国家开放大学电大专科《社会工作政策法规》2023期末试题及答案（试卷号：2247）
盗传必究 一、单项选择（下列选项中只有一个是正确的，将正确的答案序号填写在括号内。共10题，每题2分，共计20分）
1．社会政策与法规的价值判断必须( )。
A．以政府利益为重 B．以某个社会利益集团的利益为重 C．以公共利益为重 D．以政党利益为重 2．率先采用社会保险政策的是( )。
A．英国 B．法国 C．德国 D．瑞典 3．在分析解决某一社会政策问题时，一定要注意它的连锁反应的影响，这体现了社会政策问题的( )。
A．公共性 B．相关性 C．整体性 D．系统性 4．不属于社会政策问题特征的是( )。
A．公共性 B．严重性 C．相关性 D．主客观统一性 5．社会政策与法规优化的核心是( )。
A．社会政策与法规人员优化 B．社会政策与法规组织优化 C．社会政策与法规本身优化 D．社会政策与法规执行者优化 6．终止由社会政策与法规执行所带来的某些服务，是指社会政策与法规( )。
A．功能的终止 B．社会政策与法规本身的终止 C．计划的终止 D．机构的终止 7．社会政策与法规评估的根本标准是( )。
A．效益标准 B．公正标准 C．生产力标准 D．效率标准 8．北欧国家的福利政策法规保障了贫弱孤寡的人们的生活，同时也助长了一些人的依赖思想和惰性，这是社会政策与法规的( )。
A．意外效果 B．潜在效果 C．附带效果 D．直接效果 9．在社会政策与法规执行过程中不停顿地进行控制，随时发现问题随时解决。这一控制方式属于( )。
A．目标控制 B．即时控制 C．问题控制 D．动态控制 10.社会政策与法规不适应新的形势，效力明显减弱，需要改变时，应该( )。
A．先破后立 B．边立边破 C．先立后破 D．只立不破 二、多项选择（每题至少有2个正确答案，多选少选均不得分。共计5题．每题2分，共10分）
11．社会政策与法规执行过程中出现的“各取所需，断章取义”现象的原因，下列说法不正确的是( )。
A．协调机制不够健全 B．控制机构不够健全 c．监督机制不够健全 D．民主决策机制不够健全 E．执行机制不健全 12．下列属于德尔斐法特点的是( )。
A．匿名性 B．决策结果的统计特性 C．历史十分悠久 D．具备深刻的理论逻辑论证 E．信息反馈保持独立性 13．对社会政策法规执行情况的监督不包括对( A．偏离社会政策法规行为的监督 B．社会政策法规失误的监督 C．社会政策法规受动者的监督 D．社会政策法规效果的监督 E．社会政策与法规受益者的监督 14．除预先控制和事后控制外，政策法规的控制方式还有( )。
A．事中控制 B．动态控制 C．模拟控制 D．目标控制 E．效果控制 15．在从事政策法规的评估工作时，选择评估对象一般要遵循的原则有( )。
A．地域性 B．行业性 C．有效性 D．可行性 E．现实性 三、判断正误（以“√”表示正确，“×”表示错误。每题2分，共20分）
16．社会政策与法规以社会公正为理念依据。( √ ) 17.国家政策和国家法规以国家的经济实力作为后盾，要求人们按照政策法规的规定行事。( × ) 18．提高社会政策权威性的途径是社会政策法律法规化。( √ ) 19．社会政策与法规问题确认与制定社会政策与法规的中间环节是政策问题纳入政策议程。( √ ) 20．已影响到群众生活，即使政府未注意到的公共问题也属政策问题。( × ) 21．职工个人无需缴纳工伤保险费。( √ ) 22．社会政策法规正效力向负效力转变的原因之一是客观事物的变易性。( √ ) 23．救灾政策与法规是中国政策与法规体系中较完善的政策与法规。( × ) 24．社会保障法体系中最早出现的是社会救济政策与法规。( √ ) 25．社会保障政策与法规具有时间性和地域性。( √ ) 四、简答题（3个小题，每题10分，共30分）
26．社会政策问题有何特征？ 答：社会政策问题主要有以下三个方面：
(1)公共性。公共性是指政策问题是社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。（3分）
(2)相关性。相关性是指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。（3分）
(3)主客观统一性。政策问题主客观统一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的，但是又和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。（4分）
27．简述瑞典模式的含义与特征。
答：瑞典模式的价值取向不是享受福利的选择性，而是福利的普遍性，把社会权利作为提供福利的核心依据，它努力满足人们比较高层次的需要并在这种层次上追求平等。（4分）
其特点主要包括以下方面：
(1)强调福利的普遍主义原则，强调公民权，强调权利和平等，福利的获得并不以是否就业为标准。普遍主义原则认为，只要公民活着，他就有权获得福利。（3分）
(2)以国家为基础，主张通过逐渐扩大预算来扩展社会服务。也就是由国家通过征收税款的方式筹集资金，制定各种社会福利计划来扩大社会服务。（3分）
28．社会保障政策与法规有何特征？ 答：社会保障政策与法规有如下几个特征：
(1)具有明显的强制性。它由党和国家通过决策和立法对社会经济、社会生活进行强制性干预。（3分）
(2)具有给付性。社会保障的目标只有通过社会保障给付才能实现。（2分）
(3)具有广泛的社会性。社会保障政策与法规的社会性首先表现在享受对象的普遍性上，还表现于社会保障责任和义务的社会化。（3分）
(4)时间性和地域性。时间性是指在不同的历史时期，不同国家之间、同一国家的不同地区有相应的调整及不同。（2分）
五、论述题（共20分）
29. 为什么社会保障水准要与经济发展水平相适应？ 答：社会保障属于分配的范畴，它实质上是在不同地区之间、企业之间、社会阶层之间、社会成员之间和各年龄阶段之间以及代际之间的一种再分配，本身并不产生国民收入（2分）。
一方面，社会保障的水平不能超前，要与社会生产力发展水平相适应。与经济发展水平相适应的保障水准，必定使社会保障发挥其稳定机制的作用，对社会经济产生积极的影响，促进经济稳步增长；
高于经济发展水平的保障水准，必定挤压经济发展资金，影响必要的社会资本积累，减弱社会成员的勤劳意欲，从而影响整个社会的经济发展。而且，过高的保障水准一旦由于陷入危机而降下来，将会受到社会成员心理和行动上的抵抗，对社会安定产生影响（8分）。
另一方面，社会保障体制也不能滞后，低于经济发展水平的保障水准，会挫伤劳动者的积极性，使社会成员产生不满，造成社会动荡，从而削弱社会保障的稳定机制作用，对经济发展产生负面影响。社会保障立法必须根据经济发展水平确定适当的社会保障水准，并随着经济发展而逐步提高保障水准，任何违背这一原则的做法，都会产生深刻的社会后果（8分）。
这意味着制定我国的社会保障政策，必须适应生产力发展水平。（2分）
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