系建设示范城市表示热烈的祝贺。“X城X都、魅力X”因增添“国家社会信用体系建设示范市”这张“金色名片”，更加光彩夺目、熠熠生辉。近年来，在市委、市政府和市社会信用体系建设工作领导小组的坚强领导下，X县紧紧围绕“知信、立信、守信”精准发力，推动“信用X”与“五个X”建设同部署、同落实，提炼出了“崇德尚信、实干开明”的X精神，着力打造开放开明、守信公平的发展环境，取得了较好成效。20**年X月至今年X月，我县综合信用指数连续两个季度排在全市第二位。黑名单占比、黑名单记录数、重点关注名单占比均低于全市平均水平。我们主要做了三个方面的工作：
一、知信——深化“三个认识”。一是全市创建工作“一盘棋”，XX不能掉队。市委、市政府以极强的使命感、责任感和紧迫感抓好国家社会信用体系建设示范城市创建工作，X是参与者，更是受益者。20**年X月，在全市信用体系创建工作会上，通报我县平台数据上传量少、各部门协调配合难等问题。会后，我县紧急召开了县委常委会、县政府常务会议集中研究部署推进和整改工作，在创建路上“X不能掉
队，要走在全市前列”成为全县共识，形成了创建“人人有责任、个个有担当”的浓厚氛围。二是只有“崇德尚信”，XX才有“信”支撑。坚持诚信立县，推进社会信用体系建设，是重塑“崇德尚信”×精神的现实需要。改革开放以来，隽商足迹遍布天下，×万在外隽商经营着茶叶、砂带、药材等产业和产品，诚信理念一直是隽商的立身之本和精神追求。然而，随着经济社会的快速发展，受利益驱动和结构调整影响，失信问题时有发生。但正是这种不太平坦的信用建设之路让×人对“诚信”二字深刻理解并且倍加珍惜。三是建设“信用XX”，事关发展全局。经过多年的沉淀积累，信用已经渗透到×的每个角落，成为×改革发展的一把“金钥匙”。新时代，×更需要营造一个讲诚信的良好环境，这既是我县脱贫摘帽、加速发展的迫切需要，也是改善市场信用环境、防范经济风险的重要举措，事关×发展全局。
二、立信——实施“三大工程”。一是推进“政务服务工程”，打好“组合拳”。用信用激活政务服务加速度，对符合条件的企业投资项目实行“网上登记备案”，完成“不见面”办理。向社会发布A级纳税人名单×户，可享受办税“绿色通道”。守信企业可凭“纳税信用”换取“银行信用”获得优惠贷款，全县共向守信企业发放贷款×笔。以政府购买服务的方式，组建×人的“帮代办”服务队伍，帮办服务事项×多项。探索信用承诺制，在经济开发区试行告知承诺审
批、“先建后验”等工作，工业建设项目×个工作日内可取得施工许可。去年全市项目建设综合考评，×分别获得第一名、第二名。二是推进“信用治理工程”，疏通“中梗阻”。聚焦群众关注度高、涉及切身利益的重点领域，加强行业诚信治理。加大招投标领域专项治理，20**年，全县共查处×起招标人违规增加工作量案、×起应招未招案、×起投标人弄虚作假骗取中标案。重点解决拖欠农民工工资问题，上半年，共责令支付和协调解决农民工工资×万元，收缴农民工工资保证金×万元，有力保障了农民工的合法权益。铁腕整治欺诈骗保行为，对全县×家定点医疗机构，×家零售药店以及医保扶贫、社会救助领域进行全面摸排检查，重点打击医疗机构骗取医保基金违法行为，共追回医保基金×万元。三是推进“道德培育工程”，凝聚“正能量”。以信用为重点，构建×特色的城市文化价值体系。政府率先守信践诺，全县自查失信违诺公务人员×人，推动失信个人“知错善改”。健全“红黑名单”制度，曝光失信被执行人×人，曝光率达×%，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。积极探索建立“白名单”制度，将尚未涉诉的×多家企业纳入“白名单”范围，县法院在受理“白名单”企业涉诉案件时，先行做好诉前调解工作，促进失信企业“知错便改”，避免直接纳入“黑名单”，影响企业健康发展。信用宣传走进千家万户，大力宣传“替父还债，信义无价”的×等先进典型，努力让
“知信用、讲信用、用信用”成为×人民的行为自觉。
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