全市作风建设大会上的讲话3篇

时间:2022-03-14 11:23:27 来源:网友投稿

全市作风建设大会上的讲话3篇

全市作风建设大会上的讲话篇1

  担当作为是党性、是情怀、是品格。干部有多大担当,XX就有多大发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的副书记在2022年全市干部作风建设会上的讲话材料,希望大家喜欢。

  一、强信心担使命,团结带领XX人民克服疫情影响,圆满完成全年各项任务目标,放眼当下,就是想尽一切办法,付出一切努力,团结带领XX人民尽快克服疫情影响,圆满完成全年各项任务目标,奋力实现高质量赶超发展。

  (一)必须坚定XX自信。习近平总书记讲,只要有信心,黄土变成金。没有“救世主”,XX发展只能靠我们自己。人活一口气,我们XX人就是要争这口气,XX行、XX人行、XX干部行。必须进一步弘扬“抗疫精神”,时刻保持一股不服输的精气神,紧追猛赶、奋起超越,用扎实的作风、实在的成绩重塑受损形象,这既是现实发展的需要,更是XX未来发展的需要。我们有这样的自信,我们也有这样的底气。经过了疫情的锤炼,我们的干部作风更加顽强,精神更加抖擞。XX的群众相信党、支持政府,积极干事创业向上冲、向前赶的精气神很足,有这样敢打必胜的干部队伍,有这样顽强勇敢的XX人民,就是我们战胜疫情、实现高质量赶超发展的最大自信。只要我们坚定信心、坚持不懈一步一个脚印地抓下去,就一定能在今后的经济社会和各项事业发展中无惧风雨、战无不胜。

  (二)必须弘扬XX正气。风气必胜么都重要,一个地方(单位)风气向上向好、向善向美,工作一定是向上向好的;一个地方(单位)如果风气不好,工作肯定做不好。要树立向上向好,向善向美的正气,只有大环境正气盎然,大家才会担当尽责,如果大环境松松垮垮,大家很快就会推诿扯皮,变成一盘散沙,贻误事业。要坚持以上率下,正风气、聚正气。要精诚团结,XX的发展离不开全市上下的团结一致,奋发作为。要开展好党史学习教育和“团结就是力量”专题学习教育,真正把团结的意识融入思想深处,落实到行动中,工作中相互支持、相互帮助、相互补台。要有大局意识,触及灵魂、深刻反思,自觉置身XX发展大局,想事情、定决策、抓落实。

  (三)必须加快XX速度。我们受疫情冲击很大,对XX来说,发展就是要更快、更好、更高质量,但好也好、高也好,快才是根本。要快速调整工作状态,双进双产、城市建设、旅发大会、生态环保、“千斤粮万元钱”农业结构调整等各项工作要快速有序展开,干工作抓落实必须高效率、快速度,慢不得也拖不得,要咬牙坚持快落实、往前冲。各项优势经济指标要快速赶上来,要拿出开局就是决战,起步就是冲刺的劲头,严格做到“六个不过”,虎口夺食、唯快唯实,定了就干、雷厉风行,把各项工作抓起来,把失去的时间抢回来,把造成的损失补回来。

  (四)必须强化XX担当。担当作为是党性、是情怀、是品格。干部有多大担当,XX就有多大发展。在其位谋其政,大家要对自己的岗位、对职责、对群众有强烈的责任感、使命感。凡事要领导带头。从市委常委会做起,从各级领导干部做起,严格落实包联责任,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩,分离往前干、往前赶,一切工作的好坏,要用实际成效来体现,靠人民群众的感受来检验,让历史去评判。凡事要清醒坚定。干任何工作,头脑都必须保持清醒坚定。面对工作面临的形势、承担的任务、需要达到的水平和实现的目标,有清醒认识和深刻把握,做到目标明确、任务清晰、心中有数。当前各项工作时间紧、要求高、压力大,越是这样越要保持清醒坚定,区分轻重缓急,弹好钢琴,有力有序有效推进,不能眉毛胡子一把抓。凡事要积极主动。要大抓落实、大干实事,要大力弘扬“分内的事认真干、交叉的事主动干、额外的事愉快干”风气,该牵头的要敢于牵头、主动牵头、一牵到底;该配合的要积极配合、善于配合、全力配合。任务明确以后,就要“二话不说,干了再说”,而且要结合实际进一步把部署细化实化,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,一项一项去推进,一件一件抓落实,确保取得实实在在的效果。

  二、高标准抓落实,奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”疫情防控和经济发展“双胜利”不是喊口号喊出来的,而是靠狠抓落实抓出来的,是一步一个脚印,靠担当和汗水堆积出来的,靠担当责任、敢做作为、创业创新干出来的。

  (一)要以“人家100分是满分,我们100分才是及格分”工作标准抓落实。今年注定是一个不平凡的一年,疫情让我们受了创伤,很多工作需要补课、补考,每前进一步都要付出比别人更为艰辛的努力。我们没有降低标准、降低要求的理由和借口,为了XX的发展,为了XX的明天,我们没有退路。全市各级领导干部必须立大格局、树进取心、施非常策、兴落实风,拉高工作标尺,以最高标准狠抓落实,各项正向指标都要全力“保五争三拼第一”。顺风顺水能轻松而过,逆流而上就要付出更大努力。全市上下必须牢固树立干一流,争第一,扛红旗的争先意识,让走在前、做在先成为常态,成为习惯。我们要争取增长速度的第一、发展质量的第一。市里是这样,各单位、各乡镇办也是一样,发展基础不一、工作性质不同,要争取落实工作到位率、精准率、完成率、优秀率的第一。

  (二)要以“马上就办、办就办好”的工作效率抓落实。重任在肩、时不我待,要坚持“说了就算,定了就干”“马上就办、办就办好”,不拖、不等、不推,以快制胜。一要增强高效落实的意识。当前,疫情防控、复工复产、生态环保、信访稳定等等大事多、难事多、急事多,而且是一环扣一环,每一环都关系全局大局,影响上下左右。全市上下必须充分认清形势,用于攻坚克难、奋勇争先、高效落实。二要锤炼高效落实的作风。坚持今日是今日毕,坚持“二话不说、干了再说”,坚决落实邢台市《关于进一步强化担当改进作风大抓落实的20条措施》要求,激情工作、高效落实,做到一般的事情不过夜、复杂的事情不过周、疑难的事情不过旬;文件批阅不过夜、人民来信批办不过夜、一般事项回复不过夜。坚决防止把“易事”拖成“难事”、把“简单事”拖成“繁杂事”,对不主动干、迟干、不干,工作在全邢台市落后,造成被动的要严肃追责问责。三要创新高效落实的办法。千招万招,不落实就是没招;千能力万能力,不落实就是没能力。要坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌。面对任务要求、面对困难阻力,要敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐,敢为人先,敢超敢上,只要是认准的事,只要是大账、长远账算得过来的事,就要放手一搏,虎口夺食。对外地好的经验做法,要敢于拿来主义,复制过来试一试。

  (三)要以“深严细实、一抓到底”的工作作风抓落实。“千里之堤,毁于蚁穴”“针尖大的窟窿能打斗大的风”。抓落实干工作在任何时候都要精细、精准、精确。一要深严细实。要盯住每一项任务,落实好每一项措施,认真研究、反复研判,把可能的环节和问题考虑得细致一点,能想到都想到,确保细之又细、实之又实,万无一失;坚决杜绝大而化之、大呼隆地抓工作。各单位、各乡镇办都要建立工作项目化落实台账,对承担的各项任务目标逐一细化,列出时间表、画出路线图,按图落实、按表要账,过程落实、过程问效,盯紧每一天,干好每个月,以天保月,以月保季,以季保年,确保完成全年目标任务。二要一抓到底。没有任何工作可以一蹴而就,也没有任何人可以坐享其成。工作抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不一抓到底,必然会落空。抓落实,目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,一个目标一个目标分解,一项任务一项任务落实,一个节点一个节点推进,要落实落实再落实,不达目标不罢休,不出成效不收兵,坚决防止虎头蛇尾。三要居安思危。一定要坚持“不出事、再出彩”“防为主、防为上”,坚持“查隐患、除隐患”,把底线意识贯穿工作始终,注意事前预防,努力把矛盾隐患化解在基层、消除在萌芽状态。

  三、明责任严纪律,为实现高质量赶超发展提供坚强保障

  推进高质量赶超发展,完善的责任制和严明的纪律要求是保障。必须紧紧盯住“提神、提标、提质、提速、提效”,持续强化“风气、观念、作风、标准、责任、规矩”意识,真正把“人人有责任、事事有人管”落到实处,全力以赴抓攻坚、抓突破、抓落实、抓见效,务求各项工作实现新突破。

  (一)坚持政令畅通、令行禁止。政令畅通、令行禁止是讲整治的基本要求,是严守党的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的具体体现。这绝对不是一句空话,要体现在实实在在的行动上。要明确三条纪律:第一条,交必办。就是对上级的各项决策部署,必须坚决服从,坚定不迟疑、全面不选择、认真不敷衍地抓好贯彻落实,确保不打折扣、不偏方向、不走过场。要敢于动真碰硬、敢于得罪人,只要大家守住“五条红线”和“一条底线”,凡事出于公心,一心一意为百姓干事,市委就会旗帜鲜明地为大家鼓劲撑腰,我作为市委书记第一个为大家担当担责。第二条,办必果。就是要把上级要求不折不扣落实到位,取得实实在在的效果,绝不是开会了、安排了、布置了就算落实了,决不能把说了当做了,把做了当做好了,要盯着要结果、看成效。决不允许只安排任务分解,不监督、不检查、不要账、不落实,这就是典型的花拳绣腿、形式主义。第三条,果必复。就是要有“闭环思维”,做事做人要靠谱,什么是靠谱?就是“凡事有交代,件件有着落,事事有回音”。

  (二)坚持严明责任、传导压力。每一项工作都要精准化推进,丁是丁卯是卯,以严格的责任制推动“提神、提标、提质、提速、提效”,以严明的纪律规矩,传导压力,倒逼落实。个市级领导要以上率下,一级做给一级看,一级带着一级干,对重要工作要亲自部署,重大事项亲自推动,重点环节亲自协调,落实情况亲自督查,做到处处当表率、事事做标杆。每项工作都要明确“工作目标任务、牵头市领导和责任部门、完成时限、完成标准、奖惩处置”五个要件,做到“事事有人管、人人有责任”,要实行红黑榜制度,每个单位设立一个公示榜,工作落实精准到位的上红榜,不落实不认真不负责的上黑榜。

  (三)坚持实绩论英雄、奖惩分明。“赏罚不明、百事不成;赏罚若明,四方可行”。一是奖惩分明、赏罚有度。要全力做好换届工作,严肃换届纪律。坚持以“实绩论英雄”,把疫情防控大战大考中表现优秀的干部提起来,用起来。要注重全过程考核,坚持不听“大合唱”听“独唱”,不算“大概账”算“精细账”,不搞“花架子”注重“实打实”,不仅要“期末考”还要“单元测试”,各项成绩不但要在内部排名,还要在电视台、XX发布等媒体平台公开曝光,不能干多干少一个样、干好干坏一个样。二是建立明确的工作落实责任体系和监督责任体系,根据责任分工,压实工作责任。对在重点工作、重大项目中作出突出贡献的,要加大表扬力度,给予精神和物质奖励;对完不成任务、出现问题造成工作被动的,严肃问责,绝不袒护。三是严格督导问责。要做到有功论功、有过追过,把奖章挂在具体人“胸前”,把奖金发到具体人“手里”,把板子打到具体人“身上”。

  “天行健,君子以自强不息”。前进的道路也许充满坎坷,但没有比脚更远的路,没有比人更高的山,只要我们坚定信心、信念,勠力同心、锐意进取,在任何困难和挫折面前都不放弃、不退缩、不止步,带着感情、带着责任、带着使命,一步一个脚印,扎扎实实地干下去,就一定能够团结带领XX人民克服疫情影响,实现高质量赶超发展。

全市作风建设大会上的讲话篇2

  今年是全省营商环境“提升年”,我们要坚持最高标准,突出问题导向,持之以恒打造市场化法治化国际化的一流营商环境。打造最优营商环境,最根本的是从解放思想入手,切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展作风建设“奋进年”活动,进一步为全市营商环境提升保驾护航。下面是呢子范文网小编给大家带来的2022年在全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会上的讲话范文,欢迎阅读。

  同志们:

  今天,市委、市政府召开全市深入优化营商环境暨作风建设“奋进年”动员大会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境和民营经济的重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻省第XX次党代会精神,进一步动员各单位各部门和各级党员干部,增强服务意识,持续转变作风,强化担当作为,打好优化营商环境的“翻身仗”,为全面建设社会主义现代化XX提供坚强保障。刚才XX、XX等3个县(市、区)和XXX、XXX、XXX等市直单位作了典型发言,汇报了本地本部门关于优化营商环境取得的一系列成绩、工作举措等,讲得很好,希望大家在讲好的基础上,认真做好各项工作。XXX副书记宣读了《XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》,希望大家认真抓好落实。下面就以作风建设“奋进年”为抓手,进一步深入优化营商环境,我讲几点意见。

  一、统一思想、提高认识,切实增强优化营商环境的责任感使命感紧迫感

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作。习近平总书记多次就优化营商环境工作作出重要指示重要批示,为我们做好营商环境各项工作指明了方向。我们要切实把思想和认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来,统一到习近平总书记重要指示重要批示精神上来,统一到省第XX次党代会提出的营商环境迈入全国第一方阵的目标上来,不断增强优化营商环境的思想自觉和行动自觉。

  一要深刻认识到,优化营商环境是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好,社会投资就会纷至沓来,项目纷纷落地,那么这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之,如果一个地方的营商环境不好,企业满意度下降,连最基本的办证都服务拖沓,外来投资就会纷纷撤离,本地企业也会“孔雀东南飞”,这个地方的经济社会发展必然会走下坡路,甚至走向衰败。党中央、国务院历来高度重视营商环境建设,以发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用为核心,持续推进“放管服效”改革,取得了显著成效,我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2021年的第24位。营商环境的持续优化,极大地提升了中国市场对国内外投资的吸引力,为各类企业发展提供了巨大的机会,让中国经济焕发出勃勃生机。为进一步规范营商环境建设,2019年10月22日国务院颁发了第722号令,《优化营商环境条例》正式公布。《条例》涵盖了保护市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等内容,把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法进一步系统化、规范化,把政策上的提倡、工作上的要求和实践中的做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,增强权威性和时效性,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度,深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义,以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

  二要深刻认识到,优化营商环境是落实省委锚定“两个确保”、实施“十大战略”总体部署的关键举措。省第XX次党代会明确提出了确保高质量建设现代化XX、确保高水平实现现代化XX的奋斗目标,部署实施了创新驱动、科教兴省、人才强省,优势再造、换道领跑、数字化转型、绿色低碳转型等“十大战略”,描绘了全面建设现代化XX的宏伟蓝图,明确提出要坚持发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源,聚焦产业、企业、企业家、科学家,坚定不移以项目强支撑、靠改革增活力、用开放拓空间,建设现代化经济体系,建设经济强省。优良的营商环境是建设现代化经济体系的基础支撑,是集聚产业、资本、资源、技术、人才的关键所在。为此,这次党代会提出了今后五年要实现“营商环境迈入全国第一方阵,高标准市场体系基本建成,市场主体更加充满活力,有效市场和有为政府更好结合”的具体目标,这对加快我省现代化进程、提高XX在新时代中部地区高质量发展中的核心竞争力具有十分重要的意义。我们要把思想和行动进一步统一到省委要求部署上来,全力把XX的营商环境打造好,为全省营商环境迈入全国第一方阵贡献力量。

  三要深刻认识到,优化营商环境是提高XX发展水平和竞争能力、缩小与先进地区差距的迫切需要。近年来,XX在优化营商环境方面做了许多工作,也取得了阶段性成效,前几年在全省营商环境评价中曾一度处于比较靠前的位次,但近两年来出现了明显下滑,特别是全省2021年营商环境评价中,和2020年相比不升反降,处于落后位置。具体来看,总体表现2020年76.25分、2021年XX分,但是全省平均值2020年XX分、2021年XXX分,2020年差了2分、2021年差了5分。客观指标表现2020年XXX分、2021年XX分,企业满意度表现2020年XXX分、2021年XXXX分。纵向来看,我们是有进步的;但横向上比,我们就落后了。在一级指标中,XX只有“获得用气”一个指标进入第一方阵,居全省第5名;处于全省中游的指标有8个;不动产登记居全省第15名;排名第17名的指标有4个,分别是办理建筑许可、获得电力、获得信贷、劳动力市场监管;排名第18名指标的有7个,分别是办理破产、保护中小企业投资者、政府采购、招标投标、市场监管、包容普惠创新、信用环境。指标落后的原因有很多,主要有以下几个方面:一是政策措施落实慢。工程审批制度改革中的“多规合一”“多评合一”“多测合一”“区域评估”等工作推进缓慢,立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段并联审批与省定目标差距较大。行政审批大量还是在线下运转,程序繁琐、流程复杂,“一窗办、一次跑、网上办、并联办、预约办、免费送”等要求落实得不好。二是涉企事项办理有差距。涉企事项办理时间拖的非常长,比如,社会投资一般住宅项目建筑许可,办理时间高于全省最优水平17个工作日,并联审批率仅有16%,远低于45.11%的全省平均水平;执行合同解决商业纠纷耗时比全省平均水平多9.1天,与全省先进水平相差49.88天。三是涉企服务质量有待提升。代办帮办机制不健全,企业和群众“多次跑”现象突出;缴纳税费不便捷,电子税票办理率低,降税优惠申报材料繁杂、办理困难;企业贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高、银行抵押条件苛刻、贷款额度低且办理难;涉企政策知晓度不高,程序繁琐、申请困难。四是“互联网+政务服务”应用推广不够。很多网上办理的事项仍然停留在信息公开、进度查询、结果公示的层面,与跨部门业务协同、网上联动的要求还有很大差距;一些部门由于各种原因不愿共享信息,导致网上审批无法协同,企业群众办事来回跑、重复提交材料。

  以上列举的种种问题,并不是个别现象。出现这些问题,有管理机制制度的问题,但是更多的是我们自身的问题,概括起来有这么几点:一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置,官本位主义思想没有彻底清除,习惯于发号施令,而不是主动靠前服务,没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够,满足于会议开了、文件发了、工作安排了,行动停留在方案上,成效反映在汇报上,在具体实施过程中,没有认认真真抓落实,没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准,得过且过、不思进取,考虑自己多、考虑工作少,凡事只求过得去、不求过得硬,有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神,不求有功、但求无过,不敢直面问题和矛盾,遇到问题绕着走、“打太极”,造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”,当“传令兵”“邮递员”,对发展中出现的问题,工作中遇到的矛盾,总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”,简单敷衍过去,而不是具体问题具体分析,找到解决问题的办法,特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题,不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”,对于发现的问题睁一只眼闭一只眼,不管、不闻、不问,导致问题久拖不决,甚至让小问题演变成大麻烦,小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重,简政放权明放暗不放,一些部门对行政审批制度改革等待观望,存在规避心理。四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫,不给好处不办事、给了好处乱办事,有熟人好办事、没熟人办不成事,甚至吃拿卡要,恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题,我们要深刻反思、认真整改,牢固树立“抓好营商环境就是抓发展,不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念,拿出直面问题的决心和勇气,一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实,努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”,以高质量的营商环境为全面建设社会主义现代化XX保驾护航。

  二、解放思想、更新观念,充分认识到作风建设的重要性

  今年是全省营商环境“提升年”,我们要坚持最高标准,突出问题导向,持之以恒打造市场化法治化国际化的一流营商环境。打造最优营商环境,最根本的是从解放思想入手,切实纠正思想观念的偏差。我们要通过深入开展作风建设“奋进年”活动,进一步为全市营商环境提升保驾护航。

  (一)作风建设是一项永不竣工的工程,是优化营商环境、赢得发展的坚强保障。现在我们在发展的过程当中,对XX市来说,招商引资是我们当前推动发展的重要手段,靠招商引资促进生产要素的集聚,来推动XX市的跨越发展、推动XX市的转型升级。推动生产要素的集聚,首先拼的是硬环境,应当说现在XX市的各种硬件基木都具备了,拼政策现在也拼得差不多了,现在的核心竞争力靠什么?就是靠营商环境。营商环境方面除了政策之外,关键就是我们的机关作风建设,现在很多落户的企业,更加看重的就是我们的营商环境,所以,营商环境已经成为当前XX市经济社会发展中的核心竞争力,为什么要如此强调机关作风建设,因为机关作风建设是核心竞争力中的核心,对内能够产生凝聚力和驱动力,对外能够增强影响力和吸引力。因此,营商环境就是软实力,就是竞争力,就是一个地区最宝贵的发展资源。

  (二)作风建设是一项永无止境的事业,是集聚要素、赢得竞争的强大法宝。今年是贯彻省、市党代会精神的开局之年,省委对XX市的发展提出了发挥“三个作用”的新要求新定位,实现这一目标,我们面临的形势更复杂、竞争的压力更大、肩负的任务更艰巨。我们唯有通过不断推进作风的转变,通过真抓实干,才能够做到李强书记对XX市提出的要求和希望。XX市的交通优势,区位优势要如何才能转化成发展的优势?我们在创新发展的过程当中,如何实现突破以实现超常规的发展?当前,在北上广等大城市,房价、生活成本、商务成本不断攀高,这对我们来说是一个很好的机遇,我们怎样才能抓住这一机遇?主要就要看我们机关作风,看机关的党员领导干部是否有扎实务实的作风,能不能抓住用好这一机遇。能不能把XX市的中心城市优势、交通优势、区位优势等转化为竞争优势、发展优势,能不能将XX市近年来在产业转型、城市转型、生态转型方面打下的良好基础转化为发展的新动力,并实现同后发优势的叠加放大,关键取决于发展软环境,取决于作风建设和行政服务。我们所要达到的标准就是:在总体定位上,发展软环境要力争走在全省前列,并且明显优于淮海经济区其他城市;在主要标志上,体现为服务最佳、收费最少、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好。只有这样,才能真正形成人流、物流、资金流、信息流竞相流入的“洼地”效应,才能为XX市转型提升发展提供坚实的要素支撑。

  (三)作风建设足一项常抓不懈的工作,是凝聚民力、赢得民心的关键所在。习近平总书记指出,加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题,以作风建设新成效聚起推动改革发展的正能量。在中央政治局民主生活会上,习近平总书记再次提出,中南海要始终直通人民群众,要始终把人民群众放在心中脑中。就XX市来讲,实现老工业基地全面振兴和资源型城市转型,党员干部身先士卒奋斗在前固然重要,更重要的是要靠党员领导干部良好的作风凝聚人心,要靠简政放权为企业“松绑”,要靠我们最大限度地调动一切积极内素,激发全社会的创造力。对此,我们要坚持问题导向,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,抓住重要领域和关键环节,持续发力正风肃纪,以作风的转变和行政效能的提升凝聚民心、江聚力量、树立形象、展现作为,以政府职能转变的实际成效助推发展、取信于民。

  三、聚焦作风、把握关键,持续优化营商环境

  机关作风建设永远在路上,只有开始没有结束、只有更好没有最好。今年机关作风建设,要以开展“百千万”集中走访帮扶活动为抓于,下大决心铲除机关陋习,花大力气打造良好环境,为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新XX市提供坚强作风保障。政府要重点要打造“五型机关”:

  (一)以服务为天职,打造服务型机关。服务是机关的天职,服务是干部的本分。因此,机关必须打通“中梗阻”,打通“最后一公里”,无条件、无阻力、无障碍地为基层服务、为企业服务、为百姓服务。服务质量的高低,群众、企业利基层说了算。一要当好群众的“勤务员”。我们服务人民群众,首先要有民本意识,真正要把老百姓当亲人,把老百姓时刻放在心头。我一直在讲,发展到今天,群众的事情能不能办好,很多时候并不是资金的问题,而是关健要看我们心里有没有老百姓,对老百姓有没有感情,如果能够时刻饱含对老百姓的感情来干事,想尽办法,大部分的事情都能够办成。二要当好企业的“服务员”。企业是经济发展的主体,也是我们经济发展的载体,没有企业,就谈不上发展,是企业创造了财富、创造了税收、创造了就业岗位。特别是当前宏观形势依然严峻复杂,经济发展由过去的短缺经济向过剩经济转换,在转型发展的过程当中,企业发展的压力非常大,假如我们不能够为企业发展提出好的政策、营造好的坏境,不能有效帮助企业协调、解决些发展中的问题和难题,企业是很难发展的。当前出现了很多新的商业模式,比如金融创新等,有些行当赚钱变得很容易,而相比之下企业搞实体经济相对米说就比较难,所以在这样的情况下,只有服务好企业,为企业发展营造好的环境,企业才能发展,进而其他方面才能发展,大家一定要有这样的理念和心态。过几天,市委、市政府将举行首届“XX市经济年度人物”和“十佳企业家”颁奖活动,这是XX书记提出,并且亲自部署、亲自过问的,为什么要搞这样一个活动,就是要在全社会进一步褒扬企业家对社会发展的贡献,让这些受到表彰的人成为企业家群体的榜样,在XX市形成推动企业发展的良好氛团。三要当好基层的“小事员”。我们一切工作的基础在基层,要摒弃“官架子”,主动为基层着想,多为基层排忧解难。今年市委提出开展百千万集中走访帮扶活动,这不仅仅是为了这几个困难户,更重要的是让广大的机关党员干部,真正走进社区、走进农村,及时掌握基层所思所想、所盼所需,有针对性地为基层服务,从而进一步夯实基础。我们的发展依靠基层、社会管理任务在基层、基层党纽织也在基层,如果不把这样的基础夯实、夯牢,就容易地动山摇。

  (二)奉行“马上就办”,打造效能型机关。习近平总书记在福州工作期间,积极侣导推行“马上.就办”的工作作风,成为福州打造效能政府、加强作风建设的一个重要的亮点。从XX市来讲,我们要切实把握好三个方面,大力弘扬“马上就小”的工作作风:一是坚决办。坚决服从上级和市委、市政府的决策部署,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。我们要牢固树立“执行没有借口”的理念,接受任务不讲条件、不拖延、不耽搁。二是加速办。要坚持快字当头,树立雷厉风行、分秒必争的效率意识,说了就做、定了就干。要健全首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度,努力把工作寓于服务之中,从根本上解决“门难进、脸难看、事难办”的顽疾,确保各项业务第一时间受理、第一时间处置、第一时间解决。三是依法办。“马上就办”不是盲目乱办,而是要依法依规办事。对群众提出的合理诉求,必须要马上办,必须要切实维护人民群众的利益,有的尽管没有规定,但也没有禁止,我们也要,帮助办,而且要办好,有个别的,明显违反规定的,我们坚决不能办,要依法依规。

  (三)讲担当作为,打造实干型机关。好的作风足干出来的。一些个部门如果只空谈不实干、只揽权不担责,一名干部如果只想当官不想干事、只恕出彩不想出力,就谈不上是合格的机关、合格的十部。一要在恪尽职守中体现责任。目前,中央强调四风建设、提出从严治党的要求,从中央到省委、市委对作风建设抓的都比较紧。在前一段时期,却因为管得紧了,个别人出现了不愿踩红线了、宁可不作为得怪现象,这样的行为是不负责任的。XX书记多次讲过,要建立容错机制,为干部作为创造好的环境,我们还要研究制定一些具体的措施。从干部自身而言,在其位就要谋其政,在其岗就要负其责,这足最基本的,一个单位或者一个地方,如果领导在一个地方干了几年,却没有为地方带来好的发展,没有带来好的改变,反而留下了一些后遗症、一些遗憾,这就是对不起地方的老百姓。我们每个板块、每个部门的负责人,都要牢记“责任比能力更重要”,以对XX市发展、对党的事业、对人民群众高度负责的态度,拿出时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感,守土有责、守土尽责,把本地区、本部门的工作做到更好。只有这样,我们才能不辜负组织的信任、群众的期盼。二要在攻坚克难中体现担当。当前,无论是打造“五个城市”,还是建设“一中心一基地一高地”,都面临许多躲不开的矛盾、绕不过的困难。矛盾越多,担当在前越能体现我们的价值;困难越大,迎难而上越能展现我们的能力。大家要始终保持攻坚克难的锐气,破除“等靠要”的思想,充分发挥主观能动性,“鲁起袖了”先把工作开展起来。要到一线去,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到情况复杂、工作推不开的地方去打开局面,只有这样迎难而.上、克难奋进,才能成就事业。三要在狠抓落实中体现作为。今年经济社会发展各项目标任务已经明确,近期要把发展指标印发下去,把考核的意见印发下去,重大基础设施和产业项目、城建重点工程、民生实事项日也已经确定,本月中旬召开的市十六届人大一次会议上,市《政府工作报告》还要对今年全市各项重点工.作再次进行安排部署。各条线要按照市委、市政府的要求,细化任务、落实责任、倒排进度,做到工.作项目化、项目目标化、日标责任化、责任具体化,把具体事项尽量往前排、往前赶,以月保季、以季保年,确保各项工作有力有序向前推进。要健全督查问责机制,对贯彻执行决策部署不力、重大项目推进严重滞后,影响经济社会发展主要日标任务完成的,该约谈的约谈,该处理的处理,该通报的通报,并追究相关责任人的责任。

  (四)不断解放思想,打造创新型机关。我们国家能够取得改革开放的发展成就,就是与多年来不断解放思想有关。苏南的发展成就也是同样道理,没有解放思想就没有经济发展。同样也可以说,什么时候我们的思想不解放了,什么时候就面临发展的停滞。同时,解放思想又不是同个时期或个阶段的事,解放思想应该贯穿到经济社会发展的全过程,所以在当前,XX市还足要靠解放思想来实现新一轮的发展,要靠解放思想和创新来推进各项工作,米开创新的局面。首先,要围绕政策创新下功夫。在用足用活市委、市政府出台的支持现代产业、引进人才、强化科技创新等政策的基础上,拿出更具针对性和操作性的实施办法,确保这些政策发挥出应有的效用。同时,要用足中央、国务院以及省委、省政府给予的政策,这些政策给予了很大的空间,去年起市委市政府十分重视争取全国的改革试点,就是为XX市的转型发展争取有利政策,要把这些政策川好用足,真正的发挥作用。要积极向上争取对构建淮海经济区中心城市、黄河故道综合开发治理、老工业城市和资源型城市产业转型升级等方面的扶持政策,力争获得国家和省更大的支持。其次,要围绕机制创新下功夫。体制机制创新对于破解瓶颈制约、推动工作开展具有根本性、先决性的意义。各部门要根据各自职能,以体制机制创新为核心,积极借鉴外地的先进经验和做法,在产业培育、招商引资、城镇建设、脱贫攻坚、人才引进、公共服务、社会管理等领域,都可以在全国做得好的地方,找到好的样板,根据这样的样板形成一批可复制、可推广的经验。昨天我去鼓楼调研,到了几个社区,其中一个社区做的不错,今后民政部门应该制定一个标准,我们依据这个标准,具备条件的地方要先做起来,条件差一些的地方后做,不具备条件的地方﹐创造条件来做,每年做一批,川五到十年的时间,都可以达到目标,所以体制机制非常重要,与工作机制制度都有关系。再次,要团绕平台创新下功夫。应该说平台本身就是创新,所以我们在平台的建设上,着力构建产业平台、科技创新平台、开放平台、金融服务平台等多样化载体,拿出创新思路和创新举措,创新的方式方法推动平台建设,通过平台建设来推动发展。我们运川产业发展基金、PPP模式等创新方式要举一反三,除了有些特定的基础设施项目以外,其他都可以通过公司平台运作,很多项目可以按照PPP模式运作,这样以来就搞活了。我们一些区里感到资金紧张,可以首先通过搭建平台,山财政建立起PPP资金池,就可以实现资产盘活,这些平台具备了一定的融资能力,就可以实现资产证券化,从而加了流动性,就能够为很多项目的建设提供融资支持。如果市级财政把这个资金池做到100亿元,就可以实现放大到2000亿元的资金效用。最近,我们要进一步债券融资力度,近日火行正在作出一些调整,释放了收紧银根的信号,过去宽松的货币政策即将出现变化。之前我们一再强调,要抓住市场宽松的难得融资机会,这样宽松阶段不可能太长,最多维持2-3年时间,当前政策刚刚开始出现的一些变化,但还没有一次性收的很紧,我们要抓紧通过融资平台的创新来用好这些政策。

  (五)树立清廉诚信形象,打造廉洁型机关。要狠抓纪律建设。在一些人的认识中,请客吃饭是件小事,但是如果出现不妥当的情况﹐就会引发大的问题,要坚决杜绝公款吃喝,即使参加私人场合也要约束自己的言行,不能因为啊酒影响到公职人员形象,那样小事便成大事;再比如如果喝酒后开车,违反了法律就是大事。所以每个人心中都要有纪律的约束,进一步强化纪律规矩意识,形成遵纪守规的良好习惯,避兔发生大的风险。二要狠抓诚信建设。诚信也是核心竞争力,有人向我反映了一些政府的不讲诚信的行为,有的县、区级政府存在拖欠账款的行为,这就足不讲诚信。政府曾经与企业签订的合同、协议,要切实履行,巡到问题可以协调解决,如果投资商碰到了矛盾问题或者困难,一方面要帮助解决,一方面要依法处理。要强调诚信和法治,如果招商引资只顾将客商招引过来,出了问题却没人管,甚至有些地方出现“关门打狗”的情况,白个项目处理不好,其他的客商可能就不会再来了,我们的交通优势和区位优势再突出,我们花功夫搞了多少次招商会议,效果也会大打折扣,如果政府失掉了诚信,就缺少了发展的根本。政府的公信力是靠各级机关的诚信积累起来的。一些客商反映,有的基层政府和机关部门不按合同办事,许下的承诺、答应的条件说变就变,严重影响了客商的投资积极性。各级政府机关要把诚信作为重要行为准则,严格依法行政,严格履行承诺,带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要深入推进社会信川体系建设,构建守信激励和失信惩戒机制,使“守信者一路绿灯畅行,失信者处处受限碰壁”。三要狠抓反腐侣廉建设。持之以恒纠正“四风”,严控“三公”经费,加强预算管理和约束,坚决反对铺张浪费和箸靡之风。特别足要深化“庸懒散”行为专项治理,严查发生在群众身边的不正之风,以实实在在的业绩,向人民群众展现在反腐侣廉方面的成果和变化。

  四、严密组织、强化督查,确保工作有力有序开展

  优化营商环境是一项系统工程,各单位各部门必须从全局发展的高度出发,坚持系统之内无协调,突出问题导向,紧扣关键环节,强化沟通配合,发挥主观能动性,以超常规的举措,答好“主观题”,打好“主动仗”。

  一是目标要明确。要紧紧围绕省第XX次党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标,对XX优化营商环境的定位进行再审视、目标进行再梳理。河南的营商环境要迈入全国第一方阵,XX作为国家产城融合示范区,营商环境要走在全省前列,同时更要走在全国前列。这就意味着我们不仅要向全省先进水平看齐,也要向全国服务最好、环境最优的先进地区看齐。比如,办理涉企服务事项,如果深圳、上海的标准是5天,我们就要向着少于5天的方向去努力,决不能满足于一般化的工作标准。各单位各部门都要拉高坐标、奋勇争先,对标国家规范、行业规定,对标国际、国内一流水平,认真找差距、查不足,刀刃向内、猛药去疴,改进提升、创先争优,努力打造本行业本领域的典型、标杆。

  二是任务要清晰。优化营商环境,怎么干?就是要对照指标体系,一项一项抓落实。重点有几个方面:要继续深化“放管服效”改革,精简规范行政审批,提升政务服务质量和效率,加快建设数字化平台,放宽市场准入,加强行业监管,兑现优惠政策,让企业办事更方便、更快捷、更高效。要进一步提升涉企服务水平,深入开展“万人助万企活动”,在企业审批手续办理、生产要素保障、信贷服务、产品销售、转型升级等方面靠前服务,对企业无事不扰、有事随时报到;深入实施“党群连心工程”,强化“有解思维”,以解决问题为导向,切实做到“不说不、多找路”,真正把“有困难找党员”落到实处。要扎实推进法治化建设,坚持国企民企一个样、内资外资一个样,依法保护各类企业和企业家合法权益,决不允许任何单位和个人损害、侵占企业的合法权益,决不允许有任何凌驾于法律之上的特权和非法利益。要持续加强廉政建设,坚持同事交往有边界、政商交往有底线、亲情交往有原则,着力构建亲清的新型政商关系,营造风清气正的良好环境。

  三是责任要落实。示范区党工委、管委会将把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重。各单位各部门和各片区、镇、街道要把优化营商环境作为一把手工程来抓,主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、抓落实,抓细、抓实、抓好。要建立营商环境工作专班例会制度,按照示范区领导分包重点领域,依托17个工作专班,聚焦核心指标优化提升,实行工作专班“双周”例会,上下联动、齐抓共管,共同推进各核心指标快速优化提升。优化营商环境促进中心工作要发挥牵头抓总作用,建立营商环境工作协调推进会议制度,每月召开联席会议,统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作。

  四是机制要完善。今天会上印发了《XX市委、XX市人民政府关于开展作风建设“奋进年”活动的实施意见》等4个文件的征求意见稿,大家要认真研究,提出修改意见,完善后正式印发执行。要建立开放式评估评价机制,委托专业第三方机构,每季度组织一次满意度评价,邀请市场主体对各片区、镇、街道和各职能部门、执法机构等进行量化打分,评价结果在新闻媒体公布,接受市场主体监督。要建立容错纠错机制,对于积极探索但未能实现预期目标或者出现偏差的,要敢于容错免责,为担当者担当。要建立奖惩激励机制,组织部门正在研究出台营商环境考核“三挂钩”工作机制,对于在优化营商环境工作中表现突出、成效显著的干部,要公开表彰、提拔重用;对于消极怠工、懒政怠政、行动缓慢的,要坚决处理、决不姑息,真正树立起鼓励实干担当的鲜明导向。要进一步规范企业的生产经营活动,查处各类破坏市场秩序的行为,让守法经营、诚实守信、规范操作、安全发展成为XX企业的自觉行为,努力营造公平竞争、规范有序、健康发展的良好环境。

  五是氛围要营造。要建立营商环境新闻发布会制度,定期召开新闻发布会,公布营商环境突出问题整改情况,主动接受社会和群众监督。宣传部门要发挥舆论引导作用,宣传正面典型、树立先进标杆,曝光反面案例、持续警示告诫,大力营造“人人关注营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。各相关部门和单位要对照评价体系,聚焦关键领域,按照“创新性、已实施、效果好、可复制”原则,注重发现营商环境建设典型做法和创新案例,深度挖掘,定向培育,重点打造,积极向上级部门汇报推介,努力形成一批推得出、叫得响的制度创新和特色亮点,打造可复制、可推广、可借鉴的XX经验做法,推动XX在优化营商环境上走在全省前列。

  同志们,优化营商环境是一项事关XX未来发展全局的重要工作。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬愚公移山精神,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,拉高坐标、务实重干,奋勇争先、更加出彩,努力打造最优营商环境,为高质量高水平建设国家产城融合示范区提供有力支撑,奋力谱写全面建设社会主义现代化XX的绚丽篇章,以优异成绩和崭新面貌迎接党的二十大胜利召开。

全市作风建设大会上的讲话篇3

  坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市纪委全会暨全市深化作风建设大会上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天是正月初X,首先我代表市四套班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意!这次大会是春节过后召开的第一个全市性会议,这是我们多年形成的传统和惯例(连续15年),体现了市委、市政府以钉钉子精神驰而不息狠抓作风建设的坚强决心和抓工作推进的实绩导向。今天的会议,既是收心会,让大家把精神状态从春节的氛围中调整过来,收心收神、调整心态。也是部署会,贯彻落实中央和省委、xx市委全会精神,从市级层面就落实新时代全面从严治党的新要求、推动作风建设向纵深发展作安排部署。更是动员会,动员全市上下把思想和行动统一到年初市委全会和“两会”明确的目标任务、敲定的工作重点上来,以更高的热情、更大的力度,投身新一年工作。

  刚才,我们观看了作风建设视频短片,xx副书记通报了乡镇(街道)、市级机关单位目标管理综合考评和重点单项工作考评结果,希望大家在新的一年里珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩。xxx6家单位作了交流发言,有决心、有力度,希望你们君子一言、驷马难追,立说立行、抓好落实。xxx代表市纪委常委会报告了工作,这个报告经市委常委会审议通过,希望大家结合实际抓好落实。从大家的发言和平时的接触我能感受到,一年下来虽然干得都很辛苦,但精神依旧饱满、斗志依旧昂扬、信心依旧充足。在此,我代表市四套班子,向受表彰的单位表示热烈的祝贺!向为xx经济社会发展付出辛勤劳动、贡献智慧力量的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  下面,围绕贯彻落实好上级决策部署和会议精神,就如何深化作风建设工作,我讲三个方面的意见。

  一、执行力建设没有最好,只有更好,要以从头开始的良好心态,做到翻篇归零再出发

  (一)作风建设持续向好,执行力有效提升

  去年是新一届市委、市政府的开局之年,全市上下紧紧围绕“实现xxxx”的宏伟目标,以强化执行力作为作风建设的重心和主轴,负重拼搏、锐意进取,经济社会各项事业实现了良好开局。我们重谋划,方向更明确。坚持着眼“谋划五年、狠抓开局”,在深入贯彻落实上级重大决策部署的同时,抢抓“互联网+”、消费升级以及“高铁时代”到来的历史性机遇,立足自身资源禀赋,主动把握xx发展的阶段性要求和内在规律,明确了“xxx”的目标定位,在空间布局、产业发展等领域进一步细化举措、协调推进。我们重发展,步伐更稳健。坚持“干字当头、好字优先、快字为要、成字为本”,抓重点、补短板、强弱项。全年实现生产总值xxx亿元,增长8.5%,其中三产增加值xx亿元,增长xxx%,占GDP的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方财政收入xxx亿元,增长7.7%;固定资产投资xxx亿元,增长15.1%(位居7县市区第1,13县市区第2)。

  我们重整治,环境更美丽。坚持“两山”理念不动摇,制定实施美丽xx三年行动计划,“xx联动”推进全域景区化建设。全年拆除违建X万平方米,完成“三改”X万平方米;小城镇环境整治首批5个乡镇全部通过省级验收。我们重民生,社会更和谐。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到xxx元和xxx元,增长8.5%和9.6%。年度十大惠民实事高质量完成,就业创业、社会救助、养老服务等体系不断完善,各项事业快速发展。社会和谐稳定,平安xx创建位居xx市前列(已基本明确xx市第3)。

  这些成绩的取得,凝聚着广大党员干部的心血和汗水,饱含着全市人民群众的智慧和辛劳。去年一年,我们围绕制约xx发展的执行力领域的“xxx短板”,全面提升干部“xxx”五种能力,广大党员干部的执行力在服务全市发展大局中,进一步得到了锤炼、经受了考验,有力保障了各项工作的落实。一年来,广大干部身上展现出来的精气神让人印象深刻。概括起来,主要表现在四个方面:

  1.干事氛围更浓了。从市领导到普通干部,大家都把心思和精力放在工作上,一门心思扑在产业转型、征地拆迁、项目建设、环境整治等方面,干事创业的氛围越来越浓厚。从市级领导层面来看,严格执行“xx领衔”机制,带头协调、带头落实(从部门乡镇层面来看,大家都能按照年度目标责任,认真履职、积极作为,较好地完成了各项任务。从村(社)级层面来看,“两委”都能挑好带领农村发展的担子,敢想敢干、敢闯敢试,涌现出一批建设美丽乡村、带动富民强村的样本。此外,还有我们的在外乡贤,情系桑梓、心系家乡,积极为xx发展贡献智慧力量。

  2.攻坚意识更强了。全市广大党员干部始终以xx发展为重,直面矛盾问题,迎难而上、勇往直前,攻克了一个个难关,打赢了一场场战役,办成了一批大事要事难事。重大项目推进方面,我看到了大家“咬定青山不放松,不达目的不罢休”。重点专项工作方面,我看到了大家“要么不做,要做就做最好”。向上争取要素方面,我看到了大家“没有条件也要创造条件,把不可能变成可能”。

  3.发展环境更优了。我们以“最多跑一次”改革为龙头,深入开展政府“效能革命”,着力营造一流的发展环境。在提高审批效能方面,全市xx项依申请办理事项有xx项实现“最多跑一次”,实现率达98.1%,居xx第1、全省第6。不动产登记、商事登记、投资项目审批等难点领域的服务效率和质量明显提高,得到企业的普遍好评。在服务企业发展方面,深入开展“xxx”活动,共协调解决问题xxx个,减轻企业负担xxx亿元。在社会和谐稳定方面,广大基层干部和政法、维稳、信访战线上的同志守土有责、守土负责、守土尽责,以过细的工作、顽强的作风,把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。在“xx”抗洪抢险救灾中,广大基层干部和公安干警不顾自身安危,冲锋在前,用钢铁般的意志筑起一道“抗洪堤坝”。

  4.干部作风更好了。全市各级干部严守政治纪律和政治规矩,“四个意识”有效增强,中央八项规定和省委、xx市委有关要求得到了不折不扣执行,上班时间玩游戏、炒股购物、不遵守值班住夜规定等违反工作纪律问题大幅减少,公款吃喝、公款旅游、违规发放津补贴、节日送礼等问题得到有效遏制,群众的满意度不断提升。

  总体来看,过去一年xx作风建设成效是明显的,在去年底的xx市抓基层党建述职活动上,xx市委赵一德书记对xx干部的作风给予了高度评价,他认为“反映了大家新的一种状态、新的一种面貌、新的一种精气神,这就是战斗力”。一年来的实践也给我们重要的启示:作风建设是执行力的基础,执行力是作风建设的关键。作风强则执行力强,执行力强就能高标准干成我们想干的事。实践证明,xx干部是能干事的,是能干成事的,只要下定决心、咬定目标,一定能迎来一个又一个的胜利。

  (二)对照新时代新要求,问题不容忽视

  我一直在讲,成绩不说跑不了,问题不讲不得了。虽然我们xx干部作风主流是好的,是有信念、守纪律、敢担当的,但是对照新时代全面从严治党的新要求、对照建设高素质专业化干部队伍的高标准、对照“加快实现xxxx”的高目标,无论从市委巡察情况看,从刚才视频短片情况看,从我平时掌握的情况看,在某些领域、有的干部身上,问题还有不少。我概括一下,主要表现在这么四个方面:

  1.对照高质量发展要求,干部队伍的专业化能力还有待提升。对照高质量发展的要求,一方面,熟悉经济、财政、金融、规划等专业的干部相对紧缺。有的干部工作有热情,也很努力但成效并不明显,背后一个重要原因就是不懂规律、不懂门道。另一方面,干部队伍整体专业化程度不高。有的干部专业化的素质能力缺失,不去学习,又不善于学习。有的干部推动发展的招数不多,遇到问题拿不出科学有效的应对措施。有的干部专业化能力欠缺,导致履职不到位,对政府形象、公信力造成不良影响。

  2.对照跨越赶超要求,少数干部的办事效率还有待提升。对照跨越赶超的要求,有的干部抓落实的能力明显不足,抓落实还不够快。有的干部在行使权力时跑步前进,在承担责任时就“踢皮球”,耍滑头不挑担子。有的干部还没有转变观念,把服务等同于管理,特别是在行使审批权力的时候,不求变通、不善变通,只说“办不了”,从不考虑“如何办”。有的部门之间、干部之间缺少有效沟通和协调,各自为政、工作拖拉。

  3.对照加快xxxx的要求,部分干部自强自立的精神还有待提升。对照加快实现xxxx的要求,有的干部思维有定势、路径存依赖,遇到困难就“等一等,看一看”。有的干部习惯了工作等政策、靠扶持、要条件,遇到困难和问题时不敢放手去干、去闯。有的干部在其位不谋其政,自己能解决的事情也要领导拍板,不见会议纪要不办事,不见领导批示不签字,就怕出事担责。

  4.对照打造新时代xx铁军的要求,极少数干部的自律意识还有待提升。在反腐高压态势之下,纠风步步为营之中,仍然有极少数干部不守规矩、有令不止甚至顶风违纪。从执纪审查情况看,去年,全市纪检监察组织共受理信访举报xxx件次,立案xxx件,给予党纪政纪处分xxx人(市管干部xx人),其中涉及违反中央八项规定精神的有xx起,特别是违规接受管理服务对象宴请、私设“小金库”等问题比较突出。从明查暗访的数据情况看,市纪委紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,共开展正风肃纪检查xxx次,发现并督促整改各类问题xx个,处理人员xx人。

  总之,对于成绩应当予以充分肯定,对于问题也要认认真真分析透,敢于直面、敢于正视,全力以赴抓好整改。在新的一年里,我们要以翻篇归零的心态,始终保持“奔跑”状态,继续发扬优良作风,坚定不移将执行力建设抓到底。

  二、执行力建设只有起点没有终点,要以永不懈怠的精神状态,继续撸起袖子加油干

  从表面来看,执行力反映的是干部的宗旨观念和行为举止,但是从更深层次看,反映的是一个地方的发展环境,反映的是一个地方的生产力和竞争力。今后几年是xx“xx加快xx”的关键期、机遇期,尤其需要我们持之以恒强化执行力建设。新时代要求我们有更强的执行。年初的市委全会明确了“xxx”的奋斗目标。这个目标富于挑战、充满希望,需要全市广大党员干部的真抓实干。新机遇要求我们有更强的执行。当前xx发展面临区位条件大优化、发展空间大拓展、产业层次大提升、形象面貌大改善等重大机遇,要做的工作很多,产业转型、平台突破、小城镇整治、棚户区改造、美丽经济发展等等,场场都是硬仗,需要我们各级干部以良好的精神状态抓好落实。新期盼要求我们有更强的执行。对照群众的新期盼,我们的发展还存在一些不平衡不充分的地方,在服务群众方面还有不少薄弱环节。我们一定要站在xx发展全局的高度,进一步聚焦重点、抓住要害、精准施策,以更高标准久久为功、常抓不懈,打造一支能征善战、实干担当的xx铁军。

  1.突出政治建设强执行。我们必须旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是要强化“四个意识”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前的首要政治任务,时时刻刻对标“四个意识”、对标总书记的指示精神,始终在思想上政治上行动上与上级同心同向,善于从政治上去观察、去思考,抓任何工作都要对一对是否完全符合中央和省委的精神,能否为全省和xx大局多做贡献,遇到矛盾风险要想一想会产生什么样的政治影响。二是要加强党的领导。全市各级党组织都要履行管党治党主体责任,一把手作为第一责任人,要负起全面直接责任,真正把责任扛在肩上、抓在手上,层层传导压力、层层落实责任,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是要严明政治纪律和政治规矩。经常对照党章进行政治体检、党性体检,校准自己的思想和行动,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许自行其是、各自为政。

  2.提升干事能力强执行。主要四个方面:一要把心思集中到“想干事”上。一个人主观想不想干事,是主动干事还是被动干事,是“我要干事”还是“要我做事”,立足点不一样,效果也大不一样。手中握有权力,就要有一股为党分忧、为国干事、为民谋利、为xx添彩的责任感和使命感,以实实在在行动对组织和人民负责。二要把胆识体现在“敢干事”上。干事创业,很多时候拼的是意志、比的是魄力,大家都要倍加珍惜现有的岗位和平台、使命和机遇,敢于担当、勇于作为,切实担负起历史新方位的使命,担当起我们这代人的责任。三要把能力体现在“能干事”上。我们现在有很多干部不能干事,知识不够、本领不够,怎么办?要有加强学习的紧迫,除了要增强“学”的意识外,今年市里也将搭建更多的学习平台,营造“学”的氛围。组织部门牵头,要在全市干部中开展领导干部、中层干部和年轻干部“三级”教育培训。四要把成果体现在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映,我们干任何工作,都要始终把目标落实在“干成事”上,理清工作思路、分清轻重缓急、明确突破环节,定一件干一件、干一件成一件。

  3.聚焦实干担当强执行。落实工作、推动发展,关键还需要我们的干部特别是领导干部要讲实干、讲担当。xx发展历程中取得的每一点成绩,都是广大干部群众干出来的,要加快实现xx,需要我们更多地在群众期盼、工作重任、克难一线等苦干实干、体现担当。一要有克难攻坚的拼劲。无论是环境整治,还是征地拆迁、招商引资,都是急难险重工作,面对困难,绕道而行解决不了问题,只有迎难而上、克难而进,才能把压力化作动力、把难点干成亮点。二要有改革创新的闯劲。xx要加快发展,重要的一条就是要解放思想,大家要善于在纷繁复杂的形势中把握机遇,把上级要求、外地经验同xx实际相结合,转化为推动发展的新路子、新办法。我们的服务要从“按部就班”向“善于变通”转变,始终鼓励支持企业家创大业、干大事。三要有一抓到底的韧劲。任何一项决策部署,只有咬定目标不放松,才能落到实处、取得实效。全市干部都要有一种一抓到底、毫不放松的劲头,不达目的不罢休、不获全胜不收兵。四要有只争朝夕的干劲。同样的困难、同样的机遇,早干晚干不一样,快干慢干不一样。凡事定下来的事,就要一天不松地抓、雷厉风行地干。

  4.优化服务效能强执行。始终坚持以人民为中心的发展思想,针对当前群众和企业反映的一些突出问题,精准发力,全力整改。一是服务的方式要优化。积极探索“让群众少跑腿、让数据多跑路”的“互联网+政务服务”模式,以“标准地明确区块标准,承诺制细化项目标准,过程中强化监管责任,验收时进行践诺对标”为主要路径,将承诺制项目做实,做优。二是服务的流程要简化。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项,开展事项整合归并和联动办理,简化无谓证明和繁琐手续,切实解决传统管理环节多、材料多、往返多等现实问题。进一步压缩办理期限,让企业和群众用最快的时间办成事(说得白一点,就是减事项、减次数、减材料、减时限)。三是服务的效能要提升。对每一家企业、每一名群众,都要一视同仁,即使再小的企业也要主动帮助、全力扶持,再小的事情也要认真倾听、切实化解。

  5.加强正风肃纪强执行。一要高标准贯彻落实中央八项规定和实施细则精神。大家一定要拿出恒心和韧劲,驰而不息正“四风”特别是形式主义、官僚主义的“十种情况”,持续深化“三不”问题整治,把外在的规定转化为内在的意识,使贯彻落实八项规定成为一种常识、一种自觉、一种习惯。二要大兴调查研究之风。总书记在不同时期多次对调查研究做出重要论述,全市各级党组织和党员干部都要认真学习领会、对照检查、整改落实。市级领导、乡镇部门“一把手”要带头走下去、带着课题走下去,深入一线解剖麻雀三要加大监督执纪的力度。各级纪检组织要履行好监督职责,严格落实作风效能建设常态化监督机制,在检查工作中发现我们的作风问题。严格执行机关作风效能责任追究办法,发现一起、通报一起、问责一起,绝不姑息、绝不手软。

  三、执行力建设只能加强,不能减弱,要以一往无前的奋斗姿态,推动执行力建设落地生根

  在新时代树立新形象、加快xx,核心在干部,关键在执行。各级各部门都要以“作风效能年”活动为载体,把强化执行作为加强领导班子建设的“首选课”,作为贯穿全年工作的“必修课”,作为狠抓工作落实、推进跨越赶超的“基础课”,一级一级抓责任,一层一层抓攻坚,一件一件抓突破,确保各项工作有效落实。

  1.要项目化推进,一级一级抓责任。项目化,就是把事关发展全局的一项项重点工作列为一个个项目来实施,设定标准、明确责任单位、责任领导、责任人,推行“一个项目、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底”工作模式,推动目标任务完成。超前谋划抓前期。高度重视项目前期基础工作,跳出xx看xx,积极融入大xx、长三角谋发展,尽可能把基础工作做在前、做扎实。分管市领导要从前期抓起,紧盯重要节点和关键环节;责任单位要加强和上级部门沟通,及时跟踪中央、省、xx市政策动态,积极争取要素支持;各有关单位要做好项目统筹谋划,做深做细立项、可研、环评等各项工作。领导挂帅干在前。领导的表率就是无声的命令,领导干部带头强化执行,等于立起一个标杆。各级各部门的“一把手”和班子成员,也都要有“向我看齐”的底气,既要自觉做执行力建设的宣传者、组织者,又要做良好风气的模范实践者、积极推动者,做到一级抓一级、一级带一级。上下同心齐发力。很多项目涉及多个责任单位,需要汇聚各方力量,开展联合作战。部门与部门、乡镇与部门之间要加强沟通、相互支持、协同作战。全市上下要树立“每条战线都是主战场、每个部门都是主力军、每个人都是主人翁”的担当意识,班子之间同心同德、共创事业,干群之间唇齿相依、共建和谐,政企之间风雨同舟、共谋发展,形成心往一处想、力往一处聚、劲往一处使的良好局面。

  2.要数据化管理,一层一层抓攻坚。数据化,就是每一项工作、每一个项目都要列出具体的时间表和任务书,做到时间倒排、节点控制、挂图作战、考核奖惩,实现管理精细化。事事都要落实数据化指标。每个项目要有实施方案,重点抓什么、抓到什么程度、达到什么效果,以及项目情况、任务指标、进度安排和考核分值,都要用数据进行量化。时间节点安排要精确,要细化到月到周。人人都要压实数据化责任。每个项目都要建立一本账,明确项目的责任领导、责任单位、责任人。责任单位要把项目细化为一砖一瓦、一钉一铆,把任务分解成数据化指标,一层一层分解到部门、到科室、落实到岗位、量化到人,让每一个人对自己要做的工作、要担的责任清楚明了,到了年底对账交账。时时都要进行数据化管控。对照量化目标和工作台账,责任单位每半个月向分管市领导汇报一次,每月向市督查考评办上报项目推进情况、工作进度。督查考评办每月对重点项目开展督查,汇总形成项目督查月报。今年开始,可以考虑市领导与项目责任单位实行捆绑考核,纪检、监察、审计、财政等部门要加强全程资金监管,项目考核结果与干部评优评先、年终考核直接挂钩。

  3.要品牌化提升,一件一件抓突破。品牌化就是把品牌运作模式创造性的运用到我们的工作中,努力在各个行业、各个领域选树标杆、打造标杆,着力形成具有市域特色、有较大影响力的品牌。要强化创新意识。各个项目团队要把创新意识贯彻于项目建设始终,力争抓一个项目,创一个品牌,树一面旗帜。各乡镇(街道)要转变工作思路,按“一镇一特”的要求,找准各乡镇发展坐标,因地制宜打造特色品牌、培育特色产业,增强综合竞争力。要强化精品意识。要始终以高度的责任心,按照“工作零失误、细节零缺陷、服务零距离”的要求,一步一个脚印、一步一个台阶抓好项目,把项目做成精品、做成样板。要强化前列意识。干工作要破除不温不火“温吞水”状态,要敢于和先进比、敢于同先进争,力求层层出亮点,每个领域都有拿得出手的“金字招牌”。只有这样,回头看时才不会有“就差那么一口气”的遗憾,也只有这样,才能在新一轮发展中赢得主动。

  同志们,一年之计在于春,扬鞭策马疾奋蹄。希望大家珍惜党和人民给予的干事舞台,撸起袖子干起来,迈开步子动起来,持之以恒强化执行,久久为功打造铁军,以新时代新作风为加快xxxx提供坚强保障!

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