乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料(5篇)

时间:2023-07-20 14:56:01 来源:网友投稿

篇一:乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料

  

  农村基层党风廉政建设经验交流材料(精选多篇)

  为了统一村两委班子的思想,理顺村干部工作思路,支部书记王志辉经常与村党员干部谈心,一块儿交流思想。他常说:“我们现在手里是有了点儿钱,可这些都是用我们农民世代赖以生存的土地和家产换来的,是国家给的补偿款,是群众的养命钱,我们每个人都有责任、有义务为群众管好用好这笔养命钱,不能有其他想法,更不能奢侈浪费,否则就是犯罪。”他还说:“我们每个村干部身上都背负着全村群众的重托,我们不能辜负了他们的信任,为了让群众日后能过上好点儿的生活,我们要把这些钱用在群众最需要的地方,谁浪费了这些款项,谁就是对全村群众犯罪,是子孙后代的罪人。”他还多次在村民大会和村两委会上强调:“为群众办实事,就不能考虑个人的利益得失,要有廉洁自律意识,树立勤政为民观念,只有这样,才能得到群众的信任和支持。谁过于关注个人的利益得失,谁就不是群众的好干部,就不适合为群众工作。”通过学习谈心,使每个党员干部都明白:为群众办事谋福利是自己的份内职责,廉洁从政是赢得民心的关键,也是村集体事业成败的保障。

  在移民建房搬迁的重要时期,全村群众的生活面临巨大的改变,人心浮动不安,新问题、新困难接踵而至,亟待解决,全村群众迫切需要一个一心为公、决策正确、领导有力的领导团队。在这关键时刻,**村党支部坚定地担负起了历史的重任,发挥了党在基层的模范带关作用,给群众送来了温暖,带来了希望。每个党员干部都树立起为民服务意识,舍小家为大家,勇于吃苦,忘我肯干。党员干部率先垂范,春季在道旁栽树、打扫街道卫生,冬季扫雪、夏季浇树,积极筹办集体企业,勤俭办事,也带动了一大批群众参与其中,密切了干群关系,也进一步加强了党支部的凝聚力,深深赢得了群众的心。

  二、建立各项制度,加强村务管理

  新村建设项目多,建设工程量大,面临新事物、新问题,群众和党员干部都有一种新鲜感,工作热情高,各项工作开展还比较顺利。但随着时间的推移和各方面情况的变化,依靠热情干工作终究不是长远之计,热情过后,村支部书记王志辉开始思考并寻找长远的治本之策。虽然通过学习、谈心和交流活动,党员干部都树立起了廉政为民的观念,没有一套完善的制度来约束和规范干部的行为,就很难从根本上保持为民服务的优良传统。为此,村支部经过认真探讨、研究和协商征求各方面意见,建立了一套适合本村实情的管理制度,对村干部的行为进行规范和约束。一是村干部例会制度,规定每月二日召开村干部例会,安排本月工作,检查落实上月工作完成情况,对不能完成任务的提出警告,并限期完成;二是工程项目管理办法,严格实行工程公开招标,严格质量管理;三是制订物资采购管理办法,购买物资要求同种质量比价格,同种价格比质量;四是招待费通讯费管理办法,凡上级到村招待农家饭,村干部出差吃住低档化,住宾馆不能超过50元标准,每餐不超过15元,因公而发生的通讯费每人每月100元包干,超支自负,并公布于众,接受群众监督;五是民主理财办法,实行会计管帐、出纳管钱、民主理财小组审评、镇农经站核查上账、当月出榜公布。六是制定双委班子成员廉洁从政规定:1、不准利用职权在分配工资奖金评先等过程中捞好处;2、不准利用职权在为群众办事之机,收受礼金物品;3、不准在物资管理供应中收取钱财、物,中饱私囊;4、不准利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居等借机敛财;5、不准用公款互相宴请,挥霍浪费;6、不准用公款配备通讯工具和超标准报销电话费;7、不准滥用职权,私自处置集体财物;8、不准借职权行私情。对群众的福利、文化生活等涉及群众利益的事项,村里也都制订了具体的管理办法,用制度规范干部行为,保障村民利益。

  通过一系列的村务、财务、廉政制度的建立和落实,**村两委不但为群众管好了移民资金,而且通过多方考察和反复论证,经过村集体民主决策,村里投资开办了彩色印刷包装厂,安排本村20余名村民就业,年创利润10多万元,为壮大村集体经济和发展村里公益福利事业提供了坚实的经济基础,**村出现了干部廉洁,群众满意,干群关系密切的良好局面。

  三、开展自查自纠,接受群众监督

  村支部在制定各项制度和操作办法同时,坚持开展事后反思和自查自纠工作,主动接受群众的监督。村支书王志辉经常对班子成员说:“人不可能不犯错误,有了错误,自查自纠比别人批评要好,主动接受批评改正错误比知错不改好。”在他的倡导下,党员干部对村里的每项工作都能及时通报,相互讨论,努力反思和自查自纠,群众对村里工作的街评巷议,他们也能主动虚心听取,认真讨论鉴别,对照检查。由于村支部对每项工作的负责和对每一个党员干部的负责,建村以来,**新村没有一个党员干部违纪违法,群众对党员干部的廉洁干事风格十分认同,已初步形成了干群同心干事业,经济快速发展的良好局面。

  如今,**村拥有民营企业三家,黄牛养殖厂一个,村集体年收入21万元。利用这些收入,村集体投资新建了村文化娱乐中心、村卫生所、村幼儿园、村小学等集体福利设施;完成了村庄街道硬化、绿化和街灯亮化工程,实现了自来水、电话和有线电视户户通,使村民过上了同城市居民一样优裕的物质生活,同时也享受着农村的宁静和闲适,到过该村的人不由得赞叹:“**村人真了不起!”。

  近年来,弦山街道办事处结合农村实际,积极探索新形势下加强农村党风廉政建设的新方法、新途径,把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容,摆上更加突出的位臵。以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点,以加强农村基层党员干部廉洁从政教育,促进农村基层组织建设规范化管理,强化监督检查为重点,狠抓党风廉政建设,20__年被信阳市纪委授予村务监督服务中心示范单位,纪工委两名同志单项工作被市纪委表彰,连续多年被县纪委授予农村基层党风廉政建设先进单位。

  (一)加强教育,保证农村基层党员干部的高效清廉

  办事处始终把加强农村基层党员干部的思想教育工作摆在重要位臵,针对农村基层党员干部的特点,从加强教育入手,利用县乡教育阵地,采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电教片等形式,认真开展了党的路线、方针、政策教育;开展了国家法律、法规的教育;开展了党风党纪教育等,特别是把廉洁从政教育作为思想教育工作的重要内容,大力开展丰富多彩、形式多样的思想教育活动,使广大农村党员干部廉洁奉公的自觉性和主动性得到提高。有计划的组织办事处的主要领导干部和村党支部书记1观看学习濮阳县西辛庄村党支部书记李连成带领群众艰苦创业,发展致富的先进事迹和成功经验,增强了乡村干部“为官一任造福一方”的历史责任感。同时,注重用身边人、身边的典型事例来增强说服力和感染力,从而增强教育效果。

  (二)加强管理,促进农村基层组织规范化

  在农村基层,“人怎么选、钱怎么管、事怎么办”是广大人民群众关心关注的焦点。针对这一问题,我们在加强农村基层党风廉政建设中,以推行干部管理规范化、财务管理规范化、组织建设规范化、民主建设规范化为重点,切实加以解决,有力地促进了农村基层组织管理的规范化。

  1、干部管理规范化

  首先严格按照党员推荐、群众推荐、民主选举的方式实施把党员培养成致富能手,把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员中有致富能力的培养成村干部,特别优秀的村干部培养成村党支部书记工程,建立“农村后备干部、农村党员、党员积极分子”3个人才库。其次严格干部标准,按照心要正、脑要灵、腿要勤、嘴要行、家要富的标准选准当家人。

  三是充分尊重群众的知情权、选择权、监督权,让群众选好自己的当家人,做到人民当家作主。四是完善保障措施,让村干部政治上有奔头、工作上有干头、经济上有看头、离任后有想头。

  2、财务管理规范化

  针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,一手拿钱、一手拿票、白条下账,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,砌上“防火墙”,积极推行“村财乡理”,切实规范农村干部用钱行为。

  3、组织建设规范化

  为保证农村基层党风廉政建设工作卓有成效的开展,稳定农村大局,促进农村经济等各项事业的全面发展,办事处建立健全了镇、村两级党风廉政建设监督网络,办事处、村都成立了以党委(支部)书记为组长的农村基层党风廉政建设工作领导小组,每个村还聘请了1—2名党风廉政建设监督员。所有村均建立了村务监督委员会,并全程参入村里所有重大项目建设、惠农政策落实、村级财务管理等关系群众切身利益的方方面面。同时,我们制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的暂行规定》,把农村基层党风廉政建设工作的落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容纳入全办事处党风廉政建设工作中。

  4、民主建设规范化

  办事处紧紧围绕基层党风廉政建设实际,突出抓好民主制度建设,始终把立章法,定规矩,完善制度作为约束、防范农村党员干部违法违纪的治本之策,从群众最关心,反映最强烈,与群众利益密切,最容易引发矛盾和滋生腐败现象

  的问题入手,制定了一系列规章制度,形成不易腐败的监督机制。

  一是强化党内监督。建立健全村级领导班子议事规划和民主决策机制,将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。

  二是强化民主监督。进一步健全和落实了村民会议和村民代表会议制度,完善了村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;实施“4+2”工作法,进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步规范村委会村务公开工作,推行民主决策、民主管理、民主监督。

  三、加强监管,切实维护群众利益

  加强农村集体资金、资产、资源管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能。办事处成立了以办事处主要负责人挂帅的“三资”代理工作领导组和工作指导组,具体负责全办事处的“三资”代理工作组织实施和指导。通过扎实开展“三资”代理工作,实现了资产锁定,村干部明心;资金敲定,债务人安心;资源落定,群众放心。通过三资规范管理,村级债务减少到了最低,资产资源效益发挥到最大。收入更透明了,审批更严

  格了,支出更合理了,财务更阳光了,违规(违纪)发现更及时了。

  我们从群众反映强烈的问题入手,强化监督检查,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。针对各种惠民政策如库区移民补助发放、粮食补助、改水改厕补助款、农村低保等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中。全面做好农村低保政策执行情况专项检查工作。办事处成立了领导小组、督查小组,制订了工作方案。共调整农村低保144户,157人,此项工作得到了市、县两级领导的肯定。20__年11月5日,全市新增农村低保本、卡发放暨便民服务中心建设现场会在弦山召开。同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。街道党工委多次要求对农村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。20__年共查处农村党员干部违纪案件2起,处分党员干部3人,有效地规范了农村基层党员干部的行为。

  (四)加大投入,为群众提供一站式服务

  弦山办事处按照县委、县政府总体要求部署,坚持“构建服务为民网络、搭建为民服务平台”原则,不等不靠,积极作为,一次性投入20多万元,对中心进行装修,新购进10台微机、2台打印机、1台复印机、2台金雀牌十九寸触摸一体机,配齐配备必要的办公设施,完成了一个建筑面积

  达170平方米的便民服务中心建设,便民服务中心能同时容纳10个涉农单位的集体办公,中心实现办事流程上墙、工作人员上墙、服务承诺上墙,为农民群众提供一站式服务,中心安装了电子摄像头,对工作人员的在岗情况、服务情况进行全程监督。便民服务中心自投入使用以来,受到了基层群众的普遍欢迎。

  新的局面,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保证。我们的主要做法:

  一、以落实党风廉政建设责任制为抓手,确保农村基层党风廉政建设的有序推进

  镇党委、政府主要领导高度重视农村基层党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”职责,把此项工作摆上重要议事日程,纳入中心工作去谋划、去部署、去落实,从财力、物力、人力上全力支持纪检监察工作,为加强农村基层党风廉政建设工作提供坚强有力的组织保证。工作中,坚持做到七个一,使党风廉政建设常态化和制度化。“七个一”即每年年初召开一次由三级干部参加的党风廉政建设专题会议,镇党委制定印发全镇的实施意见,与站所、村支部签订目标责任书,对上年度先进集体和

  个人进行表彰奖励,精心安排部署全镇反腐倡廉建设工作;每年年中、年底由镇纪委对全镇各站所和村组党风廉政建设工作进行一次专项检查考核,并通报全镇;每年组织召开一次镇党委、政府班子成员“三述”会议,由政府干部、站所负责人及村支部书记、村委会主任、监委会主任进行民主评议;每年举办一次党政主要领导讲廉政党课暨对站所负责人、村三委会负责人进行集体廉政谈话活动;每年确定一个村民民主日,组织三委会成员向全体村民述职述廉,由村民进行咨询和民主评议;每年举办一次村级干部集中培训办,提高村干部素质;每年确定并指导建成一批党风廉政建设和行风建设示范点,带动全镇农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

  二、以惩防体系建设建设为契机,健全完善预防腐败的长效机制

  制度是加强农村基层党风廉政建设的关键。我们以惩防体系建设为契机,以廉政风险防控管理工作为突破口,在全镇上下开展了权力清查、风险查找、固化流程、制度防控工作,完善制度,堵塞漏洞,规范权力运行,确保农村和谐稳定。一是建立科学决策长效机制。镇党委推行了《“三重一大”事项集体研究决策的暂行办法》,规定凡属于村级干部的任用调整、机关后备干部的推荐、5万元以上(推荐访问范文网www.bsmz.net)建设工程的安排、5000元以上单项资金的支出等事项,必须经镇党委会

  议研究决定,特别是在项目建设中,主动邀请镇人大、纪委全程参与监督实施;出台了《村级重大事项“四议两公开两监督”制度》,规定凡是涉及村组发展和村民切身利益的重大事项,必须经村党支部会提议、“三委”会商议、党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定,并将决议内容公开和实施结果公开,组织实施由村民和监委会进行全程监督,做到了村级重大事项村民知道、村民参与、村民做主、村民监督、村民满意。二是建立便民服务长效机制。组建了科技服务队和信访工作队两支队伍,开展科技下乡、变上访为信访等活动,为群众提供高效、便捷的服务;推行了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制,提高服务质量和办事效率。三是建立保障群众诉求长效机制。推行了镇党委、政府班子成员挂牌接访、逢集轮流接访、季度信访排查、重大信访责任制等制度,开展了信访集中清理、信访排查等活动,在镇政府设立了“村民说事拉理室”,畅通信访渠道,积极化解矛盾纠纷。四是建立“三公”监管长效机制。认真落实村财镇管制度,强化了农综站人员力量,邀请县审计、财政、农经部门对业务人员进行了培训,制定出台了《加强农村财务管理的暂行办法》,明确了农村集体资金、资产、费用报销、开支决策审批、债权债务、票据、合同、财会人员管理、离任审计等具体要求,制作了“农村集体财务管理和监督流程图”,推进了村级财务管理制度

  化、规范化、科学化。五是建立干部管理长效机制。制定了《镇村两级干部管理考核办法》,从选拔任用、考核奖惩、监督约束、培训教育、工资待遇等方面入手,每半年考核一次,并严格兑现奖惩,规范镇村干部行为。

  三、以强化村民监督委员会职能为重点,提升基层民主管理水平

  村民监督委员会运行三年多来,我们及时适应新农村建设的需要,不断完善管理、考核、监督等制度,加强对监委会成员的业务培训,提高履职能力和水平,大力支持监委会开展工作,充分发挥职能作用,推进农村民主政治建设。一是发挥多面手作用。监委会主任在履行监督员职责的同时,我们又赋予了监委会主任村级纠风员、廉情预警信息员、信访员、特邀监督员的职责,既负责党风廉政建设工作,反映基层意见和建议,监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度等,又及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题,提出应对措施。同时,收集、反映、代办村民信访事项,参与村信访接待,配合调处信访件,对信访工作进行督查督办。二是密切党群干群关系。我们把村民监督委员会的监督职能渗透到了建设工程招投标、村务公开、财务审核、救灾物资分配等村级事务管理的各个方面,减少了决策失误,规范了工作程序,消除了群众误会,成为了密切干群关系的“连心桥”。例如,我镇寺塬坪村在研究集体果园发包

  事宜时,村监委会将村民意见反馈给“两委会”,认为果园整体发包给外村人不利于果树成长,也影响村民收入,村委会积极采纳建议,将果园承包给了长期在本村的5户果农,维护了群众的利益。三是促进村干部作风转变。村民监督委员会引导村民依法参与村级事务,涉及村民切身利益的事项,如村集体收入分配、征地补偿款分配、土地发包等事项,在监委会监督的基础上,召开户代表会议或全体村民大会讨论决定,纠正了以前主要领导碰头决定或少数人研究决定的做法。今年3月底,我镇交口村村委会在未经村民同意的情况下,欲将刘家沟大坝承包给个人种植苗木,部分村民情绪很大,监委会了解情况后立即进行了制止,并提出了公开抬价发包的建议,村两委会采纳建议,在监委会的监督下经过公开竞标,最终以三年5万元的承包费发包,为村上多收入2万多元,既避免了村民上访,又增加了村集体收入,受到村民的一致好评。

  四、以维护群众利益为根本,强化对惠农政策落实情况的监管

  坚持“以人为本、执政为民”的理念,把解决“三农”问题作为全镇工作重中之重,把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,把侵农害农问题作为全镇上下的一条红线,切实关注民生,保障民生。凡属涉及民生的重大事项决策、大额度资金支出,坚持“逐级上报、层层审核、责任人签字、政府研究形成提案、镇党委会议集体研究决定、村务

  政务公开栏公示”的程序决策,广泛接受干部群众监督,杜绝违纪违法问题的发生,确保权力在阳光下运行。同时,定期开展民政救济和抗灾救灾款物发放、惠农政策落实、各类补助兑现及各类基金管理使用情况的自查自纠和专项检查,做到全程公示,公开透明,关口前移,提前预防,保障党和国家的各项惠农政策落到实处。20__年以来,全镇共计发放粮食直补资金万元,农机具补贴万元,救灾款万元,危房改造补助款万元,低保款万元,医疗补助款万元,养老保险万元,退耕还林款万元,没有出现一起涉及惠农政策的信访问题及违纪违法案件,做到了组织满意、领导放心、群众满意,得到了社会各界的广泛认可。

  在工作实践中,我们深深地体会到:加强农村基层党风廉政建设,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进的工作格局,才能取得让群众看得见、摸得着的成果。

  (一)党委重视,纪委协调,抓好落实。为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,纪委委员及相关部门负责人为成员的xx镇加强农村基层党风廉政建设试点工作领导小组,领导小组下设办公室在镇纪委,负责具体工作,纪委班子成员工作职责到位,挂点指导督促到村社,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。镇党委、政府在财力比较困难的情况下,仍然投入xx万元,作为加强农村基层党风廉政建设的工作经费,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了经费保障。

  (二)加强廉政教育,促进党员干部廉政自律。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“改进作风、拒腐防变”、“学习两个《条例》”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“保持党员先进性、树立正确权力观”等主题教育。20__年共组织开展了4次勤政廉政和法纪教育培训活动。二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会,认真学习加强农村基层党风廉政建设的相关文件精神,并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式,提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识,同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。三是在宣传教育活动中,我们创新模式,结合实际走出新路子,xx社区党总支编印了集社规民约、廉政准则、道德公约、家庭廉政、廉内助、荣辱观、正风歌为一体的“xx小册子”,用社区居民喜闻乐见的警句格言、三字经、顺口溜,把党风廉政建设宣传到社区每一个家庭,取得了很好的实效。

  (三)依托“两校一中心”,建好党风廉政教育园地。各试点村社在建好“两校一中心”的基础上,把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地,在村民小组建成“两校一中心”的xx村,建立了村民小组的党风廉政教育园地。各教育园地都结合村、组的实际,制定了党风廉政建设专题教育活动计划,明确了教育培训的时间、内容和指导培训人员,并将教育计划制版上墙,按计划开展活动,按期做好材料收集整理,发挥了村级“两校一中心一园地”的教育主阵地作用。

  (四)实行财务公开,加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中,各村社按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况,接受群众的监督。在村(社)组财务管理中红星社区把民主理财小组建在社区,统一监督整个社区和居民小组的财务,避免了过去各居民小组都有民主理财小组而实效很差的状况,这个“xx做法”得到了群众认可。xx村委会把过去的老上访户吸收到民主理财小组中,变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼

  前接受监督,增强了财务管理的透明度。这种“xx经验”让村干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。

  (五)突出制度建设,加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为,从源头上预防腐败现象的发生,我镇进一步加强制度建设,规范党员干部行为,使群众对农村基层组织的满意度不断提高。一是对部门、站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确收费标准、办事程序、办事纪律和办事时限。二是为保障群众的民主权利,建立和完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。三是设立规范统一的“三务”公开栏。在镇机关、村社设立了统一规范的“三务”公开栏,并在公开栏旁设立了纪检监督意见箱,公布举报电话,自觉接受群众监督。四是认真组织开好质询听证会。各村社每年都召开一次由两委干部、党员代表、群众代表参加的质询听证会,村社干部在质询听证会上做勤廉双述报告、财务、党务、村务报告,现场接受党员、群众代表质询,使群众明白,还干部清白,密切了党群、干群关系。

  (六)以廉政文化建设为平台,营造良好社会风尚。开展农村基层党风廉政建设工作以来,我镇稳步推进廉政文化建设,积极构建大宣教工作格局,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。xx村委会根据自身实际,采用墙体文化这一群众易于接受的方式,在xx村民小组设立廉政文化长廊,成立青年文艺演出队,利用农闲时间以歌舞、花灯、小品等形式进行廉政文化宣传;xx社区结合实际编写《正风歌》、《勤政廉洁三字经》、《廉内助“三字经”》等廉政宣传册发放到群众手中,受到社区群众欢迎。xx村委会成立了一支由老年人自发组成的廉政文化宣传队,用歌曲、花灯、舞蹈、小品、快板等形式将廉政文化“盛宴”送给广大群众。通过这些形式,在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

  (七)严格执纪,认真解决损害群众利益的突出问题。xx年,镇纪委共受理群众来信来访举报xx件,办理了xx件,办结了xx件,立案查处的x件,做到了事事有交待,件件有回音。共查处违纪违规党员干部x人,其中给予党纪处分的x人,经诫勉谈话自愿辞职的x人,受批评教育诫勉谈话的村组干部x人。为集体挽回经济损失x万余元,避免经济损失数十万元,既保持了严惩腐败的强劲势头,又教育保护了一批干部,改善了党群、干群关系,维护了社会稳定。

  二、取得的成效

  经过不懈努力和扎实工作,xx镇加强农村基层党风廉政建设试点工作初见成效。镇、村、组干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。

  子”,用社区居民喜闻乐见的警句格言、三字经、顺口溜,把党风廉政建设宣传到社区每一个家庭,取得了很好的实效

  (三)依托“两校一中心”,建好党风廉政教育园地。各试点村社在建好“两校一中心”的基础上,把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地,在村民小组建成“两校一中心”的xx村,建立了村民小组的党风廉政教育园地。各教育园地都结合村、组的实际,制定了党风廉政建设专题教育活动计划,明确了教育培训的时间、内容和指导培训人员,并将教育计划制版上墙,按计划开展活动,按期做好材料收集整理,发挥了村级“两校一中心一园地”的教育主阵地作用。

  (四)实行财务公开,加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中,各村社按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况,接受群众的监督。在村(社)组财务管理中红星社区把民主理财小组建在社区,统一监督整个社区和居民小组的财务,避免了过去各居民小组都有民主理财小组而实效很差的状况,这个“xx做法”得到了群众认可。xx村委会把过去的老上访户吸收到民主理财小组中,变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督,增强了财务管理的透明度。这种“xx经验”让村干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。

  (五)突出制度建设,加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为,从源头上预防腐败现象的发生,我镇进一步加强制度建设,规范党员干部行为,使群众对农村基层组织的满意度不断提高。一是对部门、站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确收费标准、办事程序、办事纪律和办事时限。二是为保障群众的民主权利,建立和完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。三是设立规范统一的“三务”公开栏。在镇机关、村社设立了统一规范的“三务”公开栏,并在公开栏旁设立了纪检监督意见箱,公布举报电话,自觉接受群众监督。四是认真组织开好质询听证会。各村社每年都召开一次由两委干部、党员代表、群众代表参加的质询听证会,村社干部在质询听证会上做勤廉双述报告、财务、党务、村务报告,现场接受党员、群众代表质询,使群众明白,还干部清白,密切了党群、干群关系。

  (六)以廉政文化建设为平台,营造良好社会风尚。开展农村基层党风廉政建设工作以来,我镇稳步推进廉政文化建设,积极构建大宣教工作格局,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。xx村委会根据自身实际,采用墙体文化这一群众易于接受的方式,在xx村民小组设立廉政文化长廊,成立青年文艺演出队,利用农闲时间以歌舞、花灯、小品等形式进行廉政文化宣传;xx社区结合实际编写《正风歌》、《勤政廉洁三字经》、《廉内助“三字经”》等廉政宣传册发放到群众手中,受到社区群众欢迎。xx村委会成立了一支由老年人自发组成的廉政文化宣传队,用歌曲、花灯、舞蹈、小品、快板等形式将廉政文化“盛宴”送给广大群众。通过这些形式,在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

  (七)严格执纪,认真解决损害群众利益的突出问题。xx年,镇纪委共受理群众来信来访举报xx件,办理了xx件,办结了xx件,立案查处的x件,做到了事事有交待,件件有回音。共查处违纪违规党员干部x人,其中给予党纪处分的x人,经诫勉谈话自愿辞职的x人,受批评教育诫勉谈话的村组干部x人。为集体挽回经济损失x万余元,避免经济损失数十万元,既保持了严惩腐败的强劲势头,又教育保护了一批干部,改善了党群、干群关系,维护了社会稳定。

  二、取得的成效

  经过不懈努力和扎实工作,xx镇加强农村基层党风廉政建设试点工作初见成效。镇、村、组干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。

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篇二:乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料

  

  【调研报告】推进“廉洁乡村、制度乡村”建设的调查与思考

  推进“廉洁乡村、制度乡村”建设的调查与思考为了扎实有序地推进“廉洁乡村、制度乡村”的建设,XX县提出了“311”廉政防控机制,即:“三项制度”+“一支监督队伍”+“一本廉政手册”。三项制度指村级重大事项民主票决制度、村集体“三资”规范管理制度、村级事务阳光公开制度;一支监督队伍指每个行政村配备一支村务监督委员会队伍;一本廉政手册指每名农村干部拥有一本廉政手册。作为XX县当前在农村党风廉政建设中的主要抓手,“311”廉政防控机制从决策、管理、公开三个环节科学搭建了农村权力管理的框架。为了全面了解这一机制实施以来的效果,我们进行了深入的调研。

  一、“311”廉政防控机制是规范农村事务、把干部权力关进“笼子”里的有效举措

  “311”廉政防控机制推行以来,由于我们紧紧抓住了农村干部廉洁履职的重点部位和关键环节,特别是对村级重大事务和重要民生问题的处理,进行了科学合理的设置,并用制度的形式固定下来,把村干部的权力关进了制度的“笼子”里,促使我县“廉洁乡村、制度乡村”建设顺利推进,为新农村建设提供了科学的制度保证,具体表现在以下五个方面:一是决策更加民主。通过“四议两公开一票决”的方式,杜绝了“家长制、一言堂”现象,使村级重大事务决策更加合理,更加民主,更加深入人心。二是管理更加规范。通过科学设置“1+6”办事流程,对办事程序进行了刚性化要求,既科学合理又简便易行。三是监督更加有力。对村级监管缺位现状,全县统一选举产生村务监督委员会,赋予了他们三项权力,给予了工资保障,提高了参与村务监督的积极性,使村级自身监督更加有效。四是公开更加透明。推出了阳光农廉网、党务村务公开栏、电子触摸屏、明白卡、便民服务手册等“一网、一栏、一屏、一卡、一册”五个一公开模式,各项惠民政策、各项村级事务人民群众全知晓、全明白,促使村干部权力在阳光下运行。五是廉政意识更加深入人心。通过多种形式的廉政文化创建活动,使廉政文化、廉政意

  识更加深入人心,在全县农村形成了崇廉、尚廉的强大舆论氛围。两年来,全县涉农涉纪信访案件下降了18%,廉洁度测评上升到95%以上。

  二、当前“311”廉政防控机制推行中存在的主要问题

  通过调研,了解到XX县部分乡镇、农村在落实“311”廉政防控机制中,依然存在着不少问题,这些问题不解决,必然导致“311”廉政防控机制执行不下去,或者起不到应有的效果,也将影响到“廉洁乡村、制度乡村”建设目标的实现。

  1.部分乡镇党委认识不到位,推进力度不大。“311”廉政防控机制涉及农村工作的各个方面,需要党委、政府及各个部门齐抓共管,共同推进。但在实际中,部分乡镇党委对工作认识不到位,一是没有把“311”廉政防控机制推进与党委、政府中心工作同部署、同检查、同考核兑现。二是分管领导、职能站所负责人在工作中重业务完成、轻廉政建设,使廉政建设与工作完成不能有机结合,“一岗双责”履行不到位。党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极参与的工作格局和强大合力尚没有完全形成。

  2.各项制度在执行中打了折扣。通过对决策、管理、公开制度执行情况的调研及日常工作的反映,发现主要有以下问题:

  在重大事项民主票决制度执行方面:一是制度执行打了折扣,表现在村干部嫌麻烦,省略环节、省略过程或变通执行的问题,甚至在部分农村还存在着拍脑袋决策、拍胸脯办事等行为,家长制、一言堂,用碰头会、用私下商议代替民主决策还没有从根本上解决。二是在执行中还存在会议记录不规范现象,个别村无会议记录或记录有偏差。三是相关配套制度还需进一步充实,对重大事项还需广泛收集群众意见建议,还需进一步加强党委政府对村级重大事项的监督管理。

  在规范管理方面:大部分乡镇的便民服务中心和阳光农廉服务中心存在着以下问题:一是人员不固定,轮岗换岗频繁,有时存在岗位空缺现象。二是人员不专业,窗口人员对自身承办的业务不熟悉不精通,不能及时办理群众业务。三是把关不严格,不能认真按照相关流

  程执行,存在较大的随意性。

  在三务公开方面:一是公开内容不及时,对重大事项、群众关注的热点、焦点问题不能及时公开,阳光农廉网公开资料也存在更新不及时问题。二是公开内容不全面,没有严格按照省、市要求的党务、村务公开目录进行全面公开,在公开内容上,有内容不全、重点不突出现象。三是公开内容笼统,群众看不懂,在财务公开中,个别村还是专业财务报表,群众看不懂,无法有效监督。四是公开面对的对象范围覆盖不广,对外出打工人员、较远的山庄窝铺群众等还存在公开盲区。五是阳光农廉网的知晓率和使用率还比较低,村级阳光农廉室发挥作用不充分。

  3.监督工作没有形成合力。“311”廉政防控机制点多面广,涉及众多监督管理部门,存在着“龙多不下雨”现象,有的部门不会监督、不敢监督,有的部门“蜻蜓点水”“走马观花”进行监督,导致监督检查多,发现问题少,整改不到位的现象时有发生。一方面增加了基层的负担,另一方面又不利于问题的整体合理解决。

  4.乡镇纪检工作力量不足,村监会主任素质较低。一是乡镇纪委人员不专职专业,全县12个乡镇纪委书记全部兼有其它分工,没有专职纪委委员,4个乡镇无纪检专

篇三:乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料

  

  乡镇2022年关于加快推进清廉村居建设工作汇报

  去年以来,为着力推进全面从严治党向基层延伸,把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面,为乡村振兴提供坚强的保证,xx镇积极探索友谊村建设清廉村居的新路径,按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标,打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境,推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。

  一、注重体系建设,选育监管人员

  “保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干与群,鱼水情,群众利益不可侵……”xx村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂,组织村监委会成员集中学习《清廉公约》,全面提升工作质量和业务水平。

  经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节,xx村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名,实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动,强化制约监督基层“微权力”。

  同时,挖掘村民骨干成立xx院委会,建立三级微管理模式,以院落为网格,按照“一个村民小组‘N’个中心户,一个中心户负责一个院落治理”模式,激活治理体系“机能细胞”。

  二、注重制度建设,引导干群合力

  xx村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项,完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项,梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条,确保“三资”使用

  管理规范。

  xx选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”,作为村民代表议事厅,取名“民情茶馆”,由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中,我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。

  三、注重公示公开,细化监管方式

  做好线下传统公示,党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单,并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开,保障村集体经济健康有序发展。

  用好网络监督平台,推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设,将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开,与原有固定“三务”公开栏相衔接,强化群众查询与监督。

  xx村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体,广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题,现场解决提问x个,搜集到相关建议x条,已处理解决x条,村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%,后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报,其余问题按照实际情况给予整改承诺。

  四、注重文明领航,彰显乡村内涵

  xx村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂,大力弘扬“和孝亲”

  廉文化,以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体,积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。

  村支部书记xx介绍道:“推选出极具代表性的道德模范,目的就是积极传递榜样力量,推动形成爱国爱家、相亲

  相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中,而精神文明建设也是xx镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”

  此外,xx村修订完善村规民约x条,发掘历史文化和特色乡村文化,打造廉政文化教育基地,将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”

  廉文化融入村级建设中。xx也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子,入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。

  下一步,xx镇将继续围绕“四清”目标,以建设“清廉广汉”为主线,切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展,着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!

  第二篇:“清廉村居”建设经验材料

  今年以来,区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用,以不断提升村民自治能力,不断扩展群众监督新渠道为目的,进一步完善了村组监督体系,深入推进了全面从严治党向基层延伸。

  一是保障清廉观察员从群众来,到群众中去。

  在村47名定向代表中,由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人,我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表,清廉观察员黄崇山说:“通过层层推选我有幸当上清廉观察员,是大家对我的信任,我只有‘撸起袖子加油干’,帮大家解决实际问题,才对得起群众的信任。”

  二是明确清廉观察员做些什么,怎样观察好。

  清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”,当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督,当好纪律“监督者”,要对村“三资”管理进行问询,当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传,当好新时代正能量的“传播者”。

  三是确保清廉观察员能找问题,能反映问题。

  建立清廉观察员工作台账机制,人手一份《村级清廉观察员工作台帐》,内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等,明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间,同时结合“而上”微信小程序,观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机,大力开展‘清廉村居’建设工作,让‘廉泉之水而下’,浸润每家每户,切实提升群众的幸福感、获得感。”镇村党支部副书记、村监委会主任说道。

篇四:乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料

  

  农村党风廉政建设工作汇报

  目录

  村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

  一、建立完善了党支部各项规章制度。建立健全了党风廉政建设工作制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等制度,公布了党员干部行为规范,坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作,制定党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化。

  二、强化宣传教育,增强廉政意识。紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实。以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话。在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用。拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

  三、坚持每月召开一次民主生活会,经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中。通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。

  四、坚持领导干部述职述廉等制度。坚持民主评议制度,我村领导班子成员全面实行述职述廉制度,村级主要负责人的述职述廉工作也逐步推开;努力推进三务公开工作,我村在公开工作方面做了进一步的规范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性。从而促进了村民自治,维护了农村稳定。

  五、严肃查处违纪案件。通过反面典型案件,对党员干部进行警示教育,坚持开展禁赌教育,严惩违法违纪行为。

  另外,草底铺村还在全体党员中广泛开展了“一帮一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。

  党风廉政建设有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,认识提高了,工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。草底铺村党支部连续十年被县、镇授予“红旗基层党组织”等光荣称号。多次被市、县授予优秀基层党支部等光荣称号。

  草底铺村党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在不少问题和不足:对农村基层党风廉政建设抓得不紧,工作力度不够;硬件设施没有及时跟上;廉政建设经费不足等。这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐步加以解决。

  镇党委在县委、县纪委的正确领导下,按照县委、县政府下达的党风廉政建设目标责任要求,把加强党风廉政建设工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,实现农村经济和社会协调发展,切实保持农村社会稳定、政治安定的大事来抓。全镇上下按照“健全组织、明确责任、制度约束、社会监督、狠抓落实”的工作思路,认真开展各项工作,全镇农村党风廉政建设工作取得较好进展。具体做法及成效是:

  一、强化组织领导,层层落实责任

  为了进一步加强农村党风廉政建设,我们成立了以镇党委书记为组长的农村党风廉政建设领导小组,下设镇纪委办公室;成立了以镇党委副书记、纪委书记为组长的党风廉政建设监督领导小组。镇纪委从老党员、老干部中聘请党风廉政建设监督员10名,定期召开座谈会,对全镇党风廉政建设责任制执行情况进行监督。各行政村都建立了纪检工作小组,在党组织中设置了纪检委员,聘请了1名纪检监督干事,做到农村基层党风廉政建设有专人抓、专人管;进一步健全了党员议事会、村民议事会、民主理财组和村民议事组,同时制定了相应的制

  度,明确了各自的职责、权利和义务;成立了财务监督小组,对村财务使用情况进行监督,特别加强了新农村建设、村企业承包等数额较大的专项资金的使用监督;聘请了一位群众威信高、政治素质好的群众代表担任党风廉政建设监督员,充分发挥他们的监督作用。通过健全组织,落实工作人员,配齐监督员,在全镇形成了以镇为主体,村为支点,组为补充的三级党风廉政建设工作机构,促进了党风廉政建设工作的开展。

  二、狠抓宣传教育,转变工作作风

  “立党为公,执政为民”是党员干部的工作准则,我们狠抓了广大农村党员干部的党风党纪教育和工作作风建设,把党风廉政建设不断引向深入,切实提高广大农村党员干部拒腐防变能力,使我镇的广大农村党员干部树立起“堂堂正正做人,勤勤恳恳做事”的良好形象。

  我们在各村建立了标语牌、宣传栏,大力宣传

  “六要六不要”、“六条禁令”及各种法律法规,表彰先进,弘扬正气;开展廉政文化进村入户活动,通过宣唱廉政歌曲、召开村民座谈会、举办农民艺术节文艺汇演活动等方式,营造浓厚的宣传氛围。

  为全面提高广大农村党员干部拒腐防变能力,我们加大了廉政教育力度,以转变党员干部作风,增强廉洁奉公意识为切入点,狠抓了党员干部的思想政治教育,坚持以村领导班子等基层党组织负责人为教育重点。主要从四个方面抓起:一是利用机关每次集中学习时间和专题会议,组织镇、村、组干部学习党章、廉政法规、纪律处分条例等。二是各村党支部每年有针对性地组织开展一次主题教育活动,并进行

  述职述廉活动,坚持“三会一课”制度,每月至少召开一次支委会,每季至少召开一次党员大会,每年至少召开一次民主生活会。三是组织村干部专题培训。针对村委会班子换届后,干部新、经验少的问题,及时举办“村官”培训班,做好“传、帮、带”工作,使全镇农村基层干部的政策法规水平和带领群众致富奔小康的能力得到进一步提高。四是立足教育,着眼防范。突出抓好正反两方面的典型教育,组织村干部观看焦裕禄、郑培民、任长霞等优秀事迹电视教育专题片,同时进行了李真、胡长青等腐败分子的案例教育,增强了各村党员干部拒腐防变,廉洁奉公的自觉性。通过全镇“三级”干部的思想道德教育,大家充分认识到了防微杜渐的道理,自觉树立了俭朴、廉洁、文明的榜样。同时,深入开展了“加强作风建设、推进工作落实”主题教育活动,以开展争创基层党组织“十面红旗”活动为契机,全面推进农村基层党风廉政建设。

  三、推进“三项监督”,建立长效机制

  全面推进监督村务决策职能、监督重大事项执行职能、监督财务运行职能,建立村干部监督约束长效机制。制定村干部大事报告制度,建立村党员干部廉政档案,推行村干部述职述廉制度,各村设立群众意见箱。积极推行“村财镇代管”制度,加强对村级财务的监督,健全民主理财机制,严格开支审批,规范报帐程序,建立村干部源头防腐机制。实行村务公开制,各村的政务、党务每季度至少公开一次,财务公开要做到及时、全面、具体、真实,设立固定财务公开日,日常财务活动要坚持每季公开一次,重大开支要随时公开,各村要在便于群

  众观看的地方设立坚固耐用的村务公开栏,接受群众监督,驻村干部对村务公开加强检查督导。

  加强农村党风廉政建设工作督查力度,我们每季度对各村党风廉政建设进行一次全面检查,村干部每个月汇报一次党风廉政建设制度执行情况,各村党支部每年6月底、12月底向镇党委、纪委上交书面报告半年、全年的农村基层党风廉政建设工作情况。镇纪委、督查小组不定期对各村党风廉政进行抽查,每年进行一次综合检查,考核评分,针对存在问题,及时采取措施,使这项工作经常化、规范化。

  四、健全规章制度,强化防腐意识

  我们从完善制度入手,使农村党风廉政建设工作制度化、规范化,在群众关心的、容易滋生腐败的环节上下功夫,针对这些工作和环节建章立制,落实责任,严格追究,确保党风廉政建设工作扎实稳妥开展。一是制定了《基层组织负责人述职述廉制度》、《村纪检委员工作制度》、《重大事项报告制度》、《财务制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《失职追究制》等制度,用制度来规范工作。二是建立领导班子成员挂点联系制度。即每个领导班子成员挂点联系1-2个村,负责挂点村的党风廉政建设开展工作,及时发现、总结的推广农村基层党风廉政建设中的先进典型和优秀做法。三是严格实行责任追究制度。对制度执行好、能按要求进行政务公开、群众反映好的村进行表彰,根据群众举报和职能部门督查提供的情况,对不履行党风廉政建设制度和履行不好、不按要求进行政务、村务、财务公开的有关单位和责任人给予处罚,凡因制度执行不好,公开不力,造成

  群众上访的,要追究有关领导的责任。四是奖惩结合,做好转化思想工作。对村官中出现的腐败倾向性、苗头性等现象,采取个别谈心谈话、会议提醒等形式,及时制止问题的产生。并以激励奖惩制度促进村干部廉政建设,实行工资与业绩直接挂钩,充分调动村干部的工作积极性。今年我们全面实施了以“六个有”为标准的“保廉工程”,使农村基层党风廉政建设更加系统化,也较好地密切了党群干群关系。

  五、加大惩处力度,维护群众利益

  查处党员干部违法、违纪案件,惩治腐败分子,是加强农村党风廉政建设“双基”工作的一项重要内容,我们主要采取了三项措施:一是成立了由镇党委副书记、纪委书记为组长,纪委委员、组织干事、驻村干部为为成员的查案工作领导小组。二是实行了领导包案责任制。三是实行基层支部专职纪检委员定期例会制度。严肃查处违纪违法案件,重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆事宜收钱敛财等案件。

  切实维护群众利益,继续深入开展减轻农民负担工作,建立农民负担监督员制度。坚决纠正在扶贫、救灾、低保、征地和房屋拆迁补偿等资金管理和使用中损害农民群众利益的行为。加强对涉农问题的监督检查,全面落实各项民生工程,确保各项支农惠农政策、资金落实到位。认真做好群众来信来访工作,积极推行信访工作办事公开,进一

  步完善和落实村委会信访接待日制度,村干部要亲自处理来信来访。建立信访督查工作制度,保护农民群众信访举报正当权益,严肃处理打击举报人的行为。

  总之,我镇在农村党风廉政建设工作上做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定距离。我们决心在今后的工作中,深入贯彻党的十七大精神、认真践行“三个代表”重要思想,加大工作力度,改进工作方法,推进我镇农村党风廉政建设工作,推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。

  化民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的工作机制,全力规范农村干部的行政行为,大力加强农村党风廉政建设,努力为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证。现将我镇今年以来农村党风廉政建设工作的开展情况总结汇报如下:

  一、加强组织领导

  近年来,镇党委始终把农村基层党风廉政建设纳入议事日程,把思想建设、组织建设、作风建设,制度建设作为党风廉政建设的基本任务,不断增强农村基层廉政建设的自觉性和紧迫性。使我镇的党风廉政建设工作形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠人民群众积极参与的工作格局。一是切实加强领导。调整充实了由镇党委书记任组长,纪委书记任副组长,镇干部为成员的党风廉政建设领导小组,切实加强了对全镇党风廉政建设工作的领导;二是加强工作组织协调。建立了农村基层党风廉政建设联席会议制度,明确单位部门的工作职责,切实加强农村基层党风廉政建设的协调;三是召开各种会议研究部

  署全镇党风廉政建设工作。制定了镇年党风廉政建设工作的实施意见,做到了把党风廉政建设工作与全镇社会经济建设、政治文化建设、党的建设和民生建设紧密结合,全镇统一部署、检查、考核,实行“一岗双责”,全面落实全镇年党风廉政建设和反腐败工作。几年来,镇纪委召开了5次专题会议,重点针对全镇党风廉政建设工作中存在问题进行研究部署,传达学习了关于加强党风廉政建设的相关文件,做到及时整改落实。按照“镇党委是关键,村支部是基础”的工作要求,搞好工作规划。

  2、开展宣传活动

  一是深入开展廉政文化进农村活动,积极推进廉政文化建设。进一步整合文艺宣传与群众宣传资源,组织文艺爱好者,编写创作反映农村党风廉政建设的文艺节目,把文艺演出与散发宣传资料、专题图片展览、群众性宣传活动相结合,以群众喜闻乐见的形式,把廉政文化进农村活动进一步引向深入。止目前,利用文化大院、村级活动场所组织廉政文艺汇演20场次;发放宣传资料3000余份;二是组织开展了廉政文化进家庭活动,并把家庭廉政文化建设和改进未成年人思想道德建设相结合,强化了青少年的思想道德教育,增强了反腐倡廉宣传教育的实际效果。三是积极开展廉政文化创建活动。在宣传思想工作会上就将廉政文化创建与文明乡镇、文明村创建同检查、同考核、同评选,极大地促进了廉政文化创建活动的开展,为评选示范

  镇、示范村、示范户奠定了坚实的基础。在全镇形成了倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。

  三、深入落实相关制度

  1、深化了政务、村务、事务公开工作。首先,政务、村务公开工作得到进一步规范。从前年开始,镇、村两级的政务、村务公开内容要经旗、乡两级相关领导小组认真审核,凡是涉及人、财、物及群众关心的问题都在公开之列。其次,基层站、办、所的事务公开工作全面启动,办事程序、收费标准等群众关心的问题都得到及时公开。

  3、全面推行了“四议两公开两报告一监督”工作法。所有涉及群众利益的重大事项、重要问题都必须在村级党组织的领导下,按照“四议、两公开、两报告、一监督”的工作程序实施。“四议”即:村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开和实施结果公开;“两报告”即:村党组织拟提议内容提前向镇党委报告,村“两委”就实施结果向镇党委报告;“一监督”即:村务监督委员会监督。这种方法既坚持党对农村工作的领导,充分发挥村级党组织的领导核心作用,实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合,收到明显效果。

  4、全面实施了农村集体“三资”委托代理服务。在过

  去“村财民理乡代管”的基础上,全镇农村全面推行了“三资”委托代理服务。即在村“两委”委托的基础上,全旗50个行政村的资金、资产、资源全部交由镇委托代理服务中心管理,有效避免了村级“三资”的乱支和流失。

  5、深入推进

  “双述双评”工程。镇认真组织开展了对基层站所及村两委负责人的评议,让群众直接评议镇、村两级领导班子及基层站办所负责人的廉政勤政情况。

  四、切实解决群众关心的热点难点问题

  1、积极实施了“便民服务”工程。从XX年6月开始实施便民服务工程,现已收到明显成效。镇政府建起了便民服务室,为来镇办事的群众提供向导、联络等服务。离镇政府较远的行政村都设立了代办服务点,由村干部集中为群众代办需要到旗、镇办理的事项。一些基层站办所在做到工作日始终有人留守服务的基础上,定期入村为群众办理有关事务,受到群众好评。

  2、不断强化基层信访工作。为了及时受理、解决群众反映的问题,建立健全了旗、镇、村三级信访网络。镇政府成立了专门的信访办,专抓信访工作。村级纪检员及时受理本村群众诉求。

  通过农村基层党风廉政建设宣传教育,使农村基层干部的廉洁自律意识明显增强,工作作风进一步改进,党群干群关系

  进一步密切,农村基层党组织的战斗堡垒作用得到加强,党员的先锋模范作用进一步发挥,尊廉崇廉的农村新风尚进一步形成,在全镇营造了良好的反腐倡廉氛围,为推动我镇经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

  中共镇委员会

  XX年5月15日

  今年以来,清丰县委宣传部高度重视农村基层党风廉政建设宣传教育工作,把农村党风廉政建设宣传教育纳入重要议事日程,与宣传思想工作同研究,同部署,同考核。并充分发挥宣传部职能作用,整合宣传、文化、新闻等单位力量,努力形成宣传教育整体合力,有力的促进了农村党风廉政建设宣传教育工作的开展,取得了一定得成绩。现将今年来的工作汇报如下:

  一、主要做法

  (一)加大教育培训力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  一是充分利用党委中心组理论学习这一形式开展宣传教育。印发了《关于XX年度乡镇党委中心组理论学习安排意见》,对全县乡镇党委中心组就开展农村党风廉政建设和反腐败学习教育工作进行部署。将学习宣传《党章》、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》纳入了乡镇党委中心组学习内容。二是与科学理论进基层活动相结合,组织县委讲师团等理论骨干深入乡镇、农村开展廉政专题宣讲。三是以县委党校为依托,以乡镇科级干部、农村党支部书记为对象,分层次举办党风廉政教育学习班,重点学习了《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、相关法律法-1-规等反腐倡廉理论知识,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,树立正确的政绩观。加强了对他们的理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  (二)加大新闻宣传力度,营造反腐倡廉的浓厚氛围。

  精心筹划,周密部署,坚持正面宣传,正确引导社会舆论,营造了良好的农村党风廉政建设舆论氛围。组织县电台、电视台、清丰大河网分别开设“农村党风廉政建设”专题专栏,以专题、正反典型、动态报道等形式全方位宣传报道我县农村党风廉政建设情况。清丰电视台共播出各类专题、消息50余期(条),清丰电台播出新闻70多条。通过深入的宣传报道,营造了我县反腐倡廉的浓厚氛围。使全县广大干部群众深入了解了我县农村党风廉政建设情况,极大地提高了他们参与农村党风廉政建设的积极性,有力地推动了我县农村党风廉政建设工作的深入开展。

  (三)广泛深入开展反腐倡廉专题宣传教育活动,着力形成倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。

  一是深入开展廉政文化进农村活动,积极推进廉政文化建设。进一步整合文艺宣传与群众宣传资源,组织文艺工作者,编写创作反映农村党风廉政建设的文艺节目,把文艺演出与散发宣传资料、专题图片展览、群众性宣传活动相结合,以群众喜闻乐见的形式,把廉政文化进农村活动进一步引向深入。止目前,利用节假日及农村集会组织廉政文艺汇演20场次;与科技、文化、卫生、法律“四下乡”活动相结合,举办廉政文化大篷车下乡巡回演出16场次,发放宣传资料3000余份;县电视台

  累计播放《至高利益》、《忠诚卫士》、《反腐雄心》等反腐倡廉电视剧97集。二是组织开展了廉政文化进家庭活动,并把家庭廉政文化建设和改进未成年人思想道德建设相结合,强化了青少年的思想道德教育,增强了反腐倡廉宣传教育的实际效果。三是积极开展廉政文化创建活动。在宣传思想工作会上就将廉政文化创建与文明乡镇、文明村创建同检查、同考核、同评选,极大地促进了廉政文化创建活动的开展,为评选示范乡、示范村、示范户奠定了坚实的基础。在全县形成了倡廉、促廉、助廉的良好社会风尚。

  通过农村基层党风廉政建设宣传教育,使农村基层干部的廉洁自律意识明显增强,工作作风进一步改进,党群干群关系进一步密切,农村基层党组织的战斗堡垒作用得到加强,党员的先锋模范作用进一步发挥,尊廉崇廉的农村新风尚进一步形成,在全县营造了良好的反腐倡廉氛围,为推动我县经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。

  二、存在的问题

  (一)对落实农村党风廉政建设宣传教育存在三重三轻的问题。

  一是重形式轻内容,有时过分注重教育的新、活、多,对教育内容的针对性不够强,致使一些教育流于形式,有的党员干部自我教育意识不高,对廉政教育想参加就参加,不想参加就找各种借口推脱。二是重制度轻落实,我们在廉政教育中制定了一些学习教育制度,但有时落实起来有流于形式的现象。三是重集中轻日常,对党员干部进行党风廉政教育,多以集中上课为主,但在日常工作、生活中是否按纪律要求去做,没有他律的情况下,能不能自律便不可知晓,平时的提醒教育做的还不够到位。

  (二)在教育的形式上还不够活,单打一的现象时有出现。

  纪检、组织、宣传部门联系会议不紧密,开展教育的内容各有特色,但仍存在着交叉,缺乏统一的安排和部署,使廉政建设教育与其它教育不能做到有效融入,实际效果也不明显。

  三、下步打算

  (一)进一步健全和完善农村党风廉政建设宣传教育制度,构筑大宣传工作格局。

  要把农村党风廉政建设宣传教育纳入县委宣传教育的总体部署,结合实际完善宣传教育制度,健全工作机制,改善工作方法。纪检、组织、宣传部门要认真落实定期联系会议制度,形成宣传教育的整体合力。针对农村党风廉政教育中出现的情况和问题,共同研究解决。同时要进一步完善党风教育制度,在认真抓好年度主题宣传教育月的同时,要切实把党风教育与党员干部的管理教育和理论学习教育有机结合,真正形成大宣传格局,不断推进农村党风廉政宣传教育工作持久深入的开展。

  (二)注重结合思想实际,在教育的方式方法上找规律。

  要结合市场经济条件下农村党风廉政建设宣传教育的特点,认真总结经验,不断研究新情况,发现新问题,探索有效的教育方法和手段。除继续做好传统的党课教育、主题教育外,要注重形势和内容的结合,理论学习与实践相结合,集中上课与个别教育相结合;可采取培训班、报告会、诫勉谈话、读书思廉、廉政网页、现身说法等多方法,激活教育形式,提高自我教育意识,增强宣传教育的吸引力和感染力。

  XX年10月

  双负责。把村党风廉政建设作为村目标考核的一项重要内容,与经济和社会发展目标,同安排、同考核、同奖惩。把村党风廉政建设作为支部书记述职的一项重要内容,定期作为专题向党委报告。

  二、出台措施,确保工作有章可循。对原有的村级各项制度进行了清理,对不适应当前情况的宣布停止执行,对不完善的进行了补充完善,根据新情况又制定了三个制度。基本上达到村级工作,特别是村党风廉政工作,真正实现了有1章可循。形成了以村财务管理、资产管理、资源管理为主,规范村“两委”办事程序和办事原则,利于群众监督的一套制度。分别选择了一个基础比较好和一个基础比较差的村,作为试点。在试点的基础上,在全乡推开。结合村“两委”换届,对上届村账目进行了审计,对审计中发现的问题,提出整改意见,限期改整;对存在的共性问题,进行深入调查,追溯源头,从根本上加以杜绝。对最近县委、政府出台的《关于加强农村干部监督机制建设的意见》,在党委会和乡村干部会上进行了传达,并对具体落实任务分解到了各相关领导和部门。

  三、突出重点,确保工作收到实效。我们主要做了以下几方面工作:

  1、听取了各支部书记和乡机关站所负责人党风廉政建设专项述职,乡党委、纪委根据平时掌握的情况进行了点评。同时把乡派住各村的党建设指导员,确定为党风廉政建设指导员,指导各支部抓好党风廉政建设工作。

  2、组织农经部门对上届村“两委”班子账目进行审计、交接,对发现的问题提出整改意见,对并限期整改。

  3、服务中心能够正常开展工作,一至八月共接待、受理办事群众788件次,办结率为100%。其中代办率68%,群众自办率32%。群众自办主要是两方面情况,一是法律、法规明确必需本人到场亲自办理的,如身份证办理、合同签订

  等,另一种情况是群众利用赴集上店的机会来办理。

  4、对各种惠农资金使用情况进行了专项检查,通过检查全乡均按时、按规定发放,未出现截留现象。

  5、党务、政务、村务,能够按要求按时公开,没有发现假公开、不公开现象。

  6、案件办理情况。已办结案件1起,正在办理1起。

  7、结合作风建设年,优化经济发展环境工作得到加强,由主要领导牵头,主管部门配合,以为企业服务为重点,共为企业协调贷款3000万元,保证了企业的正常运转。全乡没有到企业乱检查、乱收费、乱罚款现象。

  8、信访稳定工作。以创建信访工作“六无”乡为目标,以国庆安保工作为重点,坚持“四抓”、“两排查”,即“抓早、抓小、抓实、抓了”和以包村干部、村“两委”成员、小组长、治安协管员为主,排查各村的矛盾纠纷和信访隐患;以主管领导和主管部门为主,排查各系统的矛盾纠纷和信访隐患,然后两者比对,达到不重、不漏的目的。到目前为止,全乡没有发生非正常上访现象。

  存在的主要问题是宣传工作不完全到位,检查督促不完全到位,信息调研少,宣传形式少。

  四、强化监督举措,确保工作落到实处。制度是手段,落实是关键。乡党委着力在落实上下功夫。把乡派住到村的党建指导员,同时确定为廉政指导员。采取听、查、督的办

  法加以落实。听,即定期听取村“两委”班子和指导员汇报,听取村民代表和群众对村“两委”班子党风廉政建设情况的意见;查,即每季对村落实各项制度和工作情况进行实地检查,包括村执行制度情况、村务公开情况等;督,即对听查中发现的问题,发放督办卡,限期改正。

  从实际情况看,我乡农村党风廉政建设工作取得了一定成绩,但存在很多不足之处,在今后的工作中,我们将深入贯彻县委的意见,强化责任、注重落实。

  二〇一四年九月二十四日

  农村党风廉政建设工作汇报

  镇农村党风廉政建设工作汇报

  xx村农村党风廉政建设工作汇报

  吾峰镇农村党风廉政建设工作汇报

  中共沙滩镇委员会农村党风廉政建设工作的汇报

篇五:乡镇打造清廉乡村建设推进情况汇报材料

  

  基层调研报告关于加强农村基层党风廉政建设的调研报告关于加强农村基层党风廉政建设的调研报告(一)要积极探索,扎实推进农村基层干部队伍建设。党和政府在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众去贯彻实施。因此,扎实推进农村基层干部队伍建设,提高农村基层干部的素质,是抓好农村基层党风廉政建设的关键环节。要与时俱进,拓宽视野,不拘一格选拔培养农村基层干部。继续鼓励、下派优秀干部到农村基层工作,带领农民群众共同致富奔小康。要拓宽基层选人用人的范围,大胆选拔、吸收知识分子、科技户、农业龙头企业负责人等自身带头致富,又能带领群众共同致富的人才充实农村基层干部队伍。同时要适当提高基层干部特别是村干部的福利待遇,探索调动村干部工作积极性的激励机制。邵武市自费改革,为村干部办理医疗、养老保险,较好地解除了村干部的后顾之忧,调动了他们的工作积极性。这种做法值得其他地方学习借鉴。(二)要坚持教育,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。要把先进性教育活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。要突出抓好理想信念、宗旨观念、党纪政纪条规和法律法规教育,真正做到经常抓、反复抓。要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式,大力推进廉政文化进农村活动,增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。要加大正面教育宣传力度,充分发挥优秀农村基层党员干部的先锋模范作用。同时要不断健全教育培训机制,有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。(三)要深化改革,建立健全农村基层党风廉政建设的各项制度。要积极适应新形势新任务的要求,深化体制机制制度改革,建立健全符合农村基层实际、可操作性强的农村基层党风廉政建设的各项制度。要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。要进一步健全和执行党员大会议事制度、村务民主听证制度等,提高决策的透明度和准确性。要加强民主管理,健全财务制度,规范物资采购行为和工程项目招投标

  管理。村集体大宗物资采购必须遵循公开原则,工程项目招投标要进一步规范,按照公开、公平、公正的原则,消除“暗箱操作”,防止权钱交易,从源头上遏制腐败现象的发生。要继续深化拓展“村账乡管”、“零户统管”等财务制度,加大审计力度,建立健全乡村集体资产管理,进一步规范基层站所财务管理,预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。(四)要强化监督,促使农村基层干部正确行使权力。农村基层党组织和党员领导干部,要认真落实党内监督条例,履行监督职责,严格执行各项监督制度。要完善乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,并向村级干部延伸,确保权力规范运行。同时要进一步拓宽监督渠道,充分发挥群众的监督作用。进一步规范乡镇政务公开和村务公开工作,凡与群众生产、生活密切相关的事项,都应按照一定的程序和方式公开,不断增加权力运作和行政行为的透明度,扩大人民群众的知情权、参与权和监督权。要不断健全完善村民民主理财制度、村民会议和村民代表会议制度,切实加强对基层干部的监督管理,促使农村基层干部正确行使权力。在这方面,我省福鼎市建立村(居)党风廉政监督小组、三明市开展村主干述职评议等做法,都很有特色,可以总结推广。(五)要加大力度,切实加强农村基层纪检监察工作。基层党委、政府要支持纪检监察工作。要从人员、经费上给予支持保证,为纪检监察工作创造良好的环境,切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责。要切实解决基层纪检干部兼职过多的问题,确保乡镇纪检监察工作正常开展。要逐步加大对乡镇纪检监察干部培训力度,建立健全乡镇纪委书记述职考核、工作督查和责任追究等制度,不断提高乡镇纪委的履职意识和能力。县(市、区)纪委要加强对乡镇办案工作的指导和协调,统筹乡镇纪委的办案力量,优化整合纪检监察干部力量布局,灵活采取联合办案、异地办案等形式,加大对农村基层干部违纪违法案件的查处力度,不断开创农村基层党风廉政建设的新局面。一是在深入推进乡镇政务公开上下功夫。紧紧围绕当前深化农村改革,完善公开内容,着重公开国家有关“三农”的政策措施,比如,深化农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和土地征收制度改革的政策;促进粮食增产和农民增收政策,特别是“两减免、三补贴”等政策,国家扶贫政策;优化农业结构、加快发展乡镇企业、促进农村劳动力充分就业等推进农业和农村经济结构

  战略性调整政策;加快农村义务教育、医疗卫生、文化等社会事业发展政策。要通过公开,把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户,使农民群众从政策中真正得到实惠。二是在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等内容。要把财务公开作为公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与促进农村改革发展稳定有机结合起来,着眼于维护农民群众的切身利益,充分发挥农民群众的主体作用,深入推进村务公开。三是在推进基层站所办事公开上下功夫。各有关管理部门和行业要对基层站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。要紧紧抓住与人民群众利益密切相关又最容易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的重点问题,如实公开、经常公开。要通过公开,切实改变少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利的问题,以良好的形象取信于民。学校、医院等与群众关系密切的公用事业单位也要积极推行办事公开。四是在加强农村财务管理上下功夫。农村财务是农民群众最为关心的事项之一。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。建立健全村民民主理财制度,规范农村集体收支程序。制定和完善集体资产监管办法,强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。五是在加强对乡(镇)、村干部监督考核上下功夫。积极推行以村民委员会或村民代表会议为主要形式的民主议事制度,以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。加强对乡(镇)村干部的民主评议、民主监督工作。认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计,重视和

  用好任期经济责任审计结果。要把对乡镇、村干部的监督考核与群众的民主评议结合起来,努力形成上面有组织检查考核、下面有群众评议监督的工作机制。

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