关于加强防治商业贿赂长效机制建设的工作方案为深化党风廉政建设和反腐败工作，巩固治理商业贿赂专项工作取得的成果，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，根据《南平市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》的具下面是小编为大家整理的【纪委方案】市关于加强防治商业贿赂长效机制建设工作方案（完整文档）,供大家参考。
关于加强防治商业贿赂
长效机制建设的工作方案
为深化党风廉政建设和反腐败工作，巩固治理商业贿赂专项工作取得的成果，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，根据《南平市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》的具体要求，从大局和长远利益出发，结合我市实际，制定以下加强防治商业贿赂长效机制建设的工作方案：
一、目标要求
建立健全防治商业贿赂长效机制，一要坚持适应完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会；二要结合改进内部管理与加强外部监督；三要结合开展思想教育和职业道德教育与建立健全管理制度、综合运用法制、经济、行政手段，惩防并举，充分发挥整体效能；四要结合治标与治本，注重科学合理、系统配套和可操作性；五要认真运用党反腐倡廉的基本经验，积极借鉴其他地方反腐败的有益做法。
二、组织领导
市治理商业贿赂领导小组负责领导全市治理商业贿赂长效机制建设工作，各部门负责各自管辖范围内的治理商业贿赂长效机制建设工作。各部门应高度重视，充分认识加强防治商业贿赂长效机制建设工作的重要性和紧迫性。要认真分析本单位本部门近年来发生的案件和各种问题，针对工作中薄弱环节和规章制度上的漏洞来建章立制；要加强工作中的交流和沟通，借鉴一切好的做法和经验，积极提出意见和建议；要把建立健全防控商业贿赂长效机制纳入惩防体系建设之中，拿出切实可行的工作方案，最大限度减少商业贿赂发生的可能；要通过建立健全防治商业贿赂长效机制，把长期以来一直想解决而又未能解决的一些突出问题解决好。
三、工作任务
（一）建立健全教育机制，营造防治商业贿赂的社会氛围
广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强自觉抵制商业贿赂的意识，增强守法经营意识。按照法律法规对商业贿赂行为做出处理，区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为。支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。
（二）建立健全防范机制，完善防治商业贿赂的制度体系
1、深化体制改革。要把治理商业贿赂专项工作与深化行政审批制度改革、健全国有资产监管制度、完善政府采购制度以及建设工程招投标制度和国有经营性土地使用权“招、拍、挂”制度等结合起来，转变政府职能，规范行政行为，进一步完善规范市场竞争行为。行政管理部门，要适应行政管理体制改革的要求，规范行政程序，减少审批环节，改进工作作风，深化政务公开，增加行政透明度，加强对重点岗位、重点人员的管理，把规范经营行为与规范行政行为结合起来，把打击商业贿赂与惩处职务犯罪结合起来，建立监督制约机制。垄断行业要不断推进改革，引入竞争机制，完善监管制度。规范并加强对社团、行业组织和社会中介组织的管理。推进行业协会管理体制改革，推动行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对企业等会员行为进行约束。
2、强化内部管理。企事业单位和管理机关要加强对经营管理和财务等重点岗位人员的管理，建立岗位定期轮换制度，加强对重点环节、重点岗位的监督检查。要加强单位内控机制建设，建立健全财务会计等制度，加强票据管理，坚决纠正做假账行为。协调有关部门加强对企业的监督检查，促进企业内部形成完整的内控机制，做到内部有台帐、经营有合同、核算有依据。要加强廉政文化建设，树立守法诚信、优质服务经营理念，制定从业人员行为准则和职业规范，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则。
3、加快制度建设。要针对存在的问题和薄弱的环节，建立健全一批制度。要将公平竞争的规则落实到规章制度建设中，在规章制度的制定、执行、检查、修改等环节充分体现公平竞争的规则，形成防治商业贿赂的制度基础。
4、狠抓制度落实。一要加强宣传教育，不断强化抓落实的意识。二要落实责任，明确职责。三要实行目标管理，进行责任考核。四要加强督促检查，推进各项制度的贯彻落实。五要建立激励和奖惩机制。
5、建立诚信体系。一要建立与完善市场主体的信用档案体系。二要建立严格的市场准入与退出制度。
（三）建立健全纠查机制，严肃查处商业贿赂案件
要坚持惩治与预防相结合，要建立健全反商业贿赂举报奖励制度，公布举报电话，拓宽投诉举报渠道，建立投诉举报激励机制和保护举报人制度，鼓励企业内部人员和同类行业的投诉举报。要建立查处商业贿赂案件联席会议制度，明确部门之间协作联动机制，加强纪检监察、工商、公安、检察、法院等部门之间的协调和沟通，建立健全信息共享、线索移送、案件协查等制度，依法查处商业贿赂案件，形成治理商业贿赂的整体合力，充分发挥查处案件的威慑作用。
四、方法步骤
（一）动员部署
市治理商业贿赂领导小组于6月上旬召开全市会议，对加强防治商业贿赂长效机制建设工作进行动员部署，统一思想，明确要求。根据分部门负责的原则，市直有关单位组织本部门主管和监管的企事业单位以及机关自身开展调查摸底，在前阶段自查自纠工作基础上，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展调研等形式，进一步查清摸准在体制、机制、制度方面的问题和日常管理工作中存在的薄弱环节，研究制定本部门加强防治商业贿赂长效机制建设工作方案，在6月底前完成对加强防治商业贿赂长效机制建设工作的部署。部署加强防治商业贿赂长效机制建设的覆盖面要达到100%。市直各单位的工作方案于6月20日前报市治理商业贿赂领导小组办公室审核。
（二）组织实施
7月至10月，市直有关单位组织本部门主管（监管）的企事业单位以及机关自身，严格按照加强防治商业贿赂长效机制建设工作方案，全面组织开展防治商业贿赂长效机制建设。各部门要将防治商业贿赂长效机制建设工作内容进行量化和责任分解，列出任务清单和日程安排表，建立防治商业贿赂长效机制建设工作台帐，并进行责任考核。各部门要加强对开展防治商业贿赂长效机制建设工作的组织领导，狠抓落实，对工作中存在的问题要及时向上级报告。
（三）监督检查
11月，市直有关单位对所主管或监管的企事业单位以及机关自身开展防治商业贿赂长效机制建设工作情况进行监督检查，抽查、督查的覆盖面不少于20%。市治理商业贿赂领导小组办公室对市直有关单位开展防治商业贿赂长效机制建设工作情况进行抽查。
（四）验收总结
12月，市直有关单位对所主管或监管的企事业单位以及机关自身开展防治商业贿赂长效机制建设工作情况进行验收。市直有关单位对本部门本行业开展防治商业贿赂长效机制建设工作情况进行总结，于12月15日前将总结情况书面上报市治理商业贿赂领导小组。
五、工作措施
1、加强领导，明确责任。按照党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的治理商业贿赂专项工作责任机制的要求，市治理商业贿赂领导小组对全市防治商业贿赂长效机制建设工作负总责，各行业主管（监管）部门对所主管、监管的行业、领域防治商业贿赂长效机制建设工作负牵头责任（具体的责任范围按照《武夷山市关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的规定）。各部门要加强组织领导，把加强防治商业贿赂长效机制建设工作摆上重要议事日程，认真研究部署，狠抓落实。工商、公安、检察、法院、纪检监察等部门要在各自职责范围内，切实加大对商业贿赂案件的行政处罚和刑事处罚的力度，并通过案件分析，实行“一案一整改”，促进有关部门、行业加强防治商业贿赂长效机制建设工作。纪检监察部门充分发挥对治理商业贿赂专项工作的组织协调和监督检查职能，对工作不力，走过场、搞形式的要严肃追究责任。
2、广泛宣传，强化监督。一是要将加强防治商业贿赂长效机制建设工作列入各部门今年宣传工作要点，制定加强防治商业贿赂长效机制建设工作宣传计划，确定宣传重点，广泛宣传，积极营造社会广泛参与和监督的良好氛围。二是各部门要加大监督检查力度，定期通报本部门加强防治商业贿赂长效机制建设工作的进展情况和存在的问题，督促加强防治商业贿赂长效机制建设工作扎实深入开展。
3、及时报告，动态管理。各部门治理商业贿赂领导小组办公室要确定专人负责长效机制建设的信息管理工作，定期编发和按时报送工作简报、工作信息、阶段性工作总结，对工作中遇到的重要情况和难点问题要随时向上级报告。
4、深入调研，注重实效。各部门要组织力量开展调查研究，掌握本部门、本行业商业贿赂案件的特点、规律，分析原因，从体制、机制、制度等方面研究提出加强防治商业贿赂长效机制建设工作的思路和对策。同时，要结合党风廉政建设和反腐败工作，与效能、纠风等专项工作结合起来，切实增强工作的针对性和有效性。各部门要及时研究解决长效机制建设工作中遇到的问题，总结和推广加强防治商业贿赂长效机制建设工作的好经验好做法，引导和推动全局工作，务求取得实效。