在全区民政残联工作会议上的讲话同志们：区政府决定召开这次全区民政工作会议，主要任务是：传达贯彻全市民政、残联工作会议精神，总结查找2007年度全区民政、残联工作的成绩和不足，安排布置2008年度全区民下面是小编为大家整理的【残联讲话】副区长在全区民政残联工作会议上讲话,供大家参考。
在全区民政残联工作会议上的讲话
区政府决定召开这次全区民政工作会议，主要任务是：传达贯彻全市民政、残联工作会议精神，总结查找2007年度全区民政、残联工作的成绩和不足，安排布置2008年度全区民政、残联工作任务。
刚才，万斌局长、兴存理事长对2007年全区民政、残联工作做了总结回顾，对做好当前和今后一个时期民政、残联工作进行了具体的安排和部署，他们讲得很好，很全面，我完全同意。会上还对2007年在民政、残联事业上做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，在此，我代表区政府对受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
在过去的一年里，全区民政系统干部职工牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，辛勤工作，开拓进取，排难前进，推进了民政、残联事业的健康发展，为我区社会稳定和构建和谐社会做出了积极贡献。区政府对民政、残联工作是满意的。我代表区政府对全区广大民政干部职工、残疾人工作者表示真诚的感谢！并致以真挚的问候！为做好新年度的民政和残联工作，下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好民政工作的紧迫感
民政、残联工作是党和政府的重要工作之一，是政府履行公共服务和社会管理职能的一个重要方面。在当前经济体制和社会结构发生深刻变化，社会利益格局不断调整的新形势下，民政、残疾人工作的任务将更加繁重，地位将更加重要，作用将更加突出。
（一）经济的快速发展给民政、残联工作带来新的任务和挑战。近几年，随着改革开放的深入，我区的经济呈现出快速发展的势头，经济总量一直排在全市前列。经济的快速发展也带来了不同社会群体在占有生产资料、拥有物质财富等方面的明显差别。目前，我区的贫困人口基数还相当大，仅城市低保户就将近2万人，农村低保户1万多人，五保户2千多人，还有一些因自然灾害、疾病、残疾和其它原因导致的暂时性困难群体需要救助。特别是春节期间我区遭遇到50年来最严重的冰雪袭击，导致部分群众房屋倒塌，生产、生活资料不同程度的受损。这些困难群众的生活困难往往与就业困难、看病困难、上学困难、住房困难等交织在一起，问题突出，仅靠市场经济规则解决不了，要靠国家和社会的救助、扶持，需要民政部门发挥“兜底”保障作用，需要残联发挥帮助作用。
（二）民政服务对象的拓展，增加了民政工作的复杂性。当前的民政工作已完全不同于传统意义上的民政工作，过去人们的印象中，民政工作就是拜拜年、发发钱。现在就民政工作对象而言，具有明显的特征：一是广泛性。民政工作对象，除了城乡生活困难需救济救助的困难群体、孤老残幼等特殊群体和老红军、伤残军人、革命烈士家属、退役军人等优抚群体外，城乡基层民主选举、社区服务、民间组织管理、区划地名管理、婚姻登记、社会收养、殡葬改革等都是民政部门的重要任务。二是动态性。民政工作对象特别是社会救助工作对象经常变动，并保持一个较大的规模。由于自然的、社会的、个人的原因导致贫困的人，以及在激烈的市场竞争中遇到挫折的人，往往成为民政救助对象。这些人中，有的经过努力脱离了困境或克服了暂时的困难，不再接受救助，而又有一部人因同样的原因需纳入保障对象，从而使得救助对象始终处于有进有出的动态变化之中，这就决定了民政工作的动态性。三是需求多样性。民政工作对象需求是多方面的,不仅有经济、物质、生理方面的需求,还有政治、精神、心理方面的需求。单是社会救助工作，其对象的需求也不仅限于钱和物。这就是新形势下民政工作面临的新问题、新挑战。
（三）民政工作领域的拓宽决定了民政工作重要性更加突出。新一届中央领导集体执政后，提出了构建社会主义和谐社会的新目标，党的“十七大”进一步加以明确，构建和谐社会必然要求健全完善覆盖城乡的社会保障体系，必然要求健全社会主义民主法治，必然要求城乡、区域、经济社会协调发展，必然要求强化政府的社会管理和公共服务职能，可以说，民政、残联等部门正由经济建设的边缘性、从属性、配套性角色转向和谐社会建设的核心性、主导性、主力性角色。民政、残联工作的特殊性、复杂性决定了我们必须不断充实民政工作机构，加强干部队伍建设，健全民政工作机制。
二、加强领导，切实帮助解决民政工作的热点难点问题
民政工作离不开各级党委、政府的支持，做好新形势下的民政工作，关键是加强领导，强化措施。各乡（镇）办事处要把民政工作列入党委、政府工作的重要议事日程，经常研究民政工作出现的新情况、新问题，及时帮助民政部门解决实际困难，帮助民政干部职工解决实际问题。对民政工作中出现的重大问题，特别是关系到人民群众基本生活问题，主要领导要亲自过问，舍得投入，协调有关部门及时解决。民政工作业务面广、涉及环节多、工作难度大，需要各方的积极支持和大力配合，民政部门要积极主动与有关部门加强沟通，多通气、多交流，要广泛吸纳社会资源，争取全社会都来参与和支持民政工作。区民政局要高度重视民政基础工作，从思想上、感情上贴近基层、工作上依靠基层、行动上服务基层，千方百计为基层办实事、解难题，确保各项民政工作任务在基层得到全面落实。
三、狠抓落实，努力开创民政工作的新局面
刚才，万斌局长、兴存理事长已对2008年工作进行了安排，可以预见今年全区的民政、残联工作任务将相当繁重，特别是一些硬性指标，必须通过大家坚定信心、团结协作、真抓实干才能完成。
为保证2008年度目标的实现，我们需要着力从以下4个方面抓好落实。
（一）在关注民生上抓落实。当前，我们最重要的是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，采取有效措施，保障民生，改善民生。今年各级政府仍然把城乡低保、农村五保、残疾人就业作为对民承诺的实事来抓，民政部门、残联就是民生部门，肩负着党和政府赋予的联系救助困难群众、弱势群体的神圣使命，广大民政干部职工只有秉承“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，忠实履行职责，勤奋工作，开拓进取，才能保证我区民政、残疾人事业的全面健康快速发展。
（二）在重点工作上抓落实。今年安排的重点工作是广大人民群众直接关心的，能够对其他工作产生带动和辐射作用的工作，对这些工作，区民政局要集中精力、人力，抓住不放、一抓到底。各乡（镇）办事处要根据要求，结合本辖区的实际，制定出具体的实施计划，细化任务，责任到人，确保重点工作的完成。
（三）在注重效果上抓落实。民政、残联工作只有讲实话、出实招、办实事，才能出实效。当前，我们要针对热点难点问题，深入到基层群众中去，深入到困难最大、矛盾最集中的地方，了解实情、真情，把问题的症结查找出来，有针对性的开展工作，务必使各项工作都取得实实在在的效果，让人民群众满意，让上级领导机关满意。
（四）在队伍建设上抓落实。民政、残联工作直接服务于人民群众，特别是与困难群众、弱势群体的切身利益息息相关，党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，在很大程度上是通过民政工作者来实现的。你们的形象在一定程度上代表着党和政府的形象。我区民政系统的干部职工总体上是好的，是干事创业的，但在个别人身上也存在着推诿扯皮、效率低下、门难进、脸难看、事难办等消极现象。因此，全区各级民政部门要加强对干部职工政治理论的学习，加强业务知识的教育培训，大力弘扬“孺子牛”精神，强化 “以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，不断提高管理社会事务、协调利益关系、化解人民内部矛盾、维护社会稳定的能力。
同志们，2008年是充满希望的一年，是我国经济社会新阶段发展的关键一年，“十一年”规划将全面实施，中华民族百年奥运梦将得以实现，让我们振奋精神，辛勤工作，在区委、区政府的正确领导下，再创我区民政工作、残疾人工作新的辉煌。
谢谢大家！
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