下面是小编为大家整理的在政务督查督办系统培训会上讲话(通用合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在政务督查督办系统培训会上的讲话5篇
第1篇: 在政务督查督办系统培训会上的讲话
领导在提案督办会上的讲话
第一篇：xx主席在政协提案督办会讲话 在“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问 题的提案”督办会上的讲话 政协副主席xxx 同志们： 在全x上下深入贯彻落实x第十次党代会精神、奋力推进新一轮西部大开发和“十二五”发展、全面建设小康社会的形势下，今天，我们在这里召开“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题的提案”现场督办会。“关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题的提案”，是从政协十届五次会议提交的1003件提案中遴选出来的，并经x政协十届第59次主席会议审议，确定为今年12个重点督办提案之一。刚才，提案单位民建xxx委介绍了提案提出的背景及希望解决的问题，发改委作为承办单位进行了详细的答复和说明，x督查室作为牵头单位进行了补充答复，与会同志就提案督办有关问题进行了较为深入的讨论，交换了看法，大家对如何加快地震灾区‘软件’配套建设形成了共识，进一步明确了努力的方向。总体来看，这次提案督办工作达到了预期目的，提案单位 1 民建xxx委对答复情况也很满意。在此，我代表x政协向提案牵头单位x政府督查室、承办单位x发改委，以及为这次提案督办工作付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。 下面，我就进一步做好提案办理工作讲几点意见。 一、高度重视，充分认识政协提案的重要意义 提案是人民政协履行职能的重要方式，是政协委员 反映社情民意的重要平台，是政协一项具有全局意义的工作。做好提案工作，有利于政协委员充分履行职能，有利于促进党委和政府机关决策的科学化和民主化，有利于发挥人民政协的整体功能，凝聚各方面的智慧和力量，共同为经济发展和构建和谐社会服务。 “关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题”重点 提案是民建xxx委在充分调研的基础上，立足我x灾后重建总体任务基本完成，灾区房屋、学校、医院、文体场所以及道路、桥梁、产业园区等硬件设施已基本恢复的情况下，针对灾区人才、管理、社会、文化等“软件”配套建设不足的实际问题而提出的建议。该提案立足后灾后重建全局，提出了我x地震灾区发展振兴中“软件”配套的难点问题，对这些问题进行了客观实在、细致深入的分析，所提意见建议符合实际，可行性较强，对促 进我x地震灾区加快发展、科学发展具有重要的现实意义和积极作用。 二、积极配合，不断提高提案办理工作的质效 政协提案往往代表着一个党派、一个群体、一个界 别的意愿和心声，是社情民意的“晴雨表”和“风向标”；
其内容涉及政治、经济、文化和社会建设各个领域，涵盖了大局发展的诸多方面。提出提案，是政协委员协商议政的一种方式，也是对党政部门进行民主监督的重要形式；
办理提案，是政治协商基本政治制度赋予各级党政部门的重要职责，也是建设“阳光政府”、推进公共治理的现实要求。虽然不是每一件提案所提建议都很准确、很内行，但它凝聚着政协委员的心血和智慧，体现了党派、界别围绕中心、促进发展的热情和愿望。因此，重视提案办理工作、努力提高提案办理质效，就是正确对待社情民意，就是尊重委员的民主权利；
认真办好政协提案，就能有效保护政协委员参政议政的积极性，就能广泛凝聚各方的智慧和力量。 “关于地震灾区发展振兴中‘软件’配套建设问题”重点 提案的牵头单位x政府督查室高度重视、积极沟通协调，承办单位发改委结合后灾后重建实际，在加快我x地震灾区‘软件’配套建设方面做了许多开创性的工作。大家积 极配合，主动沟通，形成合力，推动工作，为提案所提意见和建议的落实奠定了良好的基础，提案单位民建xxx委对此也给予充分肯定。我们不仅要在思想上高度重视，也要在工作上细化落实；
既要坚持书面答复，更要着力实际办理；
既要态度认真，更要力求效果较好，真正使提案办理的过程成为推动灾区发展振兴的过程，成为政府民主决策、科学决策的过程。 三、切实采纳，不断推进政协提案成果的转化 提案的价值体现在将提案内容转化为服务经济社会 发展的现实成果。我们要进一步深化对提案工作的认识，促进提案办理程序化、规范化、优质化。要按照《提案工作条例》相关要求，做到按章办理、按时办理。要增强提案办理的主动性、务实性，优化工作机制，抓好跟踪落实，实现提案服务经济社会发展的价值。 今年是“5·12”地震后第四年，随着灾后恢复重建基本 任务的完成，x政府去年已出台《关于汶川地震灾区发展振兴规划的通知》，在产业振兴、文化发展、就业促进、生态修复、社会建设等方面，为推动地震灾区发展振兴提出了指导性意见。我们要按照x委、x政府的安排部署，以此次重点提案督办为契机，按照形成的共识，狠抓提案办理 落实，奋力推进灾区发展振兴。要结合后灾后重建实际，注重资源整合，在推进灾区“软件”配套建设中形成合力，切实搞好灾区人才、管理、社会、文化等“软件”配套建设。x政协农业委要继续加强与x政府督查室和x发改委的联系，督促提案未尽事宜的办理落实。 同志们，我们要认真总结这次提案督办的有益经验，不断推动提案办理工作，使提案办理真正成为助推经济社会发展、了解民情民意、回应社会关切的重要载体；
成为发现问题、研究问题、解决问题的重要方式；
成为协调关系、汇聚力量、服务大局的重要渠道，凝心聚力、团结共进，为建设富裕、民主、文明、和谐的新xx而努力奋斗！ 谢谢大家！ 第二篇：在政协提案督查督办会议上的讲话 在政协提案督查督办会议上的讲话 政府副县长魏书亮 同志们： 今天这个会议，很有意义，既是对我们政府工作的一次促进、一次鞭策，更为我们查缺补漏、盘点得失、提升工作水平搭建了一个平台。刚才，听了各位政协委员提出的意见和建议，我感到提得很好，很有针对性，各部门要吸收好意见和建议，加大工作力度，促进工作提升。特别是政协宋主席，围绕转型跨越发展，围绕参政议政，对提案办理工作提出了具体、明确的要求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我结合提案办理以及下一步工作讲三点意见： 一是要进一步提高思想认识。政协委员提出的提案反映得是人民群众的心声和当前人民群众最迫切的需求。办好政协提案既是县政府及其职能部门必须履行的一项法定职责，也是关注、改善民生，实现经济社会又好又快发展的客观要求，对于推进全县经济建设和社会发展，了解民情，反映民意，集中民智，推进政府工作上台阶、上水平具有十分重要的作用。因此，各单位要提高思想认识，立足大局，坚决克 1 服困难，认真办理提案，真正把政协提案办好、办实、办彻底，给政协委员和人民群众一个满意的答复。 二是要进一步加强组织领导。各部门负责人要把政协提案办理工作作为“一把手工程”和“民心工程”来抓，对承办的提案进行认真研究和详细分类，将办理任务分解、细化到各相关股室和具体承办人，实行定领导、定人员、定进度、定质量工作机制，确保提案办理工作有人抓、有人管、能办好。对已经办结的提案，要做好规范答复；
对年内能够办结的提案，要再研究、再部署，算好时间账，加快办理进度，力争在年前高标准、高质量地完成好；
对因条件限制暂时无法办理的提案或长期性的、复杂性的问题，要将其列入本单位的跟踪办理案件，积极创造条件，力争早日办理，确保提案件件有交待、事事有回音。 三是要进一步做好当前工作。现在，距离年底还有十几天的时间，做好各项工作和工程的扫尾，为今年以及“十一五”的工作划上一个圆满的句号，是当前我们的重中之重。今天来了5个部门，我想就分管的工作再强调一下。农委要加强与山东寿光蔬菜产业集团的协调沟通，加紧飞岭弯里蔬菜生产示范基地建设，力争年内完成21个蔬菜大棚的修建，为来年大规模发展蔬菜产业打一个坚实的基础。水利局要加紧明年各项工程的前期工作，特别是马壁坡改梯工程要加快进度，确保明年3月底完工。城建局要与林业、公路等部门 密切配合，“守护巩固油松林，打造提升油松城”，尽快做出详细的园林设计规划，做出详细的预算，紧锣密鼓加以推进。 同志们，当前还有一项比较重要的工作，就是要谋划好明年以及“十二五”工作的大盘子。这项工作郑县长高度重视，已经亲自调研了多次，并亲自筛选项目工程。同时，中央经济工作会议已经召开，明年工作的总体要求是：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线。因此，各部门要围绕转型发展、跨越发展，学习中央经济工作会议精神，深入调查研究，理清工作思路，制订好本部门、本行业的计划和规划，尤其要积极向上争取项目、争取资金，以项目建设为抓手推动经济发展，为“十二五”的开局、起步，为我县打造“一个半”新安泽做出应有的贡献。 最后，感谢各部门在提案办理工作中做出的努力，感谢政协对政府工作的理解和支持，感谢各位委员对安泽经济社会发展做出的贡献！同时，希望县政协继续支持我们的工作，希望各部门继续加强团结协作，把今年及今后的提案办理工作做得更好！ 谢谢大家！ 第三篇：桓台县县政协领导督办重点提案工作制度 桓政协〔20XX〕6号 关于印发 《县政协领导督办重点提案工作制度》的通知 各镇办政协工作室、机关各工作室： 《县政协领导督办重点提案工作制度》已经县政协十二届二十六次主席会议讨论通过，现予印发。 政协桓台县委员会 二〇一四年三月十五日 县政协领导督办重点提案工作制度 政协领导督办重点提案是新时期新形势下做好人民政协提案办理工作的内在需要，是提高提案办理工作质量的重要举措，是充分发挥提案促进经济社会发展、构建和谐社会的重要保证。开展县政协领导督办重点提案工作，在全县提案工作中可起到典型带动和工作推动作用。根据《全国政协提案工作条例》和《桓台县政协提案工作条例》的有关规定，特制定本工作制度。 一、督办提案的选择。县政协领导督办的提案，要注重选题，尽可能精选党委政府重视、人民群众普遍关注、能够促进经济社会又好又快发展，通过努力办理可以办出成效的提案，并充分重视提案提出建议的可操作性，以之作为领导督办的重点提案。 二、督办提案的确定。县政协各工作室按照县政协领导联系党政部门分工，从委员提案中精选出重点提案，由提案工作室汇总并确定督办领导，经请示主席或分管副主席后，报主席会议研究确定。 三、督办提案的告知。县政协向承办单位和协办单位发文，告知其承办的重点提案及督办领导，督促提案的办理工作。 四、督办提案的形式。县政协领导督办重点提案，可采取协商座谈、专题调研、实地视察、调度办理情况、召开督办会议等方式进行。督办过程中除督办领导外，相关工作室和相关政协委员共同参与。涉及党委部门的，可邀请县委督查室负责同志参加；
涉及政府部门的，可邀请县政府督查室负责同志参加。 五、督办事项的协调。县政协各工作室要积极配合督办领导，强化服务，加强协调，制定切实可行的督办计划，多联系、多沟通、多协商，协调到位、工作到位，确保督办工作的有效落实。 六、督办工作的要求。各督办领导负责督促所督办提案的办理工作，对在督办中发现的问题，及时提出意见和要求；
对办理工作中的重大疑难问题，负责出面与县委、县政府有关部门协商解决；
对承办不力、质量不高，或不按时完成办理任务的承办单位，提出改进意见，进一步跟踪督办、促进落实。 七、督办提案意见的落实。督办领导要加强跟踪重点提案办理的成果转化工作，抓好重点措施的落实。 发挥提案对促进经济社会发展、改善民生、改进工作等方面应有的作用。 八、督办提案的反馈。县政协领导督办提案结束后，各工作室及时总结督办情况；
提案工作室将每年的督办情况进行汇总整理，形成总结报告。督办情况必要时报送县委、县政府领导。 九、督办提案工作的宣传。充分利用广播电视、报刊简报、政协网站等新闻宣传媒体加大对政协提案办理工作的宣传力度，扩大政协提案的社会影响。 主题词：提案领导督办工作制度 送：县大班子办公室，有关单位 发：县政协主席、副主席、秘书长。存档 桓台县政协办公室20XX年3月15日印发 第四篇：惠农政策督办会议领导讲话 同志们： 这次全县落实惠农政策督办工作会议，是为贯彻落实省市相关会议精神而召开的一次重要会议。县委、县政府对这次会议非常重视，会前专门听取了有关情况汇报。刚才，县长代表县政府与有关单位签订了目标责任书，并作了主题报告，对人力资源社会保障和落实惠农政策作了安排部署，讲话很全面，也很具体，希望大家会后认真抓好落实。会议还表彰了年度先进单位，在此，对受到表彰奖励的单位表示祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩。下面，结合本次会议主题，我再强调三点： 一、认识上再深化，思想要高度统一 社会保障和惠农政策事关经济发展、民生改善和社会和谐稳定大局，我们必须统一思想，高度重视。 这是重大的民生工程。经过多年努力，我县城镇社会保障体系已初步建立，城镇职工老有所养、病有所医、困有所助的愿望初步实现；
同时，党的一系列惠民政策不断向农村这个广阔的天地倾斜，农村因此取得了长足发展，人民群众得到了实实在在的实惠。但是，这些与人民群众的期待和要求相比还有一定差距。加快推行城乡社保和深入落实惠农政策，就是为了满足人民群众日益增长的物质文化需求，这不但有利于让群众享受到更多实惠，也有利于统筹城乡发展，更有利于维护社会公平正义，是重大的民生工程。 这是重大的维稳工程。社会保障是人民生活的“安全网”，是建设和谐社会的“稳定器”。老、弱、病、残、孕以及丧失劳动能力，在任何时代和任何社会制度下都是无法避免的客观现象。社会保障就是通过国民收入的再分配，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给于物质帮助，保障居民的最基本生活需要，从而防止不安定因素的出现。这次城乡社保工作的推进就是为了进一步实现“老有所养”和“病有所医”的目标。惠农补贴政策可以促进农村发展，提高农业效益，增加农民收入，对于缩小城乡差距，维护农村稳定具有重要作用。 这是重大的经济工程。社会保障的发展和健全有利于社会主义市场经济制度的发展和完善，有利于经济持续健康快速发展。我国现在经济面临最大的结构问题是内需不足。只有有了健全的社会保障体系，解除群众的后顾之忧，才能让老百姓放心地花钱，购买商品和服务，从而促进投资、消费、外贸比例更趋合理。此外，我国农村市场广阔，通过惠农补贴政策，增加了农民收入，从而提高农民的消费能力，进而繁荣农村市场，促进国民经济健康快速发展。 二、举措上再细化，工作要强力推进 省委、省政府对城乡居民养老保险和落实惠农政策提出了明确的工作目标和要求。根据市政府的要求和我县实际，今年我县城乡居民养老保险参保率要达到95%以上。城乡居民社保工作是一项全新的工作，时间紧、任务重，工作量大，加上参保人员情况复杂，工作的难度可想而知。同样，在惠农政策的落实上也存在一些难题。但是只要思想不松懈，办法总比困难多。我们要坚持标准从严、力度不减、真抓实干、开拓进取，坚定信心打赢这场攻坚战。 加强宣传引导。各镇、各有关部门要充分利用宣传栏、标语、横幅、公开信等人民群众喜闻乐见的形式，多角度、多层面地宣传城乡社保和惠农补贴政策。要把政策讲透、讲活、讲实，引导城乡居民自愿参保缴费，绝不能搞强迫命令和“一刀切”。要讲求工作方法，通过算帐对比，讲清参保的好处，宣传国家的补贴政策，引导人民群众踊跃参保。要注意培育典型，宣传典型，通过典型引导，激发广大城乡居民的参保积极性。同时，对符合条件的60岁以上老人，要按月足额发放基础养老金，让广大群众得到实实在在的好处，激发群众参保的自觉性和主动性。 完善工作网络。根据省编委要求，县政府已经就建立镇人力资源和社会保障服务中心形成了具体意见。各镇要利用现有条件先将工作开展起来，再逐步统一建设规范的镇人社服务大厅；
编制部门要迅速搞好调查，制订“三定”方案，落实机构和人员编制；
财政部门要在及时拨付城乡社保转移支付资金的基础上，按照县委、县政府统一安排，将镇人社服务中心的工作经费足额纳入财政预算，保证基层城乡社保经办机构正常运转；
人社部门要加强业务培训，选派业务骨干充实到镇城乡社保经办工作一线，提升基层经办能力。 优化保障服务。要充分借鉴外地好的经验和作法，按照“一站式”办理、“一条龙”服务的要求，整合行政资源，简化办事程序，人社、农业、财政、银行等相关单位要抽调专人集中办公，提供政策咨询、参保登记、档案管理、缴费核定、待遇审核等服务，方便群众就近办理参保业务和享受惠农政策支持。要加快城乡社保信息系统建设，推进人社、财政、银行三方信息互通和县、镇两级并网，不断提高服务效率。 三、落实上再加压，任务要全面完成 实施城乡社保全覆盖和深入落实惠农政策，既是一件好事，也是一件难事。要明晰思路，在确保实效上狠下功夫。 明确责任，健全制度。各镇、各相关部门要迅速组建机构，成立专班，拟定工作方案，扎实推进城乡社保和惠农政策工作。各行政“一把手”是城乡社保工作的第一责任人，必须把城乡社保工作拿在手上抓，亲自安排部署、亲自检查督办，确保工作落实。各镇政府是惠农补贴资金落实的责任主体，负责组织村组、农业等相关部门对农民直接补贴的面积等基础数据资料进行申报、公示、审核、确认等工作，各镇上报数据必须由镇长签字上报，对上报数据负责。县直相关部门要按照职责分工，各负其责。坚持“谁主管、谁负责，谁核查、谁负责”的责任追究制，对工作不到位、执行政策不力、管理不严，造成严重后果的，严肃追究责任。 上下联动，密切配合。各镇、各部门要加强协调配合，建立起分工协作、齐抓共管的工作机制，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作格局。凡是城乡社保工作和落实惠农政策需要的，无论涉及到哪个部门，必须全力配合，该提供资料的要及时提供，该协助宣传的要大力宣传，该落实资金的要优先保障，绝不允许互相推诿，拖延不办。同时要积极联合外部资源，努力争取多方支持，不断完善工作手段，形成良好的社会氛围。 惩防并举，严格监管。社保和惠农资金是“高压线”，决不能乱动乱碰。要坚持预防与惩治相结合，维护群众权益与保护干部相统一，进一步健全完善督促检查机制，有效防止社保和惠农政策落实过程中的违纪违规问题，确保社保和惠农资金发挥最大效益。要严格实行监督举报制度，采取设立举报电话、举报信箱，开展群众满意度测评等办法，广泛征求群众的意见建议，实行政府与群众双向监督，确保资金不出问题。要坚持专项检查制度，定期不定期地对社保工作和惠农政策落实情况、群众来信来访受理情况进行督查，使每个工作环节都能得到有效监督。要严厉查处违反政策的行为。无论是检查发现的还是群众举报的，必须做到有案必查，查处必严，违纪必究，无论牵涉到谁，都要一查到底，从严追究责任，决不姑息迁就。 同志们，社会保障是民生之基，惠农政策是民生之福。启动实施城乡社保工作和全面落实党的各项强农惠农政策，意义重大、惠及当下、泽被长远。各镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，怀着感情、带着责任，同心协力、全力以赴，确保我县城乡社保工作开好头、起好步、有影响、有成效，切实把党的各项惠农政策落实好，为加快建设经济强县、临港新城做出新的更大的贡献！ 好 第五篇：两大应用软件上线督办大会领导讲话 同志们： 这次会议，是在我省人力资源市场和社会保险两大应用软件上线的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：围绕全省人社工作会上提出的今年内两大应用软件全部上线的目标，各地汇报尚未上线的原因及下一步打算；
统一部署县上线工作任务和工作要求。会议分三片进行。今天上午是片，下午和明天分别是和资讯片。刚才，同志们分别谈了一下各地的情况。待会，公司还要就上线工作技术要求和实施方案作专门培训。希望各地以这次会议为契机，按照省厅统一部署和要求，尽快拿出上线的计划，加强与公司沟通，认真组织实施。下面，我讲三点意见。 一、进一步提高两大应用软件上线重要性和紧迫性的认识 当前，人力资源社会保障信息化工作地位越来越重要，得到了各级党委、政府领导的高度重视。去年以来，先后有四位部领导和五位省委、省人大、省政府领导视察我厅信息中心，人社部信息中心主任、书记也莅临指导我省信息化建设工作。省委常委、副省长张岱梨更是高度重视，多次听取汇报，亲自过问、亲自抓，并连续两年在全省人社工作会上将信息化工作与就业、社保、人事人才和公务员管理列入同等重要位置。厅党组多次专题研究信息化工作，解决信息化发展的资金、人员等重大问题。为此，各市以及各县要进一步统一思想，充分认识到提高信息化水平、把握信息化发展方向，是做好各项人力资源和社会保障工作的重要前提和必然要求，要增强做好信息化工作的责任感和紧迫感。 加快推进两大应用软件上线是信息化建设的重要基础。在年初召开的全省人社工作会议上，省委常委、副省长张岱梨明确要求加快推进两大应用软件上线，今年年底以前实现全覆盖。省厅也作出了具体部署。各地要充分认识到，推进两大应用软件尽快上线，是金保工程建设的核心，是信息化建设的基础。没有两大应用软件上线，就不可能建设集中统一的数据库，不可能实现网络互连、信息共享，更不可能建立起宏观决策和基金监管等管理信息系统，也就无法对各项业务工作提供有效的技术支撑。特别是加快社会保障卡发放已成为全国、全省信息化工作的重中之重，如果系统不能上线，社保卡就不能发放，对百姓的服务就到不了位。因此，实现两大软件上线，将各项业务经办流程纳入信息化管理轨道，是提升我们管理水平和服务能力的重要基础，也是加快金保工程建设的关键环节。只有实现了两大应用软件上线，才能真正为“数据向上集中、服务向下延伸”奠定坚实的基础。 加快推进两大应用软件上线是提高工作效率的迫切要求。随着我省人力资源社会保障事业的不断发展，就业规模不断扩大，社会保险覆盖人数不断增加。据统计，截止去年底，全省五个险种参保人数达4195万人次，征收和发放社会保险基金总规模达到1000亿元。特别是国家和省“十二五”规划提出了统筹城乡发展的目标，使我们的工作范围从以城镇为主向城乡统筹转变，工作内容从以管理为主向为城乡居民提供全方位管理服务转变，工作理念从粗放型管理向精细化管理转变。这些都对我们的工作能力、服务水平、管理效率提出了新的更高的要求。而我们传统的服务方式、落后的技术手段已经难以满足形势发展的需要，单纯依靠增加人员、扩建服务大厅，已不能适应业务发展的需要，更不能满足群众日益增长的服务需求。我们必须加快金保工程建设，充分利用信息化手段，提高我们的工作效率，降低运行成本，全面支撑各项业务工作。因此，用信息化技术梳理和规范业务流程，将信息网络延伸到各基层服务网点，让群众不出家门，就能够便捷地办理各项社会保障事务、享受全方位的优质服务，是提高工作效率的有效手段。 加快推进两大应用软件上线在县市显得尤为迫切。随着统筹城乡经济社会发展，人力资源社会保障工作逐步向基层延伸，基层服务平台建设已摆上重要工作议程。各县既是全省工作的基础，也是连接省市与街道的桥梁，起着承上启下的作用。从全省来看，省数据中心的数据以各县上传的数据为基础，而乡镇基层服务平台又是县的延伸。县处于人社工作的第一线，直接面对广大老百姓提供服务。目前，我省大多数县信息化建设基础十分薄弱，许多县没有建立一个比较完善的信息系统支撑业务办理，基本还停留在过去分散、自行开发的老系统经办业务，各险种分设、自成体系，有的地方甚至还停留在过去手工操作阶段。技术手段落后、数据分散保存、业务流程不一，形成了一个个信息孤岛。一方面无法通过信息化手段为千百万劳动者提供优质高效的服务；
另一方面还会带来系统、数据和资金的安全隐患和漏洞，存在认为控制因素和很多在风险。因此，加快推进县两大应用软件上线，建成统一的人力资源和社会保障业务管理信息系统，已刻不容缓，迫在眉睫。加快推进两大应用软件上线，是提升我们部门形象、切实为民服务的最终体现。 二、全面完成两大应用软件上线的目标任务 今年，我省信息化建设的任务十分繁重。一是国家即将开展的金保工程一期验收和二期立项，对我省全面完成金保工程一期建设提出了明确的时间要求；
二是国家一系列重大惠民政策的出台，需要我们加快与之相适应的信息系统建设步伐；
三是人民群众对人社工作的高度关注，需要我们加快公共服务信息化的建设步伐。从市和县的实际出发，要重点做好以下几方面工作： 明确信息化建设的目标和任务 我省信息化建设的总体目标是，以全面提升人力资源社会保障行政能力和服务水平为目标，建立规范的业务管理体系、严密的基金监督体系、完善的公共服务体系和科学的宏观决策体系，实现人力资源社会保障各业务领域的信息化。到20XX年底，全省人力资源和社会保障信息化建设应基本实现“业务、人群、功能、网络”四个“全覆盖”。当前，重点是以推进“四个一”项目建设为重点，推动全省人力资源社会保障信息系统“一体化”的建设。为此，省厅明确要求各市及所辖县在年内必须全面完成两大应用软件上线任务。这是实现总体目标和重点任务的基础和前提，是当前各县信息化建设的重中之重，也是今年全省信息化建设必须完成的硬任务。各地要抓紧与开发公司衔接，尽快制定切实可行的上线计划，集中时间、集中精力，推动两大应用软件在年底以前上线。 按照省里的统一规划，各地数据中心建在市级，县没建数据中心的，不再建设数据中心。市要加强对所辖县统一应用软件上线工作的组织领导，指导各县开展业务经办流程梳理、数据清理和人员培训工作。县要完善网络中心建设，加强技术力量，配备必要的硬件、网络设施，建立完善的运行维护、安全管理制度。 把握两大应用软件开发实施的关键环节 开发实施两大应用软件，要把握好业务需求、数据清理、公共业务整合、上线测试运行“四个”关键环节。 一是搞好业务需求调研。这是两大应用软件开发的基本前提。没有充分的业务需求调研，就不可能开发出高质量的应用软件，也就达不到业务办理对信息化的要求。因此，要认真组织好业务需求调研，各地信息中心和开发公司要与业务经办机构通力合作、充分沟通、互相配合、互相支持，将经办流程及操作模式研究透彻，反映准确。在这里，我要强调的是，一个地区的软件必须统一，需求原则上应当一致。对于市本级已上线的地区，要以市级软件为统一版本，规范所辖县的业务流程。县原则上不再重新提业务需求，确有个性化要求的，按照最少必须的原则，在市级版本上作少量改动，以确保软件的统一性，有利于减少阻力，加快上线进度。 二是搞好历史数据清理。数据清理是两大应用软件上线的基础性工作，也是上线成功的关键，工作量大，情况复杂，涉及五大险种和就业等各项基础业务资料的清理、比对，时间跨度也比较长。要组织强有力的工作专班开展这项工作，将分散在养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险的历史数据逐项进行梳理核对，确保个人基本信息和参保缴费等信息准确无误，为应用软件上线和建立统一集中式资源数据库打下基础。做好这项工作，要有做长期艰苦细致工作的思想准备，不是加几个班、突击一下就完成得了的，也不是靠开发公司代替我们完成得了的，而是要相对集中一批人，专门负责数据清理整合工作，通过持续不断地努力，才能见到成效。 三是要搞好公共业务整合。两大应用软件上线的前提条件是整合公共业务，这是社会保险“统一申报核定、一票征缴”的基本要求。具体来讲，就是社会保险申报核定业务必须明确一个部门经办、在一个大厅完成、一个口子对外。从已上线地区的经验教训看，整合好公共业务是推进两大应用软件上线的难点，也是关系到工作能否顺利推进的关键。凡是公共业务整合到位的，其软件使用情况就比较好，业务经办顺畅，基金征收大幅提高；
凡是公共业务整合不到位的，即使上线了，运行起来也是问题较多，部门之间扯皮拉经，不利于工作的开展。各地在公共业务整合的过程中，要结合本地实际，认真研究，妥善处理。 四是搞好上线测试工作。上线测试是检验软件开发质量的十分重要的一环，务必引起高度重视。各县要组织各经办机构和相关单位认真参与应用软件上线前的测试，抽调精干力量，在规定的时间内，从程序流程、业务环节直至执行结果，每个环节都要测试到位，为进一步完善软件提供依据。 力争实现金保工程建设的新突破 加快社会保障“一卡通”建设，是当前和今后一个时期信息化建设的重中之重。现阶段，各市以及县要抓住两大应用软件上线的有利时机，建立市级集中的资源数据库，并以此为基础，推动四个方面实现突破： 一是在资源整合上实现突破。各县要整合就业、企业养老、机关事业养老和医疗保险硬件资源和数据资源，实现硬件设备的物理集中，形成完善的用人单位基本数据库、劳动者个人基本数据库和社会保险缴费基本数据库，做到“同人同城同库”。 二是在统一建设上实现突破。统一建设是信息化建设的基本方针，主要体现在规划的统一、标准的统一上，体现在数据中心、技术平台的统一上，体现在应用系统、网络、公共服务窗口、社会保障卡等建设内容的统一上。各县要彻底摒弃过去分散建设、重复建设、将自己割裂在大系统之外的做法，在统一的规划和架构下，整体考虑、统筹推进，按照统一的标准开发实施应用软件。 三是在协同应用上实现突破。各县要推进劳动就业、社会保险等应用软件的有效融合，扩大协同应用范围。各类应用软件都要基于同一个数据平台运行，实现信息的共享和交换，以达到协同办理就业、参保、缴费、待遇享受等各项业务。 四是在提升服务上实现突破。要积极推进“一卡一号一网一频”的建设，将人力资源社会保障信息化服务延伸到千家万户，以充分发挥好“金保工程”的最大效用。 三、建立金保工程建设的领导和协调机制 金保工程建设是一项复杂的系统工程，必须切实加强领导，建立协同推动的工作机制。 加强组织领导。金保工程是“一把手”工程，没有“一把手”到位，不在一线指挥，机构问题、人员问题、资金问题就不能到位，力量的组织也不能到位，职能的协调非常困难。因此，各地要主动向当地党委、政府主要领导和分管领导汇报，积极争取重视和支持。各市、县人社局“一把手”要切实加强领导，靠前指挥，协调各方，统筹安排。分管信息和业务工作的副局长要认真学习熟悉金保工程，深入一线，精心组织，强力推进。信息中心要切实担负起牵头协调和组织推动的职责，做好方案的制定和力量的调度；
业务经办机构及相关职能科室特别是实施部门的负责同志都要树立大局意识，严格按照标准，各司其职，各负其责，确保政令畅通、高效运作，形成“一盘棋”的工作格局。 加强沟通协调。推进两大应用软件上线，不仅仅是信息中心或开发公司一家的事，更需要各业务部门的密切配合和大力支持。一是与开发公司的沟通协调。开发公司到县实施以前，要拿出详细的工作计划和需要当地配合的事项，提前告知对方，做好准备。人社部门也要理解配合开发公司，在规定的时间内协调好内部关系，按照工作计划组织实施。对于已启动上线工作的县，开发公司要保证技术开发力量，在人员配备上给予倾斜，不能因为人员不到位而影响工作进度。对于软件开发中需要收费的，要提前与人社部门商量。二是内部业务部门的沟通协调。各业务部门之间要统一指挥、步调一致，在总体上线进度安排下，拿出具体的需求调研、数据清理、业务整合、上线测试方案并组织实施。要从大局出发，加强沟通协调，杜绝各自为阵。三是与省信息中心的沟通协调。各地在推进应用软件上线的过程中，要及时将工作情况和遇到的问题报送省信息中心，需要省信息中心给予支持的地方，也要及时提出来。上下通气，形成“一盘棋”。总之，各方面都要充分明确各自的责任，做到分工不分家、相互换位思考、相互理解支持。 落实建设资金。经过近两年的努力，资金问题已不是制约信息化建设的瓶颈问题。从省里来讲，一是争取财政支持。二是通过与银行合作，加大信息化建设投入。三是通过省物价局、省财政厅批准立项，解决了社会保障卡制作发行和数据采集的经费问题。这些都为各地提供了资金渠道。为此，各县要进一步加大资金筹措的力度，积极争取当地财政部门的支持，从本级安排的就业专项资金中列支网络建设、硬件设施采购和软件开发费用。同时，在应用软件上线时加快数据清理步伐，同步发行社会保障卡，由合作银行根据发卡数量给予资金支持。 加强队伍建设。信息化工作任务艰巨，任重道远。各地要借助机构改革的契机，整合两部门原有的信息机构，进一步强化信息化机构管理职能，理顺信息化管理体制，为信息化建设的长期发展提供组织保障。虽然信息中心没有参公，但我们所从事的事业意义重大。为此，各市级要成立专门的信息化综合管理机构，配备5—8名工作人员；
县要配备3—4名专门从事信息化工作的人员，有条件的应当成立信息中心。我们除了利用专业公司的力量开展信息化建设以外，更重要的是要建立一支自己的信息化专业工作队伍，将既懂业务又懂信息化的优秀人才选配进来，提升队伍的整体素质和工作能力，使其切实承担起金保工程建设管理、组织、实施和服务的重任。 建立通报制度。会后，各市要排出本地区县应用软件上线的时间进度计划表，上报省厅信息中心备案。从现在开始，到今年底以前，各地要采取倒计时的办法，科学合理安排实施进度，加强与开发公司的沟通，精心组织好上线工作。省厅将按月通报各地上线进展情况，对于好的给予肯定表扬，对于差的给予通报批评。 同志们，推动两大应用软件上线，是金保工程建设的重要内容，是支持各项业务工作的重要基础。我相信，在厅党组的坚强领导下，在各业务部门的大力支持下，在各市、各县的共同努力下，我省的金保工程建设一定会按照省统一规划顺利推进，并取得丰硕成果。 谢谢大家。 好
第2篇: 在政务督查督办系统培训会上的讲话
督导室主任在督学培训会上的讲话
在全区督学工作站启动仪式上的培训稿
肃州区政府教育督导室 刘治宏
各位督学们、同志们：
今天我们在这里召开督学工作站启动仪式和督学培训会议，主要任务就是研究部署督学工作站今后如何开展工作，如何充分发挥好督学职能，如何切实保障教育督导的监督指导作用，为办好人民满意的教育作出积极的贡献。
前面王局长的讲话，总结了我区教育督导工作的实践和探索，充分肯定了全区教育督导工作取得的主要成绩，并就今后加强督学工作站和督学队伍建设提出了具体意见和要求。请各督学工作站和各位责任督学结合工作实际，全面落实王局长讲话精神，不断提升督导能力和工作水平。下面我讲三个方面的意见，与大家共同研究讨论。
一、督学工作站的设计思路和设置目的
近年来，随着经济社会不断进步和教育改革持续发展，国家对教育督导工作越来越重视。
从2012年开始，国务院教育督导委员会成立，并颁布了《教育督导条例》。同年，教育部又印发了《关于加强督学责任区建设的意见》《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》等一系列政策文件，基本确立了较为完善的中小学校责任督学挂牌督导制度体系。2014年2月，国务院教育督导委员会办公室又印发了《深化教育督导改革转变教育管理方式的意见》，将责任督学挂牌督导作为教育督导改革的主要内容来重点推进。各省市区也严格按照国家总体要求和部署，紧紧围绕当地教育发展实际，积极实施中小学校责任督学挂牌督导工作，制定出台规章制度，明确责任督学工作职责，规范挂牌督导操作行为，为责任督学挂牌督导工作的全面开展奠定了坚实的制度保障，教育督导助推教育事业发展的作用日渐凸显。
2015年国务院教育督导委员会办公室又在部分地区先行先试的基础上，出台了《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》，确立了责任督学挂牌督导的8个建设目标，甘肃省细化成25个观测点，为责任督学挂牌督导工作提供明确的工作规范，有力促进了责任督学挂牌督导的整体建设。截至目前，全国共有12个省的57个县（市、区）通过国家实地核查验收，我省的临泽县和金塔县成为第一批通过验收的国家责任督学挂牌督导创新县。
今天，我们也积极借鉴外县市先进经验，并经过充分酝酿启动设置督学工作站新模式。一方面是为了积极顺应督导改革发展新要求，另一方面也为我区2019年创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区和2021年迎接国家义务教育优质均衡县评估认定，提前做好准备工作。
这次我们划分了5个督学责任区，并建立了银达、三墩、上坝、金佛寺和教育局5个督学工作站，覆盖全区63所中小学和79所公民办幼儿园以及民办教育培训机构，选聘了16名专职督学、27名兼职督学、38名专家督学、9名特邀督学（共计90名），有效壮大了教育督导力量，为顺利开展督学工作站工作提供了有力的人力支撑。
所以，今天正式召开督学工作站启动仪式，目的很明确：架子搭好了、台子建好了、人员到位了，接下来就是督学工作站和督学们今后“督什么、怎么督”的问题。
二、明确思路，强化责任，做一个“会督”的督导人
一是责任督学要认清“我是谁”。刚才王局长在讲话中已经明确讲到：各位责任督学都是政府聘请的“特派员”和区域“专员”，手握“尚方宝剑”，心怀“万家忧乐”，维护教育良好的生态环境是责任督学的崇高使命，保护人民受教育的合法权益是责任督学的历史担当。因此责任督学开展教育督导工作，既要做到不辱使命、勇于担当，又要做到知法懂规、依法遵规，才能成为校长信服、教师佩服、学生尊敬、家长赞赏的“会督的督导人”。
二是责任督学要强化“一个理念”。《国家教育督导条例》明确指出：教育督导最首要的工作原则，就是“以提高教育教学质量为中心”。因此责任督学开展督导评估时，必须强化一个基本理念：必须牢固树立开展督导是“为学校内涵发展服务”的宗旨。这就要求我们的督导工作应从以往的“外延督导”、“经验型督导”转变为“内涵督导”、“深度督导”、“有效督导”，要以促进学生的全面发展为目标，为学生的终身发展服务；
要以促进教师的师德提升和专业成长为目标，使教师成为学生健康成长的指导者和引路人；
要以每一所学校都有进步为目标，用现代学校理念来引领学校持续改进，实现内部增效、外部满意、面向未来。
三是责任督学要把握“三项原则”。一是监督与指导原则。要把监督学校依法依规办学与指导学校优化管理结合起来。既要注重监督，促进学校规范办学，实施素质教育；
又要深入学校，介入教育教学活动，为学校发展提供智力支持。既要衡量学校办学条件达标程度和工作规范化程度，又要重视学校教育质量、办学水平、队伍建设和特色发展的进步幅度，突出纵向比较和过程评价，指导学校在发展过程中不断获得成功体验。二是服务与引导原则。要把服务群众与引导学校发展结合起来。既要拓宽教育诉求渠道，充分了解教育舆情和热点难点问题，又要立足群众对教育的需求，引导群众对教育的正确理解，引导学校规范发展、优质发展。三是创新与发展原则。督学工作站的首席督学要把创新督导工作模式与优化教育实践结合起来。既要在实践中积极尝试督导方式转变，创新并健全长效管理机制，又要通过检查督导，拓宽办学视野，引导学校主动反思，突破发展瓶颈，促进特色发展。
四是责任督学要明确“六条职责”。责任督学的基本工作职责，国务院督导办在《中小学校责任督学督导办法》中已经明确，我们也把相关文件收录在《肃州区责任督学督导工作指南》中，也在刚刚颁发的督学聘书上明确了相关职责。
在这里，我想结合当前的教育工作实际，给各督学工作站和责任督学明确“督什么”的六项职责，也是我们开展随机督导和专项督导时遵循的工作职责：一督学校管理和制度执行情况。督查学校对教育法律法规和有关政策的落实情况。二督规范办学和素质教育情况。督查招生、收费、择校情况；
课程开设和课堂教学情况；
学生学习、体育锻炼、课业负担和心理健康情况；
倾听各种意见，受理核实相关举报投诉，督促限期整改等等。三督教师师德和行为规范情况。督查学校或教师个人，有无体罚变相体罚学生、从事有偿家教、索要或收受礼品、强制学生订购教辅资料等等。四督学校安全和食品卫生情况。督查校园及周边安全、学生交通安全情况；
食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。五督资源配置和办学条件情况。督查学校教育装备、体育场地、运动器材、师资配备等办学条件标准化建设情况。六督主动发展和内涵建设情况。督查教育重大改革和重点工作落实情况；
学校主动发展规划的制定与落实情况；
校风、教风、学风建设及学校文化育人、内涵发展、特色彰显等情况。
五是督学工作站要落实“六项制度”。督学工作站从今天开始就算正式启动运行了，尤其是第1-4责任区的首席督学们，要尽快谋划和思考如何管理、如何开展工作、如何健全制度保障运转的问题。在这里我想明确六个方面的制度。一是学习培训制度。各督学工作站要结合新形势和新要求，建立每周一次的责任督学学习培训，重点是教育政策法律法规、教育督导理论、督导方法手段和先进教育理念等，以此来提高责任督学专业化水平。二是工作例会制度。要建立起每周组织责任督学参加的工作例会，进行督导工作谋划设计、一周工作安排、工作情况汇报、工作经验交流、督导动态信息梳理等。三是随访督导制度。每周深入责任区学校开展办学各个环节的监控和指导，及时掌握学校办学的真实状态，并针对存在的问题提出整改意见，帮助学校及时改进工作。四是跟踪督查制度。要针对学校存在的问题和督导意见的落实情况进行跟踪督办，确保学校执行到位。五是管理考核制度。虽然督学工作站就3-4名人员，但首席督学也要把责任督学管理好，应制定出平时工作管理考核细则，加强工作纪律和作风建设，切实提高督导工作质量。每年年底，按照《肃州区责任督学挂牌督导管理考核办法》，我们将组织人员，对全部责任督学和责任区建设情况进行考核，考核结果与督学聘用挂钩，对业绩突出者进行表彰奖励。六是建立协调联络制度。督学工作站的职责不仅是督促检查，还有引导帮助学校提高管理质量、教育教学质量、教育发展质量的职责。因此，针对督导工作需要和学校发展需求，要协调区教研室，对接专家督学，组成专家督导组，进驻学校开展、教育教学研讨、课堂问题诊断把脉等专业技术指导。
督学们，以上就是“督什么”的要求，明白了这些工作职责方法，今后我们工作开展也就有了抓手。总之，只要我们认真履职，恪尽职守，勇于担当，一定能在今后的督导工作中有所建树。
三、明确规范，准确把握，做一个“能督”的督导人
同志们，下半年我们将要迎接几件大的督导任务：省级秋季开学工作检查、省级幼儿园办园行为督导评估；
省级教育装备专项督导；
国家对省政府教育督导评估；
市级乡镇政府教育督导；
还有义务教育优质均衡摸底、年底目标责任书考核及“奋进之笔”督查等等，在这些活动中，我们要抽调专职督学参与，通过现场参与、实地演练，解决“怎么督”的问题，让责任督学尽快熟悉业务、快速成长，成为一个“能督的督导人”。
所以，今天我们举行启动仪式的另一个目的，就是“规范督导、专业督导”的任务，也就是说，每一个督学走进学校后，如何开展工作是有一套规范化流程的，而不是漫无目的的东瞧瞧西看看，也不是你想怎么做就怎么做的。接下来，我就谈谈规范督导、专业督导的问题：
一是坚持按制度开展督导。我们下发的《肃州区责任督学工作指南》中收录了督导工作实施细则、督学工作站实施方案、责任督学管理制度等等，包括记录报告制度、工作例会制度、跟踪整改制度、学习培训制度等，这些制度就是我们的行事指南，希望各位责任督学认真学习，遵照执行。
二是坚持按程序规范督导。督导工作有严格的程序要求。总体来说有12项督导环节：制定计划，确定方案，校园巡视，推门听课，查阅资料，问卷调查，座谈走访，填写记录，反馈意见，下发整改通知，督促整改落实，总结报告。
另外还有：责任督学开展学校督导一般在2人以上；
每学期每所学校入校督导不少于5次。年内上报3期督导简报，完成2份督导案例或报告，提交1份年度工作报告，推出一所示范典型学校，最终形成督学工作站督导特色等等，具体要求不再多说，《工作指南》中都规定的很清楚，请各位责任督学严格按规定程序开展工作。
三是坚持按规律科学督导。责任督学开展学校督导的根本任务就是帮助学校及时发现问题、解决问题。在思想上，要形成“发现问题是水平、认识问题是觉悟、解决问题是能力”的共识。在实践中，要自觉做到遵循督导自身规律、教育教学规律、学生身心发展规律，树立发展性督导评价理念，引导学校树立科学的教育发展观，指导学校明确办学目标，规范学校办学行为，全面把握素质教育的基本要求，促进学校提高教育教学质量。要切实做到了解情况突出一个“真”字、查找问题突出一个“细”字、分析问题突出一个“透”字、提出意见突出一个“准”、解决问题突出一个“帮”字。切忌以钦差大臣自居，居高临下，夸夸其谈，不着边际、不解决实际问题。
所以，在开展督导工作时，最基本的一条就是不说外行话、不做外行事；
最重要的一条就是放下架子，态度诚恳，身先士卒。要深入学校，充分掌握学校的现实状况和远景规划，抓住学校发展的核心要素，把握学校发展的核心问题，着力破解学校发展面临的新问题、新挑战，促进学校的自主发展，打造出“一校一品，一校一特色”模式；
要深入到教师中去，准确了解教师的工作作风和职业素养，摸透教师对学校的要求，对领导的要求；
要深入到学生中去，深刻了解学生的学习态度和素质发展；
要深入社会，倾听家长和社会的呼声，了解他们对学校的认可程度，摸清他们对学校的要求和建议。督学只有在深入了解的基础上，才能抓住热点，突破难点，解决焦点，消灭盲点，才能有针对性地开展督导工作，成为新时期教育督导工作的行家里手，提高督导的履职能力和水平。
四是坚持按纪律公正督导。责任督学在开展教育督导活动时，要成为客观公正、求真务实的榜样，要按照教育法律法规和督导标准、程序、纪律的规定，真正沉下心、沉下身、沉下力开展督导工作；
要坚持摸实情、讲真话、出实招原则，不搞形式主义和走过场；
要严于律已，秉公办事，公正督导，树立责任督学的权威和良好形象；
要积极更新督导理念，主动转变工作方式，创新督导工作模式；
要注意理解和尊重学校、教师的真实想法和实际需求，努力使督导工作成为提升学校工作上台阶的助推器。
同志们，教育督导工作任务繁重、使命光荣。我们要进一步弘扬求真务实的精神，继续开拓创新，奋发有为，再创佳绩。大家回去后，要根据这次培训的内容及时消化，切实提高个人业务水平和实践能力，做个真正懂行的督导人。
第3篇: 在政务督查督办系统培训会上的讲话
在第七届省督学培训班上的总结讲话
苏春海
（2015年8月13日）
各位省督学、各位专家，同志们：
为期两天的第七届省督学及专家组成员培训班马上就要结束了。培训班上，省政府教育督导委员会的领导，为第七届省督学、省专家组成员共255名同志颁发了聘书和证书；
曹卫星副省长、沈健厅长分别到培训班作了重要讲话。教育部督导办周坚副主任、省委组织部胡金波副部长等专家作了重要报告；
镇江市、无锡市、徐州市、泰州市姜堰区政府及教育局、政府教育督导室的同志，多次参加省督导工作的优秀省督学，分别交流了教育督导工作经验。
各地在开展教育督导工作中积极探索，勇于创新，积累了许多宝贵的经验。镇江市的督政工作注重在创新督导考核方式，增强督导考核时效上下功夫。苏州市努力探索、构建基于大数据监测的督政工作新机制。无锡市、盐城市、宿迁市宿豫区发挥教育督导职能，推动义务教育均衡发展。扬州市的中小学综合督导注意以问题为导向，充分发挥教育督导的指导功能。淮安市淮安区建立“一周一校”的综合督导机制，促进学校规范办学、内涵发展。徐州市运用信息化助推责任督学落实挂牌督导责任。南京市玄武区、南通市通州区、连云港市东海县积极探索建立督导责任区、挂牌督导工作管理和考核制度，提高责任督学挂牌督导工作效能。泰兴市教育督导督促乡镇落实发展学前教育的责任。常州市建立信息化督导评估体系上积极探索。各地创造的教育督导工作经验具有很好的借鉴、推广价值。
省督学和专家组成员换届以来，很多同志已积极参加了义务教育均衡发展督导评估、县级政府教育工作督导考核、职业教育发展督导检查、中小学教育技术装备督导检查等省级专项督导活动。这两天不少省督学和专家带着期望参加培训，学习愿望强烈、培训态度端正、培训效果良好。两天的培训，总体上看：
一是内容全面专业。培训班既有专家报告又有市、县经验交流。专家报告高屋建瓴、视野广阔；
市、县专题讲座，内容覆盖政府教育工作督导、义务教育均衡发展、中小学督学责任区挂牌督导、学校素质教育综合督导等方面，紧扣正在进行和即将启动的教育督导项目的要求，体现了督学专业发展的需要。为了增加培训容量，会上还精选了13个市的特色经验，印发给全体参训人员，供各位会后的再学习。
二是契合督学实际。编印的教育督导文件汇编，安排的报告和讲座，都能结合督学实践，介绍了大量的具体做法、鲜活事例、典型案例，体现理论探索与实践创新结合、上级要求与基层实际结合、法规政策与具体操作结合，参加培训的督学和专家普遍反映，这些做法看得见、摸得着、学得会、用得上，具有很强的操作性。
三是培训成效显著。通过培训，参训的省督学和专家进一步明确了教育督导面临的新形势、新挑战、新目标和新任务，进一步明确了省督学和专家肩负的新使命和新要求。参训的省督学和专家纷纷表示，要很好地消化培训内容、认真完成教育督导任务、切实履行职责，为办好让人民满意的教育做出新的贡献。
12日上午，曹卫星副省长、沈健厅长部署了今后几年的教育督导工作，请大家学习好、贯彻好、落实好。下面，我结合年度工作要点，结合教育部督导办部署的工作，具体布置今年下半年的全省教育督导工作，请各地结合实际抓好落实。同时，也提前通报给各位省督学和专家，方便大家提前安排工作，参加省里的教育督导活动。
第一项工作，对有关县级政府教育工作进行回访督导。6月29日至7月4日，省教育厅组织了对26个县级政府教育工作开展了省级督导，近期将发布督导报告。下半年，将对2013年、2014年接受省级督导的58个县级政府的整改工作进行抽查。有关县（市、区）要针对省督导报告提出的问题和建议，逐条梳理整改进展情况，形成的整改报告9月30日前报省督导室，并抄送所属省辖市督导室。省督导室将根据各地整改进展情况，确定抽查名单，安排回访督导。
第二项工作，积极开展县域义务教育基本均衡发展数据监测。今年上半年，全省100个县（市、区）已全部通过义务教育均衡发展国家督导认定。年初，省政府教育督导委员会办公室颁发了《关于建立义务教育均衡发展动态监测机制的通知》（苏教督委办﹝2015﹞6号），决定从今年起建立预警提醒制度、质量核查制度、责任追究制度，并把“基本均衡”的数据监测与现有的“督政”、“教育现代化监测”、“优质均衡评估”结合起来，形成长效机制。每年义务教育均衡发展监测的情况将向社会公布，接受社会监督。年报数据是教育部监测各地“义务教育均衡发展”的主要依据，综合差异系数的最低标准为：小学0.60、初中为0.50。9月份开始，各地将要填报2015年教育统计年报数据。请各地政府及教育行政部门高度关注事业统计，务必做到数据来源可靠、真实可信。各地要按照省教育厅发展规划处、教育督导室培训的要求层层把好数据填报关，还要从数据中查找问题、分析原因、抓好整改，巩固义务教育均衡发展取得的成果。
第三项工作，启动中小学责任督学挂牌督导创新县省级评估。中小学责任督学挂牌督导，是在学习借鉴发达国家中小学管理经验的基础上，我国在督学领域中的重大体制创新。省里已经下发了创新县建设方案，下半年将按照教育部的要求，全面开展县级申报、市级复核和省级评估工作，推荐名单11月份要上报教育部。请各地抓紧推进这项工作。
第一要明确申报条件。申报单位要在8个方面有所创新，即领导组织、管理制度、督学队伍、开展工作、保障措施、督导方式、问责整改、结果运用等。领导组织有力就是县级人民政府要有负责这项工作的专门机构、负责人。管理制度健全就是要建立这项工作的一套完整的管理制度。督学队伍专业就是对责任督学的条件、选拔、管理、使用和培训等要求明确。开展工作规范就是依法依规开展督导。保障措施落实就是为责任督学开展工作提供必须的保障条件。督导方式科学就是充分运用信息化手段有效开展督导。问责整改到位就是健全问责机制提高整改时效。结果运用有效就是有效运用督导结果强化督导作用。围绕以上八个方面，教育部制定了标准，省里即将出台评价细则。
第二要把握申报评估要求。县级教育督导部门要结合省公布的具体标准和实施方案，制定工作细则，落实各项工作。根据工作进展，开展自查自评。自评达到要求的，要在8月31日前向省辖市教育督导部门提出申请，并报送自评报告。省辖市于9月30日前完成复核工作，出具督导复核报告。10月份，省教育督导办组织创新县（市、区）申报答辩会，拟邀请县（市、区）政府、教育、编办、财政等部门负责人参加。组织专家组对获得省级评估资格的县（市、区）开展评估，并现场或委托第三方开展满意度调查。按照我省的方案，省级评估达到90分的，获得省级创新县的资格。在省级创新县中，好中选优确定推荐教育部的名单，国家督导办还将组织实地考察。
第三要宣传推广典型经验。对于荣获国家和省中小学责任督学挂牌督导创新县（市、区）的地区，要引导开展教育督导前瞻性的研究和创新，总结和推广创新县的典型经验，推动我省这项工作走在全国前列。
第四项工作，推进中小学校素质教育综合督导。中小学综合督导是县（市、区）教育督导工作的主要内容。2012年，我省按照教育部拟订的框架，出台了中小学校素质教育督导考核细则和督导标准。不少市、县（市、区）结合省素质教育督导要求，深化本地的综合督导、发展性督导等项目，着手建立了素质教育督导年度自评制度。随着教育现代化建设重点转向提高质量和发展特色，各地要更加重视中小学素质教育督导工作。
一是加快完善素质教育督导制度。中小学素质教育综合督导应该是县（市、区）教育督导的主要工作。各地教育督导机构要以素质教育为导向，建立学校年度自查自评制度，并结合中小学类型、数量、办学状况等实际，一般以三年为一个周期，制定素质教育综合督导规划，并且认真组织实施。素质教育综合督导工作的实施成效，要成为评价各地教育督导工作的重要依据。
二是科学运用教育督导结果。完成学校督导评估后，各级教育督导机构要向政府报告学校督导评估情况，促进有关部门切实履行职责和帮助学校有效解决问题；
同时，要向教育行政部门通报学校评估结果，提出督导建议，以此作为考核问责和实行奖惩的重要依据；
要向上级教育督导机构报告，提供统计信息和决策依据。
三是启动素质教育示范校评选工作。前几年，由于义务教育均衡发展国家督导认定任务繁重，全省“中小学素质教育示范校”督导工作有所延后。下半年，省里将出台省级素质教育示范校评选办法，各地也要结合实际制定市、县评选办法，全面启动省、市、县三级素质教育示范校督导认定和评选工作。
四是开展四星级普通高中的省级督导评估。截至2014年，我省已有四星级普高247所。四星级普高在基础教育领域的地位举足轻重，为了引导中小学校深化教育教学改革，促进普通高中多样特色发展，对各地推荐的四星级普高省级素质教育示范校，下半年省教育督导办将组织督导认定，并公布我省首批素质教育示范校名单。
第五项工作，需要省督学关注的其他事项。下半年，省里还有一些工作，有的已在谋划，有的正在调研，有的持续推进，利用这个机会，也向大家作个通报。
一是教育督导机构和队伍建设。2014年，国务院教育督导委员会下发了《深化教育督导改革，转变教育管理方式的意见》文件，要求各地按照构建现代教育治理体系的要求，加强教育督导机构建设。国家教育督导体制理顺后，国家教育督导办近年布置了很多督政、督学和质量监测工作，既有综合督导也有专项督导。教育督导领域不断拓宽，工作量不断增加。国家教育督导办内设处室也由3个处增加到6个，在编公务员由8人增加到24个人，并且还借调了一些人。我省虽然设立了“江苏省政府教育督导委员”，但是内设机构和人员还没有到位。省里将整合教育厅的有关资源，加快推进省级教育督导机构建设，增设与教育督导任务相适应的内设机构，增加教育督导公务员和省专职督学数量。市、县要顺应政府“决策、执行、监督”的行政管理体制改革趋势，加强教育督导机构和队伍建设，提高督导工作保障水平，确保教育督导机构和人员履行职能。
二是开展学前教育省级督导项目。江苏省正在加快推进第二期学前教育五年行动计划，为了促进学前教育的发展，教育部要求各地开展专项督导，并建立《学前教育发展状况监测统计表》和《学前教育督导评估自评报告单》制度。省督导室已委托省教科院研究学前教育省级督导项目，尽快出台督导标准、考核细则，并适时启动省级学前教育专项督导。
三是规范办学行为举报受理与督查。2009年至2012年，全省强力推进中小学规范办学行为专项治理三年行动，取得明显效果。2012年以后，规范中小学办学行为由集中整治转变为加强制度管理、巩固专项治理成果，并逐步并入中小学挂牌督导。今年暑期，涉及规范办学行为的举报数量有所减少，但宿迁市、扬州市等地仍有举报，省督导办也开展了“飞行检查”。暑期后半段，针对少数学校巧立名目补课的现象，请各级教育行政部门切实加强管理，教育督导部门认真履行督查责任，各地责任督学落实督学责任，及时查处违规现象。平时还要加强节假日补课、控制义务教育学生作业量的督查，建立规范办学行为的奖惩机制，引导学校自查自律，推进中小学深入实施素质教育。
本次培训班的各项议程圆满结束。希望各地认真贯彻落实会议精神，希望省督学继续加强学习交流，努力开创我省教育督导工作新局面。
谢谢大家！
第4篇: 在政务督查督办系统培训会上的讲话
在督学聘任仪式暨培训会上的讲话各位督学，同志们：
今天，我们在这里举行督学聘任仪式，意味着上一届督学同志们圆满完成了使命，同时也意味着新一届的责任督学即将光荣上岗。在这里我代表县教育局对上一届督学们的辛勤付出表示感谢，对即将上任的新一届督学表示祝贺，刚才**同志宣读了《关于第五届督学的通知》，**同志就督学工作讲了具体意见，督学代表和校长代表分别作了表态发言。大家讲的都很好，我完全赞同。下面就我县责任督学挂牌督导工作讲几点意见：
一、提高认识，增强信心
要深刻认识中小学校责任督学挂牌督导工作的重要意义。实施中小学校挂牌督导制度的重要意义至少体现在三个方面：一是落实国家教育政策的基本要求。教育部于2013年下发了《中小学校责任督学挂牌督办法》，全国每所中小学都有了责任督学，把对学校的监督、指导落实在工作的第一线，贴近了与学校、与教师、与学生、与家长等的联系，前年6月，教育部又出台了《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，这是对责任督学挂牌督导的又一次深化，实现了督导全覆盖，这都是国家加强教育督导的具体体现。二是加快转变教育管理职能的必然要求。实施中小学校挂牌督导有利于政府在简政放权的同时，加强对学校落实国家教育方针政策，组织实施教育教学行为过程和结果的监督、检查和指导，建立
健全教育决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。三是加强对学校监督和指导的现实需要。在中小学校实施责任督学挂牌督导制度，责任督学依照法律、法规及相关文件规定对学校实施常态化、公开化监督指导，有利于规范学校办学行为，坚持依法办学，切实解决教育热点难点问题，提高教育质量。目前，我国已全面建立了中小学校责任督学挂牌督导制度。各地在实践中创造了许多行之有效的经验和做法，形成科学、规范的制度，对指导我县有效开展中小学校责任督学挂牌督导工作提供了很好的借鉴。应当说，责任督学挂牌督导工作大有前途，前景辽阔。
二、履行职责，发挥作用
今天的聘任仪式和培训会，目是就是建立一支政治过硬、品德优良、专业水平高、工作责任强的督学队伍，以“好形象”传递正能量，感化身边的人，影响身边的事。
一是要立德修身。责任督学首先应该是道德的代言人。加强思想理论学习，提高个人政治素养，以高尚的道德修养，博大的道德情怀，来正德自身熏陶他人，成为教师的道德楷模，家长的道德典范。
二是要勤学养身。责任督学也是学习者，需要不断了解新的教育法律、法规和政策，掌握教育的特点与规律，熟悉教育教学和学校管理工作，熟悉教育督导制度和方法，不断提升教育理论水平与实践能力。
三是要职场验身。责任督学要经得起实践的考验，要全面履行教育督导的各项职责，尤其在依法监督、正确指导、
科学评估、及时反馈、深入调研等几个方面，要尽职尽责，积极工作；
对于违反教育法律、法规和政策的行为，对可能影响正常教学秩序以及违背教育规律的现象，要立场坚定，敢于批评、敢讲真话。
四是要认真服务。责任督学必须牢固树立服务意识，转变观念，积极为学校的发展“开好方子”，献计献策。要加强调研督导，为学校“把好脉”。责任督学要深入学校，通过课堂教学观摩、实地察看、参加教研组活动、抽查学生实验、问卷调查、师生座谈等多种形式，协助学校彻底排查问题，把握发展瓶颈。加大交流借鉴力度，可以突破界限，拓宽视野，在责任区内甚至责任区之间加强观察、交流、学习，为自己学校的发展主动问诊，积极寻找宝贵经验。
三、强化合作，长效运行
前面，我对责任督学提了几点要求，这里，我想对学校也提几点要求：
一要认真做好责任督学挂牌督导宣传工作。各校一方面要积极向广大师生、学生家长、社会宣传党的教育方针、教育法规、各种教育规定、规范，帮助大家了解教育的重点、热点、难点问题，了解自身的权益。一方面要积极向师生、家长、社会宣传中小学校责任督学挂牌督导的相关政策规定，帮助大家了解挂牌督导的意义、作用，责任督学的任务、职责等，并普遍告之挂牌督导的工作方式、责任督学的联系方式等，密切督学和学生、家长及社会的关系。
二要积极配合支持责任督学正常开展工作。各学校要严格执行国家、省、市规定，根据工作需要和学校实际为责任督学提供工作场所等必要的工作条件，积极配合责任督学依法开展挂牌督导工作。每所学校都要明确专人负责督导工作，一定规模的学校设立督导机构，负责做好与责任督学的对接配合工作。
三要积极落实整改责任督学提出的意见和建议。各校要积极对待责任督学提出的整改意见，认真进行全面分析，拿出切实可行的整改方案，并按整改方案进行整改。将整改进度、成效向全体师生、家长、督学及社会公开。责任督学的督导结果、意见、建议将作为对学校及学校主要负责人综合评价、考评问责的重要依据。
各位督学、同志们，责任督学挂牌督导是一项系统工程，拜托各位要继续发扬无私奉献、敬业爱岗精神，勤于学习、善于思考、锐意进取、努力工作，把自己的“责任田”种好，不负重托、不辱使命，努力开创我县责任督学挂牌督导工作新局面。
第5篇: 在政务督查督办系统培训会上的讲话
在督学聘任仪式暨培训会上的讲话各位督学，同志们：
今天，我们在这里举行督学聘任仪式，意味着上一届督学同志们圆满完成了使命，同时也意味着新一届的责任督学即将光荣上岗。在这里我代表县教育局对上一届督学们的辛勤付出表示感谢，对即将上任的新一届督学表示祝贺，刚才**同志宣读了《关于第五届督学的通知》，**同志就督学工作讲了具体意见，督学代表和校长代表分别作了表态发言。大家讲的都很好，我完全赞同。下面就我县责任督学挂牌督导工作讲几点意见：
一、提高认识，增强信心
要深刻认识中小学校责任督学挂牌督导工作的重要意义。实施中小学校挂牌督导制度的重要意义至少体现在三个方面：一是落实国家教育政策的基本要求。教育部于2013年下发了《中小学校责任督学挂牌督办法》，全国每所中小学都有了责任督学，把对学校的监督、指导落实在工作的第一线，贴近了与学校、与教师、与学生、与家长等的联系，前年6月，教育部又出台了《幼儿园责任督学挂牌督导办法》，这是对责任督学挂牌督导的又一次深化，实现了督导全覆盖，这都是国家加强教育督导的具体体现。二是加快转变教育管理职能的必然要求。实施中小学校挂牌督导有利于政府在简政放权的同时，加强对学校落实国家教育方针政策，组织实施教育教学行为过程和结果的监督、检查和指导，建立
健全教育决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。三是加强对学校监督和指导的现实需要。在中小学校实施责任督学挂牌督导制度，责任督学依照法律、法规及相关文件规定对学校实施常态化、公开化监督指导，有利于规范学校办学行为，坚持依法办学，切实解决教育热点难点问题，提高教育质量。目前，我国已全面建立了中小学校责任督学挂牌督导制度。各地在实践中创造了许多行之有效的经验和做法，形成科学、规范的制度，对指导我县有效开展中小学校责任督学挂牌督导工作提供了很好的借鉴。应当说，责任督学挂牌督导工作大有前途，前景辽阔。
二、履行职责，发挥作用
今天的聘任仪式和培训会，目是就是建立一支政治过硬、品德优良、专业水平高、工作责任强的督学队伍，以“好形象”传递正能量，感化身边的人，影响身边的事。
一是要立德修身。责任督学首先应该是道德的代言人。加强思想理论学习，提高个人政治素养，以高尚的道德修养，博大的道德情怀，来正德自身熏陶他人，成为教师的道德楷模，家长的道德典范。
二是要勤学养身。责任督学也是学习者，需要不断了解新的教育法律、法规和政策，掌握教育的特点与规律，熟悉教育教学和学校管理工作，熟悉教育督导制度和方法，不断提升教育理论水平与实践能力。
三是要职场验身。责任督学要经得起实践的考验，要全面履行教育督导的各项职责，尤其在依法监督、正确指导、
科学评估、及时反馈、深入调研等几个方面，要尽职尽责，积极工作；
对于违反教育法律、法规和政策的行为，对可能影响正常教学秩序以及违背教育规律的现象，要立场坚定，敢于批评、敢讲真话。
四是要认真服务。责任督学必须牢固树立服务意识，转变观念，积极为学校的发展“开好方子”，献计献策。要加强调研督导，为学校“把好脉”。责任督学要深入学校，通过课堂教学观摩、实地察看、参加教研组活动、抽查学生实验、问卷调查、师生座谈等多种形式，协助学校彻底排查问题，把握发展瓶颈。加大交流借鉴力度，可以突破界限，拓宽视野，在责任区内甚至责任区之间加强观察、交流、学习，为自己学校的发展主动问诊，积极寻找宝贵经验。
三、强化合作，长效运行
前面，我对责任督学提了几点要求，这里，我想对学校也提几点要求：
一要认真做好责任督学挂牌督导宣传工作。各校一方面要积极向广大师生、学生家长、社会宣传党的教育方针、教育法规、各种教育规定、规范，帮助大家了解教育的重点、热点、难点问题，了解自身的权益。一方面要积极向师生、家长、社会宣传中小学校责任督学挂牌督导的相关政策规定，帮助大家了解挂牌督导的意义、作用，责任督学的任务、职责等，并普遍告之挂牌督导的工作方式、责任督学的联系方式等，密切督学和学生、家长及社会的关系。
二要积极配合支持责任督学正常开展工作。各学校要严格执行国家、省、市规定，根据工作需要和学校实际为责任督学提供工作场所等必要的工作条件，积极配合责任督学依法开展挂牌督导工作。每所学校都要明确专人负责督导工作，一定规模的学校设立督导机构，负责做好与责任督学的对接配合工作。
三要积极落实整改责任督学提出的意见和建议。各校要积极对待责任督学提出的整改意见，认真进行全面分析，拿出切实可行的整改方案，并按整改方案进行整改。将整改进度、成效向全体师生、家长、督学及社会公开。责任督学的督导结果、意见、建议将作为对学校及学校主要负责人综合评价、考评问责的重要依据。
各位督学、同志们，责任督学挂牌督导是一项系统工程，拜托各位要继续发扬无私奉献、敬业爱岗精神，勤于学习、善于思考、锐意进取、努力工作，把自己的“责任田”种好，不负重托、不辱使命，努力开创我县责任督学挂牌督导工作新局面。
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