2023年度XX区道路交通安全专项整治行动方案参考范文(范例推荐)

时间:2022-11-18 17:15:02 来源:网友投稿

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2023年度XX区道路交通安全专项整治行动方案参考范文(范例推荐)

XX 区道路交通安全专项整治行动方案 参考范文 为认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于道路交通安全的决策部署,根据《XX 市 XX 区公共安全重大隐患“三清”专项行动方案》,决定从现在起至 2022 年底在全区范围内组织开展道路交通安全专项整治行动,现制定实施方案如下:

  一、工作目标 坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,聚焦“减量控大”总目标,以做好党的二十大安保维稳工作为主线,以压实道路交通安全责任、加大交通基础建设投入、治理交通安全风险隐患为主攻方向,通过部门联动、社会参与、综合施策、标本兼治等方式,真正把攻坚整治成效体现到治理安全风险隐患、压降交通事故总量、提升道路交通本质安全水平和提高人民群众出行安全感、获得感、满意度上,力争 2022 年退出道路交通事故亡人数百人的县(市、区)序列。

  二、时间安排 (一)谋划部署阶段(即日起至 2022 年 5 月 10 日前)。对近三年道路交通事故进行认真分析,形成专门的 道路交通安全形势分析报告,对应形成底数清单、隐患清单、任务清单“三张清单”,切实找准问题症结,细化工作任务,明确治理目标,确定推进时序。

  (二)集中攻坚阶段(2022 年 5 月 1 日至 10 月底)。坚持问题导向,根据排查梳理的问题,从责任落实、设施完善、源头治理、隐患整治、执法管控、机制建设等方面入手,推动治理工作落地落实。

  (三)总结巩固阶段(2022 年 11 月 1 日至 12 月底)。总结攻坚整治成效,固化联动协作机制,深入推进常治长效,并逐步向道路交通安全各领域延伸,提升全区道路交通本质安全水平。

  三、工作措施 (一)强化属地管理责任落实。根据《XX 省道路交通安全工作责任制规定》,按照“属地管理、分级负责”的原则,建立健全人民政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的道路交通安全管理责任体系。XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)对本辖区道路交通安全工作承担主体责任,牵头落实各项交通安全工作措施。XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)主要负责人为本辖区道路交通安全的第一责任人,分管负责人为直接责任人。

   (二)加强交通安全态势分析。在区道路交通安全工作联席会议基础上,XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)、各成员单位要成立专门的交通安全管理工作领导小组,由主要领导任组长,定期组织有关职能部门研判分析本辖区道路交通安全形势,形成管理责任清、管理重点清、安全隐患清、整治措施明的专项报告,指导本辖区开展道路交通安全综合治理,并加强督查考核和问责问效。XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)分管领导要每季度组织召开交通安全形势会商会,通报辖区道路交通安全形势,落实道路隐患排查治理、重点区域交通秩序管理、重点车辆及驾驶人基础管控和交通安全宣传劝导等工作。

  (三)加大交通基础设施投入。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用的“四同时”制度,新建、改建、扩建的道路交通安全设施验收不合格的不得通车运行。落实《XX 省政府办公厅关于全面加强农村道路临水等危险路段安全防护工作的指导意见》等文件精神,对 2018 年以来发生亡人翻坠交通事故的急弯陡坡、临水临崖路侧险要路段,完成警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”改造;对 2018 年以来发生亡人交通事故的平交路口,实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯) “五必上”改造;对混合交通流量大、事故多发的农村公路平交路口增设信号灯、减速带等交通安全设施,实施“坡改平”改造,进一步深化农村公路“千灯万带”示范工程;对临河临水和限高桥梁、涵洞安全设施组织“回头看”,及时查漏补缺,进一步规范安全设施设置,消除安全隐患。同时,继续推进“透绿畅行”行动,常态化开展绿化遮挡视距清理,对平面交叉口通视三角区的障碍物进行清理,确保路口视线的通透。

  (四)实行重点隐患挂牌整治。继续落实好《XX 市农村地区道路交通安全示范公路创建工作方案》(通政办发〔2021〕47 号)和《全市平交道口隐患集中攻坚整治实施方案》(通政传发〔2021〕66 号)的相关要求,并结合近三年全区道路交通事故规律特点,对道路交通安全隐患实施分级挂牌督办整改。选择 2 条以上事故多发路段上报区级层面进行挂牌整治,并根据本辖区交通事故规律特点对XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)事故多发路段进行挂牌整治,年度挂牌整治重点隐患不得少于 5处。区安委会负责对挂牌路段整治情况进行跟踪督办,按照“排查、会商、整改、验收”的闭环模式,定期组织整改工作“回头看”,逐一核查、对账销号,督促隐患消除“横向到边、纵向到底”。

   (五)加强交通管理力量配备。进一步加强交通管理力量建设,区公安、交通运输、农业农村、城市管理等执法部门要结合自身职能要求,加强执法执勤人员配备,满足日常管理需要。大力推进“一村一交通辅警”建设,积极做好人员、装备、经费及办公场所保障工作,制定完善驻村交通辅警工作职责和考勤机制,推动“一村一交通辅警”发挥更大的交通安全管理效能。积极融合现有劝导员、网格员、微网格员、路长、邮递员和保险公司协保员、营销员力量,建立“一员多职、融合发展”的队伍管理机制,开展相关业务培训,专(兼)职履行交通协管职能。

  (六)严查重点交通违法行为。整合区公安、交通运输、城市管理、农业农村等部门执法力量,加强道路巡逻管控,设置联合检查站点,突出夜间、凌晨等重点时段,加强“两客一危”、校车、工程运输车辆、农村面包车等重点车辆的检查力度,严厉打击和整治“三超一疲劳”、酒驾毒驾、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为。加强长期过境“两客一危”重点车辆安全监管力度,及时采集车辆及驾驶人信息,定期进行提醒提示,严查突出交通违法行为,主动纳入日常源头监管范畴。深入开展“一盔一带”安全守护专项行动,补齐城郊结合部和农村地区戴盔率、后排乘员安全带使用率不高的 短板。适时组织异地交叉执法和区域性集中整治行动,加大现场执法力度,营造高压严管强大整治声势。

  (七)全面深化部门联动管理。落实工信部、公安部《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》要求,扎实推进轻型货车“大吨小标”等问题治理,加大对违法违规生产、改装、销售企业违法查处、约谈问责、督促整改的力度。进一步规范货车超限超载治理,推动加强源头治超、科技治超,督促“四类企业”“四类场站”等重点货运单位落实源头装载管理措施。落实工程运输车长效常态管理措施,加大对闯禁区、闯红灯、超载、污损号牌等重点违法行为查处力度,严查“黑渣土车”。进一步加强运输用拖拉机、联合收割机等农业机械监管,做好驾驶人教育工作,限制运输用拖拉机在国省道干线公路行驶,取缔变型拖拉机。区教育体育、交通运输、公安等部门要从严进行校车安全管理,联动开展校车及驾驶人资质审查、校车安全通行条件排查、驾驶人行车遵章守纪督查,制定校车服务、管理规范,依法查处打击校园周边“黑校车”、非法接送学生车及非法包车等。

  (八)创新交通安全科技监管。充分整合路面监控设备,实现联网应用、共享共用。全面加强交通安全科技监管设施投入,普通国省道每 5 至 10 公里建设 1 处视频监 控、1 套卡口设备,推动在事故多发路段道路沿线建设高清卡口式智能监控、高清视频监控、高清 LED 可变情报信息板、高音喇叭安全提示语音系统等科技设施,推动增设具备人脸抓拍、全警抓拍等功能的高清卡口,提高覆盖率。2022 年底前事故多发路段的主要平交路口、穿村过镇重点路段要实现全程视频监控,所有视频监控、卡口设备全部联网接入公安交通集成指挥平台。加强社会科技资源共享,协调综治部门接入“天网工程”“雪亮工程”视频监控,共享共用交通运输部门视频监控、卡口设备。积极探索建立事故多发路段数据档案和画像,丰富完善隐患排查、风险预警、服务监管等模型算法,提高道路风险防控预判能力水平。

  (九)健全社会化宣传教育机制。全面加强农村交通安全劝导站建设,XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)至少建设 1 个一级或二级劝导站,每个行政村至少建设 1 个三级劝导站。加强劝导员队伍的选聘工作,推进社会综合治理网格员队伍和劝导员队伍的融合,切实壮大农村地区交通安全宣传劝导力量,及时发现、劝导、制止突出交通违法,不断提高农村群众交通安全意识。定期向重点运输企业通报典型交通事故案例,根据不同季节、时段交通特点,全面开展安全预警提示。XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)要组织以“安全 带,生命带,前排后排都要戴”为主题的专题活动,大力开展公众安全乘车宣传提示。要在中小学“放假前”“开学后”两个重要时间节点组织开展活动,采取主题班会、专题授课、情景体验、组织播放影片等多种形式,培养中小学生“知危险、会避险”交通安全意识。要深化实施“五大曝光行动”,通过新闻媒体、新媒体等平台,突出“两客一危一货”企业、车辆和驾驶人,每月不少于 1 批次集中曝光终身禁驾人员名单、“违章王”车辆、事故多发路段、高风险运输企业,倒逼整改落实,形成强大震慑效应。

  (十)建立事故调查和责任追究机制。建立道路交通亡人事故党政领导到场制度,辖区发生交通事故致 1 人以上当场死亡的,各镇(街道)主要负责人必须第一时间到现场;致 2 人以上当场死亡的,区人民政府分管领导必须第一时间到现场,各级领导到现场后负责指导、协调交通事故的应急处置工作,查找事故原因,举一反三,督促问题整改。对年内发生较大道路交通事故的,由区人民政府组织相关单位依法开展事故深度调查,调查发现管理责任不落实、隐患整改不到位、安全设施不齐全等问题的,严肃追究属地及部门管理责任、单位主体责任和有关责任人责任。XX 高新区管委会、各镇(街道)人民政府(办事处)年内道路交通亡人事故数量较前三年平均数量不降反升 的,将作为重要依据在高质量考核“安全生产水平”中予以体现。对相关职能部门任务不落实或职责落实不到位造成严重后果的,经查证属实,按照相关规定严肃追究部门负责人责任。

  四、职责分工 按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,区公安、应急管理、交通运输、市场监督管理、农业农村、教育体育、城市管理、卫生健康、财政、文广旅等部门在道路交通安全工作中依法履行交通安全监管职责,承担相应义务。具体如下:

  区公安局:负责调查处理道路交通事故,梳理分析本辖区道路交通事故发生的原因、特点和规律,及时向属地人民政府报告发现的交通事故频发路段、停车场、道路配套设施存在的交通安全隐患,并提出防范交通事故、消除安全隐患的意见建议;依法查处各类道路交通安全违法、犯罪行为,维护道路交通秩序,对无牌无证、酒驾毒驾等严重道路交通安全违法行为以及道路交通事故多发路段,开展专项整治;会同区相关职能部门切实做好设置和完善交通信号灯、交通监控、标志标线、防撞护栏等交通设施工作;做好道路交通安全法律、法规宣传,配合区教育体育部门组织学校开展道路交通安全教育。

   区交通运输局:负责道路运输企业安全监管,对道路运输经营者、营运车辆和营运驾驶人实施准入管理,依法查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营、在站外上下旅客或者沿途揽客等非法道路运输经营行为;加大公路基础设施的安全隐患排查整治,完善公路安全防护设施,对临水临崖、连续下坡、急弯陡坡、交叉路口等事故易发路段,按照规范标准设置公路交通安全设施;对“两客一危”等重点道路运输企业动态监控进行监督考核,加强道路客运站、货运站的监督管理工作,依法查处违法违规行为。

  区应急局:参与道路交通生产安全事故的救援、调查和处理,协调做好企业安全管理责任追究工作。

  区住房城乡建设局:负责对管辖的道路、桥梁及时排查,保障设施完好,确保设施安全。

  区市场监管局:负责机动车安全技术检验机构的资质认定管理工作,依法对本行政区域内机动车安全技术检验机构及其基本条件和技术能力组织监督检查。加强对车辆配件、道路交通安全防护产品生产企业的产品质量监督检查,依法查处生产、销售不符合安全技术标准的车辆及其配件,生产、销售或者进口缺陷汽车产品以及未按规定召回缺陷产品等违法行为。

   区农业农村局:负责实施拖拉机和联合收割机的登记、安全检验,驾驶证核发等工作;根据安全隐患特点和违法情况,加强对拖拉机驾驶人的道路交通安全教育。配合区公安、交通运输等主管部门开展上道路行驶拖拉机道路交通安全专项治理。

  区教育体育局:负责指导学校开展道路交通安全教育活动,提升师生道路交通安全素养;会同区公安、交通运输等部门,按照职责分工,依法指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任;受理学校或者校车服务提供者的校车使用许可申请,征求区公安、交通运输等部门意见,提出审查意见报区人民政府;督促学校配合区公安局做好校园周边“护学岗”工作。

  区城管局:协同区交通运输、公安等部门监督渣土运输企业落实道路交通安全教育制度,落实和加强车辆、驾驶人的安全管理;指导各镇(街道)人民政府(办事处)加强对占用城市道路摆摊经营、乱堆放等行为的查处。

  区卫生健康委:负责组织、协调院前急救、医院等有关医疗机构、疾病预防控制机构和专家做好道路交通事故伤员的医疗救治和卫生防疫等工作

  区财政局:负责为道路交通安全管理提供必要的经费保障,完善相关财税政策。

   区文广旅局:协助区交通运输、公安等部门加强对旅行社租用旅游包车的安全监管,督促旅行社选择具有合法经营资质的客运企业,依法查处相关违法违规行为。

  

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