廉洁从审是审计生命线4篇

时间:2023-07-06 08:32:01 来源:网友投稿

篇一:廉洁从审是审计生命线

  

  浅谈审计?员的核?价值观2019-07-12?、审计?员核?价值观的内容“责任、忠诚、清廉、依法、独?、奉献”,是刘家义审计长对审计?员核?价值观的概括。这??字不仅?度概括了审计?作长期以来的实践探索,也指出了?条审计?部加强思想道德素养、提升?格魅?的重要途径。所谓责任通常指分内应做的事,如职责、尽责、岗位责任等。责任为先,责任是基础。古语有云:不患?策,只怕??。?个?的学识、能?、才华很重要,但缺乏责任感、责任意识、责任?,就容易产?敷衍了事的思想,更谈不上“有法必依,执法必严”;没有强烈的责任意识,容易被诱惑,就很难做出公正客观的评价。忠诚代表着诚信、守信和服从。就是要求我们审计?应该秉持对党、对国家、对?民、对法律、对事业的?限忠诚,坚定理想信念,?志不渝地坚持党的路线?针政策,认真履?审计监督职责,维护财经法纪。忠诚是灵魂,是?主动的、是?愿接受的。?个忠于审计事业、?愧于党和?民对我们的重任和期望的?,才会有归属感、荣誉感,才会促使审计?员在思想上、?动上严格要求??,在法律授予范围内正确?好??的权利,保持??的独?性,全??投?到审计?作中。清廉,就是清正廉洁、奉公守法。对于我们审计?员,清廉就是要坚持?警、?省、?律,严格规范??的思想和?为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清??、??净净做?、做事。清廉是??之本、从审之基。俗话说:“打铁先需??硬”,要监督别?,?先要做到??过硬,清廉?明形象是审计核?价值的重要体现。如果我们审计?员不能廉洁从审,就会在物欲横流中丧失?我,审计的独?性将?从谈起,对审计负责、忠于审计、依法审计就成了?句空话。依法,就是按照法律法规要求办事。对于审计,依法就是崇尚法律,敬畏法律,?觉遵纪守法。刘家义审计长曾指出:“依法审计是审计?作必须始终坚持的法理精神”。依法审计是审计监督的基本原则,是维护国家财经纪律的根本保证,我们审计?是否履?责任、是否忠诚于审计、是否清廉、是否依法审计,将决定审计结果是否公正公平。因此,审计?员必须时刻不忘学法?法,提?对完善审计相关法规制定重要性的认识,?觉崇尚法律,敬畏法律,遵纪守法,严格依照法定的职责、权限和程序进?审计监督,防范审计风险,严格规范??的审计?为,避免随意性,使??的??完全控制在法律框架之内。独?,字?意思是指依靠??的?量去做某件事。对于审计来说,就是?私?畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和?扰,客观公正,秉公办事。独?是审计的根本,是审计的重要特征,是保证审计?作顺利进?的必要条件,是审计?作保持客观性的根本保证。?旦失去了独?性,将?法履???的职责。奉献,泛指向国家贡献。奉献是?种爱,对审计?员??,就是要在这份爱的召唤之下,把审计?作当成?项事业来热爱和完成,不计轻重,不计得失,不计报酬,勤勉敬业,恪尽职守。?、审计?员核?价值观的重要意义(?)有助于树?科学审计理念审计理念是核?价值观的具体表现形式。审计核?价值观能够帮助审计?员理解国家审计本质、坚定国家审计发展?向,制定符合审计发展规律的审计理念。符合国家审计本质的核?价值观、能在不同时期、?对不同对象,衍?出不同的审计理念,科学的审计理念能够更好地满?审计需求。(?)有助于指导审计实践按照新制度经济学的观点,制度是约束?们?为及其相互关系的规则,它包括正式制度和?正式制度,核?价值观属于后者,能够约束、引导审计群体?为。我国正处于审计转型时期,许多问题和疑惑没有现成的答案可供参考。深刻理解和把握审计核?价值观,能最?限度地发挥?的主观能动性,使审计?员?觉地探索符合审计规律的实践活动。(三)有助于提升审计成果质量对于同?个事物,由于?们的价值观不同,就会产?出不同的?为。如果核?价值观?法引起共识,审计?作同时出现多个?标,就会使成果的?度和深度受到限制,?法达到为宏观经济管理提供有?信息的要求,从?降低了国家审计的权威性。(四)有助于丰富中国特?的国家审计理论国家审计、社会审计、内部审计三者之间核?价值取向明显不同,我国国家审计?化与其他国家相?也独具特?,研究国家审计核?价值观能够极?地丰富中国特?的审计理论研究。三、审计?员如何树?核?价值观审计核?价值观不是?朝??形成的,需要经过审计机关和审计?员的反复思考和实践,逐步形成并?觉地运?到?作中。要做到“责任、忠诚、清廉、依法、独?、奉献”,需要我们审计?员做到以下???:(?)勤于学习、善于思考

  要做到对审计?作负责、忠诚、奉献,就离不开学习思考。不学?以?才,?才难以?业。只有勤于学习、善于思考、敏于实践,?闻博学,知识渊博,才能令?信服、赢得尊敬。作为?名审计?部,要坚决摒弃?作忙、应酬多“没空学”,知识多、没有时间学习,甚?认为不学习照样能够把?作?好等思想,以锲?不舍的钻研态度抓好学习。如果不注重学习,就不可能掌握国家最新的发展趋势,?法从宏观上有针对性的提出建议,就不能充分掌握理解新出台的法律法规,就不具备应有的胜任?作的技能。我们要有勤于学习的决?、恒?,学习不能流于形式,切不可得过且过,对学习缺乏应有的兴趣和热情,缺乏刻苦钻研精神。此外,也要善于思考、总结经验,思考理论内涵,把握问题实质,更要理论联系实际,只有这样才能游刃有余地应付各种实际问题。要不断从学习中增长知识,?作?活中要少?些应酬、多读?些书,少?些闲聊、多?些思考,争做“学习型”审计?部,以?字能?的提升促进依法审计?作?平的提?。(?)要有强烈的责任意识审计是国家经济社会运?的“免疫系统”,审计?员必须始终保持?尚的道德情操和强烈的事业?,以?度的责任感精?谋划?作,以?度负责的精神研究审计中的新情况、新问题,以?度的责任担当把?思和精??在?作上。时刻注意把事业?和责任感体现在??上,落实在?作中,以勇于负责、敢于担当的精神,履职尽责、?事创业,积极为审计事业的发展做出贡献。(三)勇于创新发展当前我国经济社会正处于发展的重要时期,审计?作也处于从传统审计向现代审计加快发展的转型期。审计?员要?觉摈弃那些与时代要求不相适应的旧的思想、观念、思路和做法对审计?作的束缚,积极适应形势需要,及时掌握国家宏观经济政策和企业内部管理制度发展状况,以创新的理念开展审计?作,以创新的?法破解审计中的难点热点问题,?创新的举措谋求审计成果新突破。(四)廉洁?律,做到?重、?省、?警、?励廉政是审计?作的?命线,审计?员应该时刻不忘??的使命,清?做?,?净做事;在思想上?省,把好防微杜渐的关?,注重点滴养成,防患于未然;在纪律上?警,严格遵守廉洁?律的规定,?党纪约束??的?为;在?作上?励,拒腐蚀、永不沾,把?思和精??在学习上、?在?作上、?在审计事业上。要以“蝼蚁之?、溃堤千?”的忧患之?对待??的?思?念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之?对待??的????,以“夙夜在公、寝?不安”的公仆之?对待??的?职?责,始终保持崇?的审计职业操守和审计?格,做?名永葆纯洁的审计?部。(作者单位:渭南市审计局)注:本?为?友上传,不代表本站观点,与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗?提供?对?服务,获得独家原创范?了解详情期刊发表服务,轻松见刊提供论?发表指导服务,1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题:浅谈审计?员的核?价值观被举报?档地址:

篇二:廉洁从审是审计生命线

  

  把握“五种距离”提高审计领导干部素质

  “审计领导干部素质的高低,直接影响到党群关系、干群关系和审计事业的发展”。

  作为审计领导干部,要正确把握“五种距离”,不断提高自身政治素质、业务水平、领导艺术、管理才能、人格魅力,最大限度的发挥审计领导才能,当好科学发展的促进者、国家资产的守护者、民生改善的服务者、和谐社会的建设者。

  一、与知识保持“短距离”,提高综合素质。

  随着社会文明程度和法制水平的不断提高,审计环境和对象也在不断变化。

  加强学习,与时俱进,把握新观念,解决新问题已成为审计领导干部的必备素质。

  一是要深入学习科学发展观。

  审计领导干部要正确把握现代审计的本质、特征和要求,以科学发展观指导审计工作,树立科学的审计理念。

  要更加注重将审计工作升华为推动改革、促进发展、改善民生、落实科学发展观的过程。

  二是要加强政策、法律法规的学习。

  审计领导干部学法用法要以“提高自身法律素质,增强依法行政能力”为目标,结合审计机关的工作实际,认真学习宪法、党的方针政策,认真学习审计法律法规及相关法律知识。

  通过学以致用,在政策法律赋予的权限下更好的履行审计职责,做到审计过程合法、手续完备、结果有效。

  三是要加强审计理论和业务知识学习。

  “工欲善其事,必先利其器”,审计领导干部要全面掌握审计业务知识,提高审计实战能力,做审计复合型人才。

  要站在总揽全局的角度,从更高层面上谋划和决策工作,更加注重从理论高度分析研究,从本质上提高审计质量。

  四是要加强现代科学技术学习。

  审计领导干部要树立“科技强审”的理念,带头学习现代科学技术,掌握现代化的审计手段,把提高科技素质作为加强审计队伍建设和提高审计工作质量的重要环节来抓。

  运用科学的审计手段,规范审计,节约成本,防范风险,追求审计最佳效益,向科技要战斗力。

  五是要加强领导科学、领导艺术的学习。

  高明的领导干部要学会做一名“和谐机关的构建者、善于领导的管理者”。

  审计领导干部要注重现代领导科学与艺术的学习,改进领导方法,提高决策水平,丰富管理手段,通过加强机关内部管理,协调外部关系,构建和谐审计的新局面。

  二、与原则保持“零距离”,坚持依法审计。

  审计领导干部是审计事业的掌舵人,坚持原则、依法审计是审计事业沿着正确轨道良性发展的重要保证。

  “其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”,审计领导干部要始终坚持依法审计的原则,维护公正的审计机关形象。

  要大力提倡和发扬“铁包公”、“铁算盘”、“铁手腕”的“三铁”精神,忠于事业、忠于人民、忠于法律,对违反财经政策法律法规,损害人民利益的行为明察秋毫,做维护财经秩序、保障人民权益的卫士,党委、政府决策的谋士,反腐倡廉的勇士。

  三、与社会保持“近距离”,提升服务水平。

  审计监督是手段,服务经济社会发展是最终目的。

  审计领导干部要强化“围绕中心、服务大局”的意识,贴近社会、关注民生,从宏观上把握与社会发展大局和人民切身利益息息相关的重点、热点问题。

  站在经济社会发展的宏观层面和解决问题、提供服务的角度,加强对审计对象需求的研究,认真把握党委、政府以及被审计单位的需求,有针对性的开展监督、提供服务,推进审计转型,体现审计价值,促进审计工作从偏重微观层面向更好的为宏观服务转变。

  要进一步强化财政预算执行审计、民生资金审计、财务收支审计、固定资产投资审计、经济责任审计等事关改革发展全局和人民切身利益的审计项目,做到民有所呼、我有所为,民有所求、我有所应。

  四、与同事保持“等距离”,加强团结协作。

  目前的审计工作形势对工作协作提出了更高的要求。

  审计领导干部要按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,加强审计队伍建设。

  要正确处理个人与组织、个人与集体的关系,在领导班子成员之间建立思想上一致的共同关系、组织上严密的集合关系、工作上亲密的协同关系、感情上正常的交流关系,使一班人能够正常交流而无戒备之心,通力合作共事而无后顾之忧,正常接触冲突而无防范之意,充分发挥领导集体的核心作用。

  要加强与下级之间的交流,对下属关心爱护、一视同仁,以尊重换尊重,以指导换支持,以关爱换真情,共同营造团结和谐、共促发展的工作氛围。

  在工作安排上要因人而异的为每位同志提供施展才能的空间,做到智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其忠。

  五、与名利保持“远距离”,做到廉洁从审。

  廉洁从审是审计文化建设的核心内涵,也是审计工作的生命线。

  审计领导干部要牢固树立正确的权力观和名利观,用好权,把好关,在廉洁自律上率先垂范,为审计机关干部树立良好的道德标准和职业操守。

  要做到从政讲品格,用权讲原则,做人讲形象。

  管好手中的权,不谋非分之利;管好自己的“手”,不取不义之财;管好自己的“嘴”,不吃蓄意之请;管好自己的

篇三:廉洁从审是审计生命线

  

  着力构建审计机关廉洁从政体系

  着力构建审计机关廉洁从政体系

  着力构建审计机关廉洁从政体系

  《宪法》和《审计法》明确规定,审计机关的主要职责是维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展。审计机关作为一个本身具有反腐败职能的监督机构,建立一套完整的廉洁从审机制,加强自身的廉政建设,是审计职业本身和审计事业发展的内在需要。审计工作不廉洁,就没有独立性;没有独立性,就没有客观公正;没有客观公正,审计就没有存在的意义。因此,廉政建设是审计工作的“生命线”。就当前形势而言,建立审计机关廉政体系应当突出抓好三项工作,一是干部队伍,二是监督机制,三是规范化建设,用教育和培训来提升审计人员的素质,用奖励和惩处来激励审计人员廉洁从政,用制度和规范保证审计机关依法行政,从而促进审计事业健康发展。

  一、着力培养复合型干部队伍

  复合型审计干部包括三个方面的内涵:一是厚实的人文素养、健康的心理状态和良好的人际交往合作素质。二是知识结构上的立体交叉整合,既有较深的专业造诣,又有较宽的综合知识面;既精通专业与管理,又熟悉政策和法规。三是能力结构上的多元复合,既有较强的宏观思维和分析归纳能力,又有灵活的应变能力和果断的决策能力,还应具备运用现代审计技术、开展计算机审计的能力。复合型审计干部队伍的建设,应当从人员结构和知识结构方面进行优化组合,逐步改变人员结构单一和知识面狭窄的缺陷。

  一是要立足实际,多形式培训人才。在现有的审计干部中,通过再教育方式提高素质,是改善知识结构,适应形势发展的一种方式。要抓好业务和技能培训,有针对性组织专题讲座,在扩展知识面的同时,着力培养和提高审计干部的政策理论水平、审计技术方法和思维能力,培养用哲学的观点看待问题、用辨证思维分析和解决问题的能力。要积极创造条件,采取派出干部到相关部门轮岗锻炼,组织干部到兄弟区县和外省市学习先进经验等各种措施,不断拓宽审计干部的思维和视野。要做到专业知识、审计技能和学历教育“三管齐下”,鼓励审计人员通过各种途径的学习,逐步改变单一的知识结构,提高综合能力。

  二是要拓展视野,全方位引进人才。改变现有审计干部队伍的知识结构、能力结构和专业结构,是更好地完成越来越繁重和艰巨的审计任务的需要,更是促进审计事业发展的需要。在用好现有人才,培养潜在人才的同时,要进一步更新用人观念,打通人才进口,全方位引进人才。要针对现有审计干部队伍结构的缺陷,在吸收应届大学毕业生和向社会公开招考公务员的工作中,积极向社会公开招考既有高学历、高职称,又有实际工作能力的高层次专业人才。从现在的情况看,可以逐步减少审计、财会专业的人员比例,合理增加宏观经济管理、法律、计算机、工程等专业的人员比例,全面提升整体审计能力。

  三是要因事择人,多渠道疏通出口。与引进人才、拓展进口相对应,积极探索形成优胜劣汰的机制,彻底解决干部能上不能下、能进不能出的“老大难”问题。在现有队伍中,对经过学习和培训,思想观念和综合能力跟不上形势和审计业务发展需要的人员,可以采用双向选择的办法,或待岗学习,或调离审计队伍,从事其他工作。

  二、着力完善考核监督机制

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  不容讳言,由于现有的规章制度不健全,对审计工作考核不公,监督不力,致使一些审计人员的工作没有得到客观评价,更有甚者在金钱关、人情关、名利关前倒了下来,对审计工作造成了恶劣影响。因此,我们必须进一步完善规章制度,使审计人员的考核和审计工作的监督更加科学化、规范化。

  一是完善干部考核制度。要把业绩考核作为干部考核的重点,并将干部考核与部门工作目标、完成情况等有机地结合起来,使考核结果更加客观、真实,以提高干部考核的科学性。要使考核指标要素设计反映时代特征,体现引导作用,能引导被考核者未来努力的方向,使干部考核更具合理性。要将政治方向、职业道德等要素作为考核办法中的“基本项”,实行一票否决,业绩要素作为“主评项”,占较大比分,其他项目作为“参评项”,占一定比分,从而提高干部考核办法的可操作性。要改变现行奖金发放办法,奖金分配根据考核结果,拉开差距,奖优罚劣,从而发挥干部考核的激励作用,达到以考核促审计工作的质量,以考核促审计干部的综合素质的目的。

  二是建立审计工作再监督制度。要组建对审计工作质量评价的机构,进一步增强审计人员的责任感、紧迫感、使命感,不折不扣地贯彻执行审计法规。要加大对不同层次审计工作的检查力度,并实行廉政责任制,制定再监督检查的操作办法和程序,建立再监督检查档案。对没有按规定要求检查或检查走过场,致使发生违规问题未被查处的,要视情节追究有关领导和检查人员的责任。要赋予审计再监督检查人员一定的权限,检查中发现审计人员有违规问题,检查人员有权要求限期整改,有权追踪整改情况,有权提出对违规人员的处理建议。同时,要把审计工作置于社会监督之下,积极推行政务公开制度,聘请人大代表、政协

  着力构建审计机关廉洁从政体系委员作为审计行风评议监督员,加强对审计工作的监督。

  三是建立全面审计质量控制制度。审计机关应当合理制定以下两个层次的质量控制政策与程序,(1)审计工作的全面质量控制政策与程序,至少应当包括审计纪律、专业胜任能力、工作委派、督导以及对质量控制政策与程序的执行情况进行监控。(2)各审计项目的质量控制程序。在审计项目质量控制中,负直接责任的审计组长应当执行全面质量控制政策与程序中适用于审计项目的质量控制程序;督导人员应当考虑审计人员的专业胜任能力等因素,合理确定对其工作进行指导,监督和复核的方式及程度。

  三、着力规范审计工作程序

  为全面贯彻落实国家审计准则,进一步规范审计行为,全面提高审计质量,切实防范审计风险,审计部门应进一步规范审计工作的程序,主要应抓好四个方面的工作。

  一是规范审前调查工作。搞好审前调查工作,对被审单位基本情况了解清楚,做到心中有数,知彼知已,才能保证以后阶段审计工作的顺利实施。因此,要求每个审计项目都要做好审前调查工作,详细填写调查记录。

  二是规范审计实施方案工作。审计方案是审计实施的基础,是保证审计工作取得预期效果的重要手段,也是审计机关检查、控制审计质量和进度的基本依据。因此,要求每个审计项目都要在明确审计目标、防范审计风险上下功夫,本着重要性、谨慎性的原则,制订科学的、操作性强的审计实施方案,避免审计方案流于形式。在审计过程中出现变化需要调整审计实施方案时,要制订审计调整方案,填写审计实施方案调整表,并根据所调整的内容履行审批手续。

  三是规范审计报告编审工作。审计报告是审计组对审计项目的全面汇报,是整个

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  审计过程的重要环节。针对目前工作中存在的问题,在撰写审计报告时应注意以下几点:一是审计报告中要有被审计单位对提供会计资料的真实性和完整性的承诺;二是审计报告的陈述要客观、内容要完整、证据要确凿、评价要适当、建议要可行;三是通过对微观经济管理的综合分析,注意发现带有普遍性和倾向性的问题,切实发挥为宏观经济服务的作用;四是审计报告的层次要分明、重点要突出、语言要明确易懂,让“外行”看得明白,感兴趣,以提高报告的利用价值。

  四是规范审计复核制度和业务会议制度。首先,要全面推行三级复核制度,明确审计人员、审计组长(科长)、复核机构的责任,项目未经复核,一律不准发出审计意见书和审计决定书。其次,要将复核关口前移,要求每个审计项目在结束审计之前,审计组长要向主管局长及复核人员汇报情况,及时规避审计风险。第三,要成立审计委员会,重大审计项目一定要通过审计委员会集体研究决定,才能实施。

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篇四:廉洁从审是审计生命线

  

  十年审计铸辉煌

  ——市审计局十年发展纪实

  在炎帝神农故里、编钟古乐之乡,无论是在行政事业单位、工矿企业,还是在广褒的田野、繁忙的建筑工地,我们经常看到这样一支队伍,他们风里来、雨里去,审计财务账表、审核工程造价、走访普通民众,不停地来回奔忙??这支被称为政府“经济卫士”的队伍,就是随州市审计局。

  2000年8月,伴随着地级随州市的成立,随州市审计局应运而生。市审计局作为专司财经监督职能的行政执法机关,承担着全市财政财务收支和有关经济活动的审计监督职责。局内设11个科室,下设市经济责任审计局、市政府投资审计中心两个二级单位,下辖曾都、广水、随县等三个县(市、区)审计局。全局现有干部职工42人,办公用房5300平方米,机关环境优美,基础设施齐全,大、中、小会议室和接待室一应俱全,图书室、职工文体活动室、党员活动室、市民学校、荣誉陈列室、档案室、机房、计算机数据处理室等设施健全,建立了全市审计系统局域网,开通了市审计局门户网站,实现了省市县三级审计信息网络互联互通。

  十年来,在市委市政府、省审计厅的领导和关怀下,市审计局党组一班人,带领全局党员干部和职工,认真学习实践科学发展观,秉承“文化立审、法制治审、人才兴审、科技强审”的建局理念,充分履行审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为我市经济社会发展作出了重要贡献。审计业务建设走上科学化、制度化、规范化轨道,机关党的建设和干部队伍建设成效显著,审计文化建设和文明创建结出了丰硕的成果。先后荣获全市“奋发有为的好班子”、“市直责任目标考核优胜单位”、“党风廉政建设先进单位”、“行政执法先进单位”、“五好机关”、“市级园林式单位”等先进称号,档案管理创省特级,连续十年被省委省政府命名为“省级文明单位”。

  坚持依法审计

  保障经济社会健康运行

  对财政财务收支的真实、合法和效益进行审计,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展,是审计机关的法定职责。市审计局坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,紧密联系随州改革和经济社会发展实际,全面开展预算执行和财务收支审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金和民生工程审计等审计或审计调查,努力为经济社会发展保驾护航。十年来,全市审计机关共完成审计项目1252个,查处违纪违规和管理不规范资金26.11亿元,为国家增收节支6.32亿元,其中上缴财政3803万元、减少财政拨款或补贴4798万元、归还原渠道资金11190万元、核减投资(结算)额27007万元、审计挽回(避免)损失16462万元;提出审计报告和信息简报2607篇,被上级批示采用1413篇;审计提出建议1950条,被采纳审计建议1546条,被审计单位制定整改措施564项,被审计单位建立健全健全规章制度316项;向司法纪检监察机关移送案件线索24件,其中受到党政纪处分18人,追究刑事责任5人。

  为了坚持依法审计,提高审计质量和水平,市审计局一是健全审计业务制度。根据《审计法》、《国家审计准则》有关精神,结合本局实际,先后制定、修订和完善了审计工作、审计方法、审计文书档案等方面20项审计业务制度,使审计监督各项业务有章可循,有规可依,符合审计工作“依法、程序、质量、文明”的要求。

  二是规范审计执法行为。严格执行《国家审计基本准则》、《审计机关审计项目质量控制办法》等规定,规范审计程序,规范审计处理处罚,规范审计整改,保持审计执法的合法性和公正性。加强审计质量控制和管理,对审计计划、审前调查、编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告和审计决定、审计处理处罚、督促审计整改、归集审计档案等全过程实行质量控制,实行三级复核制度和审计业务会议制度,强化审计组成员、审计组组长、业务科室负责人、法制工作机构、分管业务副局长和局长的责任。同时,坚持开展审计项目质量年度检查,评选奖励优秀审计项目,征集、评选和交流优秀审计案例、计算机审计案例及专家经验,推进审计业务建设上质量上水平,审计质量管理和依法行政工

  作受到上级审计机关和地方政府的肯定和表彰。

  三是创新审计方式方法。努力探索审计转型的有效途径,积极开展跟踪审计、绩效审计、计算机联网审计,逐步推行审计结果公告制度,充分发挥审计的建设性作用,有效地服务随州经济社会又好又快发展。

  坚持文明审计

  打造高素质审计团队

  21世纪是一个充满竞争的时代,各行各业的竞争其最根本的是人才的竞争。一年之际,莫如树谷;十年之际,莫如树木;百年之际,莫如树人。市审计局坚持以人为本,全力推进审计机关的思想、作风、能力和文化建设,努力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。

  一是大力弘扬新时代的审计精神。审计精神是文明审计的核心,也是审计人员履行法定职责的精神支柱。市审计局在全市审计系统倡导以“依法、求实、严格、奋进、奉献”等主要内容的审计精神,通过开展“弘扬新风正气,发展审计事业”主题教育、解放思想和提高执行力大讨论、创先争优和“争当干事创业型好班子、争做勤奋奉献型好干部”等活动,努力培育具有时代特征的审计人员的精气神,营造心齐、气顺、风正、劲足的审计氛围。

  二是实施干部教育培训工程。制定了审计干部教育培训五年规划和年度计划,建立和完善脱产培训、年度集训、以会代训、以研代训、网络培训、自修自考、大型审计项目交叉审计实训相结合的审计职业教育培训体系,努力打造学习型组织、学习型机关、学习型审计干部。建立督学、述学、考学、评学、奖学“五学”管理制度,对审计干部政治理论和业务技能培训试行双百分学分制管理。推行审计实务导师制,充分发挥审计业务骨干对年轻审计人员的传帮带作用,推动审计队伍专业化建设。目前,全局审计人员普遍具备大专以上学历,其中具有大学本科学历的占95%,取得高中级审计师资格的有19人,取得计算机中级证书5人。

  三是推行审计工作目标管理。建立了目标分解、业绩导向、检查督办、科学考评、奖惩兑现

  “五位一体”的责任目标管理体制,努力营造重实干、创实绩、求实效的干事创业氛围。坚持日记实、月考评、季检查、年考核的日常工作管理制度,切实做到以日保月、以月保季、以季保年,不断提高审计执行力和机关效能。坚持开展主题年活动,2007年以来先后开展“审计管理年”、“审计文明建设年”、“审计质量推进年”、“审计创优年”活动,一年一个主题,一步一个脚印。注重目标管理考核结果的运用,将考评结果与评先表彰、干部职工教育管理和选拔任用紧密结合,做到奖惩分明,鼓励先进,鞭策后进。同时积极推进干部人事制度改革,建立和实行干部择优选拔、竞争上岗、内部轮岗制度。2007年以来,共提拔正副处级干部3人,正副科级干部11人,内部轮岗10人,从而进一步增强了机关的生机和活力。

  四是加强机关文化建设。深入开展机关文明创建活动,制定了《随州审计局文明礼仪守则》,创办机关市民学校,加强审计人员职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德的教育和修养,开展文明科室、文明审计人员、文明家庭评选,以及经常性的文体活动。建立机关文化走廊,设立文化橱窗和宣传栏,在机关大厅、走廊、会议室利用名言警句牌匾、电子显示屏,宣传机关文化,明示行为规范,展示典型风采。加快机关信息化建设步伐,完成了“金审工程”一期,开始实施“金审工程”二期,建立审计机关计算机审计实施系统、管理系统和电子政务系统,基本实现了机关无纸化办公。实施机关庭院绿化、美化、亮化工程和科技防盗工程,做好机关社会治安综合治理和计划生育工作,为干部职工提供了优善的工作、学习和修身养性环境。积极开展城乡互联、结对共建、扶贫邦困、社会捐募等活动,帮助农村、社区、灾区和困难群体排忧解难,尽心尽力履行审计人员的社会责任和义务,不断提升审计机关的社会形象。

  坚持廉洁审计

  提升审计公信力

  廉洁从审是审计机关的“生命线”和“高压线”。市审计局坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,积极构建教育、制度、监督、责任“四位一体”的廉洁从审工作机制,有效防控审计的廉政风险,为审计机关公正执法和审计事业科学发展提供有力的纪律保证。

  一是强化教育,筑牢审计人员拒腐防变的思想道德防线。在教育方式和内容上做到“四个体现”,即组织领导上体现“全到位”,教育途径上体现“多渠道”,教育内容上体现“宽领域”、教育对象上体现“多层次”。通过廉洁从审教育,培育了审计人员良好的道德品质和高尚的道德情操,涌现了以“一身正气干审计”的局副调研员、原市经济责任审计局副局长吴修才和“勤奋奉献写青春”的局法规科科长、计算机科技攻关小组组长刘大江等为代表的一批廉洁奉公、干事创业的优秀审计干部。

  二是健全制度,建立遵章守法的约束机制。先后制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《局领导班子议事规则》、《审计风险排查和预警防控工作操作规则》、《审计工作“八不准”纪律》、《党员干部个人重大事项报告制度》、《审计机关规范行政处罚自由裁量权实施办法》、《审计执法过错责任追究制度》,以及机关财务资产管理等制度,用制度规范审计监督权利的运行,约束审计干部的执法和从政行为。

  三是严格监督,构建廉政风险预警防控网络。坚持对审计组和审计人员实行全程监督,做到廉洁从审监督“四到位”,即廉洁承诺到位、审计公示到位、审计回访到位、检查通报到位,从而有效防控审计廉政风险。据不完全统计,2007年以来,全局干部职工共拒收礼金、有价证券14万余元,谢绝被审计单位的宴请320多人次,谢绝公费邀请旅游80余人次。

  四是落实责任,完善廉洁从审保障机制。建立和完善了审计机关党风廉政建设的责任机制,做到党风廉政建设与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查考核,确保廉政建设各项任务落到实处,从而,保持了全局党员干部和工作人员“零违纪”的纪录。

  发挥局党组表率作用

  永葆审计机关生机与活力

  火车跑的快,全靠头来带。喊破嗓子,不如做出样子。市审计局党组注重领导班子自身建设,充分发挥表率作用,始终走在干部职工队伍的前列。坚持民主集中制原则,认真履行领导职责,严格执行领导班子议事规则、《廉政准则》、个人重大事项报告、述职述廉、工作联系点等制度,不断改进领导作风,提高工作绩效,保持既干事又干净的形象,自觉接受组织、干部职工和社会的监督。

  局党组一班人认真履行“六项承诺”,坚持“六个带头”,做到“两个看齐”。“六个承诺”即:不利用职务之便,收受任何单位或个人的现金、有价证券、支付凭证、个人信用卡和贵重物品;不向被审计单位提出与审计无关的要求;不以个人名义为社会中介组织介绍审计业务;不违反组织人事纪律提拔调入工作人员;不违反规定参与公款支付的高消费娱乐活动;不参与不健康的文化娱乐健身活动。“六个带头”即:带头加强学习、提高素质;带头开拓创新、勇于实践;带头求真务实、敢于碰硬;带头团结协作、共创和谐;带头依法审计、讲究质量;带头文明审计,清正廉洁。“两个看齐”即:局党组一班人向“一把手”看齐,局机关全体审计人员向局党组一班人看齐。

  进一步健全局机关党组织和群团组织,推进机关党组织“五个基本”、“七个体系”建设,深入开展创先争优、“争当干事创业型好班子,争做勤奋奉献型好干部”和审计工作创新创优活动,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,涌现了一批优秀共产党员、青年审计能手、模范女审计干部、十佳审计标兵,推动了随州审计事业全面、协调、可持续发展。

  梅花香自苦寒来,宝剑锋自磨砺出。十年的创业拼搏,铸造了随州审计的辉煌成就;十年的辛勤耕耘,绽放了随州审计的文明花朵。成绩见证过去,发展引领未来。随州市审计局将站在一个新的起点上,发扬成绩,开拓进取,继往开来,再创辉煌,为推动随州经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。(随州市审计局)

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