【环保方案】邯郸市加快山水林田湖生态修复实施方案(全文完整)

时间:2023-06-09 08:56:01 来源:网友投稿

加快山水林田湖生态修复实施方案为贯彻落实京津冀协同发展战略,全面改善我市生态环境,提升环境承载力,根据《河北省山水林田湖生态修复规划》及《河北省人民政府关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》(冀政﹝2下面是小编为大家整理的【环保方案】邯郸市加快山水林田湖生态修复实施方案(全文完整),供大家参考。

【环保方案】邯郸市加快山水林田湖生态修复实施方案(全文完整)



加快山水林田湖生态修复实施方案


为贯彻落实京津冀协同发展战略,全面改善我市生态环境,提升环境承载力,根据《河北省山水林田湖生态修复规划》及《河北省人民政府关于加快山水林田湖生态修复的实施意见》(冀政﹝201486号),现就加快山水林田湖生态修复制定如下实施方案:

一、主要目标

围绕修复生态环境、改善大气质量、实现邯郸市绿色崛起,加快实施一批重大生态修复工程,强化生态环境对经济社会发展的重要支撑。到2017,努力实现生态修复重点区域生态环境明显改善,生态系统服务与保障功能进一步增强,全市生态环境得到较好恢复,构建起比较完善的生态系统保护、修复和管理的体制机制。

二、重点任务

(一)地下水超采综合治理工程

充分发挥引漳、引黄、引卫工程作用,2015年力争利用地表水能力达到7亿立方米。2017年全部建成引江、引漳、引黄、引卫等地下水压采替代水源工程,可增加引水量3.6亿立方米,蓄水能力达到1.5亿立方米,恢复和扩大地表水灌溉面积120万亩。实施黑龙洞泉域水源置换项目、大中型灌区工程节水改造和续建配套工程、农业节水灌溉工程,调整农业种植结构,年压减开采地下水2.4亿立方米以上,使地下水超采状况得到有效遏制。(牵头部门:市财政局;配合部门:市水利局、市农业局、市林业局、市国土资源局、市科技局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

(二)加快河流水网建设和污染治理

1.生态水网工程建设。以提高水资源配置能力和水环境修复为主线,以河湖水系连通、重要枢纽工程为重点,加快水库、河湖水系连通工程建设。到2017年,实现我市境内多个水系的河湖渠塘互联互通,奠定水资源优化配置的工程基础。不断提升完善水网、路网、绿网,带动开发高效农业带、景观旅游带,完善1200余公里水网建设,形成精品渠岸路338公里,植树200万株,建成1100公里林网,形成生态水面45平方公里,将东部生态水网打造成运行安全高效、灌排渠系完善、渠岸路四通八达、林网郁郁葱葱的生态网络。(牵头部门:市水利局;配合部门:市发展改革委、市财政局、市南水北调办;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

2.重污染河流治理工程。实施污水治理及管网建设、农业面源污染防治、城市污水处理厂建设、生态修复、监管完善等工程措施。重点对滏阳河邯郸段河流进行治理,强化排污监测监管,对滏阳河重点断面、重点入河排污口和重点排污企业进行定期水质监测,规范入河排污口审批程序,对现状排污量超出纳污能力的实行区域从严管理,禁止新增入河排污口。到2015年底,滏阳河出市断面主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均明显下降,各跨界断面水质达到规划水功能区划标准要求。全面恢复滏阳河生态功能。(牵头部门:市环境保护局;配合部门:市水利局、市发展改革委、市公用事业局、市财政局、市林业局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

(三)饮用水源保护工程

加强对岳城水库和羊角铺两大主要供水水源地水质每旬水质取样监测、分析评价,及时发布《邯郸市城市水源地水质旬报》。完善环境保护前置审批机制。开展饮用水水源地安全保障体系建设、环境风险防控、峰峰煤化工等企业水源置换工程建设等保护和管理工作。开展水源地保护划分工作,20156月底前,每个饮用水源地依法规范设置水源保护区界碑、标志等隔离防护设施。制订和建立饮用水水源地环境风险防范应急预案及应急处置组织体系。到2017年,城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持在100%,乡(镇)以上饮用水水源地得到有效保护。(牵头部门:市环境保护局;配合部门:市水利局、市林业局、市规划局、市公用事业局、市农业局、市发展改革委、市旅游局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

(四)大力推进山体修复

1.推进矿山环境治理攻坚行动。以省确定我市的54个露天矿山环境恢复治理为重点,突出抓好全市辖区内高速沿线、旅游路线和景点周边等已闭坑露天矿山的恢复治理。2015年年底前,完成青兰高速两侧、涉县娲皇宫、峰峰响堂寺等重点区域首批20个闭坑矿山治理任务;2017年年底前,完成剩余34个闭坑矿山治理任务;严厉打击非法采矿,特别是加大对环境敏感地带可视范围露天采矿的巡查频次。(牵头部门:市国土资源局;配合部门:市公安局、市财政局、市环境保护局、市水利局、市林业局、市科技局、市安全监管局、邯郸供电公司;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

2.尾矿综合治理工程。加强尾矿库管理,巩固尾矿库整治成果,鼓励和支持尾砂胶结充填采空区、固结排放尾砂填充塌陷坑、尾砂综合利用新技术,最大限度减少尾砂总量;严格审批手续,严禁私挖滥采和无序回采。到2017年,全市118座闭库尾矿库实现恢复生态,9座矿山采用尾砂胶结充填采矿技术,2座矿山采用固结排放尾砂填充塌陷坑,尾矿库和矿区生态环境得到有效改善。(牵头部门:市安全监管局;配合部门:市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市财政局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)    

3.退耕还林工程。重点对太行山25度以上陡坡耕地和列入国家重要水源地的岳城水库保护范围的15-25度耕地实施退耕还林工程,规划完成退耕还林3万亩。(牵头部门:市林业局;配合部门:市发展改革委、市财政局、市国土资源局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

4.水土流失治理工程。抓好革命老区国家水土保持重点建设项目、省重点小流域治理项目和中央预算内投资水土保持项目,年治理水土流失面积150平方公里,到2017年,新增治理水土流失面积600平方公里,漳河、洺河、滏阳河上游重点区域的水土流失得到初步治理,西部山区森林覆被率达40%以上,入河泥沙减少70%以上,每年涵养水源1.1亿立方米,初步建立起适应经济社会可持续发展的良性水土保持生态系统。(牵头部门:市水利局;配合部门:市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市林业局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

5.绿山富民科技工程。深入实施太行山科技工程,围绕发展绿色果品、生态养殖等特色产业,加强山区星火产业带示范基地建设,引进开发20项新技术、新品种。实施百项先进适用技术推广、百万农民培训“双百”科技示范工程,深入开展农业技术培训活动。(牵头部门:市科技局;配合部门:市国土资源局、市林业局、市财政局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

(五)推进“绿美邯郸”攻坚行动

1.国家重点造林工程。继续实施太行山绿化工程,加快完成宜林荒山荒地绿化。2015年完成工程造林1.1万亩,到2017年力争完成工程造林3.3万亩。进一步提升重点地区防风固沙、涵养水源、保持水土、减灾防灾、美化环境等绿色生态屏障功能。(牵头部门:市林业局;配合部门:市发展改革委、市财政局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

2.廊道绿化工程。在高速铁路、高速公路、省级以上干线公路,高标准营建点线面结合、层次多样的风景带和经济林带。对铁路、公路界外的平原区路两侧宜林地段建设绿化林带、山区路两侧500米范围内的宜林荒山全部绿化。2015年全市完成廊道绿化107.6公里。到2017年完成廊道绿化500公里(铁路40公里,高速公路260公里,国省干道200公里)6万亩。(牵头部门:市绿委办;配合部门:市林业局、市交通运输局、市水利局、市发展改革委、市财政局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

3.村庄绿化工程。结合农村面貌改造提升行动,实施房边、路边、河边绿化,开展街道、庭院、隙地绿化,建设环村林,努力打造绿树成荫、生态宜居的美丽乡村。到2017年每年支持300个村庄绿化,累计完成0.75万亩,村庄绿化覆盖率达到30%以上。(牵头部门:市农村面貌改造提升办;配合部门:市林业局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

(六)建设高效清洁农田

1.高标准农田建设工程。积极推广绿色防控新技术和专业化统防统治服务新模式,通过实施土地整治、农田水利、田间工程、测土配方等项目建设,至2017年力争建成旱涝保收、高产稳产的高标准基本农田195万亩,实现农药零增长,加快生态建设工作步伐。(牵头部门:市国土资源局;配合部门:市农业局、市发展改革委、市财政局、市水利局、市科技局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

2.农业清洁生产示范区建设工程。加强农产品产地污染源头控制,推进农业生产过程清洁化,加快农业废弃物资源化利用,加大农业清洁生产示范区建设力度。整合清洁种植、清洁养殖和废弃物资源化利用等技术。支持市农科院、市农业局、河北工程大学等农业技术研究和推广单位开展高效清洁农田适用技术研究工作。建设35个高效清洁农田示范点。(牵头部门:市农业局;配合部门:市环境保护局、市财政局、市科技局;实施主体:有关县〈市、区〉政府)

三、保障措施

(一)加强组织领导。市有关部门要相互配合,各负其责,有关责任单位要按照任务分工逐项制定具体实施方案,明确节点目标,实行倒排工期,责任落实到人,抓紧组织实施。有关县(市、区)政府要切实发挥主体作用,主动加强与有关方面的沟通衔接,全力推进各项工作扎实有序开展。

(二)加大投入力度。用足用好相关政策,积极争取国家和省政策资金支持。不断完善利益激励机制,拓宽筹融资渠道,广泛吸引社会资本参与。

(三)创新体制机制。深化生态资源产权制度改革,积极探索排污权、水权、林权、碳排放等交易制度,加快推进生态产品市场化。加强生态环境红线管理,巩固提高生态修复和建设的成效。

(四)严格执法监督。健全完善相关制度,加强部门联合执法和监督检查,严厉查处破坏生态环境案件。

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