篇一：召开十四五规划座谈会
2023年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿
2023年在“十四五”规划工作座谈会上的发言稿各位领导：
根据本次座谈交流会议程安排，现将县发展改革局牵头的珙县“十四五”规划编制工作开展情况做如下汇报。
一、传达贯彻会议精神，筹备启动编制工作
根据四川省发展和改革委员会《关于做好全省“十四五”规划前期工作的通知》(川发改规划〔2023〕227号)文件和市发改委工作安排，县政府于2023年8月20日及时组织相关部门召开“十四五”规划编制工作部署会和省、市安排的前期工作配合落实会议，正式启动珙县“十四五”规划编制工作。
二、落实意见征求征集，确定规划编制单位
根据县政府安排，县发改局立即启动规划编制的前期重大课题和行业规划意见征求征集工作，向全县各部门、县级领导干部征集征求意见。及时召开班子会，确定规划编制单位。
三、确定编制内容，印发规划编制实施方案
参考全市规划编制前期重大课题和专项规划内容，在各级各部门的共同努力下，我县“十四五”规划编制内容已全面确认，县人民政府已于2023年10月10日印发了珙县“十四五”规划编制实施方案。方案中特别明确了本次珙县“十四五”规划编制工作领导小组由县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长为副组长，县委、县政府政策研究中心(室)、全县主要经济指标部门和重点行业部门主要负责人为成员的编制工作领导小组，加强对本次规划编制工作的领导。同时，根据
规划编制工作的实际需要，可从相关部门抽调专人组成编制工作专班，落实“十四五”规划编制协调服务工作，从组织机构上保障了工作的开展。
四、珙县“十四五”规划重大前期课题和专项规划情况
本次规划，县政府确定了12个重大前期课题和19个专项规划。重大前期课题涵盖了县域经济高质量发展研究，产业转型发展和结构调整思路研究，现代综合交通运输体系建设和通道经济发展研究，重大项目谋划包装、高效推进研究，深化区域合作、协调联动发展机制研究，县域副中心建设研究，人才发展规划研究，实施乡村振兴战略研究，促进文化和旅游深度融合发展研究，城乡生态环境保护课题研究，进一步优化营商环境课题研究等方面;专项规划包括：能源资源开发与利用，农业农村产业发展，生态宜居建设，工业发展，服务业发展，信息化发展，科技发展，文化旅游发展，水利发展，林竹业发展，新型城镇化发展，综合交通发展，国土空间，生态环境保护，应急体系建设，养老服务业发展。
12个重大前期课题计划采取分类打包方式，以竞争性磋商或直接委托等方式招标落实，目前，具体招标方案正在起草中。计划在2023年底前重大前期课题拿出成果，“十四五”规划纲要编制;“十四五”规划基本思路同步在2023年年底形成。2023年，将全面铺开“十四五”规划编制，2023年两会时印发。19个专项规划，在县“十四五”规划印发后一年内完成编制印发。
五、存在问题
从前期的重大课题和专项规划意见征集情况看，存在认识和重视程度不够的问题。
六、下步工作打算
下步，我局将认真执行县政府“十四五”规划编制实施方案，精心组织、认真实施，脚踏实地的做好大走访、大调研，引导广大人大代表、政协委员、社会各界知名人士和新的社会阶层人士积极建言献策，参与我县“十四五”规划编制，争取在未来五年，让规划引领县域经济的建设和发展落地落实。
尊敬的×：
我是“两新”组织党工委书记×。首先，感谢市委和各位领导给我这次交流发言的机会。可以说，能够代表广大“两新”组织为我市“十四五”规划编制工作建言献策，我今天非常激动、同时也倍感自豪。“十三五”期间，在市委市政府的英明领导下，各级组织部门持续加强非公有制企业和社会组织党员队伍建设工作，但基层反映，在发展党员的实际工作中存在一些问题。
一是发展指标总额偏紧，结构比例不均衡。目前非公企业和社会组织面广量大，年轻人和高素质人才集聚，但发展党员存在数量偏少、比例偏低、增速不合理的问题，与企业蓬勃发展
的态势形成对比。×县非公企业和社会组织现有党员×名，仅占全县从业人员总数的×%，占全县党员总数的×%，近三年新发展党员×名，仅占同期新发展党员总数的×%。×区非公企业和社会组织从业人口占总人口比值从×年的×%增长为×的×%，而发展党员同比仅增长×个百分点。究其原因，一些基层党组织不能准确把握党员发展数量和质量的辩证关系，对党员队伍结构研究不够，对企业实际现状调研较少，忽视当前非公企业和社会组织的发展活力和潜力，单纯以党员基数分指标、卡比例，简单对非公企业和社会组织分配党员发展计划偏紧，而且分配到各企业各组织计划“旱涝不均”，有的分配较多难以完成，而有的分配较少无法满足需求。×市×家大型非公企业拥有员工×万人，×年发展党员×人，×年发展计划仅×人。×集团×年上半年收到入党申请×份，但年度党员发展计划仅×人(×县×医疗集团×年收到入党申请书×份，党员发展计划仅×人。)。×县×年×个非公企业和社会组织党组织，仅给×个非公企业党委分配了党员发展计划，其他的则需到挂靠乡镇(街道)党委争取名额。
二是培养对象较为缺乏，源头活水不够。非公企业和社会组织发展的不确定性和用工制度的灵活性，造成员工流出流入相对频繁，且“苗子成材”需要周期，党员培养对象甚至刚发展为党员因离职跳槽等原因转出，发展党员过程普遍存在入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、户口所在地和企业党组织“双政审”制度执行难等问题，发展党员计划难完成，甚至出现个别基层党组织发展党员降格以求现象，近年在新发展党员中推优和先进模范减少幅度较大。×年至×年，×市非公企业发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%;社会组织发展党员×名，仅占同期发展党员总数×%。×县、×县、×县均存在×年无新发展党员企业。×县非公企业和社会组织因员工流失，今年×名入党积极分子中仅×名培养为党员发展对象。×区×年×家非公企业和社会组织党组织有×家未完成党员发展计划。×区×控股集团有限公司党支部×年推荐入党积极分子中×%人员辞职。×区×科技园党总支发展×名入党积极分子和×名入党申请人因离职中断入党程序。宜阳县×年在非公企业和社会组织中推优党员数不到×年的一半。
三是党建力量相对薄弱，发挥作用不够。非公企业和社会组织虽实现党组织联合建、挂靠建全覆盖，但分散管理、管理缺位的问题不同程度存在。一方面，党务工作者队伍建设不够。非公企业和社会组织流动性大导致专职党务工作者年年换“新人”，业务不熟;下派党务工作者×%以上为兼职，精力有限。同时，针对企业党务干部的培训范围小次数少，未能实现全员覆盖，对发展党员工作政策和程序把握不准，感到“无从下手”。另一方面，联合党组织的党员发展培养活动开展不够。大部分党组织存在重组织建设、轻作用发挥的问题，区域联建因跨行业党员相互陌生、时间分散，行业联建因党员地域分散，无法经常开展活动，党员同志对不在一个
单位要求入党的同志认识不够，制约了党建工作开展，党组织政治优势和组织优势难发挥。×县×家“两新”企业均无专职党务干部，×区×%以上“两新”党组织没有党务专干，管理松懈，不少支部坦言心里急但力不足。×区存在×名党建员兼任×个联合党支部、×家“两新”组织的情况，精力严重不足。×市近×%的党务工作者反映参加业务学习和培训机会较少(×县非公企业和社会组织党务工作者全是所属乡镇(街道)招商办党员干部兼职，近×%党务工作者反映参加党建业务学习和培训机会较少。)×县×个非公企业和社会组织党组织中有×个是联合党支部，因开展活动时间自主性不足等原因，组织生活流于形式现象突出。×区×集团部分党员离职后，党组织关系未及时转出，影响组织生活开展。×服饰有限
公司×年未发展党员。(×县×鞋业有限公司党支部、×县×实验室设备有限公司党支部至今未能成功发展党员)
四是重视程度仍然不高，内生动力不足。一方面，部分非公企业主是非中共党员身份，虽接受党建工作安排部署，但重业务、轻党建的思想普遍存在，社会组织也更重社会效益。党建与经营“两张皮”导致政策执行上存在偏差和党员权力义务的不统一，从党员中优先考虑选拔中层干部的工作开展不够，发展党员内生动力不足，影响部分优秀青年入党热情。另一方面，一些党员因岗位性强、参与组织生活自主时间少，存在“合意就留，不合意就走”的临时“雇员”心态，把企业和企业党组织混同起来，对党的工作持无所谓态度，甚至存在个别党员考虑到工作不稳定性或年纪大等因素，不主动表明党员身份，成了“口袋”党员和“隐形”党员，真正在生产一线中稳定发挥先锋模范作用的党员人数偏少，党员发展缺乏群众基础，直接影响员工入党积极性。×县×家“两新”组织中，×名企业主是非党，仅×家企业主是党员且担任支部书记。×食品股份有限公司员工×人，×年仅×人提交入党申请书。(×县×机械科技有限公司成立党支部×年来，只有×人提交入党申请。)×区×%的非公企业没有党员。
建议：一是抓好源头培养，发展过程严设“防火墙”，多看“达标指标”，少看“数字指标”，确保发展质量。在严格控制队伍发展总数的前提下，发展指标适当向“发展强、党建强”的非公企业和社会组织倾斜，严格控制党建基础较差、党组织活动开展不规范企业的发展计划。二是创新党组织活动方式和工作方式，抓好党建工作指导员队伍建设，建立入党积极分子动态跟踪信息库，扎实做好手续接转、培养考察等工作，逐步实现党建工作制度化。三是强化针对党务工作者和先进党员的激励保障，有计划吸收优秀技术骨干和管理人员入党，有意识在岗位空缺时优先推荐党员优秀人才，在业务培训、政治荣誉及职务晋升等方面予以适当倾斜。四是积极做好在企业家中发展党员工作，发挥企业家参政议政作用。加大党建促发展先进典型的选树和宣传力度，引导企业家支持党建工作。
篇二：召开十四五规划座谈会
县“十四五”工作规划座谈会讲话县“十四五”工作规划座谈会讲话过去的五年，是X发展历史上不平凡、不平常的五年。这五年，是全县经济发展全面提速、综合实力大幅提升、城乡面貌焕然一新、群众福祉显著增进的五年；是全县上下团结一心、发奋图强，把一个充满活力、独具魅力、迅速崛起的X展现在世人面前的五年。这几年，无论是来到X的游客，还是回到故里的乡亲，常常用“震撼”“吃惊”“想不到”来形容X的巨变，全县人民对此深感骄傲自豪，我们也以实际行动赢得了地位和尊重。这是历届县委奠定的良好基础，是全县党员干部和人民群众共同努力的结果。与此同时，作为这段历史的见证者，作为X未来发展的建设者，我们在自豪之余，还要多几分清醒、多一些忧患。这些年在我们X快速发展的同时，外面的世界也在发生着精彩的变化。就在我们为过去几年主要经济指标增速连续保持全市先进位次而欢欣鼓舞时，也必须认识到我们的经济总量在全市还处于中游位次，与先进发达地区相比差距更加明显。尽管近几年X发展已经步入了“快车道”，但我们自身存在的产业集聚程度不高、城镇化水平比较低、城乡发展不均衡等问题，也影响和制约着X的跨越发展。尽管我们的工作有了很大提升，但与人民群众的期待、与现实发展的要求还有不小的差距。现在，作为全县广大党员的干部，作为被寄予厚望的新一届县委，我们接过了推动X科学务实发展的接力棒。我们要传承好传统，跑出好成绩，仍需艰苦拼搏、百倍努力。这就要求我们时刻不忘推动X科学务实发展的光荣使命，时刻不忘全县党员干部群众的殷切希望，以更加强烈的紧迫感、使命感和责任感，只争朝夕，扎实工作，奋发有为，更好地为X发展尽职责、作贡献，更好地为X人民谋利益、添福祉，以发展的辉煌业绩来回报全县党员和人民群众的信任和重托县“十四五”工作规划明确了今后五年全县发展的总体思路、奋斗目标和工作措施。昨天已经成为记忆，只有今后掌握在我们手中，未来五年的艰巨任务正等待着我们去为之拼搏。大会的胜利召开和报告绘就的发展蓝图，远不是我们追求的最终目标，它是动员我们去创造美好未来的一个新起点。宏伟蓝图已经绘就，发展目标催人奋进。抓好X届县委X次全会精神的贯彻落实，把宏伟的发展目标变成美好的现实，是全县上下的首要任务。
一要围绕目标抓落实。目标是旗帜，是方向。X届县委X次全会确定的目标，是刚性要求、硬性任务，是新一届县委对全县人民的庄严承诺，也必须成为大家共同的意志、共同的追求。各位干部在昨天的分组讨论中，对报告明确的“争进全市发展第一方阵”“率先全面建成小康社会”目标认同广泛，一致认为接天立地、符合实际，鼓舞人心、催人奋进，应当成为今后五年全县发展的方向引领和精神旗帜。全县上下一定要统一思想，瞄准目标，加压奋进，真正心往一处想、劲往一处使，不达目标不罢休、不获全胜不收兵。工作中，既要立足现实、大干当前，确保实现“十四五”良好开局；又要着眼长远、蓄积势能，积小胜为大胜，积硅步至千里，通过持续的努力，一步一个脚印地推动发展目标的完成。二要振奋精神抓落实。精神状态是一种工作气象和工作态度。精神状态良好，就会充满动力、充满激情，工作就会大有希望。我们要以实现宏伟目标为己任，保持和发扬锐意拼搏、敢于担当、走在前列的精神状态，焕发出创先争优、干事创业、比学赶超的崭新面貌，积极营造开拓进取、奋发有为、昂扬向上的工作气象，精神振奋、意气风发地落实X届县委X次全会确定的目标和任务。我们既要充分估计到X跨越发展中可能遇到的各种困难和问题，强化危机意识和底线思维；更要看到我们面临的发展机遇和有利条件，增强赶超发展的决心和信心。要善于在挑战中寻找机遇，在问题中寻找办法，在困难中寻找出路，以奋发有为的精神状态破解发展难题，不断创造发展新优势，开创发展新局面。三要履职尽责抓落实。职责就是责任，就是使命，就是担当。我们在坐的各位，既有各级各部门的负责同志，落实X届县委X次全会提出的发展目标和工作措施，大家各有其责、各有所长，也应各有所为。要立足岗位做奉献，履职尽责抓落实。领导干部干部要在其位、谋其政、尽其力、成其事，积极领导和推动全县经济社会发展；基层党员干部要带头在工作和生活中贯彻落实X届县委X次全会的部署，在多做工作、多做贡献的同时，最大限度凝聚人心、凝聚力量。要通过各行各业干部的共同努力，把X届县委X次全会的重大部署转化成全县干部群众的自觉行动，推动宏伟发展目标的实现。四要转变作风抓落实。抓好X届县委X次全会明确的发展目标和工作措施的贯彻落实，必须持续转变工作作风。要强化责任意识，更加鲜明地树立起自我加压、迎难而上、求真务实、锐意进取的作风。要强化执行意识，对县委的安排部署、对分管的工作、对认定的事情，说了就算、定了就干、干就干好。要强化服务意识，把工作重心进一步向基层和一线工作倾斜，向热点和难点问题倾斜，向中心工作和重点项目倾斜，对X届县委
X次全会作出的决策一抓到底，抓深抓细抓实抓到位，用实实在在的履职成效惠泽于民、造福于民、取信于民。同志们，时代赋予了我们神圣的使命，人民寄予了我们殷切的期望。让我们在市委的正确领导下，紧紧团结和依靠全县人民，干在实处、走在前列，为实现大会确定的宏伟发展目标、为开创X发展的美好明天而不懈奋斗！
篇三：召开十四五规划座谈会
在金石桥镇十四五规划座谈会暨中秋茶话
会上的发言
隆回北网
202X年09月27日
尊敬的各位领导：
大家好！
十三五规划是金石桥镇开展的五年，各项工作如火如荼,蒸蒸日上。那么十四五规划将是金石桥镇腾飞的五年，隆回
北网建议：
十四五规划中的金石桥镇，定位要准，格局要大。
金石桥镇的定位是隆回县副中心，开展格局要做为隆回县的副城来打造。城区规划保存树田成的根本农田，向金南、金
桥、东山团方向及高速出口的珀塘方向转移，将金南的物流
园和园艺场的产业园，做为新城重点开展区；
我们要加大对隆回县人民医院金石桥分院建设的推
进，要将拟征用于分院综合大楼建设的土地，早日派上用场。
我们要请求县委、县政府、县卫健局、县人民医院等单位向
上争取工程立项，早日开工，绝不能胎死腹中；
三，现在隆回北面的唯一高中一一隆回六中，以无法满
足需要，我们要建议县委县政府加紧推进隆回六中的扩建工
作，争取
早日立项，早日开工；
四，高洲温泉资源再也不能浪费，隆回北网建议一定要
尽快合理利用，不能让开发商暴殄天物。我们要请县委、县
政府出面，代表金石桥镇7万余老百姓与原老板刘平建洽谈,要么重新规划，加大投资力度，要么退出。我们要利用好高
洲温泉至三拱桥的公路改造为契机，结合紫鹊界旅游资源优
势，将冷溪山、晓阳溪的旅游资源整合，统一规划，统一招
商;五，我们要加大推进高洲温泉至冷溪山的旅游公路建设。
建议恢复冷溪山鹅公洞瀑布，利用晓阳溪漂流资源和梯田风
冷溪山晓阳溪寨山的梯田风光，通过招商引资，充分开发利
用。将以上资源与紫鹊界梯田景区资源整合，真正成为湖南
黄金旅游线路之雪峰山旅游板块上的真正节点。雪峰山是湖
南省的第五大旅游板块，那么凭金石桥的区位优势和旅游资
源优势，完全可以打造成雪峰山旅游之重要衔接点和游客集
散中心；
光、山水田
风光。将高洲温泉、鹅公洞瀑布、晓阳溪漂流、六，隆回北网呼吁重新启动沪混高铁隆回北站的申请建
站工作，将预留站成为现实站。邵阳西部之沪昆高铁隆回北
站的增设，是加速邵阳经济开展的引爆点，将建成邵阳地区
内真正的沪昆高铁线路站。这样雪峰山大花瑶景区就形成了
一个不走回头路的旅游圈，长株潭及北上广深来雪峰山旅游
的游客，坐高铁到隆回北站下车，在金石桥吃饭住宿，北游
4A级景区新化紫鹊界、观鹅公洞大瀑布，滑晓阳溪之大漂流,泡高洲温泉；南赏魏源湖湿地公园，熏陶“师夷长技以制夷〃
的魏源思想；再入雪峰山天路，赏4A级虎形山大花瑶景区，住山背星空云舍，入4A级穿岩山景区后，从淑浦南站返回，形成一个旅游闭环，不走回头路。从四川、重庆、贵州、云
南等西南、西北来雪峰山旅游的游客，在沪
昆高铁淑浦南站
下车后，游完穿岩山，坐公里索道上虎形山大花瑶，集散于
金石桥镇，享人间美食和美景，在隆回北站上高铁返程。这
样的旅游线路，游客会非常的顺心、开心、舒心；
七，镇标打造、云溪河的改造与开发利用，建议在金桥
回水湾打造金石桥第一水景一一人造小西湖及水上公园。唤
起在外游子眷恋家乡情怀，建议以招商或民间集资的模式,在云溪河上建设金石桥风雨桥。还要将金石桥至江田公路改
造例入金石桥镇十四五规划之例，辐射羊古坳的北部村庄;还有金石桥粮站和铁木社是金石桥镇的两道伤疤，我们建议
金石桥粮站整体搬迁，不能扯金石桥镇全国文明卫生城镇建
设的后腿；
八，三一重工在隆回县区域内的雪峰山上建设57座风
力发电机站，采用了隆回北网曾提出沿山脊修一条运输线的建议。现从小沙江花龙村至金石桥冷溪山的公里运输线己经
完成并投入了运输使用，我们称为“雪峰山天路”。我们建
议要好好利用这条路，将运输路上升为扶贫线、旅游线。我
们要请县委、县政府出面与三一重工协调，将这雪峰山天路
硬化成水泥公路甚至柏油路，成为湖南黄金旅游线路中的重
要一段。从而将云雾山庄、老鹰坡茶马古道、淑浦满天星景
区，串连起来，西挑4A级景区虎形山大花瑶，东接4A级景
区紫鹊界，从中分享来雪峰山旅游的游客集，汇金石桥镇来
消费，分享旅游红利。
九，产业开展。金石桥镇是一个海拔400米一
800之间
的绿色产业带，最适合开展根猴桃、百合、冬桃、杨梅、茶
叶、黄梨等特色产业，以湖南美味佳瑶、湖南晟诚、湖南一
线情、隆回湘明果树等公司或合作社开展特色种植业。同时
可以将海拔600—
800米区域内的冷溪山、泉溪山、云雾山、卧龙村、阳垠山等村做大做强磨芋、金银花、茶叶等特色产
业。
十，金石桥的物流园的工程己签订，这是下一步金石桥
重大开展的良好机遇，我们要加大工程推进与建设。同时,建议结合和充分利用新新高速公里的迎宾大道连接线，打造
新的商业街和出口高挡住宅小区，建设地标性建筑，提升全
国文明镇的城市品位。
~\-,创文创卫。现在城镇街道上每个垃圾箱、垃圾桶
处就是一个垃圾堆。隆回北网倡导垃圾不落地，各人行街及
门面前不摆设垃圾桶（箱），门面或住户倾到垃圾必须将垃圾
送到大型垃圾车中或门面内自备的垃圾篓，不允许将垃圾倒
在门面外，只能放在门面内自备垃圾桶中待环卫工人在清扫
门面前卫生时，才可将垃圾倒入垃圾车，真正实行门前三包。
这个卫生问题值得大家探讨，城管或卫生志愿者可成立卫生
检查组，不定时的有偿检查（每天的检查工资，以罚门前不讲
卫生者出，门面有垃圾成堆者每次处分10元，不出钱者责令
其清扫干净，也可以将其人其门牌店门拍照，先在个体工商
户群内曝光，累计三次以上的，以“不讲卫生个体户”之名
单在张贴栏曝光。
十二，关于烟花炮竹的燃放。隆回北网倡仪镇城区禁放,乡下少放的原那么，以便更利于保护我镇的环境卫生。
以上建议，请大家商议。隆回北网不忘初心，砥砺前行：
“为地方求开展，为百姓发呼声"，我们金石桥镇要在县委
县政府的大力支持下，共谋开展，努力工作，为建设全国文
明镇努力。
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