唐官屯镇国民经济和社会发展第十二个五年规划“十二五”期间，是我镇加快农村城镇化、农业产业化、新型工业化进程的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于统筹唐官屯镇经济和社会的快速发展，推进经济社下面是小编为大家整理的【乡镇规划】唐官屯镇国民经济和社会发展第十二个五年规划,供大家参考。
唐官屯镇国民经济和社会发展第十二个五年规划
“十二五”期间，是我镇加快农村城镇化、农业产业化、新型工业化进程的关键时期。科学编制和有效实施“十二五”规划，对于统筹唐官屯镇经济和社会的快速发展，推进经济社会向更高层次、更高水平迈进，实现又好又快发展具有重要的战略意义。《唐官屯镇国民经济和社会发展第十二个五年规划》根据《中共静海县县委关于制定静海县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明全镇经济社会发展的战略意图、发展方向、发展思路、发展重点、发展目标，是今后五年全镇经济和社会发展的纲领性文件。为开创唐官屯镇经济、社会发展的新局面奠定了良好的基础。
一、“十一五”经济和社会发展成就
“十一五”期间，唐官屯镇党委、政府，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“生态立县、工业强县、文化兴县”战略目标，坚持以稳定为前提，以发展为目标，以结构调整为主线，以民计民生改善为落脚点，带领全镇人民认真落实科学发展观，团结协作，抢抓机遇，克服国际金融风暴带来的不利影响，破解发展难题，圆满完成了“十一五”确定的目标任务，是唐官屯镇经济社会发展最快、变化最大的五年，为“十二五”经济发展奠定了良好的基础，也使我镇经济和社会发展站在了一个新的起点上。
(一)经济发展成就
1.经济指标实现新跨越，综合实力跃上新台阶
2010年，全镇实现地区生产总值7.58亿元，比2005年增长120%，其中：一产达到9400万元，二产达到3.9亿元，三产达到2.74亿元；财政收入5943万元，比2005年增长160%；全社会固定资产投资2010年完成8.66亿元。农民人均纯收入10755元，年均纯增860元，超额完成了“十一五”规划的目标。
2.项目建设成效明显，工业强镇步伐加快
总的看，十一五期间，全镇工业经济运行良好，呈逐年攀升趋势，一是15家规模工业企业继续发挥了龙头带动作用。二是食品、塑料、橡胶、化工、锻造、机械加工等六大行业继续保持稳定增长，特别是食品行业和锻造行业增长幅度较大。五年来，我镇累计用于工业固定资产投入达7.44亿元，实现工业增加值13.9亿元，占生产总值的比重达到52%；工业销售收入101.2亿元。
3.招商引资和园区建设凸显成效
在园区建设中,我们本着边开发建设边招商的原则进行,通过不懈的努力,五年间协议引资25亿元，引进项目20个，其中纳税超1000万元的2个，成为全镇经济快速发展的动力。唐官屯加工物流园区已累计投资5.2亿元用于园区基础设施建设，完成了起步区3.15平方公里园区路网主干道建设、绿化及其配套设施建设工程，实现了供水、排水、供电、道路、通讯、宽带、天然气和场地平整等“七通一平”标准。入驻企业4个，在建项目3个，签约项目13个，园区将逐步形成以京沪铁路为轴心，以国道干线和高速公路网为骨架，以国家铁路战略装卸点为基础，以信息平台、新型建材、钢材、木材加工、能源成品油及产成品为要素支撑，形成园区加工物流集散产业链，建立一个特色鲜明、现代化的综合性加工物流区。
4.农业经济蓬勃发展
五年来，先后规划启动了万亩林木种植园区、千亩蔬菜种植园区、百亩设施农业园区、蛋鸡养殖园区及生猪扩繁园区等建设工程。新植树木4.5万亩和近3万亩的各类果树，注册了“唐官屯”牌牛羊肉商标和唐官屯镇“晟唐牌”金丝小枣商标，各类枣的年产量在4500吨；新建高标准的市级养殖小区3个、县级2个，畜禽存栏约300万只(头)；新发展各类农民专业合作社27个。投资2423万元用于水利建设，解决了近5万亩农田的灌溉问题。
(二)社会发展成就
1.小城镇建设全面推进，基础设施建设成效显著。五年来，我镇认真贯彻落实党的“十七大”关于城乡统筹的精神，扎实推进小城镇“示范镇”建设，城镇面貌焕然一新。一是城镇框架基本形成。新建居民住宅小区3个，建筑面积10万平方米，其中住宅楼26000平方米，正在建设中的还有近40000平方米的住宅楼。二是镇区改造取得阶段性成果。投资600余万元对104国道穿镇区段进行了改造升级，并实行了绿化和亮化。三是城镇市容环境面貌显著提升。自08年以来，唐官屯镇党委政府把环境治理工作当做大事要事来抓，提出了由局部到整体、由西部到东部，逐步推进的工作思路、“全力打造天津‘南大门’良好形象”的奋斗目标。同时为加快改善各村街的环境面貌，唐官屯镇还专门成立了市容办公室进行监督指导，并且予以财政保障，五年间用于环境整治改造的投资达1000万元以上，镇村环境面貌大为改观。四是基础设施建设逐步完善。全镇共投入资金1.5亿多元用于完善基础设施建设，硬化乡村公路72公里，39条，改造危桥11座；建扬水站4座，建成2处集中供水厂，2座村级污水处理厂，创建文明生态村9个。
2.社会事业健康发展，镇域服务功能日趋完善。五年间，用于民计民生的政府财政性投入达1.8亿元；启动了投资1600余万元的敬老院的改扩建工程，基本实现了老有所养；开展了全镇共产党员帮扶困难群众活动，累计投入150万元，帮助792户没有享受到政策救助人员解决生产、生活难题；启动了东西部地区38个村街的集中供水工程；城乡居民基本养老保险普及率达到20%，城乡居民医疗保险，参合率达97%；发放各项扶助资金7000余万元；累计投入3000余万元，完成大郝庄小学、一汽博爱小学、西沟乐中心校及慈儿庄小学等4所校舍的新建工程，完成满意庄中心校、长张屯中心校、刘下道中心校、赵官屯中心校、大十八户中心校6所学校现代化达标验收，2所校舍的维修加固及配套设施的升级等工作；投资200余万元新建大型文体活动中心一处；农家书屋和文化活动室实现全覆盖；33个村街建有健身公园；启动了占地1500平米，投资350万元的唐官屯镇级医疗卫生院续建工程；计生率保持在95%以上。安全生产监管体系进一步完善。精神文明建设扎实推进。妇女儿童、老龄及双拥、人防、民兵预备役等工作取得新成绩。
(三)面临形势
1.“十二五”期间，经济社会发展优势
未来五年，唐官屯不仅具备快速发展的条件，也将迎来前所未有的发展机遇，是经济社会的快速发展期和成长期。
(1)产业基础已经具备。
(2)园区建设初具规模，大发展的氛围已经形成，招商引资成效显著，为“十二五”的发展奠定了良好的基础。
(3)基础投入力度不断加大，经济承载能力不断加强，城镇化步伐加快。
(4)民计民生得到改善，人民生活水平不断提高。
2.制约经济社会发展的因素
(1)农业产业化水平不高，农民增收基础不够牢固，种植结构还有待进一步优化。
(2)新型工业化水平较低，企业产品科学技术水平含量低，品牌价值不高，实现经济发展方式转变的任务还很重。
(3)经济总量偏低，有竞争力的支柱产业和知名品牌较少。
(4)现代服务业发展相对滞后，水平、档次较低，对经济社会发展的支撑作用还不明显。
(5)加快城镇发展与群众利益关系矛盾较为突出。
(6)农村基础设施和公共服务体系建设滞后，社会保障体系尚不健全，教育、医疗、就业、养老等民生问题还需进一步解决。
二、“十二五”经济社会发展的指导思想
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持以加快转变经济发展为主攻方向，以结构调整为重点，以改善民计民生为出发点、落脚点，以技术创新作为经济发展的重要支撑，以打造一流物流园区、建设天津南部重镇为目标，实施可持续发展战略，大力推进农业产业化、农村工业化和农村城市化进程，全力开拓唐官屯镇经济发展的新局面。
(二)发展目标
牢牢把握经济结构调整，转变经济增长方式这条主线，以技术创新为渠道，突出抓特色农业、高效农业；提高企业市场竞争力；打造一流物流园区，抓服务产业的配备升级，上档次、上水平。力争把全镇整体经济水平向更高水平推进，成为我镇经济增长的重要支撑，把唐官屯建设成为城乡繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐、生态宜居的现代化城镇。
主要经济指标：生产总值以年均25%以上的速度增长，到2015年达到23亿元。农民人均纯收入以每年不少于800元的速度增长，到2015年人均达到15990元。财政收入以每年54%的速度增长，到2015年达到50139万元。固定资产投入以年均25%的速度增长，五年累计达到80亿元以上。
(三)经济发展战略框架
为确保经济平稳而快速的发展，经济结构调整取得重要进展，居民收入不断增长，公共服务功能更加完善，社会建设更加明显，经过不懈努力，逐步实现“农业生态化、工业高科化、经济特色化”。
中东部：以物流园为经济发展主体，农业以亚家庄、东沟乐、郑家庄林下经济、满意庄村蔬菜种植，大郝庄、小郝庄、郑家庄金丝小枣深加工为主；
中西部：以发展运河沿岸反季蔬菜种植、休闲、采摘园为主，发展特色、高效农业；以鲁辛庄工业园为主，带动周边村街发展，解决部分村民就业问题；
镇区：以104国道穿镇区段为中心，以生产清真食品、丰富的文娱活动为特色，打造民族文化一条街；
中南部：以“一站式”的经营理念，重点发展养殖业。
(四)战略重点
1.农业发展
林下经济园区：以亚庄子、东沟乐、郑家庄村为重点发展林下养殖及高效经济种植。
畜牧养殖园区：整合养殖资源，重点把孙坝口村、大十八户村的市级养殖小区，建成集养殖、屠宰、加工为一体的一站式畜牧养殖基地。
蔬菜种植园区：在满意庄村南规划建设1000亩地蔬菜大棚300个。
沿河传统蔬菜种植园区：规划在刘下道村为中心建成集自然观光、休闲度假及农产品采摘于一体的综合型农业特色旅游场所，辐射到中南部地区的满意庄村，使昔日的盐碱滩上盛开朵朵蔬菜花。
优质金丝小枣种植园：充分整合枣业资源，以大郝庄村、小郝庄村为中心，建成金丝小枣生产基地，逐步向小枣产业的深加工延伸，增加效益。
2.工业发展
形成以唐官屯物流加工园区为主，鲁辛庄工业园区为辅的工业布局。
物流加工园区：到“十二五”末，物流加工园区控制面积由现在的3平方公里，增加到10平方公里。形成科技企业区、钢材加工物流区、木材加工物流区、新型建材加工物流区、能源加工物流区、集散配送中心、仓储区和市场服务中心八大功能示范园区，成为天津南部最具发展潜力的物流园区。
鲁辛庄工业园区将成为园区企业加工、配套产业链的延伸区。
3.服务业发展
以镇区为中心，建成静海县具有民族特色的商贸交易市场，带动其他服务业发展。
4.中心镇建设
抓好示范片核心区住宅楼置换建设，加快农村城镇化的建设进程。
镇区：石油基地片、政府所在地西侧片；
周边：夏官屯村、马辛庄村。
三、“十二五”经济社会发展的中心任务
为实现上述目标,唐官屯镇将以物流园区建设为中心工作，带动三次产业发展，加快城镇建设步伐，推动全镇整体经济的发展。
“一年起步”(2011年)：“十二五”规划的第一年，重点工作是加快物流园区起步区3.15平方公里的基础设施建设，做好招商引资的载体建设及大项目的建设工作，围绕解决“三农”问题，积极调整农业结构，繁荣农村经济，推动农业化发展进程。
“三年跨越”(2012—2013年)：“十二五”规划的第二、三年，在历经三年发展中要实现物流园区的跨越发展，园区开发面积、资金投入、销售收入、税收收入等实现翻番增长，发挥园区的龙头带动作用，使传统产业和支柱产业结构调整的优势更加明显。
“五年大发展”(2014—2015年)：“十二五”规划的第四、五年，重点工作是把物流园区打造成大型综合性现代化物流园区，并保持健康发展的良好态势。环境卫生、道路绿化、路桥改造、住宅小区建设等工作更上一个台阶，使生态宜居城镇的效果更加明显。
(一)关于农业发展
发展思路：用工业理念发展农业，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，采用土地入股方式，整合土地资源，依托唐官屯镇农业资源优势，把农林牧渔的发展格局融为一体，大力倡导循环经济发展模式，降低农业产出成本，为农民增加收入。2011年，重点完善满意庄蔬菜种植园、刘下道休闲采摘园示范区建设；2012—2013年，通过抓好示范区建设，带动发展运河沿岸的蔬菜种植；2014—2015年，全力推动林下经济、蔬菜种植等园区建设。每年发展林木种植不少于1000亩。
发展方向：坚持以市场为导向，以效益为中心，注重农业科技和先进化水平的提高，促进传统农业向现代农业的跨越，发展特色农业、精品农业、设施农业，形成农业发展向规模经营和向园区集中的路子，形成具有一定竞争优势的农业产业和产品，加快农业产业化进程。
发展目标：到2015年，实现农业产业增加值1.6亿元，年均增长12%。建成四大园区，即:东部林下经济示范园区、沿河传统蔬菜种植园区、金丝小枣种植园区、畜牧养殖区。
发展任务：
1.抓调整，突出区域优势，发展特色种植和养殖
种植业：以提高农产品质量和效益为核心，以稳定提高粮食生产能力为前提，突出发展林果、蔬菜、棉花等种植业，推进种植业进一步向优势产区集中。形成布局合理、结构优化、质量较高、经济效益较好的种植业新格局。在保证粮食种植面积不少于6万亩的基础上每年扩种蔬菜1千亩，到2015年蔬菜种植面积达到6500亩，建成静海县城南部的蔬菜种植基地，同时可满足周边省、市的市场需要。
养殖业：加快建设步伐，走规模化、集约化养殖之路，以科技进步为动力，改造2个市级养殖小区，建成起步高，规模大的深加工企业，提高畜牧养殖业的效益，使畜牧业对整个农业的贡献进一步扩大。
林业：一是拓展林业种植空间。利用路、河、渠、四旁、废弃地等，大力发展农田防护林、护路林、护岸林和四旁植树。力争到“十二五”末，纯增有林地面积5000万亩，苗木留圃面积200亩，林木覆盖率达47.6%，建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的产业体系。二是积极探索林业发展空间。以林下养殖为突破口，发展绿壳蛋鸡、芦花鸡、孔雀、麝香鼠等适宜林地养殖的项目，同时探索引进如香菇、鸡腿蘑等各种菌类种植技术，不断增加农民收入。三是充分发挥金丝小枣这一地区特色优势。围绕“2562”公路两侧，大郝庄—大户，大郝庄—薛庄子，大郝庄—亚庄子，满意庄—烧窑盆等公路两侧，形成近3万亩的枣树种植区。
2.抓效率，加快推进农业产业化进程
按照“因地制宜，发挥优势，规模生产，区域发展”的原则，重点围绕现有小枣、蔬菜、畜产品、奶产品等资源，改造、新建一批起点高、规模大、外向型龙头深加工企业，带动产业升级。充分发挥小枣协会作用，不断探索小枣生产、销售、深加工上的新途径，打造自己的品牌，做大做强枣产业。依托现有食品加工、蔬菜腌制等企业，优化提升产品结构和档次，发展名牌产品，提高市场竞争力。依托牛羊肉屠宰中心、生猪屠宰中心和肉牛交易市场，带动养殖业的长足发展。
3.抓基础，加强农田水利工程建设
一是农田水利。建节水灌区1.5万亩，打深机井40眼；建节制闸5座，可蓄水600万立方米，解决1.5万亩地的浇水问题；争取“十二五”末，全面形成渠相通、沟相连、站站连用、灌排自如的水利网络。二是河道治理。继续搞好行洪河道除险加固工程和蓄滞洪区安全建设，清淤渠道7条，清长20公里，确保人民生命财产安全。维修改造马厂减河生产河西支、东支、大上渠、鲁辛庄排干等15座涵洞，解决周边地的农业生产和交通改造。
4.抓创新，搞好农业科技示范和推广
一是加大农业示范引导力度。在新品种的引进、推广上设立专项资金，对重点示范户予以奖励，带动优良品种的普及。建设一批农业示范项目，联合市农科院研究所搞好保水剂、枣蓿间作实验和推广以及测土配方施肥的示范，提高现有土地的产出效率。二是突出做好节水改造和节水增效示范项目建设。因地制宜推广滴灌、管灌、微喷灌等高效节水灌溉技术，提高水利资源利用率增强抗旱节水综合能力。在马厂减河以北、铁路耳河以南建节水灌溉工程，新增有效灌溉面积达3万亩，“十二五”末，力争全镇节水灌溉面积达到70%以上。
(二)关于工业发展
发展思路：坚持“工业兴镇”战略思想不动摇，抓住滨海新区建设的有利时机，继续加大招商引资力度，以项目支撑来扩张工业经济总量，促使传统产业升级换代。注重产业结构优化，蓄积“能量”，工业以内涵提高为主。
发展重点：重点发展资源节约型、环境友好型和技术密集型产业，大力发展农产品加工企业和科技含量较高的产业。
发展方向：东部地区要以物流园区的建设为依托，在提高中发展，适应资源和环境约束加重的新形势，走内涵和集约发展之路，不断提高产品的技术含量和附加值。西部地区要以鲁辛庄工业园区建设和104国道改线为契机加大发展力度，充分利用资源优势，大力引进国内外资金，重点发展地方优势产业和特色经济。
发展目标：坚持以人为本，发展高新技术产业，加快产业结构优化、工业布局调整的步伐，走新型工业化之路，努力构建节约型社会和节能型社会。
鼓励农民创业，不断增加农村非农就业劳动力的比重。着力培育一批具有较强带动和辐射作用、在国内外市场上具有较强市场竞争力、拥有自主知识产权和著名品牌的大型骨干企业，逐步形成大、中、小型企业优势互补、龙头企业与专业化配套企业有机结合、和谐发展的企业结构。“十二五”末，实现工业增加值10.4亿元，工业销售收入59.1亿元，年均分别增长18%和15%。每年工业投入不少于1.5亿元。
发展任务：
积极引导和扶持企业建立技术研发机构，不断提高生产高新技术和先进适用技术产品的企业或自主创新型企业的比重。适应不同发展水平的需要，形成以高新技术为先导、先进适用技术为主体、一般适用技术和传统技术并存的多层次技术体系。
1.促使企业发展农产品加工业
首先引导企业大力发展农产品加工。鼓励和扶持企业发展农产品加工业以及与之相配套的农产品储藏、保鲜、运销业，逐步形成适合不同区域特点的农产品生产和加工产业带。扶持一批农产品深精加工示范企业和农产品加工出口示范企业。其次促使企业提高农产品加工创新能力。鼓励和扶持农产品加工企业与科研院所、大专院校对接，提高集成创新能力、提高其精深加工和综合利用的能力。培植农产品加工示范企业，大力发展科技含量高、加工程度深、产业链条长、增值水平高、出口能力强、符合综合利用和循环经济要求的产品和产业。
2.促进企业协调发展
一是促进企业区域协调发展。建立企业互相交流、互惠互利、协调发展的新机制，加强企业之间的帮扶力度。二是促进企业集群发展。鼓励中小型企业和个体私营企业发展，夯实企业集群发展的微观基础。支持并通过龙头企业或骨干企业的发展，带动零配件供应商和销售商等配套企业的发展。支持并通过企业核心产业、重点产业的发展，带动能源产业、原材料产业和各种服务业等相关配套产业的发展。三是促进企业向园区聚集。积极推进企业园区建设规范化、标准化、集约化进程。积极支持区位优势明显、规模较大、基础设施配套、运行规范、发展前景较好的企业进入园区发展。同时抓好园区的规划和基础设施建设，促进企业向园区集中，新办企业和现有企业的技改扩建项目原则上都要进入园区发展。
3.积极鼓励企业参与社会主义新农村建设
首先鼓励企业发展农业生产。引导企业充分利用和开发农村资源，将农村资源优势转化为经济优势；支持和鼓励企业积极反哺农业，参与现代农业建设；引导乡镇企业发挥比较优势，大力发展特色优势产业，开发品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品。其次鼓励企业与富裕农民生活相结合。积极制定和完善相关政策，引导企业发展劳动密集型产业、农村服务业、与大企业配套的产业，吸纳农村富余劳动力，增加农民收入。三是积极鼓励企业参与改善农村环境。支持和鼓励企业投资农村交通、通讯、供水、能源等基础设施建设；鼓励企业通过制定和完善厂区规划、改善厂区环境等方式带动所在村面貌的改变；支持企业加大环保投入，开展清洁生产，改善农村的生态环境。
(三)关于第三产业发展
发展思路：坚持“二三产并举”的工作思路，立足我镇得天独厚的资源和经济社会发展实际，在把握经济社会发展全局的基础上，大力引导发展基础较好、带动性强的三产服务业，从而促使三产服务业成为我镇颇具活力的重要支柱产业。
发展目标：“十二五”期间，要把发展三产业与相关产业协调发展；根据三产业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中，充分利用自身优势，加快现代服务业发展，使全镇经济形成二三产业协调发展的经济增长新格局。到2015年，第三产业增加值比重达到40%以上。
发展重点：商贸、物流和信息服务等生产型服务业。要促进与区域支柱产业的相互结合，促进市场朝专业化、产业化方向发展，着力优化各类商品交易市场，如肉牛交易市场、大型商贸市场等，形成功能齐全、结构合理的市场网络。
发展任务：一是融合。要把招商重点与产业特点、城市特色有机融合，把打造“品牌经济”作为提升经济综合实力的重要途径。通过项目建设，建立行业协会带动经济结构升级换代、城乡环境面貌的根本改变。二是推动。重点推动完成市场建设。肉牛交易市场、商贸市场的改造任务。三是依托。依托物流加工园区为发展基地，打造“清真”品牌。使三产业发展规划与全市经济发展总体规划相衔接，重点支持对全镇经济具有拉动作用的服务业。
(四)关于园区建设
发展方向：加快园区载体建设，建设一流、绿色物流园区，促进经济发展。
产业定位：“十二五”期间，园区开发面积达到10平方公里，钢材加工物流区、木材加工物流区、新兴建材加工物流区、能源加工物流区、集散配送中心、仓储区和市场服务中心七个功能区的区域规模更加突出，以重点发展新型建材、木材深加工、家具制造及加工物流，建设钢材、木材、新兴建材深加工为主，建设集生产加工和运输配送为一体的加工物流区。
发展目标：到2011年，园区基础设施累计投资达到6亿元，完成起步区3平方公里的基础设施建设，实现销售收入50亿元，同比增长40%，税收5000万元；到2013年，工业区开发面积达到6平方公里，基础设施累计投资达到10亿元，销售收入达到100亿元，平均增速41%，实现税收1亿元，平均增速41%；到2015年，工业区开发面积达到10平方公里，基础设施累计投资达到15亿元，销售收入达到200亿元，平均增速41%，实现税收2亿元，平均增速41%。
发展任务：
1.加快基础设施建设，改善投资环境。园区“十二五”期间计划投入资金13亿元，用于园区道路、管网、管理大楼、信息平台以及其他相关配套建设，基础设施全部达到“七通一平”，为入驻企业营造一个优良的投资环境，按照国际化的高标准配套原则，使园区成为集物流技术研究、开发、运用为一体的大型综合性现代化物流园区，成为现代物流技术、信息、设备、人才、管理、资源、客户、金融的聚集地。
2.加大招商引资力度，增强园区实力。要充分发挥园区基础设施完善、服务体系健全和政策优惠等优势，加大招商引资力度，千方百计吸引国内外各类资本、企业、技术和人才。要积极拓宽招商引资的范围，建立长期稳定有效的招商引资机制和渠道。继续组织和参与各类招商会，同时更多地开展网上招商、中介代理招商和行业主题招商等活动。吸引大项目、好项目，将目标瞄准世界500强企业和国内外其他知名企业。建立招商引资责任制，将招商引资工作作为各级政府和各工业园区管理委员会领导干部年终政绩考核的内容。
3.搞好重大项目管理，提升服务质量。发挥园区大项目辐射带动作用，整合园区产业结构，形成竞争力强、发展潜力大、低碳绿色的产业发展模式。进一步改进服务质量，园区设置企业发展项目推动小组，对企业提交上来的难点问题进行专题研究，制定解决方案。积极支持企业调整产业结构，拓宽融资渠道，减轻企业各项负担。帮助企业申请国家专项扶持资金，减免税收等举措支持高新技术企业的发展。
(五)加强农村基础设施建设，创建生态宜居城镇。
发展方向：按照空间布局合理，基础设施完善，生态环境质量优的要求，高标准构建城镇规划，积极推进农村城镇化的进程。
发展目标：继续提高城镇载体功能，进一步加强基础设施的配套建设，以打造天津南部重镇为目标，运用科学的市场运作方式，提高中心镇的建设规模，加大力度完善建设与中心镇相匹配的基础设施，加快构建农村向城市化步伐。“十二五”末，中心镇区面积发展为3.5平方公里，中心镇人口发展到3万人。
发展任务：
1.路网工程建设。五年内，完成东部地区、西北部地区及新老城区等80公里主次干道的大修、拓宽改造和完善工作，缓解道路网络压力，同时进一步绿化、美化新、老104国道的沿线工程，形成镇域内较为完善的路网承载体系功能。
2.给排水工程建设。一是完善新、老城区集中供水改造及西北部地区集中供水工程体系。新建总投资2200万元供水厂2座、工业供水厂2座，实现居民用水和工业用水的分离。二是新建投资1500万元的雨水泵站1座，排水管道采取明渠暗管相结合的方式，改变唐官屯涝不能排，旱不能浇的局面。三是新建污水处理厂2座，分别坐落于镇区东部和中西部，采取污水、雨水两套管道，预计总投资2000万元。
3.住宅工程建设。坚持旧村改造和新城区建设相结合，以发展新区为重点，着力对老镇区的公益性、社会性、基础性配套设施和建筑景观实施改造和完善。“十二五”期间，建成一批占地900余亩、建筑面积不少于20万平米、绿化面积不少于40%的楼式住宅小区。按照小村向大村集中，村向城区靠拢的思路，建设一个中心镇区，节约土地，集约发展，为唐官屯可持续发展创造条件。
4.环境工程建设。加强环境治理，完成环境综合治理改造，解决环境脏、乱、差问题。拟建填埋式垃圾处理厂一座，占地100亩，投资200万元，建高标准水冲式公厕40座，投资500万元。
5.能源工程建设。兴建总投资1.2亿元唐官屯大型燃气储备供应站项目，解决镇区及周边村的燃气问题，提高居民生活水平，促进工业及第三产业的快速发展。
(六)关于民计民生发展
发展目标：建设和谐唐官屯。
发展方向：大力发展公共事业和公共服务，构建以人为本的和谐社会。发挥政府职能，加大社会事业领域资金投入和软件建设，完善就业和社会保障体系，促进经济与社会全面发展。
发展任务：
1.加快教育事业发展。进一步完善基础教育、职业教育和成人教育协调发展的终身教育体系，“十二五”期间学前三年入园率要达到95%以上。小学入学率、巩固率和毕业合格率均达到99.8%；初中入学率达到99.8%，巩固率达到98%，毕业合格率达到98%；改善办学条件，建设集中、小学为一体的一所百年名校。
2.加快卫生事业发展。改善农村医疗卫生状况，按容纳病床不少于30张的标准扩建唐官屯中心院，提高医疗保健水平。预计总投资350万元。积极推进农村合作医疗，提高农民的防病治病能力，“十二五”末，农民参保率达到96%。加大对重大疫情和疾病的防控力度，确保人民群众的生命健康。实行药品零差价，提高公共服务职能。
3.稳定低生育水平。“十二五”期间，年计划生育率达到98%以上，多胎率控制在0.3%以下，孕检率、避孕节育及时率达到99.5%以上，长效节育率达到85%以上。
4.加强文化体育设施建设。(1)坚持“文化兴县”战略，以弘扬伊斯兰文化为主题，以清真寺为依托，建立民俗文化一条街，逐步与传统产业融合，发展文化创意经济。(2)以村街建立的文化活动室为文化阵地，组织开展精神文明创建活动，丰富村民的业余生活，提升人民的生活情趣。镇区内建立高档次的文化馆，有线电视村村通达到100%。(3)组织开展全民健身活动，提高人民身体素质。完善各种体育设施，培育体育市场，大力发展体育事业。
5.加强社会治安综合治理。社会治安形势平稳发展，全民的参与意识逐年提高，控制刑事案件，降低常规案件发生率，通过不断深化创新社会治安综合治理的措施，社会治安综合治理安全村、安全单位达96%，民主法制达标村巩固率在92%以上。
6.加强精神文明建设。倡导文明节俭办理婚丧事宜，封建迷信活动得到杜绝，火化率逐年提高。社会福利、优抚安置、扶残济困等社会保障机制不断完善，文明村、文明单位、文明企业达92%以上，文明户、遵纪守法户超过96%。健康文明的生活方式得到普及。
7.加强民主法制建设。继续开展多种形式的法制宣传教育活动，提高政府各部门及公民运用法律解决问题的能力。积极推进民主政治建设，落实村级组织建设制度，实现村民自治。加大对村级组织的监督与指导，维护群众的民主权利。
四、保障措施
(一)建立长效管理体系，落实科学发展观
建立长效管理体系，贯彻落实科学发展观，主要体现在政府职能、工作流程、机关作风、行政效率等方面对经济社会实现科学发展具有强势引领和推动作用。在体制机制方面，要以打造“勤政、廉洁、务实、高效”的机关为目标，重点建立健全领导科学发展、服务科学发展的体制机制，具体诸如城镇管理、环境保护、服务企业、园区发展、群体性突发事件应急管理等许多方面。主要做法一是广泛开展“讲文明、树新风、塑形象”活动，做到服务态度端正到位。二是建立科学合理的绩效考评办法，奖勤罚懒，奖优罚劣，纠正行政不作为。明确工作分工，建立职能明确、权责清晰、运转协调、务实高效的工作体制。
(二)发展循环经济，推动经济社会快速发展
首要是加强宣传教育。将循环经济的发展理念逐步纳入基础教育和基层组织培训的内容，使节约资源、保护环境变成全体公民的自觉行为，形成发展循环经济的社会氛围。主要做法一是大力推进节能降耗，推广节能产品的普及。推进工业、交通运输、建筑、商用和民用节能。推进农业节水灌溉，加大高耗水行业节水技术改造；推广先进的节水设备和器具。二是鼓励工业企业加大对生产工艺的改进，推进技术创新。要集中科技力量，对重点技术问题进行重点攻关，加大传统技术和先进成熟技术的应用，引进核心技术和装备，淘汰落后的生产工艺。推进钢铁、有色、电力、化工、建材(建筑)、酿造等废物产生量大、污染重的行业废渣、废水、废气综合利用，大力普及天然气、沼气入户工程。三是大力发展生态农业。以资源循环利用为抓手，引进节约资源和保护环境的农业技术，推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术。推行清洁生产，从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放。重点抓好高耗能、重污染行业及重点流域、重大工程污染预防；支持企业实施清洁生产技术改造，逐步实现由末端治理向污染预防的转变。
(三)大力实施人才战略，为经济发展提供智力支持
一是深入推进学习型党组织建设活动，通过继续教育和终身教育，提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力，增强我镇的核心竞争力。二是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力实现党政领导干部选拔、使用、考核、交流、监督等工作科学化、民主化、制度化。三是支持和鼓励农民参加技能培训，为新农村建设培养更多的高素质专业技术人才。四是依托龙头企业，建设农村人才培养和输出基地。五是以优惠政策、优化投资环境，吸引外出成功人士返乡创业。六是以创先争优活动为契机，树立典型，增强能人带动效应。