土石方开挖安全专项方案13篇
土石方开挖安全专项方案篇1
街道、各社区要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项检查的重要意义，将其作为深入推进安全生产专项整治三年行动的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要结合本辖区实际制定具体实施方案，细化工作措施，压实安全责任。下面是范文网小编为您推荐的街道办事处高层建筑消防安全专项检查工作方案，欢迎阅读。
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，切实加强高层建筑消防安全管理工作，全面排查整治高层建筑消防安全问题，按照省委省政府“零事故”单位创建和省政府办公厅《__省安全生产专项整治三年行动》工作部署，根据《__市安全生产委员会办公室关于印发<全市高层建筑消防安全专项检查工作方案>的通知》文件要求，经研究决定即日起至2020年12月底，在辖区范围内组织开展高层建筑消防安全专项检查工作。制订工作方案如下：
一、工作目标
通过专项检查，进一步摸清高层建筑基本情况，有效整治高层建筑消防安全突出问题，推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，实现高层建筑使用、管理单位“四个能力”建设全部达标，高层建筑消防设施完好有效，灭火救援和疏散逃生预案符合要求的目标，建立高层建筑消防安全管理和建筑消防设施维护保养长效机制，构建高层建筑消防安全防控体系，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生。
二、专项检查范围
已建成投入使用的高层公共建筑和高层住宅建筑。
三、专项检查重点
（一）合法性。高层建筑是否依法通过消防审核、验收或消防设计备案、竣工验收消防备案；高层建筑中公众聚集场所是否取得投入使用、营业前消防安全检查合格手续；高层建筑是否存在违章加建、改建（含内部装修）、扩建行为；已通过专家评审的高层建筑，是否存在未落实特殊消防设计中关于加强性措施的要求和专家评审意见。存在上述问题的建设或使用单位，应当向有关部门申请补办相关审批手续；无法办理的，自行拆除或改正。
（二）建筑外墙保温和装饰材料。高层建筑是否违规采用易燃可燃外保温材料，高层建筑外墙外保温防护层是否存在破损、开裂、脱落等问题，高层建筑外墙上是否设置采用易燃可燃材料的灯箱、广告牌且未采取防火保护措施。对采用易燃可燃外保温材料和外墙装饰材料，存在消防安全隐患的建筑，结合改建、扩建工程，逐步进行拆除和更换。未拆除前，应设定警示标识，严禁在建筑外墙动火用电、堆放可燃物和燃放烟花爆竹，汽车、电动自行车停放应与建筑外墙保持足够的安全距离。
（三）建筑消防设施。重点整治高层建筑消防设施缺失、故障、损坏或停用等问题。对消防设施缺失的，结合改建、扩建工程，督促管理使用单位按照消防技术标准进行增补。对消防设施损坏的，责令限期整改修复。高层建筑管理使用单位应落实定期维护保养制度，按照《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）规定，11月底前对消防设施进行一次全面检测，确保完好有效。
（四）安全疏散设施。重点整治安全出口、疏散楼梯数量不足，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，避难层（间）堆放杂物或擅自改变用途，防火门损坏或构件缺失，应急照明、疏散指示标识缺失、损坏等问题。对疏散楼梯数量不足的，增设室外疏散楼梯。对疏散楼梯、走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，全部进行清理。通向屋面的出口，严禁锁闭并应能向外开启。对防火门损坏或拆除的，及时维修安装，并设置永久性警示标志。对应急照明和疏散指示标志缺失的，责令限期安装到位。
（五）管道井。重点整治电缆井、管道井封堵不严，堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损等问题。对电缆井、管道井等管井以及电缆桥架封堵缺失或不严的，责令使用防火封堵材料封堵严密。对电缆井、管道井防火门设置不符合标准的，责令更换。
（六）电气、燃气管理。重点整治私拉乱接电气线路，用火、用电、用气不规范等问题。结合电气火灾综合治理，清理高层建筑私拉乱接的电气线路，检查电气设备荷载，保障消防用电负荷，落实任何情况下不得切断消防电源的保障措施。排查燃气管线、燃气用具，确保敷设、安装符合相关安全技术标准。公共建筑使用燃气的部位应设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。落实电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施。动用明火作业时，落实现场监护和安全措施。
（七）影响灭火救援的障碍物。重点整治占用堵塞消防车通道，影响消防车停靠登高作业等问题。对设置在消防车通道上的违章建筑、隔离桩以及违规停放的汽车，应及时拆除、清理。对高层公共建筑设置的影响灭火救援的广告牌、防盗窗等，应予以拆除，并在外墙设置灭火救援窗和排烟窗。
（八）日常消防安全管理。重点整治消防安全管理责任不明确，主体责任不落实，物业企业不履职等问题。高层建筑管理使用单位或物业服务企业应设立或明确消防安全管理机构，建立消防安全制度和消防安全操作规程，逐级岗位明确消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、电工等重点岗位的消防安全工作职责。存在边经营边施工的违章行为，特别是动火、动气作业时未落实现场监护和安全措施；未按标准建立专职消防队、微型消防站并实体运行；建筑室内违规停放电动车或充电。
四、工作步骤
专项检查工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（11月5日前）。各社区、辖区有关单位召开会议进行安排部署，明确治理工作目标、任务和措施，细化工作职责。
（二）集中整治阶段（11月6日至11月20日）。各社区要配合相关单位组织高层建筑管理使用单位结合实际开展消防安全自查自纠（附件1），列出隐患问题和整改责任“两个清单”，限时整改。11月15日前，全部完成自查工作，并在场所醒目位置张贴“三自主两公开一承诺”公告。在此基础上，要结合排查梳理情况，按照整改难易程度，分类制定整改计划和措施，逐个督促整改。对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。
（三）总结验收阶段（11月21日至30日）。联合有关部门，采取随机抽查的方式对辖区高层建筑单位进行回头看，对排查发现的普遍性问题，进行专题研究，完善管理措施，健全高层建筑火灾防控长效工作机制。
五、职责分工
各社区督促高层建筑产权单位和物业管理单位落实消防安全责任，组织居民群众查改身边火灾隐患，清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物，清理楼院违规存放、充电电动自行车，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、缓降器、逃生绳索等简易灭火逃生器材。
安监办负责对高层建筑的消防设施和管理使用单位履行消防安全职责情况进行监督检查，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。推动高层建筑单位和业主落实消防安全主体责任，对高层建筑专职消防安全经理人、“楼长”集中组织开展消防安全培训。对存在重大火灾隐患的，要上报市有关部门，采取整改措施。
城管办在专项检查中将消防安全纳入施工工地安全管理重要内容，督促物业服务企业认真提供消防安全防范服务，落实高层住宅建筑消防安全管理措施，组织对高层建筑燃气安全进行排查检查。
环保办负责辖区大、中、小学校内设置的高层建筑以及在高层建筑内设置的托儿所、幼儿园、学生培训机构等各类教育机构的消防安全排查和管理工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。街道、各社区要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项检查的重要意义，将其作为深入推进安全生产专项整治三年行动的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要结合本辖区实际制定具体实施方案，细化工作措施，压实安全责任。
（二）按时报送工作情况。各社区高层建筑消防安全专项检查工作部署情况请于11月6日前报安监站。11月起，每周报《高层建筑消防安全专项检查工作情况统计表》；每月15日前上报《高层建筑消防安全基本情况统计表》；12月30日前报工作总结。
土石方开挖安全专项方案篇2
召开局党委会，专题学习习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神，提升为人民生命财产安全负责任的意识，树牢安全生产的底线思维，做到学思践悟、入脑入心。下面是呢子范文网小编为您推荐区委第二联动巡察组安全生产领域专项巡察反馈意见整改方案范文。
按照市委第三巡察组对XX区安全生产领域专项巡察的统一部署，XX区委同步组建了第二联动巡察组。2021年8月17日至9月14日，区委第二联动巡察组对XX区安全生产领域工作开展专项巡察，重点走访区安办（区应急管理局）、区消防救援大队、区道安办、区交通运输局、区市场监管局、区住建城管局、xx镇人民政府等部门（单位），并于2021年11月9日进行反馈，指出XX区安全生产领域工作“理论学习、贯彻落实重大决策部署、履行职责、监管执法和问题整改”等方面存在的55个问题，并提出宝贵的整改意见建议。为全面落实区委巡察整改要求，扎实抓好巡察反馈意见整改，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党的十九届X中X会精神。
二、整改目标
对于区委第二联动巡察组反馈的意见，区安办高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。初步梳理情况后，迅速召集涉及的8个镇（街道）和11个安委会成员单位召开XX区安全生产专项巡察问题反馈及问题整改部署动员会，传达XX区践行以人民为中心的发展思想专项巡察反馈会议精神。同时，逐项明确整改责任单位，建立“一个问题、一名责任领导，一个工作领导小组、一抓到底”的工作机制，真抓真改，立行立改，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏，切实将各项整改任务落实到位。通过整改，切实让相关责任部门（单位）领导干部树立起安全发展的理念，树牢固安全发展的意识，承担起安全发展的责任，提高广大党员干部开展安全工作的积极性和主动性；通过整改，着力查缺补漏、对标补短，全面推动XX区安全生产工作走深走实，为XX区勇当xx建设社会主义现代化区域中心城市主力军和示范区提供安全的环境保障。
三、整改任务和责任分工
（一）学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》情况方面的问题
1.学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神有差距。
（1）区交通运输局在学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深不透，浅尝辄止，学习停留在转发文件或读文件上，对文件和论述的内涵理解不深刻。
整改措施：加强思想建设，提高认识，利用党委会、中心组学习会、工作例会、安全例会加强习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神的学习贯彻落实，进一步调整优化会议形式，会前酝酿，会中解读并结合交通实际进行部署，会后进行跟踪反馈，强化学习领悟效果，提升贯彻落实实效。同时，做好记录并和印证资料一起归档备查。
责任单位：区交通运输局
责任领导 xxx、xxx
整改时限：2021年12月30日前
（2）区住房城乡建设和城镇管理局部署、落实学习习近平总书记关于安全生产论述不到位，仅在2021年安全月进行安排，未督促落实。
整改措施：一是局党委全面扛起主体责任，将习近平总书记关于安全生产论述的学习纳入正式学习教育中，通过班子成员带头领学促学、邀请专家授课、安全生产专题党委会进行学习等形式全方位认真学习落实习近平总书记对安全生产重要论述、重要指示批示精神，并以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，各安全板块不定期分领域开展专题培训，持续提升全系统干部职工安全责任意识。二是推动专项宣传教育活动入小区、进工地、进农村、进企业，充分发挥思想宣传在观念引领、知识传播、舆论带动等方面的重要作用，对准关键岗位，扩大覆盖人群，全面提升系统干部职工和行业服务对象人员安全生产管理意识。
责任单位：区住建城管局
责任领导：班子成员
整改时限：立行立改，长期坚持
（3）区市场监管局局党委对习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神在学深悟透、融会贯通、指导实践方面还存在不足，对行业领域重大安全风险认识不够全面。
整改措施：一是再次召开局党委会，专题学习习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神，提升为人民生命财产安全负责任的意识，树牢安全生产的底线思维，做到学思践悟、入脑入心。二认真学习新修改的《中华人民共和国安全生产法》，学懂新修改的内容，将新修改的内容和当前工作进行深度融合，以学习指导工作，进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。
责任单位：区市场监督管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月10日前
（4）区消防大队存在以短信方式传达会议精神的情况，形式简单、效果不佳。
整改措施：组织全体指战员召开会议再次传达学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神，切实打牢广大指战员的思想政治根基和政策理论水平，并指出今后要第一时间召开会议传达会议内容，让参会人员熟悉了解会议内涵，更好更深地理解落实会议精神。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日前
（5）部分企业学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深入。如，xx六月天食品有限公司未组织专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神，总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容；xx金喜来xx园酒业有限公司学习习近平总书记关于安全生产指示批示走形式，只在2021年6月16日组织1次专题学习，总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容。
整改措施：督促xx园酒业、六月天食品制订详细的学习计划，严格按照学习安排开展系统学习。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
2.两个至上、安全第一的思想认识不够牢固。部分单位在落实习近平总书记“两个至上、安全第一”的思想认识有差距，安全发展理念模糊，没有落实在工作中
（6）少数招引单位安全意识不强，存在重招商、轻安全的思想。如，引进的全源天然气公司，xx镇、长兴镇、原留宾乡分别与其签订用气协议，但对该公司安全生产的前置性研究不够，该公司至今未取得燃气经营许可证。
整改措施：一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育，提升安全发展理念；二是引入大型燃气企业，通过兼并重组，完善燃气经营许可，提升燃气企业安全管理水平，促进燃气行业健康发展；三是进一步督促xx全源燃气有限公司办理完善相关证照，目前，该公司已向相关部门提交了申办资料。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（7）部分企业“两个至上、安全第一”的思想认识不牢。如，2019年5月，XX区宝恒置业有限公司的恒大名都项目4号楼工程，建设前未获得施工许可就开工建设。
整改措施：一是进一步加强对工程项目的处罚及监管力度。对全区在建工程项目每月开展执法检查，及时发现和查处未获得施工许可开工建设的违法行为。二是加强对工程项目建设单位和施工单位责任人员的思想教育，进一步提高思想认识。对存在未批先建违法行为而实施行政处罚分别纳入单位和个人不良行为记录诚信惩戒体系。三是按照前期出台的相关制度，加强对工程项目的监督管理。项目施工前，住建部门主动介入，指导企业依法有序办理工程建设项目审批、建设等相关手续。施工过程中，定期不定期开展执法巡查，及时发现和查处违法行为。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
3.统筹培训、学习新修订《安全生产法》不及时
（8）新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后。如，新修订的《安全生产法》于2021年6月全国人大网上发布，区安办9月6日才印发《关于〈中华人民共和国安全生产法（新修订）〉宣传贯彻工作方案的通知》要求各级各安全行业部门开展学习宣传贯彻工作，镇（街道）和安全行业主管部门对新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后。
整改措施：一是结合党史学习教育，召开全体干部职工专题学习会，深刻剖析对“新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后”的原因，并加以改正；二是开展形式多样的新安法宣传贯彻活动，积极参加全省“新安全生产法知识竞赛”活动、新安法抢答竞赛等活动。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
（9）部分企业组织学习新修订《安全生产法》有差距。如，xx创珂建筑有限公司（施工单位）施工员肖波和现场管理人员王汝宏、xx铁兴建筑管理有限公司（监理单位）监理员谢泽云不知道新《安全生产法》实施时间、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等内容。
整改措施：立即要求xx创珂建筑有限公司xx铁兴建筑管理有限公司再次学习《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”并做好自检。对全区在建项目进行全面排查整改，督促各在建项目将新《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等文件精神进一步贯彻落实，并由质安站抽取项目派工作人员参加，要求施工项目形成相应资料，全面提升我区在建项目的安全生产责任意识，强化安全生产管理能力。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（二）贯彻落实中央、省委和市委关于安全生产重大决策部署情况的问题
4.安全生产统筹谋划有差距。部分单位对中、省、市作出的安全生产重大决策部署深入研究、统筹谋划不足，认识不深、理解不透
（10）落实党政同责、一岗双责有差距。如，xx镇2016年2月23日印发的调整领导班子成员分工的文件中没有明确分管安全领导以外的班子成员的安全“一岗双责”。
整改措施：提高思想认识，安全管理工作要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求落实安全管理责任，并在班子成员分工文件中予以明确。
责任单位：xx镇
责任领导：xx、xxx
整改时限：2021年11月30日
（11）落实上级决策部署谋划不足。如，2020年至今，区住房城乡建设和城镇管理局党委研究安全生产次数较少，2019年至今未统筹谋划组织开展农村建筑工匠培训。
整改措施：一是局党委立行立改，从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，充分认识安全生产的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，坚持问题导向和底线思维，把安全生产摆到重要位置，纳入党委重要议事日程。结合中、省、市关于安全生产重大决策部署，局党委每月至少召开一次安全生产专题党委会，深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神，统筹研究贯彻落实措施，同时落实严格一岗双责守牢安全底线，进一步完善责任体系，严格规范执法，严肃追究问责，以责任的落实、制度的执行推动安全生产工作水涨船高。二是根据《xx省农村住房建设管理办法》和《xx省农村建筑工匠管理办法》要求，有计划有组织地开展农村建筑工匠培训，组织工匠通过培训并考试合格后持证上岗。我局于2019年4月25日至27日组织农村建筑工匠培训，培训246人，合格220人；2020年因疫情原因未开展培训；2021年10月20日至22日组织250名建筑工匠参加农村建筑工匠培训并组织考试，培训报名资料与考试结果已报送市建培中心，待市上审核后发放《xx省农村建筑工匠培训合格证书》。后续坚持每年至少开展一次农村建筑工匠培训，切实提高建筑工匠技能，确保农村住房质量安全。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
（12）对上级安全生产决策部署落实不到位。如，2016年以来，道安办未制定安全生产年度计划；2021年食安办年度工作要点滞后，9月1日才印发《xx市XX区2021年食品安全重点工作安排》；2016—2021年度，xx镇政府制定的安全生产工作要点内容基本一致，工作举措未结合年度安全工作实际作出安排部署；2016—2019年度，xx镇安全生产工作总结内容雷同，只是调整了部分数据。
区食安办整改措施：积极对上协调市食安办，了解省、市来年食品安全工作重点，提前谋划2022年全区食品安全工作。
责任单位：区食安办（区市场监管局）
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
区道安办情况说明：因市道安办未要求各区（县）道安办制定安全生产年度计划，区道安办只是全区23个职能部门共同成立的以道路安全工作为主，上传下达工作任务、监督各部门、镇（街道）开展道路安全工作落实的一个办公室，因此无法拟定安全生产年度计划，特此说明。
xx镇整改措施：一是强化责任落实。镇安委会根据xx镇域实际，分别组建了道路和水上交通、森林防灭火、企业安全和环境保护、公共场所安全等十大安联组，按照xx镇安全生产联组工作要求，由党政班子成员任各安联组组长，每月带队开展安全检查，确保安全管理责任落实到位。二是加强统筹谋划。制定安全生产年度工作要点时结合镇域实际和年度工作情况，有针对性地制定工作措施，保障工作要点有针对性、操作性、实用性；同时每年认真对安全生产工作进行总结，在总结当年工作情况的同时，认真分析一年工作的不足，并对来年工作进行谋划。三是严格质量把关。加强对办公室办理文件的起草、修改、审核程序监督管理，确保每个发出文件层层把关、层层过关，提高文件质量。
责任单位：xx镇
责任领导：xx、xxx
整改时限：2021年11月30日前
（13）安全生产业务培训不到位。如，2019年机改后，区市场监管局对6个基层所工作人员未根据新的工作要求开展专业性、针对性、系统性的培训，导致对特种设备、食品药品、医疗器械等业务缺乏必要的专业知识。
整改措施：一是制定2022年全局安全生产教育培训计划，采取请进来（请专家授课）、送出去（送监管人员参加上级专业培训）的方法，千方百计提高安全监管人员的专业技术水平。二是开办“市场监管大讲堂”，让富有专业知识的局领导、各股室长为职工讲专业知识课，努力把职工培养成为市场监管的多面手。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx、xx、xxx、xxx
整改时限：2021年12月31日前
5.安全生产宣传管理有差距
（14）区住房城乡建设和城镇管理局、相关镇（街道）对电瓶车飞线充电安全宣传管理不到位，群众对该隐患整治支持度不高，安全意识不强，飞线充电屡禁不止
整改措施一：一是深入学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》等教育内容，牢固树立意识，强化责任担当，不断提升履职尽责能力和水平；二是加强物业企业管理，指导督促物业服务企业落实消防安全防范责任，健全安全制度机制。要求各物业小区在消防部门的指导下定期开展消防演练，营造人人参与消防、人人知晓消防的社会氛围；指导和督促辖区物业服务企业利用小区公示栏、微信业主群、电梯广告等媒介开展典型火灾事故警示和电动车火灾防范宣传安全教育；三是在“飞线充电”专项检查中要求物业企业对检查发现的问题如实登记，建立工作台账，督促物业企业立即采取措施，制定整改方案，限期进行整改；加强与属地街道、社区和业主委员会的沟通协调，指导有条件的小区利用专项维修资金增设电动自行车停放场所和充电设施。疏堵结合，切实做好物业小区安全管理工作。并将“飞线充电”纳入对物业管理企业综合考评，严格逗硬奖惩。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xx
整改时限：2021年12月20日前
整改措施二：一是街道应急服务中心对照清单，印制《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》《电瓶车充电危害画报》等宣传单，紧扣“安全宣传月”要求，采用集中宣传和入户宣传等多形式的宣传方式，广泛开展宣传。二是街道城市管理办公室牵头负责对辖区小区开展摸排，按照“成熟一个建设一个”进行布置充电桩项目，全覆盖不留死角。三是各村（社区）对各小区疏散通道、安全出口、楼梯间停放的电动车进行移除；张贴醒目标识，教育引导居民规范停放电动车，及时劝阻、制止电动车违规停放、“飞线”充电行为。四是由仙源派出所牵头，国网xx省电力公司xx市XX供电分公司、应急服务中心、城市管理办公室配合对“飞线”充电户实施停止供电或者对飞线进行拆除；对于“飞线”充电造成火灾等意外事故者将移交相关部门依法处理。
责任单位：XX街道
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施三：一是加强宣传。街道充分利用“安全宣传月”、安全宣传五进、新安法宣传月、119消防宣传等活动，集中组织力量在各村（社区）、辖区内各小区、丽雅时代广场、仙源广场等地开展宣传活动，扩大宣传面，增强宣传力度。二是整合力量。整合物业公司、社区网格员等力量，组建劝导志愿队，发现有飞线充电的及时劝阻。三是安装设备。由于大部分小区因规划建设结构，前期未预留和设置足够多的电瓶车集中充电装置，造成现在飞线充电矛盾突出，相关部门和街道协调物业及时新增集中充电装置，缓解电瓶车停放及充电压力。
责任单位：xx街道
责任领导：xxx、xx、xx
整改时限：2021年12月31日前
（15）道安办对非机动车载人违法宣传管理有差距，电动三轮车等非机动车违法载人超员问题突出
整改措施：一是扎实开展劝导纠违。加强两轮、三轮车驾驶员安全教育，引导广大驾驶员自觉遵守交通法规；充分发挥“两站两员”作用，切实提升显性违法的劝导纠违实效，并将劝导日志录入农交安手机app平台；对两轮、三轮车重点交通违法行为或驾驶员妨碍执行职务等违法犯罪行为及时移交辖区派出所依法从严处理。二是重拳出击执法查处。统筹协调公安交警、派出所和交通运输综合执法大队。发挥执法主力军作用，深化公安“所队合一”改革成果，科学安排勤务，切实提高路面见警率和管事率；常态化开展联合执法检查，严厉打击两轮三轮超员超速、摩托车酒驾醉驾等显性交通违法行为，对典型案例通报曝光，形成严管重罚的高压态势。三是从严抓实源头管控。指导督促区交通运输局要提升交通保障水平，特别是加大农村上、放学等重点时段校园周围的运力投放；指导督促区教体局牵头做好学校上放学期间交通秩序维护，强化校车安全监管，建立在校学生不文明交通行为操行分考核制度，签订安全承诺书，引导学生和家长不乘坐超载超限、电动三轮等隐患交通工具；指导督促市场监管局牵头做好两轮三轮车辆销售商的监督管理，规范行业准入制度，严厉查处非法生产、销售违规两轮三轮车辆的经销商家。指导督促其他区级相关部门根据自身职能职责抓好整治工作。
责任单位：区道安办
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日
（16）消防大队对群众的消防宣传教育力度不够，载体和形式单一，部分群众防灭火及逃生技能等基本知识不足。
整改措施：以进学校、进社区、进企业等消防宣教“五进”活动为契机，结合每年的“119消防宣传月”，组织辖区重点单位自行开展消防安全演练、投放消防安全提示标语、张贴消防安全警示海报、观看安全警示教育片；维护辖区消防安全形势稳定，持续开展消防安全大排查，张贴电动车警示海报、发放消防安全常识宣传单、销毁过期灭火器；组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动，面对面的将消防安全知识贴近生活、贴近实际、贴近群众，通过深入辖区开展消防安全演练活动，近距离教授群众消防器材的使用，将简单刻板的书面知识转化为实际灭火逃生技能。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月20日前
6.落实安全生产政策规定力度不够
（17）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》于2021年4月1日实施以来，应急局未及时跟踪督促企业按照新导则对应急预案进行修订备案，如，联龙化工公司、北方红光公司、天华碎石公司应急预案还未修订完善备案。
整改措施：一是区应急局积极宣传《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》规范实施要求，举一反三，在当前3家企业未完成应急预案修订的基础上，全面排查，督促企业立即启动自身企业应急预案编制（修订）工作，规定完成时限；二是严格应急预案备案程序，区应急局将严格审查备案资料和专家意见，确保应急预案编制（修订）程序合法合规，且与企业实际风险紧密结合，全面完成监管企业应急预案的编制（修订）工作。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
（18）2020年至今，区交通运输局在落实农村公路建设中，部分公路未落实安防设施“三同时”要求。如，刘家镇青平村产业路、红庙村拓宽路，xx镇兴旺村村道加宽工程。
整改措施：对该部分未落实“三同时”建设项目进行督查整改，要求其立即开展“三同时”整改工作
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（三）责任主体在安全生产工作中履职尽责方面的问题
7.安全生产“三管三必须”落实不到位
（19）区市场监管局职能职责不清。如，对三定方案中“（九）……指导督促食品生产经营企业的安全生产工作……”的指导督促职能职责认识有偏差，认为自身只负责食品产品质量安全，对食品生产过程中的安全没有责任。
整改措施：严格按照《xx市XX区安全生产监督管理职责清单》和我局“三定方案”落实自身安全生产职能职责，督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
（20）区市场监管局、住房城乡建设和城镇管理局、文广旅游局、消防大队等在落实“三管三必须”过程中协调不畅，安全管理存在盲区。如，对乡村旅游项目中的餐饮、民宿、娱乐场所等安全监管不到位。
整改措施一：认真研究乡村旅游等新业态发展过程中出现的食品安全监管问题，加强对乡村旅游项目中的餐饮业的监督检查，工作中强化与文广旅游、住建城管等部门的对接协调。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：深入学习领会《安全生产法》文件精神，明确“三管三必须”内涵，增强责任意识，紧扣职责使命，强化安全监管。加强与区市场监管局、文广旅游局、消防大队等部门的协作配合，明确各方职责，形成监督合力，消除监管盲区。明确住建城管局对房屋和市政工程建设项目的监管职责，加强对乡村旅游项目中餐饮、民宿、娱乐场所等建设项目的安全监管，城发股、建管股、质安站与城监大队联合对已发现安全隐患的建设项目进行安全整改情况复查，加强督查督办，确保整改到位。推进安全监管工作常态化，对房屋和市政工程在建项目进行定期安全检查和不定期安全抽查，排查安全隐患，将安全生产落实到位。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
整改措施三：一是根据自身职能职责，加强对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等安全生产检查；二是每季度联合区市场监管局、区住建城管局、区消防大队等部门，对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等开展安全生产联合检查。
责任单位：区文广旅游局
责任领导：xx、xx
整改时限：2021年12月10日前
整改措施四：加大对相关行业领域的消防安全监督管理和政策解读，与各行业主管部门增强沟通协调，形成工作合力，大队除了利用“双随机一公开”进行日常的消防监督检查以外，还要及时督促各重点单位以及行业领域进行自查自改，建立消防安全隐患自查自纠台账，落实消防安全主体责任，将消防安全渗透到每个角落。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（21）XX经开区履行“三管三必须”职责不到位，对在“两个专项”行动中检查29家企业发现233个问题，未按要求先行督促企业整改，直接以函的形式交由应急管理局开展执法检查。
整改措施：督促29户企业全部完成整改，并邀请安全专家进行验收销号
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
8.部分安全监管部门推进安全工作统筹协调不力
（22）班子成员分工不合理，如，区市场监管局食品安全生产和流通环节安全监管由不同班子成员分管，不利于工作统筹。工作推进不协调。如，区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室，对安全生产工作缺乏统筹；区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后，城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清，工作中出现推诿扯皮现象。
整改措施：由于食品生产环节和食品流通环节的安全监管工作量都非常大，由1个领导分管工作量太大。在工作中2名分管领导定期召集相应股室会商，协调解决工作中出现的问题。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月31日前落实并长期坚持
（23）工作推进不协调。如，区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室，对安全生产工作缺乏统筹；区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后，城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清，工作中出现推诿扯皮现象。
整改措施一：调整局安全生产工作领导小组，明确安全生产牵头股室。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日
整改措施二：由办公室牵头收集机改后各股室、单位承担的三定方案以外的职能职责，以及存在交叉或监管盲区的工作，汇总后由局党委进行研究明确。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月30日
（三）责任主体在安全生产工作中履职尽责情况
9.企业落实安全生产主体责任不到位
（24）企业安全生产制度不完善。如，XX区徽记食品有限公司安全生产费用投入制度不完善；XX区娥天歌食品有限公司安全生产责任制、清单制未明确到岗位；XX区客运站驻点人员工作职责、安全管理工作规范机改后未及时修改。
整改措施一：指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度；因疫情原因，消防资质培训一直未开展，待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证；督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：督促驻站人员加强对驻站工作职责的再学习，同时及时更换因机改之后未修改地上墙安全管理工作规范。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（25）企业落实安全生产日常监管不到位。如，据不完全统计，2019年1月—2021年7月，因安全生产日常监管不到位，建筑施工单位（含租赁）被处罚28次，监理单位被处罚17次，处罚金额110万元人民币；金鼎花炮有限公司，使用未取得生产许可证的厂家生产的铝粉和硫磺粉；锦绣华府项目建筑施工单位2021年安全生产日检记录中，8月30日已记录8月31日的检查内容。
整改措施一：对该项目施工单位及监理单位安全生产日检记录及相关安全生产检查及整改记录进行全面检查，并针对该问题进行约谈。强化关键岗位人员到岗履职管理，利用网络打卡平台对在建项目关键岗位人员（总监、专监、项目经理、技术负责人、专职安全员）进行定位打卡。加强日常巡查机制，对全区所有在建工地加强巡查、检查，督促企业落实安全生产日常监管职责。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
整改措施二：一是坚持系统思维，区安办将严格督促市场监管、应急管理、公安等部门加大联合执法检查频次，深入细致全面开展监督检查；二是举一反三，坚持案促改，强化警示教育。定期不定期把该案件处罚情况向同类行业宣讲，确保处罚一个教育一片。
责任单位：区市场监管局、区应急管理局
责任领导：xxx、xx、xxx
整改时限：2021年12月15日前
（26）企业隐患整改不及时。如，xx南山射钉公司火工生产区域外部安全距离不足（火工分厂围界与邻近居民区最近距离约为90米）的隐患于2019年2月发现，直到现在未完成整改；2019年10月金喜来xx园酒业区级挂牌隐患到期未完成整改，经过一次延期到期后仍未完成整改。
整改措施一：严格按照《关于调整机关干部联系企业安全生产职责清单的通知》，落实专人紧盯整改，由环安信息股股长专门负责督促南山射钉公司整改工作；针对整改中存在的问题，及时上报领导研究处理，确保安全隐患整改工作按期完成。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（27）企业落实日常安全措施不到位。XX区九龙迎宾大酒店有限公司未将电梯机房等重要点位列入日常检查内容；xx北方红光特种化工有限公司、XX区联龙化工有限公司消防控制室部分值班人员无消防职业资格证书。
整改措施一：督促XX区九龙迎宾大酒店有限公司将电梯机房等重要点位列入日常检查内容。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施二（情况说明）：xx公司和xx公司分别于2020年和2021年共计安排30人进行中级消防操作员资格培训理论并考试合格，因消防部门职能调整未组织实操培训和考试，导致2家企业至今未取得消防操作资格证。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
责任股室：xxx股
整改时限：立行立改，长期坚持
（28）企业落实安全生产培训教育不到位。如，XX区郭大良心食品有限公司未开展新入职员工安全培训，安全办公室主任对安全生产管理职责不熟悉；XX区徽记食品有限公司新入职员工培训未达24学时；锦绣华府项目建筑施工单位安全培训记录不完善，三级安全教育培训不符合要求，培训考试试卷上无姓名。
整改措施一：指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度；因疫情原因，消防资质培训一直未开展，待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（四）安全监管执法监督、作风建设廉洁从业情况
10.安全监管执法不规范
（29）2017年，区住房城乡建设和城镇管理局办理的xx市XX区蕴织矿业有限公司、XX区观顺商品混凝土有限公司未办理施工许可证进行工程建设两个行政处罚案件中，分别适用《建筑工程施工许可证管理办法》和《xx省建筑管理条例》，存在同案适用法律不同的问题。
整改措施：一是进一步组织执法人员开展理论和专业知识培训，提高执法人员理论、业务和办案水平，提高案件办理质量。二是进一步加强对执法人员内部管理，坚持“两个集体讨论”，即立案前集体会商讨论和案件调查终结及行政处罚自由裁量权采用集体讨论。三是规范办案行为，确保程序合法。对正在办理的案件，再次作要求和强调，严格按照相关法律法规和自由裁量权的要求进行办理，杜绝再有同案不同罚行政处罚行为的发生。四是对相关办案件人员进行谈话教育。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（30）2020年6月，区农业农村局办理的郑松涉嫌操作拖拉机未按规定安全检验行政处罚案件中，存在立案时间有误、责令整改通知书未明确整改期限、引用法条有误、未充分保障当事人陈述、申辩权等程序不规范的问题。
整改措施：更正立案时间，修改责令整改通知书，明确整改期限，更改引用正确法条，明确三天当事人陈述，申辩权期限。
责任单位：区农业农村局
责任领导：xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（31）2020年4月区市场监管局办理的xx市XX区xx镇一品酿造厂生产、经营不符合食品安全标准的生抽酱油和xx中宏药业皮仁堂零售连锁有限公司罗龙一七八分店经营超过有效期药品等行政处罚案件中，存在未充分保障当事人陈述、申辩权、案件超期办理等程序不规范的问题
整改措施：强化对行政案件办理的审核把关，细化完善执法办案流程，充分保障群众合理的陈述权、申辩权，提升办案能力，确保案件办理质量。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
11.履行依法监管、执法必严不到位
（32）打非治违工作不到位。2016年以来，XX区4家燃气公司未取得燃气经营许可证但仍处于经营状态，区住房城乡建设和城镇管理局未严格依法予以处置。
整改措施：一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育，持续推进打非治违工作，提升安全发展理念；二是开展燃气行业大排查，重点排查无证经营情况；三是引入大型燃气企业，通过兼并重组，提升燃气企业安全管理水平，促进燃气行业健康发展；四是采取合法、公平、公正的方式，对全源燃气公司供气区域特许经营权进行拍卖，完善燃气经营许可。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（33）处罚有失公正。2017年1月，区交通运输局对李科、周远江未经许可从事出租汽车客运经营两案在违法事实基本相同的情况下，应当适用《xx省道路运输条例》进行处罚，行政执法人员以李科经济困难为由，选择适用《巡游出租车汽车经营服务管理规定》对其进行较轻的处罚，执法随意性大，处罚有失公正。
整改措施：一是切实加强警示教育和执法人员培训教育，计划每月开展一次集中培训，主要从执法人员风纪、廉洁执法、执法业务知识入手，规范执法行为，同时单位内部组织暗访督查，对于发现的行政执法过程中涉嫌以权谋私、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置，严惩执法环节中各类腐败，切实保障执法风清气正。二是严格落实《中华人民共和国行政处罚法》第五条的规定，在实施行政处罚过程中，以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，适用法律法规适当，参考结合《xx省交通运输行政处罚裁量权标准》，在行政处罚中依法裁判，公平地处罚违法行为人，杜绝同等情况给予不同处罚，不能不同情况给予相同处罚。三是严格履行法定程序，落实好行政执法“三项制度”，保障当事人合法权益，杜绝选择性执法，切实维护执法权威和公信力。四是严格规范公正文明执法，建立投诉举报制度，定期组织开展自查自纠，开展案卷评查工作。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xxx、xx
整改时限：2021年12月30日前
（34）处罚不当。根据《道路交通安全法》第九十九条的规定，对郭时彬2017年12月未取得机动车驾驶证驾驶机动车，应当处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留，而XX公安分局给予行政拘留五日，未给予罚款的处罚。
整改措施：一是强化对交通案件办理的审核把关，细化完善执法办案流程，加强民警法制培训，提升办案能力，确保案件办理质量。二是认真落实队伍管理“一岗双责”制度，通过厅规的严格执行和教育培训的常抓不懈，规范队伍的日常养成。
责任单位：区道安办
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日前
（35）处罚执行不到位。2021年8月17日，区住房城乡建设和城镇管理局对XX区宝恒置业有限公司恒大名都精装修项目未按规定办理工程质量监督手续处罚35万元的行政处罚应于9月2日前完清，但至今该罚款未缴纳。
整改措施：一是依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，向XX区宝恒置业有限公司下发行政处罚履行催告书（南住建城管局催告〔2021〕第39号），要求该公司依法履行处罚决定；二是如该公司未在法定期限内进行陈述、申辩，逾期仍不履行行政处罚决定，将依法申请人民法院强制执行；三是组织执法人员开展业务和法律知识培训，加强《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规的学习，更深入地掌握行政执法的业务水平，进一步提高案件办理质量；四是规范执法行为，严格执法时效性，确保程序合法公正。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
12.安全生产监管作风不严不实
（36）区住房城乡建设和城镇管理局日常监管不严不实，目前全区范围内存在34个建设项目未报监。
整改措施：一是加强对《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规学习教育，提升安全发展理念；二是开展对建设单位报监、报建的事前程序指导，帮助指导建设单位按程序办理建设许可；三是加强工程建设过程中的监管和检查，强化建设过程的监管；四是强化监督执法，对拒不整改的项目，严格按照相关法律法规进行调查处理。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（37）安全检查不用心、不务实。如，xx镇在个别点位检查时仅停留几分钟，检查泉鑫碎石加工厂时，记录“检查时间：2021年6月10日17时45分至10日17时47分”，用时2分钟，检查xx粮站时，记录“检查时间：2021年6月17日11时05分至17日11时13分”，用时8分钟；区建设工程质量安全监督站对裴石镇裴丰村“双挂钩”建设项目“回头看”整改复查书未反映“项目经理、技术负责人均未到场”“各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置不符合有关规定”整改情况，整改结论为“完成整改”，而两条问题均未整改完成。
整改措施一：一是业务培训常态化。定期组织负有安全监管责任人员开展安全检查业务培训，通过采取“请进来”、“走出来”等多种方式，邀请安全监管专家授课、到优秀兄弟单位学习等，提高监管人员业务能力。二是内业检查常态化。每月对安办、各安联组检查资料工作进行汇总评比检查，重点整治检查中发现监督检查时间短、检查虚浮等不用心、不务实的问题，并纳入年度安全考核。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
整改措施二：一是组织相关监管人员对该项目再次进行安全排查，确保现场安全隐患整改到位，并严格督促该建设项目的项目经理、技术负责人到岗履职。二是全面提升思想认识，对全区项目的检查、整改、回复、复查，形成完整的闭合资料和现场闭合的影像资料。加强项目质量安全监督人员隐患整治消除意识和提升技术服务能力，认真学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》，在隐患排查整治过程中确保企业按照整改要求保质保量并按时完成隐患整治。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月底前
（38）道安办与镇（街道）在推进“两员两站”建设时用力不够，建设“两站”不到位，“两员”履职时间不足，发挥作用有差距。
整改措施：一是大力推进农村交管办规范建设。按要求严格设置机构，建设标准化办公场所，明确工作职责；二是进一步规范农村劝导站建设。主要工作是根据交通安全管理需求规范选址建站并配齐相关设备。三是进一步完善农村劝导员工作机制。主要是按标准配备，强化日常管理，督查劝导认真履行职责。
责任单位：区道安办
责任领导：xxx
整改时限：2022年1月31日
（39）结合实际研究不实。如，2021年5月底，区市场监管局制定印发了《xx市XX区市场监督管理局关于“防风险、除隐患、保平安”安全专项行动的通知》文件，行动内容和工作重点照搬市局文件，未结合XX市场监管实际进行分析研究，缺乏针对性的工作部署。
整改措施：召开作风整顿工作会议，整顿“以文件落实文件”、“以会议落实会议”等不实的工作作风，强化坚持实事求是工作作风的意识。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日
（40）个别单位安全工作资料报送不及时。如，黄沙镇和汪家镇未按时向道安办报送农村交管安全日志app数据。
整改措施一：一是及时完成每天农村交管安全app登录及日志数据上报2条及以上；二是每天下班前对各村社区完成情况进行监管，登记台账，对未完成的及时提醒报送；三是对各村社区完成情况、工作开展情况进行通报，纳入考核。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：安排专人负责指导农村交管安全日志app数据上报工作，并加强对12个村（社区）交通劝导员的职能职责培训，强化其责任意识。同时镇交管办将定期督促检查，并通报各村（社区）农村交管安全日志app登录情况，通报结果将纳入年终目标考核，确保农村交管安全日志app数据资料及时报送。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
13.部分部门担当作为不足
（41）区安办牵头抓总、综合协调担当不够，开展联合执法检查次数较少，要求不高。
整改措施：一是树牢安全生产综合监管责任意识，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，多到各镇（街道）、区安委会成员单位开展工作走访，摸透实情、找准问题，进一步提高牵头抓总、综合协调能力。二是严格按照《xx市安全生产常态化评价补充细则》关于联合执法的相关要求，综合股每季度至少开展一次联合执法。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月15日前
（42）在推进锦城林业开发公司隐患整改工作中，区市场监管局、区经济商务科技局和XX经开区过分依赖区安办指定牵头部门，主动作为、主动担当不够。
整改措施一：召开作风整顿工作会议，强化全体职工的担当精神和主动作为意识。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施二：召开机关大会，提高全体干部职工主动作为意识，突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：区经济商务科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施三：突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（43）XX经开区对从事安全监管工作的相关人员未参加执法培训、考试不够重视，导致安全监管人员无1人取得执法证。
整改措施：突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（44）区市场监管局党委对相关人员考取执法证动员、组织不力，导致相关人员参加考取执法培训考试积极性不高。
整改措施：将执法人员考取执法证纳入2022年职工的年度目标考核，做好2022年全局职工行政执法证取证动员工作，符合考证要求的人员做到应考必考。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（45）2021年3月26日，xx市航务事务中心XX区分中心申请退出安委会成员单位。
情况说明：原XX区航务管理处已于2020年10月更名为xx市航务事务中心XX区分中心，总编制为3人，1名主任，2名工作人员（现有1名负责人，1名工作人员）。因xx市2020年10月已成立交通执法支队，水上交通安全监督管理和行政执法职能已划归执法支队第四大队，对长江辖区水上交通安全监督管理和行政执法进行监督管理。xx市航务事务中心XX区分中心只有对安全法律法规，规章规定进行宣传、咨询，为相关企业服务的职责，无水上交通安全监督管理的职责和行政执法职责。由于长江XX段的水上安全与救援于2017年就已经划转给xx海事局XX海事处，XX除长江外再无其余通航河流，所以xx市航务事务中心XX区分中心也无水上救援职责。因此，特向XX区安全生产委员会办公室申请退出安委会成员单位。
（46）区道安办2021年6月21日要求区经济商务科技局对XX区路创沥青混凝土有限公司汽车违法违规超载隐患进行整改，区经济商务科技局担当不够，又转交刘家镇政府办理，致使该隐患至今未得到有效整改。
整改措施（情况说明）：虽然根据《xx省道路交通货运源头管理办法》，区经商科技局不是沥青混凝土的行业主管部门，但在区安办工作安排下，我局主动督促企业按照《xx省道路交通货运源头管理办法》的装载标准和区安办规定的整改时限，逐条进行整改。目前，该隐患已在规定时限内整改完成。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
14.安全专项资金滞留
（47）汪家镇2019年4月28日收到原区安监局划拨观音滩桥安全隐患整治市级资金10万元，但该隐患已利用其他专项资金完成整改，市级安全资金未使用。
整改措施（情况说明）：将召开问题研讨会，认真回顾此项工作中的欠缺不足之处，汲取经验教训；并完善我镇隐患上报、资金申请、专项资金使用和管理制度，明确流程并严格遵守，确保隐患整改到位，专项资金快速、正确使用；在隐患整治完成后，全面回顾检查工作流程，核对安全资金的使用情况，并及时与上级部门反馈沟通，避免类似问题再次发生。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月30日
（48）2019年市上划拨何家嘴大桥市级挂牌整治隐患经费30万元，因该项目资金缺口较大未实施，导致资金滞留。
整改措施：立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作，力争尽早开工建设该项目。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2022年10月
（五）巡视巡察反馈，上级督查、检查反馈以及自查发现问题整改情况
15.上级督办事项落实有差距
（49）2020年6月，市安办交办我区10个重点老旧小区消防安全隐患整治任务，到目前，虽增设了应急照明和应急指示标志，但消防基础设施建设、违章搭建拆除等整体推进缓慢，如，XX区水务局宿舍老旧小区“消防设施严重瘫痪”问题整改不彻底，只在2楼放置2个手提式灭火器
整改措施：一是各社区组织网格人员再次对辖区老旧小区灭火器数量、消防基础设施、违章搭建等进本情况进行排查，形成台账，上报街道消安办。二是街道消安办对灭火器缺少的老旧小区进行增补，达到要求，并组织各小区业主开展消防培训和演练；将各社区上报的老旧小区消防基础设施问题进行台账，属于街道管辖的问题，上报党工委，落实资金进行整改；对街道无法整改的问题上报相关区级部门。三是根据2021年3月11日XX街道十个重点老旧小区消防隐患整治工作推进会会议纪要的部署，再次组织专题会议，了解推进情况和存在问题。
责任单位：XX街道
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
（50）xxx大桥于2019年3月8日《区安办下达2019年第一批区级重点隐患整治任务的通知》中明确完成时间是2020年5月30日，但是至今没有完成整改，区交通运输局推进缓慢。
整改措施：立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作，力争尽早开工建设该项目。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2022年10月前
16.安全隐患整治不及时
（51）xx镇原长庆厂厂房存在严重安全隐患，xx镇党委政府未有效推动该隐患整治。
整改措施：一是立即采取临时应急措施。对存在安全隐患房屋设置警示标识，并告知周围群众安全隐患，避免发生意外事故。二是积极联系权属单位。积极同存在隐患房屋的权属单位联系，告知其隐患现状。通过前期联系，确定该处资产现属于丝丽雅集团；三是跟踪落实整改。保持定期同丝丽雅集团联系，知晓该事项办理进度，督促其落实整改到位至销号。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月30日前
（52）xx镇推进酿酒专用粮民宿项目隐患整改不力，2021年8月13日，住房城乡建设和城镇管理局对xx镇酿酒专用粮民宿项目高边坡安全隐患限期8月19日消除，至8月31日该隐患整改未完成。
整改措施：重新聘请中基基固建设工程有限公司成都分公司对高边坡重新进行地质勘测，待勘探报告出来后，立即组织设计单位和施工单位进行商谈，编制专项施工方案，并找专家论证，即刻实施整改方案。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月20日前
17.汲取事故教训不充分
（53）同类企业发生事故后个别企业总结反思不够，没有举一反三，没有采取有力措施防范化解安全风险。如，xx长宁“5.24”事故、成都大邑“6.13”事故后，锦城林业开发有限公司总结反思不够，未教育培训，举一反三不到位，员工仍然在未落实特殊作业审批、未佩戴任何防护用品、硫化氢气体浓度（》100ppm）报警的情况下，进入污水处理池区域开展检查维修作业。
整改措施：已会同区安办、区经科局、区市场监管局对锦城林业吸取事故教训进行指导督促，目前已整改到位。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（54）“9.22”“9.28”事故后，南山射钉公司未从管理上建章立制建立长效机制，有限空间作业安全管理制度不完善，未在可能产生氯气等有毒气体的污水处理曝气池设置固定式有毒气体检测报警装置。
整改措施：督促南山射钉公司建立相关管理制度，正确安装固定式有毒气体检测报警装置，并确保其正常使用。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（55）xx北方红光公司危险因素安全管控措施不完善，只对一种危险因素采取了安全措施，未对该有限空间作业的其他危险因素采取安全措施。
整改措施：一是加大对xx北方红光公司的常态化监督检查；二是定期聘请相关专家对企业开展全面体检，及时完善安全措施；三是严格监督执法，对企业的违法行为进行严厉打击，形成震慑。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
四、整改步骤
集中整改时间为2021年11月10日至2022年1月10日，分三个阶段进行。
（一）整改准备阶段（2021年11月10日至2021年11月26日）：召开专题协调会，成立工作机构，研究制定整改方案，细化整改责任，安排部署整改工作。
（二）全面整改阶段（2021年11月27日至2021年12月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保整改取得实效。整改工作领导小组定期研究分析问题整改工作，每周定期向区委第二联动巡察工作小组报告前期问题阶段性整改情况。
（三）总结评估阶段（2022年1月1日至2022年1月10日）：区安办将整改成效纳入安全生产暗访督查重点内容，开展整改“回头看”，巩固整改成果，对整改情况进行全面梳理总结，完成整改情况报告报送区委第二联动巡察组，并做好相关资料的收集、整理和归档。
集中整改结束后，对确实不能在短期内完成的整改项目，要确立阶段性目标，完善长效工作机制，明确时限要求，结合实际迅速整改销号。
五、工作要求
（一）思想高度重视。按照区委巡察工作领导小组办公室的要求，紧扣XX区安全生产工作实际，认真梳理巡察反馈意见，科学分析研判，细化工作措施，高标准、高质量推进整改工作。坚定整改决心、谋求整改实效，为推动XX区安全生产工作在上新台阶提供坚强保障。
（二）强化组织领导。为确保整改工作有序推进、取得实效，成立了区委第二联动巡察组安全生产领域专项巡察反馈问题整改工作领导小组，由区安办主任任组长，重点整改责任单位主要负责人为副组长，相关镇（街道）、区安委会成员单位分管负责人为成员，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，负责与区委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
（三）持续推进落实。为确保问题整改工作有序推进，按期完成，建立《XX区委第二联动巡察组专项巡察安全生产领域反馈问题整改台账》，针对每项问题，分别制定整改措施，明确整改时限、整改责任人，每周向整改工作领导小组报送阶段整改工作情况，定期研究解决整改中存在的难点和下一步整改工作的重点。
（四）强化督促检查。将巡查整改工作纳入安全生产督查、检查的重要内容，整改工作领导小组要通过抽查、督查等方式，检查相关镇（街道）、区安委会成员单位对巡查反馈问题整改情况，全面了解巡查整改总体情况。对整改不及时、整改不到位的相关责任单位，要进行通报，并将整改落实情况与年度安全生产党政同责考核挂钩。
（五）建优长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的制度体系。把落实整改和解决问题作为提升安全管理的重要契机，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结，推动应急系统领导干部进一步转变作风，提升安全生产管理水平，持续推动XX区安全生产形势持续向好。
土石方开挖安全专项方案篇3
一、目标任务
通过专项整治，明确消防安全管理主体，落实责任；进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度，提高职工消防安全意识，推进消防工作社会化进程，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，预防火灾事故，切实提高全体职工防控火灾的意识和能力，建立消防安全管理长效机制，努力实现无火灾事故的工作目标，为建设“四个无锡”创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
我处成立消防安全专项整治工作领导小组：
组长：夏xx
副组长：徐xx
组员：吴xx、浦xx
三、方法步骤
1、制定方案，落实责任。领导小组根据局消防安全专项整治工作部署和要求，结合单位实际，制定消防安全专项整治工作方案，明确工作任务、措施和要求，同各科室签订责任状，落实工作责任，切实做到组织到位、任务明确、措施得当、责任落实。
2、抓好学习，组织演练。组织全体职工认真学习《消防法》和有关消防知识，参加市、区组织的`消防知识讲座，邀请市安监局消防教员来单位授课，并组织对消防应急预备队进行培训。
3、监督检查，加强协调。对室内外消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施定期维护、检测，保证运行正常。坚持责任人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度，发现问题及时上报，并立即整改。对单位各个科室、各个通道的消防设施和消防器材在示意图上进行标示，并责任到人。
4、考核奖惩，总结经验。根据平时检查的情况，结合半年和年终总结，各科室认真总结消防安全工作经验，提出合理化的建议。领导小组对各科室落实责任制情况进行考核评比，并兑现奖惩。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室领导具体抓，层层落实责任，确保消防安全工作扎实有效开展。各科室要加强沟通，密切配合，形成消防安全工作合力。
2、明确任务，落实责任。将本方案确定的工作任务逐项分解，将责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的消防安全责任体系。
土石方开挖安全专项方案篇4
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管，对校内设施、疏散通道开展隐患排查；加强对学生的安全知识教育，组织应急疏散演练，规范校外培训机构办学行为。下面是范文网小编为您推荐的关于开展安全生产风险隐患排查治理专项行动实施方案，欢迎阅读。
各社区，街道有关科室：
20__年__月__日，发生重大火灾事故，造成__人死亡。为深刻汲取事故教训，抓好辖区安全生产工作，按照国家、省、__市、__市系列部署，根据__市安委会《关于立即开展全市安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》（__安字〔20__〕__号）要求，__街道办事处决定在辖区范围内立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动。结合辖区实际，制定方案如下：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格落实中央、省、市领导重要批示，在疫情防控常态化形势下，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线，坚持“生命重于泰山”的原则，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求，结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建，深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治，坚决杜绝较大以上事故，全力遏制一般事故，维护辖区群众生命财产安全。
二、时间安排
即日起至xx月xx日。
三、排查治理重点及分工
此次行动由街道安监站统筹安排，街道各负有安全监管职责的科室牵头制定具体行动方案并组织实施，重点排查整治以下内容：
交通运输。要盯紧“两客一危一货一面”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车），加强临水、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质，从业人员是否取得从业资格的检查，是否违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品，危货运输企业超范围经营，是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。（责任科室：安监站）
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、大型综合体、高层建筑、“多合一”场所，加强消防安全检查，重点检查电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的安全监管，坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。（责任科室：安监站）
特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进行排查整治，严格落实运营单位的主体责任。（责任科室：城管办）
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使用环节的安全监管；严格核查危货运输车辆和人员资质，强化运输车辆源头管控。
建筑施工。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治，加强对辖区住宅小区、自建房的排查。突出用作经营场所的城乡结合部自建房屋，重点对饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物，建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实，严厉打击违法违规行为。（责任科室：城管办）
城镇燃气。燃气安全方面认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查，督促餐饮企业落实安全生产主体责任；严格规范燃气储备。
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管，对校内设施、疏散通道开展隐患排查；加强对学生的安全知识教育，组织应急疏散演练，规范校外培训机构办学行为。
其他行业领域也要结合各自实际，举一反三制定实施方案，并组织开展排查治理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。街道、各社区要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间，街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查，要做到全覆盖，推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求，严格落实企业主体责任。
（二）立即开展行动。街道有关科室、各社区要结合专项行动实施方案，进一步细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分，严格落实整治措施，对安全生产设施、设备、人员、流程、制度、机制等全面检查，确保不走过场、不走形式。街道安监站将对各社区专项行动开展情况进行专项督导。
（三）强化工作措施。各社区、网格员在安全隐患排查治理过程中要严格遵循隐患排查、填单登记、签字确认、收集整理、下达通知、整改实施、监督检查、复查验收、信息反馈、销号登记10个环节的闭环式管理。对发现的问题隐患，下达整改通知单，责令责任单位限期整改。对问题突出、整改缓慢、整改不力的企业，按照属地管理职责，及时上报有关职能部门，适时督促其依法落实安全生产主体责任，及时整改存在的问题。
（四）加强应急值守。街道、各社区要加强值班值守工作，“中秋”、“国庆”期间及__召开期间，严格执行24小时领导在岗带班、值班员在岗值班制度及事故报告制度，确保信息及时、准确、畅通，遇到突发事故应急处置及时、有力。
各社区、街道有关科室要将专项行动实施方案于__月__日前报街道安监站。每月__日、__日分两次上报专项行动进展情况（包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表），专项行动结束后__日内，上报工作总结及安全隐患清单。
土石方开挖安全专项方案篇5
加强组织领导。街道、各社区要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项检查的重要意义，将其作为深入推进安全生产专项整治三年行动的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要结合本辖区实际制定具体实施方案，细化工作措施，压实安全责任。下面是范文网小编为您推荐的街道办事处高层建筑消防安全专项检查工作方案范文，欢迎阅读。
为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全系列重要指示精神，切实加强高层建筑消防安全管理工作，全面排查整治高层建筑消防安全问题，按照省委省政府“零事故”单位创建和省政府办公厅《xx省安全生产专项整治三年行动》工作部署，根据《xx市安全生产委员会办公室关于印发<全市高层建筑消防安全专项检查工作方案>的通知》文件要求，经研究决定即日起至2020年12月底，在辖区范围内组织开展高层建筑消防安全专项检查工作。制订工作方案如下：
一、工作目标
通过专项检查，进一步摸清高层建筑基本情况，有效整治高层建筑消防安全突出问题，推动高层建筑产权单位和管理使用单位落实消防安全管理责任，实现高层建筑使用、管理单位“四个能力”建设全部达标，高层建筑消防设施完好有效，灭火救援和疏散逃生预案符合要求的目标，建立高层建筑消防安全管理和建筑消防设施维护保养长效机制，构建高层建筑消防安全防控体系，坚决预防和遏制高层建筑火灾事故发生。
二、专项检查范围
已建成投入使用的高层公共建筑和高层住宅建筑。
三、专项检查重点
（一）合法性。高层建筑是否依法通过消防审核、验收或消防设计备案、竣工验收消防备案；高层建筑中公众聚集场所是否取得投入使用、营业前消防安全检查合格手续；高层建筑是否存在违章加建、改建（含内部装修）、扩建行为；已通过专家评审的高层建筑，是否存在未落实特殊消防设计中关于加强性措施的要求和专家评审意见。存在上述问题的建设或使用单位，应当向有关部门申请补办相关审批手续；无法办理的，自行拆除或改正。
（二）建筑外墙保温和装饰材料。高层建筑是否违规采用易燃可燃外保温材料，高层建筑外墙外保温防护层是否存在破损、开裂、脱落等问题，高层建筑外墙上是否设置采用易燃可燃材料的灯箱、广告牌且未采取防火保护措施。对采用易燃可燃外保温材料和外墙装饰材料，存在消防安全隐患的建筑，结合改建、扩建工程，逐步进行拆除和更换。未拆除前，应设定警示标识，严禁在建筑外墙动火用电、堆放可燃物和燃放烟花爆竹，汽车、电动自行车停放应与建筑外墙保持足够的安全距离。
（三）建筑消防设施。重点整治高层建筑消防设施缺失、故障、损坏或停用等问题。对消防设施缺失的，结合改建、扩建工程，督促管理使用单位按照消防技术标准进行增补。对消防设施损坏的，责令限期整改修复。高层建筑管理使用单位应落实定期维护保养制度，按照《建筑消防设施的维护管理》（GB 25201-2010）规定，11月底前对消防设施进行一次全面检测，确保完好有效。
（四）安全疏散设施。重点整治安全出口、疏散楼梯数量不足，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，避难层（间）堆放杂物或擅自改变用途，防火门损坏或构件缺失，应急照明、疏散指示标识缺失、损坏等问题。对疏散楼梯数量不足的，增设室外疏散楼梯。对疏散楼梯、走道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动自行车，全部进行清理。通向屋面的出口，严禁锁闭并应能向外开启。对防火门损坏或拆除的，及时维修安装，并设置永久性警示标志。对应急照明和疏散指示标志缺失的，责令限期安装到位。
（五）管道井。重点整治电缆井、管道井封堵不严，堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损等问题。对电缆井、管道井等管井以及电缆桥架封堵缺失或不严的，责令使用防火封堵材料封堵严密。对电缆井、管道井防火门设置不符合标准的，责令更换。
（六）电气、燃气管理。重点整治私拉乱接电气线路，用火、用电、用气不规范等问题。结合电气火灾综合治理，清理高层建筑私拉乱接的电气线路，检查电气设备荷载，保障消防用电负荷，落实任何情况下不得切断消防电源的保障措施。排查燃气管线、燃气用具，确保敷设、安装符合相关安全技术标准。公共建筑使用燃气的部位应设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。落实电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施。动用明火作业时，落实现场监护和安全措施。
（七）影响灭火救援的障碍物。重点整治占用堵塞消防车通道，影响消防车停靠登高作业等问题。对设置在消防车通道上的违章建筑、隔离桩以及违规停放的汽车，应及时拆除、清理。对高层公共建筑设置的影响灭火救援的广告牌、防盗窗等，应予以拆除，并在外墙设置灭火救援窗和排烟窗。
（八）日常消防安全管理。重点整治消防安全管理责任不明确，主体责任不落实，物业企业不履职等问题。高层建筑管理使用单位或物业服务企业应设立或明确消防安全管理机构，建立消防安全制度和消防安全操作规程，逐级岗位明确消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、电工等重点岗位的消防安全工作职责。存在边经营边施工的违章行为，特别是动火、动气作业时未落实现场监护和安全措施；未按标准建立专职消防队、微型消防站并实体运行；建筑室内违规停放电动车或充电。
四、工作步骤
专项检查工作分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（xx月xx日前）。各社区、辖区有关单位召开会议进行安排部署，明确治理工作目标、任务和措施，细化工作职责。
（二）集中整治阶段（xx月xx日至xx月xx日）。各社区要配合相关单位组织高层建筑管理使用单位结合实际开展消防安全自查自纠（附件1），列出隐患问题和整改责任“两个清单”，限时整改。11月15日前，全部完成自查工作，并在场所醒目位置张贴“三自主两公开一承诺”公告。在此基础上，要结合排查梳理情况，按照整改难易程度，分类制定整改计划和措施，逐个督促整改。对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位和业主在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。
（三）总结验收阶段（xx月xx日至xx日）。联合有关部门，采取随机抽查的方式对辖区高层建筑单位进行回头看，对排查发现的普遍性问题，进行专题研究，完善管理措施，健全高层建筑火灾防控长效工作机制。
五、职责分工
各社区督促高层建筑产权单位和物业管理单位落实消防安全责任，组织居民群众查改身边火灾隐患，清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物，清理楼院违规存放、充电电动自行车，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、缓降器、逃生绳索等简易灭火逃生器材。
安监办负责对高层建筑的消防设施和管理使用单位履行消防安全职责情况进行监督检查，依法查处火灾隐患和消防安全违法行为。推动高层建筑单位和业主落实消防安全主体责任，对高层建筑专职消防安全经理人、“楼长”集中组织开展消防安全培训。对存在重大火灾隐患的，要上报市有关部门，采取整改措施。
城管办在专项检查中将消防安全纳入施工工地安全管理重要内容，督促物业服务企业认真提供消防安全防范服务，落实高层住宅建筑消防安全管理措施，组织对高层建筑燃气安全进行排查检查。
环保办负责辖区大、中、小学校内设置的高层建筑以及在高层建筑内设置的托儿所、幼儿园、学生培训机构等各类教育机构的消防安全排查和管理工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。街道、各社区要高度重视，充分认识开展高层建筑消防安全专项检查的重要意义，将其作为深入推进安全生产专项整治三年行动的重要举措，切实抓好落实、抓出成效。要结合本辖区实际制定具体实施方案，细化工作措施，压实安全责任。
（二）按时报送工作情况。各社区高层建筑消防安全专项检查工作部署情况请于11月6日前报安监站。11月起，每周报《高层建筑消防安全专项检查工作情况统计表》；每月15日前上报《高层建筑消防安全基本情况统计表》；12月30日前报工作总结。
土石方开挖安全专项方案篇6
一、突击月活动的总体目标
通过两个月的集中突击整治，切实解决目前在药品安全专项整治工作、中药材中药饮片专项整治工作及基本药物监管工作中存在的突出问题和难点问题，全面推进专项整治工作的深入开展，为取得为期两年的药品安全专项整治工作的总体成效奠定坚实的基础。
二、突击月活动的时间安排
全市药品安全专项整治突击月活动从xxxx年x月x开始， xxxx年xx月底结束。
三、突击月活动的任务措施
（一）药品生产（配制）环节
靠实责任，落实职责。认真落实《xx市药品生产（配制）安全监管责任制度（试行） 》、《xx市派驻监督员日常管理制度》和《关于派驻监督员的通知》等制度要求，市县区局联系领导与派驻监督员要每半月深入定点联系企业现场监督检查一次药品质量安全工作，切实履行好派驻监督员的职责。
加强对药品生产企业医疗机构制剂关键环节、关键岗位的监督检查。开展原辅料、中间体等物料管理专项检查，开展以检验能力是否具备、检验职责是否落实、委托检验是否执行、成品检验放行是否规范等为主要内容的专项检查。对不能进行全项检验的，必须严格按照xx省药品生产委托检验暂行规定，切实履行委托检验工作要求。
扎实开展中药饮片生产企业的源头治理工作，重点解决中药材中药饮片假、劣、生、熟问题。
加强基本药物生产管理。为配合医改工作的顺利进行，切实加强基本药物生产现场的监督检查，重点对基本药物是否按照药品GMP要求进行生产、药品生产用原辅料供应商审计和质量监控情况、生产工艺验证情况、产品质量检验及放行等关键环节进行检查。认真落实《关于基本药物进行全品种电子监管工作的通知》精神，采取切实可行的措施，积极稳妥推进基本药物全品种电子监管工作，监督企业完善质量保证体系，落实相关责任。
认真做好《药品生产许可证》、《医疗机构制剂许可证》的换发工作。严格按照《xx市<药品生产许可证>换证工作实施方案》和《关于换发<医疗机构制剂许可证>的通知》精神，积极引导督促各单位按时申报换证资料，并做好相关材料的初审及生产企业的现场验收核查工作。
加强《中国药典》xxxx版的宣贯工作。xxxx年版《中国药典》将于xx月x日起正式执行，《xx省中药材标准》（xxxx年版）及《xx省中药炮制规范》（xxxx年版）已正式下发执行，药品生产企业、医疗机构制剂室要根据《中国药典》、《xx省中药材标准》、《xx省中药炮制规范》修订内容，按照国家食品药品监督管理局相关程序和规定，及时修订变更相应注册标准、制度等。
督促、指导企业开展自查自纠工作。积极督促指导药品生产企业完善质量管理体系，切实做好药品安全隐患排查工作，全力配合省局开展辖区内基本药物生产处方和工艺的核查，建立基本药物品种监管档案及基本药物生产企业和品种数据库。
对基本药物实行全品种电子监管。加快基本药物生产企业电子监管网建设工作，积极督促、指导企业做好基本药物品种的入网、赋码等工作，加强对基本药物品种入网、赋码、核注核销、监管追溯等环节的监督检查工作。
落实质量受权人制度。进一步完善辖区内基本药物生产企业质量受权人制度，靠实责任，明确职责，按规定要求全面实施辖区内药品生产企业药品质量受权人制度。
（二）药品流通环节
加强基本药物配送环节的监管。制定辖区内基本药物配送环节监督检查计划，强化对基本药物配送企业的日常监督检查，建立健全基本药物配送企业档案和日常监管工作档案，建立基本药物配送企业数据库。加强辖区内配送企业储存、配送条件等监督管理工作，防止配送环节不良因素对药品质量造成影响。
认真开展暑期低温储运等药品质量安全检查。为确保疫苗、生物制品等低温储运和阴凉贮存药品的暑期质量安全，在全市药品经营单位开展针对药品储运安全的大检查，对违规操作、存在质量管理隐患的要严肃查处；不严格按照要求储存运输的要停业整顿；不具备经营条件的要核销经营范围。
扎实开展非药品冒充药品第二阶段集中整治工作。继续巩固非药品冒充药品专项行动第一阶段集中整治工作成果，认真贯彻国家食品药品监督管理局、卫生部《关于进一步开展整治非药品冒充药品专项行动的通知》精神，会同卫生等有关部门，扎实开展非药品冒充药品第二阶段集中整治工作，切实加大对药品经营企业的整治力度，大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等非药品冒充药品上市以及非药品非法添加化学药物的行为，进一步净化药品流通环节，保障公众用药安全。
开展药品零售企业GSP飞行检查。进一步加大监管力度，对前阶段检查中问题较多的药品零售企业开展飞行检查，经查不符合GSP规定的，严格按照《药品管理法》第xx条立案查处，有效遏制认证后质量管理水平下滑现象。
进一步加大药品广告监测力度。对辖区内各类大众媒体发布的药品、医疗器械、保健食品广告认真开展监测检查，对发现的违法药品、医疗器械、保健食品广告及时移送工商部门依法查处。对发布违法药品广告情节严重的药品，依法采取暂停销售的行政强制措施。
开展药品零售企业GSP再认证及《药品经营许可证》期满换证现场检查。严格标准，严格要求，严把市场准入关，以认证、换证为契机，进一步提高药品零售企业质量管理水平。
加强基本药物全品种抽检。配合省局完成国家评价抽验安排的基本药物抽验工作，完成国家评价抽验品种以外的其他基本药物品种的监督抽验工作，制定辖区内基本药物的监督抽验计划，对中标企业生产的基本药物中标品种至少进行一次抽验，合理安排对经营和使用环节的抽验，实现全品种覆盖抽验；及时报送辖区内基本药物监督抽验结果，依法对抽验结果不符合规定的产品及相关单位进行处理。
加强基本药物全品种电子监管。积极督促、指导企业加快配备电子监管码采集设备，加强对所经营的相关药品通过电子监管网做好核注、核销及预警处理工作。
（三）药品使用环节
认真开展暑期低温储存药品质量安全检查。在全市药品使用单位开展针对药品储存安全质量大检查，对违规操作、存在质量管理隐患的要严肃查处；不严格按照要求储存的要停业整顿；对不具备或不按储存要求储存药品的，要进行坚决纠正并通报主管部门。
加强国家基本药物监管。重点检查供货企业资质是否索要齐全，药品销售人员是否备案，终止妊娠药品购进使用是否按“两非”规定管理、购入使用的冷藏药品是否按规定要求储存和运输，药品购进有无真实完整的质量检查验收记录，在库药品是否有真实完整的巡检记录，药品管理制度是否健全，制度有无定期考核记录，特殊管理药品帐物是否相符，监管网络运行是否正常，做到监督检查全覆盖、无遗漏。
强化对中药材中药饮片的监管。对市场上出现的问题较多的品种加大抽验力度，增加抽样频次；重点检查是否从合法的生产、经营企业购进中药饮片；批准文号管理的中药材、中药饮片包装、标签是否符合规定，标示的生产企业有无《药品生产许可证》；使用的中药饮片是否保留原包装、标签及合格证；是否存在偷梁换柱更换包装使用非法渠道购入的无包装中药饮片行为；是否定期检查养护在库中药饮片。
继续开展非药品冒充药品整治。重点检查是否使用名称与药品名称相同或相似的食品、保健用品、保健食品、化妆品、消毒产品等非药品类产品；是否使用包装与药品包装相似的非药品类产品；是否使用宣称具有功能主治、适应症或者明示预防疾病、治疗功能或药用疗效的非药品类产品；是否使用无批准证明文件、无产品质量检验合格证明、产品名称和生产厂名以及厂址无中文标识的产品；是否使用随意添加药物成分的非药品类产品。
（四）医疗器械环节
加强对医疗器械生产企业的监督检查。重点纠正企业质量体系运行和标准执行中存在的问题，加强对宏康医疗器械有限公司执行《一次性使用无菌医疗器械产品（注、输器具）生产实施细则》情况的定期检查，严厉查处无证经营医疗器械的行为。
狠抓医疗器械经营企业的日常监管。严格按照《xx省食品药品监督管理局医疗器械经营管理规定》的要求，加大对医疗器械经营企业的整治力度。重点对企业各项医疗器械质量管理制度的执行情况和质量管理体系的运行、产品的购进验收、储存养护、人员在岗情况等环节进行检查，敦促企业改善经营环境和仓储设施，严厉查处超范围经营和降低经营条件经营的行为，进一步规范医疗器械流通市场秩序。
深入开展口腔材料口腔义齿、软性角膜接触镜、橡胶避孕套等专项检查。加强对产品的购进、储存、使用等重点环节的监管，严查使用过期修复材料、委托无证企业生产加工义齿和无证经营口腔科材料、角膜接触镜、橡胶避孕套的违法行为。
（五）加强宣传培训工作
积极组织开展辖区内安全合理用药宣传工作，大力宣传基本药物质量监管的规定、措施和合理用药知识，增加社会各界对建立国家基本药物制度工作的理解和支持，提高公众对基本药物的认知度和全民安全用药意识；进一步强化药品医疗器械从业人员的继续教育和健康体检工作，根据《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等相关法规，积极做好药品医疗器械生产、经营、使用从业人员的法律法规及业务相关知识的年度继续教育和健康体检工作，切实将培训、体检工作落实到位。
四、突击月活动的工作要求
（一）加强组织领导，细化具体措施。市局成立xx市药品安全专项整治突击月活动领导小组，党组书记、局长xx任组长，党组成员、副局长xx，党组成员、纪检组长xx，副调研员xx任副组长，负责指导各县区、各单位专项整治的日常领导及协调工作；各分管领导、各科室依据职能划分责任，细化具体实施办法；各县区局主要负责人要亲自负责专项整治突击月工作，并结合当地实际制定具体实施办法；市局将分四个监督检查小组，由局领导带队，分别到各相关单位进行现场监督检查。
（二）集中统一思想，提高认识水平。各单位要进一步统一思想，提高对做好基本药物电子监管工作重要性和紧迫性的认识，全力以赴做好基本药物全品种电子监管工作；要加强领导责任，指定专人负责，完善组织保障体系；制定周密的工作方案，量化工作目标，督促工作进度，确保基本药物全品种电子监管工作顺利完成。
（三）落实监管责任，形成整治合力。各县区食品药品监督管理局要坚持属地监管原则，健全药品安全监管责任体系，加强责任落实考核，认真组织开展药品安全专项整治突击月活动，抓好专项整治各项工作的落实。要紧紧依靠地方党委、政府的领导和支持，与相关部门相互支持，协调配合，各司其职，齐抓共管，真正形成整体合力。
（四）广泛开展宣传，营造良好氛围。市局拟在近期召开药品安全专项整治突击月活动推进大会，各县区局、各科室、各单位要以此为契机，广泛宣传，充分调动开展药品安全专项整治突击月活动的积极性，将药品安全专项整治工作推向新高潮；要加强对药品安全专项整治突击月活动重要意义和有关法律法规的宣传，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效，加大对大案要案的披露和对查处工作的宣传报道力度，创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。
（五）加强信息沟通，促进工作协调。各县区局、各单位、各科室要加强药品安全专项整治突击月活动工作的信息沟通，将专项整治工作中遇到的重要情况、假劣药品查处情况、抽样检验情况逐级上报，做到上下联动，协调统一，确保专项整治工作扎实有效地推进。突击月活动工作结束后，各县区局、各科室务于xx月xx日前上报总结。
土石方开挖安全专项方案篇7
街道、各社区要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间，街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查，要做到全覆盖，推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。下面是范文网小编为您推荐的关于开展安全生产风险隐患排查治理专项行动实施方案，欢迎阅读。
各社区，街道有关科室：
20xx年xx月xx日，发生重大火灾事故，造成xx人死亡。为深刻汲取事故教训，抓好辖区安全生产工作，按照国家、省、xx市、xx市系列部署，根据xx市安委会《关于立即开展全市安全生产风险隐患排查治理专项行动的通知》（xx安字〔20xx〕xx号）要求，xx街道办事处决定在辖区范围内立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动。结合辖区实际，制定方案如下：
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格落实中央、省、市领导重要批示，在疫情防控常态化形势下，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线，坚持“生命重于泰山”的原则，按照“全领域、全方位、全覆盖”总体要求，结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建，深入开展各行业领域安全风险隐患排查整治，坚决杜绝较大以上事故，全力遏制一般事故，维护辖区群众生命财产安全。
二、时间安排
即日起至xx月xx日。
三、排查治理重点及分工
此次行动由街道安监站统筹安排，街道各负有安全监管职责的科室牵头制定具体行动方案并组织实施，重点排查整治以下内容：
交通运输。要盯紧“两客一危一货一面”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车），加强临水、临崖、连续长坡、下坡、急弯陡坡的路段安全检查排查。重点检查运输车辆是否取得运输资质，从业人员是否取得从业资格的检查，是否违法从事危货运输及非法运输违禁物品、危险物品，危货运输企业超范围经营，是否承运不具备合法经营资质企业、单位货物。（责任科室：安监站）
人员密集场所。对餐饮娱乐、宾馆酒店、大型综合体、高层建筑、“多合一”场所，加强消防安全检查，重点检查电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修。严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的安全监管，坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。（责任科室：安监站）
特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、宾馆酒店等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠性等进行排查整治，严格落实运营单位的主体责任。（责任科室：城管办）
危险化学品。要强化对危险化学品储存、经营、运输和使用环节的安全监管；严格核查危货运输车辆和人员资质，强化运输车辆源头管控。（责任科室：安监站）
建筑施工。持续推进建筑领域安全隐患专项排查整治，加强对辖区住宅小区、自建房的排查。突出用作经营场所的城乡结合部自建房屋，重点对饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所的房屋质量安全隐患进行排查整治。严厉打击高空作业人员作业不系安全带和高处抛物，建筑施工危大工程方案编审、交底、实施、验收等重点环节管控措施不落实，严厉打击违法违规行为。（责任科室：城管办）
城镇燃气。燃气安全方面认真组织餐饮场所开展燃气使用安全监督检查，督促餐饮企业落实安全生产主体责任；严格规范燃气储备。（责任科室：城管办）
学校及教育培训机构。加强对辖区学校、校外培训机构的安全监管，对校内设施、疏散通道开展隐患排查；加强对学生的安全知识教育，组织应急疏散演练，规范校外培训机构办学行为。（责任科室：环保办）
其他行业领域也要结合各自实际，举一反三制定实施方案，并组织开展排查治理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。街道、各社区要进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、负全责。专项行动开展期间，街道领导班子成员要亲自带队对本辖区、所分管行业领域生产经营单位进行安全检查，要做到全覆盖，推动党政领导干部安全生产责任制规定落地落实。各生产经营单位要按照“五落实、五到位”要求，严格落实企业主体责任。
（二）立即开展行动。街道有关科室、各社区要结合专项行动实施方案，进一步细化检查内容和整治标准、明确责任部门和阶段划分，严格落实整治措施，对安全生产设施、设备、人员、流程、制度、机制等全面检查，确保不走过场、不走形式。街道安监站将对各社区专项行动开展情况进行专项督导。
（三）强化工作措施。各社区、网格员在安全隐患排查治理过程中要严格遵循隐患排查、填单登记、签字确认、收集整理、下达通知、整改实施、监督检查、复查验收、信息反馈、销号登记10个环节的闭环式管理。对发现的问题隐患，下达整改通知单，责令责任单位限期整改。对问题突出、整改缓慢、整改不力的企业，按照属地管理职责，及时上报有关职能部门，适时督促其依法落实安全生产主体责任，及时整改存在的问题。
（四）加强应急值守。街道、各社区要加强值班值守工作，“中秋”、“国庆”期间及__召开期间，严格执行24小时领导在岗带班、值班员在岗值班制度及事故报告制度，确保信息及时、准确、畅通，遇到突发事故应急处置及时、有力。
各社区、街道有关科室要将专项行动实施方案于__月__日前报街道安监站。每月__日、__日分两次上报专项行动进展情况（包括安全生产风险隐患排查治理专项行动统计报表），专项行动结束后__日内，上报工作总结及安全隐患清单。
土石方开挖安全专项方案篇8
今年我局在县委、县政府和市交通运输局的领导和指导下，牢固树立安全生产发展理念，认真落实上级关于安全工作的部署，加强责任落实，依法监管，有效预防重特大事故发生。现将我局4月份以来集中开展交通运输安全生产大检查暨交通运输安全专项整治行动总结如下：
一、加强领导，全面落实责任
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实县委、县政府、市交通运输局及县安委会有关安全生产工作部署。以局党委书记、局长喻鸿为组长，组织每月召开一次安全例会，学习上级关于加强安全工作一系列文件，通报学习分析事故案例，开展警示教育，研究部署近期安全生产工作，强调安全生产工作的重要性，强化红线意识。
二、加强宣教，增强安全意识
通过电子显示屏、宣传栏、发放宣传单、街头宣传等多种形式，大力宣传交通安全知识和安全生产法律法规，全面提高交通运输行业及广大群众的安全素质和安全意识。4月份以来，利用各单位、客运站等led显示屏和公交车等车载视频滚动播放安全宣传标语和宣传片，营造浓厚氛围；
组织运输企业、维修企业、驾培机构、客运站负责人开展专题警示教育培训2次，督促各运输企业每月开展2次教育培训会，进一步普及安全生产法律法规、弘扬安全文化，推动企业落实安全生产主体责任。
三、突出重点，开展专项工作
根据重要时段、节点特点，积极应对春运、夏季高温、汛期、雨雪天气、节假日、高考期间、国庆期间的运输安全工作，使专项工作有序开展。今年以来，对客运企业进行安全检查20余次；
其中，在“迎大庆、保平安”节前安全检查中发现行包安检x光机老化、驻站人员上班迟到、站内无安保人员、乘客没有系安全带等情况。在4.5事故和5.10事故后，我局组织3个隐患排查组，排查出隐患300余处，督促各镇乡排查隐患880余处，并于8月投入资金1700余万元对安全隐患进行整治，目前正在实施过程中。6.17地震后，我局成立5个检查组对全县县道、桥梁22座、隧道1个、涵洞20个和海瀛超限检测站开展地震后安全隐患排查。
四、加强监管，强化日常管理
（一）道路运输
1.严格履行“三关一监督”职责。一是严把运输经营者市场准入关。严禁没有安全保障运输经营业主进入运输市场，加强营运车辆和驾驶员从业人员资格审查，加大对道路运输从业人员的教育培训，督促企业每月不少于2次教育培训，企业驾驶员及从业人员受教育率必须达100%。二是严把车辆技术状况关。督促企业每天做好班线车辆的安全列检，确保车辆技术状况良好，严禁“问题”车辆上路。三是严把营运车辆驾驶员从业资格关。主要是严格实行营运驾驶员从业资格制度，在公安部门对驾驶员操作技术考试合格的基础上，进一步加强对营运驾驶员进行职业道德、安全意识教育和运输法规、业务等知识的培训、考核，确保营运驾驶员素质符合要求。四是搞好汽车客运站的安全监督。督促汽车客运站建立健全安全管理制度，严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车，不放超员车辆出站。
2.打非治违工作。为了维护道路运输市场的健康发展，大力开展打非治违活动，今年4月以来，出动执法车辆375台次，稽查执法人员1865人次，检查车辆5111台次。查扣非法营运车辆55台，其中已处罚非法营运“黑车”35台；
查处客车违规8台，货车违规2台，共处罚金330200元。
（二）隐患排查与整治
4月以来，我局组织检查组50支，深入企业开展安全检查，共排查出一般安全隐患1200余处，并整治了1058处，其中清理水毁塌方10余处，安装标志标牌30余套，波形护栏1000余米；
并完成了筠落路k1+300处弯道加宽工程、镇高路17公里烂路整治、团林水毁工程、联合、高坪、蒿坝通乡公路水毁修复工程、筠落路k10+200挡墙修复、龙蒿路水毁工程、s206-县城烂路整治工作、公路烂路临时修补等工程，共计投入资金700余万元。
（三）公路路政管理方面
1.路政巡查工作情况。4月以来，组织人员上路巡查580次，巡查里程13475km，查处损坏公路路产的违法行为33起，清理占道堆物作业117处，查处公路摆设宴席专项整治22次，纠正污染公路违法行为8起。
2.超限治理工作情况。4月以来，海海瀛、腾达两个超限站共投入执法力量2000余人次，检查货运车辆129781辆，查处超限车辆167辆，强制卸载2555.6吨，办理行政处罚案件17件次，罚款11.9万元，向相关职能部门联合反馈超限信息167件次，反馈源头企业有关超限信息20次，共同督促企业落实源头安全生产主体责任，形成“齐抓共管、严密高效”新格局。
（四）在建工程方面
始终坚持施工安全第一的原则，按照施工规范和安全要求，对在建的工程进行了安全检查与督导。并与施工企业签订安全生产目标责任书，指导督促建设单位施工单位认真落实安全生产主体责任，严格执行各项安全生产规章制度和操作规程。在施工前，设置安全警示牌，悬挂横幅，排查各类施工机械、施工人员人身安全的防护措施，组织操作人员进行安全规程学习，将安全工作宣传到位，同时排查施工路段坍塌、滑坡、落石等险情，针对险情及时制定方案，做好修复工作。
（五）汛期应急保障工作
加强与气象部门的联系，密切关注汛期雨情等，及时传递预警信息，提前做好防范措施。切实做好应急值守工作，严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，制定《县交通运输局重点时段安全生产值班制度》，明确工作责任，严肃值班纪律，做到定岗、定时、定位、定责。从5月1日起至今，按照值班制度加强应急值守工作，并做到一天一记录。
土石方开挖安全专项方案篇9
一、工作目标
牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。
二、组织领导
成立以局长於旌方任组长，副局长为副组长，系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人：，具体负责“百日会战”的组织协调工作。
三、工作重点
（一）排查整治一批重点运输企业
1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）
2、加强重点运输车辆安全监管
对运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况，对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业，要依法责令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实国务院“84220”规定。（责任单位：运管所）
3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。（责任单位：运管所）
4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）
5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）
（二）排查治理一批道路交通安全隐患
6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）
7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请政府，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）
（三）全面开展道路交通安全宣传教育
8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人群交通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）
（四）严厉查处一批严重交通违法行为
9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题，协调公安等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。
（五）持续开展联合治超行动
10、按照市政府的相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合公安、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）
一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。
二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。
三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。
四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。
四、工作要求
（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。
（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。
（三）突出重点，细化任务。各责任单位要严格把握系统“百日行动”工作重点，进一步细化工作任务，突出挂靠车辆及所属企业安全监管，严把“两客一危”、农村面包车、校车和接送学生车辆管理关口，加大事故多发、易发地段整改，切实做到隐患漏洞整改“零容忍”，道路交通安全管理“严执法”，履行管理职责“重实效”。
（四）强化督查，从严追责。县局将采取“四不两直”方式，不定期组织督查，对督查结果进行通报。对于监管制度和责任不落实、发生较大道路交通事故的单位和企业，一律按照“四不放过”原则，严肃彻查责任，严格依法依规予以责任追究。凡是管理混乱、安全隐患突出的企业必须黄牌警告，限期整改到位；凡是不安全的客货车辆必须坚决停运，不准上路；凡是安全主体责任不落实、发生重特大事故的运输企业必须挂牌整顿，坚决追究责任；凡是构成犯罪的必须依法从严追究刑事责任。
土石方开挖安全专项方案篇10
站在巨人的肩上是为了超过巨人。雄心壮志是茫茫黑夜中的北斗星。下面是众鑫文档网小编为您推荐XX区巡察组安全生产专项反馈意见工作整改方案。
按照市委第三巡察组对XX区安全生产领域专项巡察的统一部署，XX区委同步组建了第二联动巡察组。2021年8月17日至9月14日，区委第二联动巡察组对XX区安全生产领域工作开展专项巡察，重点走访区安办（区应急管理局）、区消防救援大队、区道安办、区交通运输局、区市场监管局、区住建城管局、xx镇人民政府等部门（单位），并于2021年11月9日进行反馈，指出XX区安全生产领域工作“理论学习、贯彻落实重大决策部署、履行职责、监管执法和问题整改”等方面存在的55个问题，并提出宝贵的整改意见建议。为全面落实区委巡察整改要求，扎实抓好巡察反馈意见整改，特制定以下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党的十九届X中X会精神。
二、整改目标
对于区委第二联动巡察组反馈的意见，区安办高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。初步梳理情况后，迅速召集涉及的8个镇（街道）和11个安委会成员单位召开XX区安全生产专项巡察问题反馈及问题整改部署动员会，传达XX区践行以人民为中心的发展思想专项巡察反馈会议精神。同时，逐项明确整改责任单位，建立“一个问题、一名责任领导，一个工作领导小组、一抓到底”的工作机制，真抓真改，立行立改，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，确保一个都不能漏，切实将各项整改任务落实到位。通过整改，切实让相关责任部门（单位）领导干部树立起安全发展的理念，树牢固安全发展的意识，承担起安全发展的责任，提高广大党员干部开展安全工作的积极性和主动性；通过整改，着力查缺补漏、对标补短，全面推动XX区安全生产工作走深走实，为XX区勇当xx建设社会主义现代化区域中心城市主力军和示范区提供安全的环境保障。
三、整改任务和责任分工
（一）学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》情况方面的问题
1.学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神有差距。
（1）区交通运输局在学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深不透，浅尝辄止，学习停留在转发文件或读文件上，对文件和论述的内涵理解不深刻。
整改措施：加强思想建设，提高认识，利用党委会、中心组学习会、工作例会、安全例会加强习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神的学习贯彻落实，进一步调整优化会议形式，会前酝酿，会中解读并结合交通实际进行部署，会后进行跟踪反馈，强化学习领悟效果，提升贯彻落实实效。同时，做好记录并和印证资料一起归档备查。
责任单位：区交通运输局
责任领导 xxx、xxx
整改时限：2021年12月30日前
（2）区住房城乡建设和城镇管理局部署、落实学习习近平总书记关于安全生产论述不到位，仅在2021年安全月进行安排，未督促落实。
整改措施：一是局党委全面扛起主体责任，将习近平总书记关于安全生产论述的学习纳入正式学习教育中，通过班子成员带头领学促学、邀请专家授课、安全生产专题党委会进行学习等形式全方位认真学习落实习近平总书记对安全生产重要论述、重要指示批示精神，并以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，各安全板块不定期分领域开展专题培训，持续提升全系统干部职工安全责任意识。二是推动专项宣传教育活动入小区、进工地、进农村、进企业，充分发挥思想宣传在观念引领、知识传播、舆论带动等方面的重要作用，对准关键岗位，扩大覆盖人群，全面提升系统干部职工和行业服务对象人员安全生产管理意识。
责任单位：区住建城管局
责任领导：班子成员
整改时限：立行立改，长期坚持
（3）区市场监管局局党委对习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神在学深悟透、融会贯通、指导实践方面还存在不足，对行业领域重大安全风险认识不够全面。
整改措施：一是再次召开局党委会，专题学习习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神，提升为人民生命财产安全负责任的意识，树牢安全生产的底线思维，做到学思践悟、入脑入心。二认真学习新修改的《中华人民共和国安全生产法》，学懂新修改的内容，将新修改的内容和当前工作进行深度融合，以学习指导工作，进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。
责任单位：区市场监督管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月10日前
（4）区消防大队存在以短信方式传达会议精神的情况，形式简单、效果不佳。
整改措施：组织全体指战员召开会议再次传达学习习近平总书记关于以人民为中心的发展思想系列重要讲话精神和关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神，切实打牢广大指战员的思想政治根基和政策理论水平，并指出今后要第一时间召开会议传达会议内容，让参会人员熟悉了解会议内涵，更好更深地理解落实会议精神。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日前
（5）部分企业学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神不深入。如，xx六月天食品有限公司未组织专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列重要指示精神，总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容；xx金喜来xx园酒业有限公司学习习近平总书记关于安全生产指示批示走形式，只在2021年6月16日组织1次专题学习，总经理不熟悉习近平总书记关于安全生产指示批示内容。
整改措施：督促xx园酒业、六月天食品制订详细的学习计划，严格按照学习安排开展系统学习。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
2.两个至上、安全第一的思想认识不够牢固。部分单位在落实习近平总书记“两个至上、安全第一”的思想认识有差距，安全发展理念模糊，没有落实在工作中
（6）少数招引单位安全意识不强，存在重招商、轻安全的思想。如，引进的全源天然气公司，xx镇、长兴镇、原留宾乡分别与其签订用气协议，但对该公司安全生产的前置性研究不够，该公司至今未取得燃气经营许可证。
整改措施：一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育，提升安全发展理念；二是引入大型燃气企业，通过兼并重组，完善燃气经营许可，提升燃气企业安全管理水平，促进燃气行业健康发展；三是进一步督促xx全源燃气有限公司办理完善相关证照，目前，该公司已向相关部门提交了申办资料。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（7）部分企业“两个至上、安全第一”的思想认识不牢。如，2019年5月，XX区宝恒置业有限公司的恒大名都项目4号楼工程，建设前未获得施工许可就开工建设。
整改措施：一是进一步加强对工程项目的处罚及监管力度。对全区在建工程项目每月开展执法检查，及时发现和查处未获得施工许可开工建设的违法行为。二是加强对工程项目建设单位和施工单位责任人员的思想教育，进一步提高思想认识。对存在未批先建违法行为而实施行政处罚分别纳入单位和个人不良行为记录诚信惩戒体系。三是按照前期出台的相关制度，加强对工程项目的监督管理。项目施工前，住建部门主动介入，指导企业依法有序办理工程建设项目审批、建设等相关手续。施工过程中，定期不定期开展执法巡查，及时发现和查处违法行为。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
3.统筹培训、学习新修订《安全生产法》不及时
（8）新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后。如，新修订的《安全生产法》于2021年6月全国人大网上发布，区安办9月6日才印发《关于〈中华人民共和国安全生产法（新修订）〉宣传贯彻工作方案的通知》要求各级各安全行业部门开展学习宣传贯彻工作，镇（街道）和安全行业主管部门对新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后。
整改措施：一是结合党史学习教育，召开全体干部职工专题学习会，深刻剖析对“新修订《安全生产法》学习培训超前思考谋划不足，工作滞后”的原因，并加以改正；二是开展形式多样的新安法宣传贯彻活动，积极参加全省“新安全生产法知识竞赛”活动、新安法抢答竞赛等活动。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
（9）部分企业组织学习新修订《安全生产法》有差距。如，xx创珂建筑有限公司（施工单位）施工员肖波和现场管理人员王汝宏、xx铁兴建筑管理有限公司（监理单位）监理员谢泽云不知道新《安全生产法》实施时间、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等内容。
整改措施：立即要求xx创珂建筑有限公司xx铁兴建筑管理有限公司再次学习《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”并做好自检。对全区在建项目进行全面排查整改，督促各在建项目将新《安全生产法》、隐患排查整治“三个常态化”、《安全生产三年行动计划》、“2021年安全生产两个专项行动”等文件精神进一步贯彻落实，并由质安站抽取项目派工作人员参加，要求施工项目形成相应资料，全面提升我区在建项目的安全生产责任意识，强化安全生产管理能力。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（二）贯彻落实中央、省委和市委关于安全生产重大决策部署情况的问题
4.安全生产统筹谋划有差距。部分单位对中、省、市作出的安全生产重大决策部署深入研究、统筹谋划不足，认识不深、理解不透
（10）落实党政同责、一岗双责有差距。如，xx镇2016年2月23日印发的调整领导班子成员分工的文件中没有明确分管安全领导以外的班子成员的安全“一岗双责”。
整改措施：提高思想认识，安全管理工作要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”要求落实安全管理责任，并在班子成员分工文件中予以明确。
责任单位：xx镇
责任领导：xx、xxx
整改时限：2021年11月30日
（11）落实上级决策部署谋划不足。如，2020年至今，区住房城乡建设和城镇管理局党委研究安全生产次数较少，2019年至今未统筹谋划组织开展农村建筑工匠培训。
整改措施：一是局党委立行立改，从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，充分认识安全生产的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，坚持问题导向和底线思维，把安全生产摆到重要位置，纳入党委重要议事日程。结合中、省、市关于安全生产重大决策部署，局党委每月至少召开一次安全生产专题党委会，深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神，统筹研究贯彻落实措施，同时落实严格一岗双责守牢安全底线，进一步完善责任体系，严格规范执法，严肃追究问责，以责任的落实、制度的执行推动安全生产工作水涨船高。二是根据《xx省农村住房建设管理办法》和《xx省农村建筑工匠管理办法》要求，有计划有组织地开展农村建筑工匠培训，组织工匠通过培训并考试合格后持证上岗。我局于2019年4月25日至27日组织农村建筑工匠培训，培训246人，合格220人；2020年因疫情原因未开展培训；2021年10月20日至22日组织250名建筑工匠参加农村建筑工匠培训并组织考试，培训报名资料与考试结果已报送市建培中心，待市上审核后发放《xx省农村建筑工匠培训合格证书》。后续坚持每年至少开展一次农村建筑工匠培训，切实提高建筑工匠技能，确保农村住房质量安全。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
（12）对上级安全生产决策部署落实不到位。如，2016年以来，道安办未制定安全生产年度计划；2021年食安办年度工作要点滞后，9月1日才印发《xx市XX区2021年食品安全重点工作安排》；2016—2021年度，xx镇政府制定的安全生产工作要点内容基本一致，工作举措未结合年度安全工作实际作出安排部署；2016—2019年度，xx镇安全生产工作总结内容雷同，只是调整了部分数据。
区食安办整改措施：积极对上协调市食安办，了解省、市来年食品安全工作重点，提前谋划2022年全区食品安全工作。
责任单位：区食安办（区市场监管局）
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
区道安办情况说明：因市道安办未要求各区（县）道安办制定安全生产年度计划，区道安办只是全区23个职能部门共同成立的以道路安全工作为主，上传下达工作任务、监督各部门、镇（街道）开展道路安全工作落实的一个办公室，因此无法拟定安全生产年度计划，特此说明。
xx镇整改措施：一是强化责任落实。镇安委会根据xx镇域实际，分别组建了道路和水上交通、森林防灭火、企业安全和环境保护、公共场所安全等十大安联组，按照xx镇安全生产联组工作要求，由党政班子成员任各安联组组长，每月带队开展安全检查，确保安全管理责任落实到位。二是加强统筹谋划。制定安全生产年度工作要点时结合镇域实际和年度工作情况，有针对性地制定工作措施，保障工作要点有针对性、操作性、实用性；同时每年认真对安全生产工作进行总结，在总结当年工作情况的同时，认真分析一年工作的不足，并对来年工作进行谋划。三是严格质量把关。加强对办公室办理文件的起草、修改、审核程序监督管理，确保每个发出文件层层把关、层层过关，提高文件质量。
责任单位：xx镇
责任领导：xx、xxx
整改时限：2021年11月30日前
（13）安全生产业务培训不到位。如，2019年机改后，区市场监管局对6个基层所工作人员未根据新的工作要求开展专业性、针对性、系统性的培训，导致对特种设备、食品药品、医疗器械等业务缺乏必要的专业知识。
整改措施：一是制定2022年全局安全生产教育培训计划，采取请进来（请专家授课）、送出去（送监管人员参加上级专业培训）的方法，千方百计提高安全监管人员的专业技术水平。二是开办“市场监管大讲堂”，让富有专业知识的局领导、各股室长为职工讲专业知识课，努力把职工培养成为市场监管的多面手。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx、xx、xxx、xxx
整改时限：2021年12月31日前
5.安全生产宣传管理有差距
（14）区住房城乡建设和城镇管理局、相关镇（街道）对电瓶车飞线充电安全宣传管理不到位，群众对该隐患整治支持度不高，安全意识不强，飞线充电屡禁不止
整改措施一：一是深入学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》等教育内容，牢固树立意识，强化责任担当，不断提升履职尽责能力和水平；二是加强物业企业管理，指导督促物业服务企业落实消防安全防范责任，健全安全制度机制。要求各物业小区在消防部门的指导下定期开展消防演练，营造人人参与消防、人人知晓消防的社会氛围；指导和督促辖区物业服务企业利用小区公示栏、微信业主群、电梯广告等媒介开展典型火灾事故警示和电动车火灾防范宣传安全教育；三是在“飞线充电”专项检查中要求物业企业对检查发现的问题如实登记，建立工作台账，督促物业企业立即采取措施，制定整改方案，限期进行整改；加强与属地街道、社区和业主委员会的沟通协调，指导有条件的小区利用专项维修资金增设电动自行车停放场所和充电设施。疏堵结合，切实做好物业小区安全管理工作。并将“飞线充电”纳入对物业管理企业综合考评，严格逗硬奖惩。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xx
整改时限：2021年12月20日前
整改措施二：一是街道应急服务中心对照清单，印制《公安部关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》《电瓶车充电危害画报》等宣传单，紧扣“安全宣传月”要求，采用集中宣传和入户宣传等多形式的宣传方式，广泛开展宣传。二是街道城市管理办公室牵头负责对辖区小区开展摸排，按照“成熟一个建设一个”进行布置充电桩项目，全覆盖不留死角。三是各村（社区）对各小区疏散通道、安全出口、楼梯间停放的电动车进行移除；张贴醒目标识，教育引导居民规范停放电动车，及时劝阻、制止电动车违规停放、“飞线”充电行为。四是由仙源派出所牵头，国网xx省电力公司xx市XX供电分公司、应急服务中心、城市管理办公室配合对“飞线”充电户实施停止供电或者对飞线进行拆除；对于“飞线”充电造成火灾等意外事故者将移交相关部门依法处理。
责任单位：XX街道
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施三：一是加强宣传。街道充分利用“安全宣传月”、安全宣传五进、新安法宣传月、119消防宣传等活动，集中组织力量在各村（社区）、辖区内各小区、丽雅时代广场、仙源广场等地开展宣传活动，扩大宣传面，增强宣传力度。二是整合力量。整合物业公司、社区网格员等力量，组建劝导志愿队，发现有飞线充电的及时劝阻。三是安装设备。由于大部分小区因规划建设结构，前期未预留和设置足够多的电瓶车集中充电装置，造成现在飞线充电矛盾突出，相关部门和街道协调物业及时新增集中充电装置，缓解电瓶车停放及充电压力。
责任单位：xx街道
责任领导：xxx、xx、xx
整改时限：2021年12月31日前
（15）道安办对非机动车载人违法宣传管理有差距，电动三轮车等非机动车违法载人超员问题突出
整改措施：一是扎实开展劝导纠违。加强两轮、三轮车驾驶员安全教育，引导广大驾驶员自觉遵守交通法规；充分发挥“两站两员”作用，切实提升显性违法的劝导纠违实效，并将劝导日志录入农交安手机app平台；对两轮、三轮车重点交通违法行为或驾驶员妨碍执行职务等违法犯罪行为及时移交辖区派出所依法从严处理。二是重拳出击执法查处。统筹协调公安交警、派出所和交通运输综合执法大队。发挥执法主力军作用，深化公安“所队合一”改革成果，科学安排勤务，切实提高路面见警率和管事率；常态化开展联合执法检查，严厉打击两轮三轮超员超速、摩托车酒驾醉驾等显性交通违法行为，对典型案例通报曝光，形成严管重罚的高压态势。三是从严抓实源头管控。指导督促区交通运输局要提升交通保障水平，特别是加大农村上、放学等重点时段校园周围的运力投放；指导督促区教体局牵头做好学校上放学期间交通秩序维护，强化校车安全监管，建立在校学生不文明交通行为操行分考核制度，签订安全承诺书，引导学生和家长不乘坐超载超限、电动三轮等隐患交通工具；指导督促市场监管局牵头做好两轮三轮车辆销售商的监督管理，规范行业准入制度，严厉查处非法生产、销售违规两轮三轮车辆的经销商家。指导督促其他区级相关部门根据自身职能职责抓好整治工作。
责任单位：区道安办
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日
（16）消防大队对群众的消防宣传教育力度不够，载体和形式单一，部分群众防灭火及逃生技能等基本知识不足。
整改措施：以进学校、进社区、进企业等消防宣教“五进”活动为契机，结合每年的“119消防宣传月”，组织辖区重点单位自行开展消防安全演练、投放消防安全提示标语、张贴消防安全警示海报、观看安全警示教育片；维护辖区消防安全形势稳定，持续开展消防安全大排查，张贴电动车警示海报、发放消防安全常识宣传单、销毁过期灭火器；组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动，面对面的将消防安全知识贴近生活、贴近实际、贴近群众，通过深入辖区开展消防安全演练活动，近距离教授群众消防器材的使用，将简单刻板的书面知识转化为实际灭火逃生技能。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月20日前
6.落实安全生产政策规定力度不够
（17）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》于2021年4月1日实施以来，应急局未及时跟踪督促企业按照新导则对应急预案进行修订备案，如，联龙化工公司、北方红光公司、天华碎石公司应急预案还未修订完善备案。
整改措施：一是区应急局积极宣传《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》规范实施要求，举一反三，在当前3家企业未完成应急预案修订的基础上，全面排查，督促企业立即启动自身企业应急预案编制（修订）工作，规定完成时限；二是严格应急预案备案程序，区应急局将严格审查备案资料和专家意见，确保应急预案编制（修订）程序合法合规，且与企业实际风险紧密结合，全面完成监管企业应急预案的编制（修订）工作。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
（18）2020年至今，区交通运输局在落实农村公路建设中，部分公路未落实安防设施“三同时”要求。如，刘家镇青平村产业路、红庙村拓宽路，xx镇兴旺村村道加宽工程。
整改措施：对该部分未落实“三同时”建设项目进行督查整改，要求其立即开展“三同时”整改工作
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（三）责任主体在安全生产工作中履职尽责方面的问题
7.安全生产“三管三必须”落实不到位
（19）区市场监管局职能职责不清。如，对三定方案中“（九）……指导督促食品生产经营企业的安全生产工作……”的指导督促职能职责认识有偏差，认为自身只负责食品产品质量安全，对食品生产过程中的安全没有责任。
整改措施：严格按照《xx市XX区安全生产监督管理职责清单》和我局“三定方案”落实自身安全生产职能职责，督促食品生产经营企业落实食品安全主体责任。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
（20）区市场监管局、住房城乡建设和城镇管理局、文广旅游局、消防大队等在落实“三管三必须”过程中协调不畅，安全管理存在盲区。如，对乡村旅游项目中的餐饮、民宿、娱乐场所等安全监管不到位。
整改措施一：认真研究乡村旅游等新业态发展过程中出现的食品安全监管问题，加强对乡村旅游项目中的餐饮业的监督检查，工作中强化与文广旅游、住建城管等部门的对接协调。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：深入学习领会《安全生产法》文件精神，明确“三管三必须”内涵，增强责任意识，紧扣职责使命，强化安全监管。加强与区市场监管局、文广旅游局、消防大队等部门的协作配合，明确各方职责，形成监督合力，消除监管盲区。明确住建城管局对房屋和市政工程建设项目的监管职责，加强对乡村旅游项目中餐饮、民宿、娱乐场所等建设项目的安全监管，城发股、建管股、质安站与城监大队联合对已发现安全隐患的建设项目进行安全整改情况复查，加强督查督办，确保整改到位。推进安全监管工作常态化，对房屋和市政工程在建项目进行定期安全检查和不定期安全抽查，排查安全隐患，将安全生产落实到位。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
整改措施三：一是根据自身职能职责，加强对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等安全生产检查；二是每季度联合区市场监管局、区住建城管局、区消防大队等部门，对乡村旅游项目中星级农家乐、a级旅游景区内民宿、娱乐场所等开展安全生产联合检查。
责任单位：区文广旅游局
责任领导：xx、xx
整改时限：2021年12月10日前
整改措施四：加大对相关行业领域的消防安全监督管理和政策解读，与各行业主管部门增强沟通协调，形成工作合力，大队除了利用“双随机一公开”进行日常的消防监督检查以外，还要及时督促各重点单位以及行业领域进行自查自改，建立消防安全隐患自查自纠台账，落实消防安全主体责任，将消防安全渗透到每个角落。
责任单位：区消防救援大队
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（21）XX经开区履行“三管三必须”职责不到位，对在“两个专项”行动中检查29家企业发现233个问题，未按要求先行督促企业整改，直接以函的形式交由应急管理局开展执法检查。
整改措施：督促29户企业全部完成整改，并邀请安全专家进行验收销号
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
8.部分安全监管部门推进安全工作统筹协调不力
（22）班子成员分工不合理，如，区市场监管局食品安全生产和流通环节安全监管由不同班子成员分管，不利于工作统筹。工作推进不协调。如，区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室，对安全生产工作缺乏统筹；区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后，城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清，工作中出现推诿扯皮现象。
整改措施：由于食品生产环节和食品流通环节的安全监管工作量都非常大，由1个领导分管工作量太大。在工作中2名分管领导定期召集相应股室会商，协调解决工作中出现的问题。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月31日前落实并长期坚持
（23）工作推进不协调。如，区市场监管局未明确安全生产负责牵头股室，对安全生产工作缺乏统筹；区交通运输局与交通综合执法大队实行局队合一后，城乡道路运输事务中心、安全股、交通运输股、交通综合执法大队安全生产职能职责不清，工作中出现推诿扯皮现象。
整改措施一：调整局安全生产工作领导小组，明确安全生产牵头股室。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日
整改措施二：由办公室牵头收集机改后各股室、单位承担的三定方案以外的职能职责，以及存在交叉或监管盲区的工作，汇总后由局党委进行研究明确。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月30日
（三）责任主体在安全生产工作中履职尽责情况
9.企业落实安全生产主体责任不到位
（24）企业安全生产制度不完善。如，XX区徽记食品有限公司安全生产费用投入制度不完善；XX区娥天歌食品有限公司安全生产责任制、清单制未明确到岗位；XX区客运站驻点人员工作职责、安全管理工作规范机改后未及时修改。
整改措施一：指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度；因疫情原因，消防资质培训一直未开展，待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证；督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：督促驻站人员加强对驻站工作职责的再学习，同时及时更换因机改之后未修改地上墙安全管理工作规范。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
（25）企业落实安全生产日常监管不到位。如，据不完全统计，2019年1月—2021年7月，因安全生产日常监管不到位，建筑施工单位（含租赁）被处罚28次，监理单位被处罚17次，处罚金额110万元人民币；金鼎花炮有限公司，使用未取得生产许可证的厂家生产的铝粉和硫磺粉；锦绣华府项目建筑施工单位2021年安全生产日检记录中，8月30日已记录8月31日的检查内容。
整改措施一：对该项目施工单位及监理单位安全生产日检记录及相关安全生产检查及整改记录进行全面检查，并针对该问题进行约谈。强化关键岗位人员到岗履职管理，利用网络打卡平台对在建项目关键岗位人员（总监、专监、项目经理、技术负责人、专职安全员）进行定位打卡。加强日常巡查机制，对全区所有在建工地加强巡查、检查，督促企业落实安全生产日常监管职责。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
整改措施二：一是坚持系统思维，区安办将严格督促市场监管、应急管理、公安等部门加大联合执法检查频次，深入细致全面开展监督检查；二是举一反三，坚持案促改，强化警示教育。定期不定期把该案件处罚情况向同类行业宣讲，确保处罚一个教育一片。
责任单位：区市场监管局、区应急管理局
责任领导：xxx、xx、xxx
整改时限：2021年12月15日前
（26）企业隐患整改不及时。如，xx南山射钉公司火工生产区域外部安全距离不足（火工分厂围界与邻近居民区最近距离约为90米）的隐患于2019年2月发现，直到现在未完成整改；2019年10月金喜来xx园酒业区级挂牌隐患到期未完成整改，经过一次延期到期后仍未完成整改。
整改措施一：严格按照《关于调整机关干部联系企业安全生产职责清单的通知》，落实专人紧盯整改，由环安信息股股长专门负责督促南山射钉公司整改工作；针对整改中存在的问题，及时上报领导研究处理，确保安全隐患整改工作按期完成。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：督促xx园酒业按期完成隐患整改销号。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（27）企业落实日常安全措施不到位。XX区九龙迎宾大酒店有限公司未将电梯机房等重要点位列入日常检查内容；xx北方红光特种化工有限公司、XX区联龙化工有限公司消防控制室部分值班人员无消防职业资格证书。
整改措施一：督促XX区九龙迎宾大酒店有限公司将电梯机房等重要点位列入日常检查内容。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施二（情况说明）：xx公司和xx公司分别于2020年和2021年共计安排30人进行中级消防操作员资格培训理论并考试合格，因消防部门职能调整未组织实操培训和考试，导致2家企业至今未取得消防操作资格证。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
责任股室：xxx股
整改时限：立行立改，长期坚持
（28）企业落实安全生产培训教育不到位。如，XX区郭大良心食品有限公司未开展新入职员工安全培训，安全办公室主任对安全生产管理职责不熟悉；XX区徽记食品有限公司新入职员工培训未达24学时；锦绣华府项目建筑施工单位安全培训记录不完善，三级安全教育培训不符合要求，培训考试试卷上无姓名。
整改措施一：指导徽记食品、郭大良心完善安全生产制度；因疫情原因，消防资质培训一直未开展，待恢复培训之后督促企业第一时间参加学习考试取证。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（四）安全监管执法监督、作风建设廉洁从业情况
10.安全监管执法不规范
（29）2017年，区住房城乡建设和城镇管理局办理的xx市XX区蕴织矿业有限公司、XX区观顺商品混凝土有限公司未办理施工许可证进行工程建设两个行政处罚案件中，分别适用《建筑工程施工许可证管理办法》和《xx省建筑管理条例》，存在同案适用法律不同的问题。
整改措施：一是进一步组织执法人员开展理论和专业知识培训，提高执法人员理论、业务和办案水平，提高案件办理质量。二是进一步加强对执法人员内部管理，坚持“两个集体讨论”，即立案前集体会商讨论和案件调查终结及行政处罚自由裁量权采用集体讨论。三是规范办案行为，确保程序合法。对正在办理的案件，再次作要求和强调，严格按照相关法律法规和自由裁量权的要求进行办理，杜绝再有同案不同罚行政处罚行为的发生。四是对相关办案件人员进行谈话教育。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（30）2020年6月，区农业农村局办理的郑松涉嫌操作拖拉机未按规定安全检验行政处罚案件中，存在立案时间有误、责令整改通知书未明确整改期限、引用法条有误、未充分保障当事人陈述、申辩权等程序不规范的问题。
整改措施：更正立案时间，修改责令整改通知书，明确整改期限，更改引用正确法条，明确三天当事人陈述，申辩权期限。
责任单位：区农业农村局
责任领导：xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（31）2020年4月区市场监管局办理的xx市XX区xx镇一品酿造厂生产、经营不符合食品安全标准的生抽酱油和xx中宏药业皮仁堂零售连锁有限公司罗龙一七八分店经营超过有效期药品等行政处罚案件中，存在未充分保障当事人陈述、申辩权、案件超期办理等程序不规范的问题
整改措施：强化对行政案件办理的审核把关，细化完善执法办案流程，充分保障群众合理的陈述权、申辩权，提升办案能力，确保案件办理质量。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
11.履行依法监管、执法必严不到位
（32）打非治违工作不到位。2016年以来，XX区4家燃气公司未取得燃气经营许可证但仍处于经营状态，区住房城乡建设和城镇管理局未严格依法予以处置。
整改措施：一是加强对xx省城镇燃气管理条例的学习教育，持续推进打非治违工作，提升安全发展理念；二是开展燃气行业大排查，重点排查无证经营情况；三是引入大型燃气企业，通过兼并重组，提升燃气企业安全管理水平，促进燃气行业健康发展；四是采取合法、公平、公正的方式，对全源燃气公司供气区域特许经营权进行拍卖，完善燃气经营许可。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（33）处罚有失公正。2017年1月，区交通运输局对李科、周远江未经许可从事出租汽车客运经营两案在违法事实基本相同的情况下，应当适用《xx省道路运输条例》进行处罚，行政执法人员以李科经济困难为由，选择适用《巡游出租车汽车经营服务管理规定》对其进行较轻的处罚，执法随意性大，处罚有失公正。
整改措施：一是切实加强警示教育和执法人员培训教育，计划每月开展一次集中培训，主要从执法人员风纪、廉洁执法、执法业务知识入手，规范执法行为，同时单位内部组织暗访督查，对于发现的行政执法过程中涉嫌以权谋私、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置，严惩执法环节中各类腐败，切实保障执法风清气正。二是严格落实《中华人民共和国行政处罚法》第五条的规定，在实施行政处罚过程中，以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，适用法律法规适当，参考结合《xx省交通运输行政处罚裁量权标准》，在行政处罚中依法裁判，公平地处罚违法行为人，杜绝同等情况给予不同处罚，不能不同情况给予相同处罚。三是严格履行法定程序，落实好行政执法“三项制度”，保障当事人合法权益，杜绝选择性执法，切实维护执法权威和公信力。四是严格规范公正文明执法，建立投诉举报制度，定期组织开展自查自纠，开展案卷评查工作。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xxx、xx
整改时限：2021年12月30日前
（34）处罚不当。根据《道路交通安全法》第九十九条的规定，对郭时彬2017年12月未取得机动车驾驶证驾驶机动车，应当处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留，而XX公安分局给予行政拘留五日，未给予罚款的处罚。
整改措施：一是强化对交通案件办理的审核把关，细化完善执法办案流程，加强民警法制培训，提升办案能力，确保案件办理质量。二是认真落实队伍管理“一岗双责”制度，通过厅规的严格执行和教育培训的常抓不懈，规范队伍的日常养成。
责任单位：区道安办
责任领导：xx
整改时限：2021年12月10日前
（35）处罚执行不到位。2021年8月17日，区住房城乡建设和城镇管理局对XX区宝恒置业有限公司恒大名都精装修项目未按规定办理工程质量监督手续处罚35万元的行政处罚应于9月2日前完清，但至今该罚款未缴纳。
整改措施：一是依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，向XX区宝恒置业有限公司下发行政处罚履行催告书（南住建城管局催告〔2021〕第39号），要求该公司依法履行处罚决定；二是如该公司未在法定期限内进行陈述、申辩，逾期仍不履行行政处罚决定，将依法申请人民法院强制执行；三是组织执法人员开展业务和法律知识培训，加强《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规的学习，更深入地掌握行政执法的业务水平，进一步提高案件办理质量；四是规范执法行为，严格执法时效性，确保程序合法公正。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：立行立改，长期坚持
12.安全生产监管作风不严不实
（36）区住房城乡建设和城镇管理局日常监管不严不实，目前全区范围内存在34个建设项目未报监。
整改措施：一是加强对《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规学习教育，提升安全发展理念；二是开展对建设单位报监、报建的事前程序指导，帮助指导建设单位按程序办理建设许可；三是加强工程建设过程中的监管和检查，强化建设过程的监管；四是强化监督执法，对拒不整改的项目，严格按照相关法律法规进行调查处理。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx
整改时限：立行立改，长期坚持
（37）安全检查不用心、不务实。如，xx镇在个别点位检查时仅停留几分钟，检查泉鑫碎石加工厂时，记录“检查时间：2021年6月10日17时45分至10日17时47分”，用时2分钟，检查xx粮站时，记录“检查时间：2021年6月17日11时05分至17日11时13分”，用时8分钟；区建设工程质量安全监督站对裴石镇裴丰村“双挂钩”建设项目“回头看”整改复查书未反映“项目经理、技术负责人均未到场”“各级配电箱、开关箱的箱体安装和内部设置不符合有关规定”整改情况，整改结论为“完成整改”，而两条问题均未整改完成。
整改措施一：一是业务培训常态化。定期组织负有安全监管责任人员开展安全检查业务培训，通过采取“请进来”、“走出来”等多种方式，邀请安全监管专家授课、到优秀兄弟单位学习等，提高监管人员业务能力。二是内业检查常态化。每月对安办、各安联组检查资料工作进行汇总评比检查，重点整治检查中发现监督检查时间短、检查虚浮等不用心、不务实的问题，并纳入年度安全考核。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月30日前
整改措施二：一是组织相关监管人员对该项目再次进行安全排查，确保现场安全隐患整改到位，并严格督促该建设项目的项目经理、技术负责人到岗履职。二是全面提升思想认识，对全区项目的检查、整改、回复、复查，形成完整的闭合资料和现场闭合的影像资料。加强项目质量安全监督人员隐患整治消除意识和提升技术服务能力，认真学习贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想、安全生产重要论述、重要指示批示精神及《安全生产法》，在隐患排查整治过程中确保企业按照整改要求保质保量并按时完成隐患整治。
责任单位：区住建城管局
责任领导：xxx、xxx
整改时限：2021年12月底前
（38）道安办与镇（街道）在推进“两员两站”建设时用力不够，建设“两站”不到位，“两员”履职时间不足，发挥作用有差距。
整改措施：一是大力推进农村交管办规范建设。按要求严格设置机构，建设标准化办公场所，明确工作职责；二是进一步规范农村劝导站建设。主要工作是根据交通安全管理需求规范选址建站并配齐相关设备。三是进一步完善农村劝导员工作机制。主要是按标准配备，强化日常管理，督查劝导认真履行职责。
责任单位：区道安办
责任领导：xxx
整改时限：2022年1月31日
（39）结合实际研究不实。如，2021年5月底，区市场监管局制定印发了《xx市XX区市场监督管理局关于“防风险、除隐患、保平安”安全专项行动的通知》文件，行动内容和工作重点照搬市局文件，未结合XX市场监管实际进行分析研究，缺乏针对性的工作部署。
整改措施：召开作风整顿工作会议，整顿“以文件落实文件”、“以会议落实会议”等不实的工作作风，强化坚持实事求是工作作风的意识。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日
（40）个别单位安全工作资料报送不及时。如，黄沙镇和汪家镇未按时向道安办报送农村交管安全日志app数据。
整改措施一：一是及时完成每天农村交管安全app登录及日志数据上报2条及以上；二是每天下班前对各村社区完成情况进行监管，登记台账，对未完成的及时提醒报送；三是对各村社区完成情况、工作开展情况进行通报，纳入考核。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施二：安排专人负责指导农村交管安全日志app数据上报工作，并加强对12个村（社区）交通劝导员的职能职责培训，强化其责任意识。同时镇交管办将定期督促检查，并通报各村（社区）农村交管安全日志app登录情况，通报结果将纳入年终目标考核，确保农村交管安全日志app数据资料及时报送。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
13.部分部门担当作为不足
（41）区安办牵头抓总、综合协调担当不够，开展联合执法检查次数较少，要求不高。
整改措施：一是树牢安全生产综合监管责任意识，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，多到各镇（街道）、区安委会成员单位开展工作走访，摸透实情、找准问题，进一步提高牵头抓总、综合协调能力。二是严格按照《xx市安全生产常态化评价补充细则》关于联合执法的相关要求，综合股每季度至少开展一次联合执法。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xx
整改时限：2021年12月15日前
（42）在推进锦城林业开发公司隐患整改工作中，区市场监管局、区经济商务科技局和XX经开区过分依赖区安办指定牵头部门，主动作为、主动担当不够。
整改措施一：召开作风整顿工作会议，强化全体职工的担当精神和主动作为意识。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
整改措施二：召开机关大会，提高全体干部职工主动作为意识，突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：区经济商务科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
整改措施三：突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（43）XX经开区对从事安全监管工作的相关人员未参加执法培训、考试不够重视，导致安全监管人员无1人取得执法证。
整改措施：突出工作主动性，敢于担当；加强联动，全力配合工作。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（44）区市场监管局党委对相关人员考取执法证动员、组织不力，导致相关人员参加考取执法培训考试积极性不高。
整改措施：将执法人员考取执法证纳入2022年职工的年度目标考核，做好2022年全局职工行政执法证取证动员工作，符合考证要求的人员做到应考必考。
责任单位：区市场监管局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（45）2021年3月26日，xx市航务事务中心XX区分中心申请退出安委会成员单位。
情况说明：原XX区航务管理处已于2020年10月更名为xx市航务事务中心XX区分中心，总编制为3人，1名主任，2名工作人员（现有1名负责人，1名工作人员）。因xx市2020年10月已成立交通执法支队，水上交通安全监督管理和行政执法职能已划归执法支队第四大队，对长江辖区水上交通安全监督管理和行政执法进行监督管理。xx市航务事务中心XX区分中心只有对安全法律法规，规章规定进行宣传、咨询，为相关企业服务的职责，无水上交通安全监督管理的职责和行政执法职责。由于长江XX段的水上安全与救援于2017年就已经划转给xx海事局XX海事处，XX除长江外再无其余通航河流，所以xx市航务事务中心XX区分中心也无水上救援职责。因此，特向XX区安全生产委员会办公室申请退出安委会成员单位。
（46）区道安办2021年6月21日要求区经济商务科技局对XX区路创沥青混凝土有限公司汽车违法违规超载隐患进行整改，区经济商务科技局担当不够，又转交刘家镇政府办理，致使该隐患至今未得到有效整改。
整改措施（情况说明）：虽然根据《xx省道路交通货运源头管理办法》，区经商科技局不是沥青混凝土的行业主管部门，但在区安办工作安排下，我局主动督促企业按照《xx省道路交通货运源头管理办法》的装载标准和区安办规定的整改时限，逐条进行整改。目前，该隐患已在规定时限内整改完成。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
14.安全专项资金滞留
（47）汪家镇2019年4月28日收到原区安监局划拨观音滩桥安全隐患整治市级资金10万元，但该隐患已利用其他专项资金完成整改，市级安全资金未使用。
整改措施（情况说明）：将召开问题研讨会，认真回顾此项工作中的欠缺不足之处，汲取经验教训；并完善我镇隐患上报、资金申请、专项资金使用和管理制度，明确流程并严格遵守，确保隐患整改到位，专项资金快速、正确使用；在隐患整治完成后，全面回顾检查工作流程，核对安全资金的使用情况，并及时与上级部门反馈沟通，避免类似问题再次发生。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月30日
（48）2019年市上划拨何家嘴大桥市级挂牌整治隐患经费30万元，因该项目资金缺口较大未实施，导致资金滞留。
整改措施：立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作，力争尽早开工建设该项目。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2022年10月
（五）巡视巡察反馈，上级督查、检查反馈以及自查发现问题整改情况
15.上级督办事项落实有差距
（49）2020年6月，市安办交办我区10个重点老旧小区消防安全隐患整治任务，到目前，虽增设了应急照明和应急指示标志，但消防基础设施建设、违章搭建拆除等整体推进缓慢，如，XX区水务局宿舍老旧小区“消防设施严重瘫痪”问题整改不彻底，只在2楼放置2个手提式灭火器
整改措施：一是各社区组织网格人员再次对辖区老旧小区灭火器数量、消防基础设施、违章搭建等进本情况进行排查，形成台账，上报街道消安办。二是街道消安办对灭火器缺少的老旧小区进行增补，达到要求，并组织各小区业主开展消防培训和演练；将各社区上报的老旧小区消防基础设施问题进行台账，属于街道管辖的问题，上报党工委，落实资金进行整改；对街道无法整改的问题上报相关区级部门。三是根据2021年3月11日XX街道十个重点老旧小区消防隐患整治工作推进会会议纪要的部署，再次组织专题会议，了解推进情况和存在问题。
责任单位：XX街道
责任领导：xxx
整改时限：2021年11月30日前
（50）xxx大桥于2019年3月8日《区安办下达2019年第一批区级重点隐患整治任务的通知》中明确完成时间是2020年5月30日，但是至今没有完成整改，区交通运输局推进缓慢。
整改措施：立即督促财源公司抓紧开展项目前期工作，力争尽早开工建设该项目。
责任单位：区交通运输局
责任领导：xx
整改时限：2022年10月前
16.安全隐患整治不及时
（51）xx镇原长庆厂厂房存在严重安全隐患，xx镇党委政府未有效推动该隐患整治。
整改措施：一是立即采取临时应急措施。对存在安全隐患房屋设置警示标识，并告知周围群众安全隐患，避免发生意外事故。二是积极联系权属单位。积极同存在隐患房屋的权属单位联系，告知其隐患现状。通过前期联系，确定该处资产现属于丝丽雅集团；三是跟踪落实整改。保持定期同丝丽雅集团联系，知晓该事项办理进度，督促其落实整改到位至销号。
责任单位：xx镇
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月30日前
（52）xx镇推进酿酒专用粮民宿项目隐患整改不力，2021年8月13日，住房城乡建设和城镇管理局对xx镇酿酒专用粮民宿项目高边坡安全隐患限期8月19日消除，至8月31日该隐患整改未完成。
整改措施：重新聘请中基基固建设工程有限公司成都分公司对高边坡重新进行地质勘测，待勘探报告出来后，立即组织设计单位和施工单位进行商谈，编制专项施工方案，并找专家论证，即刻实施整改方案。
责任单位：xx镇
责任领导：xx
整改时限：2021年12月20日前
17.汲取事故教训不充分
（53）同类企业发生事故后个别企业总结反思不够，没有举一反三，没有采取有力措施防范化解安全风险。如，xx长宁“5.24”事故、成都大邑“6.13”事故后，锦城林业开发有限公司总结反思不够，未教育培训，举一反三不到位，员工仍然在未落实特殊作业审批、未佩戴任何防护用品、硫化氢气体浓度（》100ppm）报警的情况下，进入污水处理池区域开展检查维修作业。
整改措施：已会同区安办、区经科局、区市场监管局对锦城林业吸取事故教训进行指导督促，目前已整改到位。
责任单位：XX经开区安全监管处
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（54）“9.22”“9.28”事故后，南山射钉公司未从管理上建章立制建立长效机制，有限空间作业安全管理制度不完善，未在可能产生氯气等有毒气体的污水处理曝气池设置固定式有毒气体检测报警装置。
整改措施：督促南山射钉公司建立相关管理制度，正确安装固定式有毒气体检测报警装置，并确保其正常使用。
责任单位：区经商科技局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月31日前
（55）xx北方红光公司危险因素安全管控措施不完善，只对一种危险因素采取了安全措施，未对该有限空间作业的其他危险因素采取安全措施。
整改措施：一是加大对xx北方红光公司的常态化监督检查；二是定期聘请相关专家对企业开展全面体检，及时完善安全措施；三是严格监督执法，对企业的违法行为进行严厉打击，形成震慑。
责任单位：区应急管理局
责任领导：xxx
整改时限：2021年12月15日前
四、整改步骤
集中整改时间为2021年11月10日至2022年1月10日，分三个阶段进行。
（一）整改准备阶段（2021年11月10日至2021年11月26日）：召开专题协调会，成立工作机构，研究制定整改方案，细化整改责任，安排部署整改工作。
（二）全面整改阶段（2021年11月27日至2021年12月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保整改取得实效。整改工作领导小组定期研究分析问题整改工作，每周定期向区委第二联动巡察工作小组报告前期问题阶段性整改情况。
（三）总结评估阶段（2022年1月1日至2022年1月10日）：区安办将整改成效纳入安全生产暗访督查重点内容，开展整改“回头看”，巩固整改成果，对整改情况进行全面梳理总结，完成整改情况报告报送区委第二联动巡察组，并做好相关资料的收集、整理和归档。
集中整改结束后，对确实不能在短期内完成的整改项目，要确立阶段性目标，完善长效工作机制，明确时限要求，结合实际迅速整改销号。
五、工作要求
（一）思想高度重视。按照区委巡察工作领导小组办公室的要求，紧扣XX区安全生产工作实际，认真梳理巡察反馈意见，科学分析研判，细化工作措施，高标准、高质量推进整改工作。坚定整改决心、谋求整改实效，为推动XX区安全生产工作在上新台阶提供坚强保障。
（二）强化组织领导。为确保整改工作有序推进、取得实效，成立了区委第二联动巡察组安全生产领域专项巡察反馈问题整改工作领导小组，由区安办主任任组长，重点整改责任单位主要负责人为副组长，相关镇（街道）、区安委会成员单位分管负责人为成员，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，负责与区委巡查组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
（三）持续推进落实。为确保问题整改工作有序推进，按期完成，建立《XX区委第二联动巡察组专项巡察安全生产领域反馈问题整改台账》，针对每项问题，分别制定整改措施，明确整改时限、整改责任人，每周向整改工作领导小组报送阶段整改工作情况，定期研究解决整改中存在的难点和下一步整改工作的重点。
（四）强化督促检查。将巡查整改工作纳入安全生产督查、检查的重要内容，整改工作领导小组要通过抽查、督查等方式，检查相关镇（街道）、区安委会成员单位对巡查反馈问题整改情况，全面了解巡查整改总体情况。对整改不及时、整改不到位的相关责任单位，要进行通报，并将整改落实情况与年度安全生产党政同责考核挂钩。
（五）建优长效机制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的制度体系。把落实整改和解决问题作为提升安全管理的重要契机，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结，推动应急系统领导干部进一步转变作风，提升安全生产管理水平，持续推动XX区安全生产形势持续向好。
土石方开挖安全专项方案篇11
为认真吸取因消防引发的火灾事故教训，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示精神，坚决遏制我乡群死群伤等恶性火灾事故的发生，根据县政府的安排。乡政府从即日起至2015年6月1日，在全乡范围内开展消防安全专项整治行动。特制定方案如下：
一、工作目标
集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防车通道场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不再重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。
二、组织领导
乡政府成立全乡消防安全专项整治行动领导小组。
组长：乡长
副组长：副乡长
成员：政府各部门负责人及各单位负责人
三、整治范围及内容
（一）人员密集场所整治。
内容：
1、未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的；
2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；
3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；
5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的，违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的，大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修的，疏散走到两侧和安全出口附近采用影响疏散的反光镜面、玻璃等材料装饰装修的；
6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；
7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。
（二）易燃易爆场所整治。
范围：化工企业、加油站及小化危场所等。
内容：
1、未依法经过相关行业主管部门验收，特种设施设备未经过各类安全检测的
2、选址不符合规范要求的，设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的，与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的；
3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的；
4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规定或被占用、堵塞的
5、固定消防设置及冷却装置未保持完好有效的，灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的，各类灭火器材数量、型号不符合规定的，防雷和防静电设施不符合规范要求的；
6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的，防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的，重点工种操作人员未经过专业培训的，未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。
（三）在建工程工地整治。
范围：包括新建、改建、扩建和外墙改造、室内装修工程等。
内容：
1、未经消防设计审核或备案动工的，未经消防验收或备案投入使用的；
2、施工、监理单位不具备相应资质的，建议、施工及监理单位违法降低施工质量的；
3、施工现场消防安全责任制不落实、安全制度不健全、安全管理不到位的；
4、未设置临时消防水源、消防器材、疏散通道、消防车通道及救援场地的；
5、施工人员宿舍设在施工作业区或设置不符合安全标准的；
6、电（气）焊等特殊工种人员未经过消防安全培训的，未制定落实动火管理制度的；
7、外墙施工采用聚氨酯泡沫、彩钢夹心板等易燃可燃材料的，违章搭建影响建筑物防火功能的。
四、工作措施及要求
（一）加强领导，明确责任。各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则，加强组织领导。要建立工作责任制，细化工作方案，明确工作机构和人员职责，量化工作任务。
（二）定期研判，强化调度。专项行动期间，各单位要分阶段对行动情况进行小结，要认真分析研判本部门、本行业消防安全形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有针对性的工作措施。
（三）广泛发动，严格执法。各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位，从严整治火灾隐患，严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的，要依法予以临时查封；对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内，或未予居住场所保持安全距离的，要依法责令停产停业；对施工工地员工宿舍与作业区未分开设置的，经责令限期改正未执行的，要依法责令停止施工。
土石方开挖安全专项方案篇12
今年1-4月，全省道路交通事故死亡人数上升1.1%，道路交通事故丝袜人数占各类事故丝袜人数的90.83%，高于全国平均水平8个百分点。特别是“五一”期间，我省连续发生4起较大道路交通事故，道路交通安全形势十分严峻，省委省政府对此高度关注。为深入贯彻落实省委常委（扩大）会议精神和省委省政府主要领导的批示指示精神，有效认知道路交通事故尤其是较大以上事故多发的势头，决定自2011年5月中旬至2011年底，在全省开展道路交通安全综合整治工作。
一、整治目标
通过综合整治，道路交通运输企业安全生产主体责任得到进一步落实，客运市场和车辆通行秩序进一步规范，事故多发点段和危险等路段得到有效治理，各有关部门的监管责任更加明晰，广大群众安全出行意识明显提高，道路交通事故其数和伤亡人数明显降低，较大以上事故得到有效遏制，全县道路交通安全形式持续稳定好转。
二、工作重点
综合整治工作重点包括：机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车辆检测维修和报废回收整治、公路及城区（农村）道路交通安全设施整治、道路交通运输企业和客运场站整治、路面行车秩序整治、重点车辆安全整治、提升事故应急救援和加强交通安全宣传教育等八个方面。具体任务及责任分工如下：
（一）机动车驾驶员培训考试管理整治
1、机动车驾驶员培训机构整治。进一步加强机动车驾驶员（农机操作手）、机动车教练员、营运驾驶员从业资格培训机构资质和培训资粮的监管，认真实施机动车驾驶员培训机构质量信誉考核，有效落实优胜劣汰机制，严把机动车教练员和营运驾驶员从业资格考试发证关（省交通运输厅、农业厅牵头，省公安厅交警总队等有关部门配合）
2、机动车驾驶员考试发证整治。加强机动车驾驶员考试发证的监管和整治，规范考试场地和考试程序管理制度，严肃查处考试把关不严、违规办理驾驶证等行为，对3年以内驾龄驾驶员发生道路交通死亡责任事故的要严格实施责任倒查和责任追究，认真实施机动车第三者强制责任险费率浮动制度等（省公安厅交警总队、农业厅牵头，省交通运输厅、福建省保监局、安监局等有关部门配合）
（二）机动车检测维修和报废回收整治
1、机动车检测维修整治。加强对机动车安全技术检测、综合性能检测以及机动车维修企业的综合整治。重点检查企业经营资质和经营范围是否符合规定条件，安全质量管理制度是否建立健全，是否存在未持证上岗、超经营范围维修、使用假冒零配件、检测把关不严、二级维护弄虚作假等问题，对因检测检验货维修把关不严导致交通事故发生的，要实行责任倒查，并依法追究相关责任单位和责任人的责任。（省质监局、交通运输厅、公安厅交警总队牵头，省工商局、安监局等有关单位配合）
2、机动车报废回收整治。经贸部门负责报废汽车回收、旧机动车交易的监管工作，配合有关部门依法查处利用报废回收改装、拼装车的非法电；工商部门在责任范围内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业和个人，语法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易等行为；公安交警部门依法查处报废汽车上路行驶行为，建立报废汽车信息库，并定期向社会公布。（省经贸委、工商局、公安厅交警总队牵头，省质监局、农业厅、水利厅等有关部门配合）
（三）公路及城区、农村道路交通安全设施整治
各级政府及有关部门要加强公路及城区、农村道路交通安全隐患排查，完善安保设施工作，加大资金投入，及时整治和消除安全隐患。一是各级政府组织有关部门加大对事故多发路段、危险路段、校园周边等重点部位安全设施的隐患排查、治理，对今年已排查出的安全隐患，要严格按照有关要求列入今年隐患整治工作计划，并限期文成整治。二是省预防道路交通事故领导小组办公室牵头会同有关部门部署开展全省公路的隐患排查整治工作。对已排查出的隐患大道省级（市级、县级）督办标准的，按照《福建省公路隐患路段排查与督办标准》，分类逐级督办；对高速公路的隐患排查，按照省级督办标准和要求，经批准后，由省高速公路公司负责整治。三是新建公路的安保设施必须严格按照国家新的标准规范建设施工，并严格落实新建、改建和扩建公路、城市道路安全设施“三同时”制度；已建的公路安保设施不符合国家新标准的，由省交通运输厅抓紧提出方案，分歧实施改造。四是加强对公路养护施工单位的监管，严格按《公路养护作业安全操作规程》落实养护工作等。（道路交通隐患排查、论证和整改验收工作由省预防办牵头，省交通运输艇、住房和城乡建设厅、安监局、公安交警总队配合；城区道路交通安全设施整治工作由省住房和城乡建设厅牵头，省公安厅交警总队、安监局等有关部门配合）
（四）道路交通运输企业和客运场站整治
交通运输部门要加强对道路交通运输企业和客运场站的安全监管，清华对客运驾驶员考核培训，推行“不适岗名单”公布制度，严厉查处各类非法违法经营行为，督促道路交通运输企业和客运场站有效落实安全生产主体责任，加强隐患排查和整治，严格落实动态监管制度，到2011年底，对旅游客车、三类以上班线客车和危险化学品运输车辆安装符合国家标准的卫星定位装置，确保各项安全措施落到实处，切实维护客运市场秩序；公安交警部门要进一步加强卫星定位装置系统平台信息共享，充分利用卫星定位装置系统信息，每天抽查不低于1%0包邮客运车辆，强化对营运车辆动态监管，根据符合标准的卫星定位装置采集的监控记录资料，加大对客运车辆超速等违规违法行为的处理力度（省交通运输厅牵头，省公安交警总队、安监局等有关部门配合）
（五）路面行车秩序和客运市场秩序整治
1、路面行车秩序整治。切实加强道路交通安全形势研判和分析，依托省际交通安全服务站和各高速公路出口处，并在市际、县际主要道路增设执勤点，在重点时段，对进出省际7座以上客运车辆实施全面检查，与有关部门紧密配合，加强恶劣天气条件下的倒库交通安全宣传和警示，依托乡镇派出所，加强警力调配，加强乡村、偏远地区道路交通路面管控；加大城区和郊区警力部署，加大科技兴安资金投入，确保路面行车秩序畅通安全，并有效落实客运车辆交通违法信息抄告制度。（省公安厅、公安厅交警总队牵头，省交通运输厅、农业厅、气象局等有关你部门配合）
2、客运市场秩序整治。定期分析客运市场秩序，加大整治力度，采取有力措施，严厉打击客运车辆不按规定进站经营、无证经营、不按规定线路经营等违法行为，并将其违法行为列为企业质量信誉考核的重要内容（省交通运输厅牵头，省公安厅交警总队、安监局等有关部门配合）
（六）重点车辆安全整治
加强渣土车、是公共车车、摩托车、出租车以及学校校车、集中接送车等重点车辆的安全整治，结合客运隐患专项整治，严厉查处渣土车、施工工程车无证、无照、超速以及为按规定线路行驶行为，督促出租车、县内班线客车等车辆安装符合国家规定的卫星装置系统；进一步强化学校校车安全管理，严格按照要求督促学校校车和其他社会接送学生车辆安装符合归家规定的卫星定位装置，有效遏制重点车辆引发道路交通事故（出租车路面秩序整治由地方政府负责牵头，省公安交警总队分工负责；出租车卫星定位装置工作由地方人民政府负责牵头，省交通运输厅分工负责，省安监局、通信管理局等有关部门配合；渣土车、施工工程车整治，由省住房和城乡建设厅牵头，省公安交警总队、安监局、交通运输厅等有关部门配合；学校校车整治由省教育厅"公安交警总队牵头，有关部门配合；其他社会接送学生车辆、摩托车整治由省公安交警总队牵头，省交通运输厅等有关部门配合）
（七）提升事故应急救援能力
认真制定本单位道路交通事故印记救援预防，搞好应急救援装备和物资保障，定期开展应急救援演练，有效解决交通事故应急救援反应慢、救援不协调等问题（地方政府牵头，各行业主管、监管部门分工负责）
（八）加强交通安全教育宣传
各级政府要加大宣传经费投入，加强道路交通安全宣传，鸡积极营造良好的安全出行氛围；教育部门应当将道路交通安全宣传列入教学计划；宣传部门要充分利用报纸、广播电视等媒介刊播道路交通安全公益广告，开辟专题专栏宣传道路交通安全；交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育；农业部门要认真开展“平安农机”宣传教育活动；公安交警部门要认真组织实施“文明交通行动计划”，深化交通安全宣传“五进”活动，吧交通安全宣传活动逐步引向深入。
三、工作要求
（一）细化实施方案。各级各部门特别是牵头单位要高度重视，加强组织领导，完善工作机制，结合本地区、本行业道路交通安全工作实际以及当前正在开展“打非”和客运隐患专项行动，进一步细化道路交通安全综合整治实施方案，制定贯彻落实措施，认真组织实施，确保整治取得实效。
（二）有效落实责任。各级政府要有效落实道路交通安全责任，加大道路交通安保工程资金投入，强化道路交通公共安全宣传教育，对存在重大事故隐患的路段应当纳入政府挂牌督办；各有关部门要严格落实道路交通安全“一岗双责”，认真抓好隐患排查整治，加强指导、更总、督促和检查等工作；道路交通营运企业、生产经营单位和机关事业公车单位要切实落实安全主体责任，加强对车辆、驾驶员管理，确保道路交通安全。
（三）强化指标考核。各级政府及有关部门要严格落实正政府道路交通安全目标责任，层层分解，强化道路交通事故指标特别是安全生产经营性事故指标考核。要加强对道路交通事故多发或事故控制指标超时序的哟管政府、部门及单位的监督检查，实行约诫勉、预警通报等制度，确保道路交通事故指标严格控制在省政府下达的范围之内。
（四）开展联合执法。各级公安交警、交通运输、农业、安监等部门要按照各自职责，密切协作配合，严厉打击酒后行驶、超速行驶、客运车辆超员、无牌无证车辆上路行驶及拖拉机（变型、多功能）违法载人等各类交通违法行为，遏制“三超”现象，进一步改善道路通行秩序。
（五）实施挂牌督办。各级政府安委会要对道路交通事故查处情况实施挂牌督办制度，省政府安委会办公室要对较大道路交通事故查处情况实施挂牌督办，严格审核事故性质、原因分析、事故责任处理以及防范措施，严肃处理相关责任单位和责任人员，并及时将事故情况向社会公布，接受社会监督。
（六）严格检查落实。各级政府要突出本地区道路交通特点，量化道路交通安全综合整治考核标准，定期组织专项督察和考核，并及时予以通报；省政府安委会办公室要加强对各地各相关部门综合政治工作的督促检查，并根据各地开展道路交通安全综合整治实际情况，于6月底组织省级督察组对各地落实情况进行一次专项督导，毒草情况上报省政府并通报全省，确保综合整治工作取得实效。
土石方开挖安全专项方案篇13
为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求，深入推进春夏两季火灾防控工作，确保我局消防安全形势平稳发展，按照廉安办（2019）6号文件要求并结合实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向，深入推进春夏两季火灾防控工作，着力提升火灾防控能力，有效预防遏制重特大火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。
二、工作时间
2019年3月11日至2019年6月30日。
三、加强组织领导
为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导，严防火灾事故发生，我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。
组 长：何盛荣
副组长：梁 浩 李景锋 梅进志
成 员：杨 忠 陈振营 黄今冬 叶凤娟 许华
领导小组下设办公室：设于市管股，梁浩纪检组长兼办公室主任，负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。
四、工作步骤
2019年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段：
（一）动员部署，宣传发动阶段（即日起3月11日），局召开各所负责人、机关中层以上干 部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际，成立组织机构，明确职责，广泛宣传发动，召开会议部署工作，逐级动员到位。
（二）严格排查整治阶段（3月11日至5月30日）
各所根据本辖区的市场（旧市场）、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作，并做好火灾隐患排查登记，并建立健全安全隐患台账，从严抓实春夏两季火灾防控工作。
（三）总结验收，提升总结阶段（6月1日至6月30日）
各所认真总结专项整治工作好的经验做法，对于存在的普遍问题要引起重视并且开展专题研究，建立完善火灾防控工作的长效机制。
五、组织实施
（一）会议动员，营造氛围。
为了增强社会人民群众的火灾防控意识，各级都必须召开消防安全专题动员会议，进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识，各股室、物业所要大力加强消防安全，针对春夏两季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识，积极营造浓厚的消防安全氛围。
（二）扎实开展消防安全检查
1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查，特别侧重对工业品市场，市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查，确保设备正常使用。
2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。
3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段，同时，社会重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视，充分认识开展火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，领导跟踪督查，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，狠抓落实。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的，将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
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