篇一：创建全国文明城市总结表彰讲话
市委书记XXX在创建全国文明城市工作总结表彰暨再动员大会上的讲话
尊敬的各位领导，各位代表：
大家好！
这次全国文明城市创建工作总结表彰暨再动员大会的召开，是对过去一年各地在全国文明城市创建工作中所取得成果的肯定，也是对新一年全国文明城市创建工作的再动员。我感到非常荣幸能在此向大家发表讲话。
过去一年，全国文明城市创建工作开展顺利，各地群众深入参与，成果显著。在这里，我要向全国各地取得优异成绩的城市和各位优秀个人表示热烈祝贺和崇高敬意！
我要说的第一点，就是在全国文明城市创建工作中，人民是决定性因素。全国文明城市是全体市民共同参与、共同营造的，我们要认识到人民的作用是决定性的。全国文明城市创建工作中，需要从人民群众中寻找最广泛、最大量的参与，以期全方位、多层次地推动全国文明城市创建工作。因此，我要向广大群众表示感谢。是他们的动力、智慧和行动，推动了一年来的全国文明城市创建工作。
我要说的第二点，就是全国文明城市创建工作不仅要着眼于城市形象的建设，更要注重城市精神文明的提升。全国文明城市创建工作，不是单纯的城市环境整治和城市形象的提升，更是城市精神文明和社会文明的提升。一个市民素质不高、精神文
明不发达的城市，不可能成为全国文明城市，更不可能成为文化强城。因此，我呼吁各地在全国文明城市创建工作中，注重精神文明建设，树立文化自信，提高城市居民的素质和文化修养。
我要说的第三点，就是全国文明城市创建工作不能止步于形式，更要注重实效。在全国文明城市创建工作中，不能止于形式，更要注重实效。除了要大力破除“华而不实”的文明建设模式，还要加强精细化管理、按质建设，加大督查和考核力度，避免出现随意张灯造彩、形式化工作的现象。全国文明城市创建工作要以达到实效为最终目标。
最后，我要表达的是，要在高压严格的气氛中继续深入推进全国文明城市创建工作。全国文明城市创建工作虽然取得了成效，但仍然面临着诸多困难和挑战，比如城市交通疏导、噪声污染等问题。我们要以更高的标准、更严格的要求来推动全国文明城市创建工作，使全国文明城市创建工作不断取得更好的成果。
最后，再次祝贺各位取得优异成绩的城市和各位优秀个人，希望全国各地在新的一年里，继续发扬全民参与、全面提升、全面创新、全方位推进的精神，争创全国文明城市、城市文明的新常态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、建设文化强国、建设美丽中国而共同努力。举例分析
全国文明城市创建工作是一项全面、复杂、长期的系统性工程，需要各地以全民参与、全面提升、全面创新、全方位推进的精神切实加以落实。在具体工作中，各地不断进行创新尝试，推
动全国文明城市创建工作不断迈上新的台阶。
以广州市为例，该市在全国文明城市创建工作中取得了显著成效。在落实实效性要求方面，广州市提出了“三星级”管理理念，即：城市环境与市容整治、社会风尚和市民文明素质共同构成了城市美好形象与环境的三大支撑点。广州市创建出规范、条理性强，注重实效性的全市环境管理指导性文件，全面完善相关法规、条例与标准。广州市也积极加强了对文明城市创建工作的宣传力度，进一步调动市民的积极性。
总结全文
全国文明城市创建工作是一项系统工程，需要全体市民共同参与、共同营造。本文主要从人民群众的作用、注重城市精神文明的提升、全国文明城市创建工作不能止步于形式、在高压严格的气氛中继续深入推进全国文明城市创建工作等角度进行了讲解。
首先，讲述了全国文明城市创建工作中人民是决定性因素。我们要通过广泛、大量的群众参与推动全国文明城市创建工作。其次，本文特别强调了全国文明城市创建工作不仅要着眼于形象建设，更要注重城市精神文明的提升。一个市民素质不高、精神文明不发达的城市，不可能成为全国文明城市，更不可能成为文化强城。因此，我们要注重精神文明建设，提高城市居民的素质和文化修养。然后，文章阐述了全国文明城市创建工作不能止步于形式，更要注重实效。全国文明城市创建工作要达到实效，重点是要大力破除“华而不实”的文明建设模式，还
要加强精细化管理、按质建设，避免出现随意张灯造彩、形式化工作的现象。最后，本文呼吁在高压严格的气氛中继续深入推进全国文明城市创建工作。全国文明城市创建工作虽然取得了成效，但仍然面临着诸多困难和挑战，比如城市交通疏导、噪声污染等问题。我们要以更高的标准、更严格的要求来推动全国文明城市创建工作，使全国文明城市创建工作不断取得更好的成果。
综上所述，全国文明城市创建工作是一项全面、复杂、长期的系统性工程。各地要加强对落实实效性要求的探索和实践，提高城市居民的素质和文化修养，破除“华而不实”的文明建设模式，以期可以使全国文明城市创建工作取得更好的成效。非常好，总结得很到位！
篇二：创建全国文明城市总结表彰讲话
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创建文明城市总结表彰会讲话
奋斗依靠人民、荣誉属于人民、功劳归于人民。今天，我们召开创建全国文明城市总结表彰大会，就是要回顾创建历程、总结宝贵经验、表彰先进典型、分享出彩成绩，动员全市上下珍惜荣誉、振奋精神、再接再厉，不断把文明城市创建引向深入，在新的历史起点上续写X城市文明的新篇章。
一、我们牢记
嘱托，在接续奋斗中夺取了文明创建的重大胜利
这是我们一切围绕“两个更好”、一切聚力“两个更好”、一切为了“两个更好”的生动实践。我们牢记
“两个更好”殷殷嘱托，把一切围绕“两个更好”作为创文工作的出发点，把一切聚力“两个更好”作为创文工作的着力点，把一切为了“两个更好”作为创文工作的落脚点，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建，把创文融入到“五位一体”总体布局、落实到“五个生态”一体建设，激发了城市创新活力，增强了城市整体实力。
我们欣喜地看到，老区建设得越来越好，“十三五”以来的X至X年，全市GDP年均增长X.X%，规模以上工业增加值年均增长X.X%，市区面积达到X.X平方公里，人口达到X.X万，中心城区的集聚力、吸引力、辐射力不断增强，老区X的认可度、知名度、美誉度不断提升；老区人民生活得越来越好，城乡居民人均可支配收入年均增长X%，X年突破X万元，X的天更蓝、水更清、地更绿、空气更清新了，城市的就业、医疗、教育更有保障了，市民出行、购物、休闲更舒
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适便捷了，群众的笑脸上有了更多幸福感、获得感、安全感，“两个更好”的美丽画卷正在X大地徐徐铺展。
这是我们共建美好家园、共治美好家园、共享美好家园的生动实践。我们认真贯彻落实
关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要论述精神，用好“绣花针”、练好“绣花功”，像对待家园一样呵护城市、经营城市。我们打好城市建设攻坚战，以百城建设提质工程为抓手，大力实施城市更新行动，着力提升功能、环境、文化、服务“四个品质”，建成投用中心城区X个重点项目，让城市品位不断提升；我们找准城市治理突破口，针对市容环境、交通秩序、农贸市场、公共服务、黑臭水体等X项突出问题开展专项整治，先后整修主次干道X条，打通“卡脖路”“断头路”X条，改造背街小巷X条，铺设污水管网X公里、地下管廊X公里，拆除违章建筑X万多平方米，让城市面貌焕然一新；我们高扬城市文明主旋律，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力实施公民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”，深入宣传践行《X文明X条》《X市文明行为促进条例》，先后涌现省级以上道德模范和身边好人X人。
同时，坚持以城带乡、城乡一体、共建共融，深入开展文明村镇创建，乡风文明展露新姿、润物无声。目前，全市共有全国文明村镇X个、全国文明单位X个、全国文明家庭X户、全国文明校园X个，新县成功创建第六届全国文明城市县级城市，X成为本轮全国文明创建中实现市县村镇国家级荣誉“大满贯”的两个地级市之一。
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这是我们对标先进、追赶先进、争当先进的生动实践。X作为欠发达地区，基础差、底子薄、起步晚，面对全国各地的激烈竞争，我们不畏难、不退缩，“宁肯苦干、不愿苦熬”“干在实处、走在前列”，把创文作为“一把手”工程，构建了党建引领、群众主体、党群联心的创建格局，形成了高位推动、专班促动、各级联动的责任体系，明确了党政主抓、领导包保、基层落实的责任网络，为创文成功提供了有力保障。面对初创未成的挫折压力，我们不言弃、不放弃，夺取胜利的决心从未动摇。
X年X月，我们赶赴江苏省宿迁市，学习先进经验、找准差距不足，明确提出“一年打牢基础、两年巩固提升、三年确保成功”的目标，重点谋划市民文明素质提升、市容环境综合整治、交通秩序综合治理、社区乡镇建设巩固、志愿服务水平提升、城市文化品位提升、档案资料提质“七大工程”，成立X个工作专班，推动创文工作提质增效。
面对攻城拔寨的关键阶段，我们不松劲、不懈怠，发出“争先进位谋出彩”的强力号召，以前所未有的力度推进创文工作，实行工程化设计、项目化推进、目标化管理，强化日督查、周通报、月奖惩等措施，啃下了一个又一个“硬骨头”，打赢了一个又一个“攻坚战”，夺取了一个又一个“新胜利”。
这是我们创建为了人民、创建依靠人民、创建惠及人民的生动实践。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持创建为民、为民创建的服务宗旨，把创文工作作为造福群众的“民生工程”，将财政支出的近八成投向民生领域，围绕
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群众关切、倾听群众呼声，每年筛选十件民生实事，一年接着一年办、一件接着一件干，解决了一大批事关群众切身利益的操心事、烦心事，让人民群众从实实在在、真真切切的变化中，获得了看得见、摸得着的“微幸福”，感受到无时不有、无处不在的民生温度。
我们把创文工作作为凝聚群众的“民心工程”，放手发动群众、紧紧依靠群众，通过党建带群建促创建，把广大群众紧紧团结在党的旗帜下，创建以来，先后有近百万群众投身到热火朝天的创建一线，党群、干群心连心、心贴心，构建起荣辱与共、血脉相融的创建共同体。
这是我们在一线砥砺干部、一线锤炼作风、一线提升能力的生动实践。我们把创文工作作为X、X主题教育的“大课堂”，作为锤炼作风、历练能力的“主战场”，作为砥砺精神、磨砺意志的“大熔炉”，坚持党政机关、文明单位、党员干部“三个带头”，实行市级领导包路包市场包乡镇（办事处）“三包到底”，各级领导以上率下、以身作则，示范带动全市党员干部冲在创文一线、守在创文一线、干在创文一线。
近年来，全市各级文明单位主动帮建X个城市社区，结对帮扶X个“三无小区”，建立红色家园、设立红色港湾、选聘红色管家，擦亮了创文中最鲜明的标识；有X万多名党员到所在单位和生活社区“双报到”，亮身份、作表率、当先锋，协力开展疫情防控、文明创建、小区治理等工作，不管是抗疫进行时、还是创文关键期，不管是扶贫主战场、还是发展主阵地，不管是大街小巷、还是村组
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社区，到处都能看到党员干部埋头苦干的身影，到处都能看到党旗在各个战场上高高飘扬。
此时此刻，当我们回忆这段峥嵘岁月时、分享这份胜利喜悦时，更加需要感恩的是创文过程中的每一滴汗水、每一份付出、每一次奉献。
此时此刻，我们不会忘记那些热情支持、踊跃参战的广大市民群众，大家怀着对家乡的热爱，遵守文明规则、争做文明市民、弘扬文明新风，是我们创文成功最大的底气。
此时此刻，我们不会忘记那些坚守一线、不下火线的广大基层工作人员，他们是社区干部、公安民警、城管队员，是环卫工人、公交司机、快递小哥，每天起得最早、睡得最晚、干得最累，受的委屈最多，却始终初心不改，默默守护这座城市。
此时此刻，我们不会忘记那些无私奉献、互助友爱的广大志愿者，全市X万名“小红帽”“红马甲”，常年活跃在广场、街道、社区，人均服务时长X.X小时，他们用一言一行播撒着文明种子，用一举一动凝聚着向善力量，用一点一滴汇起了红色暖流。
此时此刻，我们不会忘记那些忠诚履职、勇于担当的广大党员干部，大家走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为创文成功付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代老区干部的精神风貌。
篇三：创建全国文明城市总结表彰讲话
在全市创建国家园林城市总结表彰暨创建
全国文明城市、国家卫生城市动员
大会上的讲话（印发版）
同志们：
今天，市委、市政府召开创建国家园林城市总结表彰暨创建全国文明城市、国家卫生城市动员大会，可以说，今天的会议是继创建全国文明城市工作先进城市一举成功之后，市委、市政府召开的又一次总结经验、表彰先进的庆功会，它标志着我市“四城同创”工作实现了一个新的突破，创建工作取得了阶段性重大胜利；同时，这也是一次巩固和提升创建成果、弘扬创建精神的誓师会，创建国家园林城市的成功，为我市城市形象和城市竞争力的提升奠定了坚实基础；这更是一次动员全市上下发扬成绩、再接再厉、蓄势待发，积极投身新一轮创建工作的动员会。召开这个会议的目的是回顾总结去年我市创建国家园林城市的经验，研究和部署当前和今后一段时期的城市创建工作，表彰一批创建国家园林城市工作先进和萍乡市第十二届文明单位、文明村镇以及文明社区。等下，市委书记刘和平同志将作重要讲话，请大家
认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就进一步深入推进、加快创建全国文明城市工作和国家卫生城市工作讲三点意见。
一、肯定成绩，正视不足，既深刻认识创建工作面临的严峻形势，又切实增强城市创建的信心和决心
2009年，我们把创建国家园林城市作为改善城市环境、提升城市形象、造福全市人民的重要载体来抓，把它视为最大的也是份量最重的民生工程，咬定目标不动摇，克难攻坚求突破，终于夺得了“国家园林城市”这一殊荣，为我们下一步深入开展创建国家卫生城市、全国双拥模范城以及最终冲刺全国文明城市打下了坚实的基础。概括起来，主要有以下几个方面：
（一）把创建作为推动城市转型激发活力的关键举措，科学发展，城市可持续发展能力得到新增强
在萍乡这个老工矿城市和资源枯竭城市的基础上抓城市创建特别是国家园林城市创建，底子更薄，难度更大，任务更重，付出的更多。市委、市政府和187万萍乡人民一道，义无反顾，敢为人先，以科学发展观为统领，坚持把城市转型和城市创建共同促进，双轮驱动，实现了萍乡城市发展凤
凰涅槃。一方面，城市创建得益于城市转型的成果。我们坚持以转型促创建，转变发展方式，积聚发展能量，夯实发展基础，依托项目建设促转型，依托“四个对接”促转型，依托工业园区（基地）促转型，依托科技创新促转型，依托环境优化促转型，全面推进城市转型工作。自2007年以来就争取到了国家财政性转移支付资金4.55亿元，争取到了省政府配套资金每年2000万元。坚持以“提升传统产业、培育新型产业”为核心,引进并发展了一批投资规模大、经济效益好、带动能力强的接续替代产业项目；引进国电、华能、中材等13家央企落户萍乡，“院士经济”和“博士产业”达成产学研合作项目30多个，有力推动经济转型。以实现可持续发展为目标，建立了资源开发补偿机制，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量持续降低，有效推动生态转型。以解决民生问题为根本，全部完成或超额完成省政府下达的民生工程目标任务，认真实施了为民办实事项目，公共服务能力得到增强，有序推动社会转型。以凸显城市文化特色为抓手，文化产业活力增强，扎实推动文化转型。城市转型增强了可持续发展能力，为城市创建奠定了坚实的基础。另一方面，城市转型得益于城市创建的推动。创建
国家园林城市，是贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要举措，是促进城市转型的重要催化剂。我们坚持把创建作为最大的民生工程，作为提升城市绿化总体水平的具体要求，作为促进萍乡转型发展、安全发展、和谐发展的具体实践，举全市之力创建国家园林城市，通过创建凝聚广大干群齐心促转型的智力，形成推动城市转型的动力，形成干事创业的合力，加快转变经济发展方式，加速推进城市转型步伐，在转型中提高创造力和执行力，在创建中提升软实力和公信力，形成转型促创建、创建惠转型的两轮驱动和良性互动，为萍乡经济社会又好又快发展提供强力支撑。
（二）把创建作为提升城市品位的有效途径，因地制宜，城市和谐达到新境界
我们把让萍乡人民喝上更干净的水，呼吸更新鲜的空气，居住更生态宜居的环境，看到更多的蓝天白云作为创建国家园林城市的重中之重，大力优化人居环境，消灭“脏乱差”，彻底改变萍乡“煤城”的形象和“灰姑娘”的容颜。一方面，因地制宜，合理布局，全面提升园林绿化水平。城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达
到35.60%、40.30%和9.03平方米，主要指标全部达到国家园林城市标准，百年煤城呈现出江南山水园林城市特色。另一方面，夯实基础，优化功能，城市承载能力不断增强。开展了城市基础设施改造建设大会战，建成区道路总面积达344.7万平方米，人均拥有道路面积9.77平方米。生活垃圾无害化处理率达70％，城市污水处理率达55.1％，城市大气污染指数小于100的天数达到240天以上；地表水环境质量标准达到3类以上，城市人居环境极大改善，人与自然、人与社会、人与人之间的和谐程度大为提升。
（三）把创建作为不断利民惠民的有力抓手，以人为本，城市幸福指数实现新提高
今年在全国两会上温家宝总理提出“让人民生活得更加幸福、更有尊严”。我们把创建国家园林城市、改善人居环境作为最大的民生工程来抓，作为提高群众幸福指数的最重要指标来落实，着力解决群众最关心的实际问题，让群众得实惠。一是开展专项治理，规范城市秩序。在开展“治脏、治乱、治差”攻坚战的基础上，突出开展了“社会治安秩序”、“交通秩序”、“城市排污”等专项治理，城市秩序井然有序。二是强化生态建设，建立城市绿色屏障。根据城市四面环
山及丘陵山体的特点，我市将造林绿化“一大四小”工程与创建国家园林城市相结合，着力推进城乡绿化一体化，培育环城生态保护圈。三是加快住房建设，改善居住条件。2009年，“三房一改”工作全面完成，建设经济适用住房5.436万平方米768套，廉租住房建设18.47万平方米3808套，城市棚户区（危旧房）改造5.56万平方米1112套，广大群众得到真正的实惠，认同感、归属感、幸福感明显增强。
（四）把创建作为塑造城市精神的重要载体，凝神聚力，城市形象得到新提升
创建不仅促进了城市环境面貌的全面改善，更重要的是我们把城市创建和人的全面发展结合起来，坚持软件、硬件一起抓，通过创建锻炼干部，凝聚人心。第一，创建的成功，得益于全体市民的理解与支持。从万人环城接力跑到“文明三丝带”志愿活动，再到安源志愿者，队伍从社区、学校、企业进一步延伸到全市各大机关，创建工作深入人心。第二，创建的成功，得益于各级各部门付出的智慧与汗水。市创建办、市文明办的同志不怕艰苦、敬业奉献，扎实细致地做好统筹协调工作；公安、交警、卫生、城管、建设、园林、环卫、市政、规划以及接待办等一线工作人员恪尽职守、忘我工作，全力奋战在创建一线。第三，创建的成功，更得益于广大干部职工的责任与奉献。创建工作领导班子成员作为创建活动的主体，各部门主要行政负责人作为第一责任人，率先垂范，以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情，确保了“四城同创”第二场硬仗的最终胜利。我们将创建活动中焕发的精神动力，转化为求真务实的工作作风，转化为攻坚克难的工作劲头，转化为奋发有为的精神风貌，随着我市创建工作进入到一个新高度、新阶段，萍乡呈现出“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的新景象，生态环境得到彻底改善，城市品位和竞争力大幅提升。
成绩代表过去，奋进彰显辉煌。我们清醒的认识到，对于萍乡这样的老工矿城市，实现“四城同创”的目标任务十分艰巨，不可能一蹴而就。一是城市文明形象有待提升。市民文明素质是城市文明之本。只有市民素质提高了，城市文明程度才有坚实基础。从以往评选的情况来看，创建全国文明城市竞争非常激烈，大多数城市在硬件建设方面基本上都差不多，结果往往输在市民素质等软实力上。萍乡虽然有着悠久的文化历史，但在塑造城市人文精神方面仍然有所欠缺，无法充分展现出使市民内化于心，外化于行的奋发向上、积极进取的精神风貌。二是市民公共行为规范有待增强。我市在人们感受文明，融入文明，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，养成文明出行、文明交往、文明娱乐等良好行为习惯方面引导力度不够，无法切实解决日常社会生活中存在的突出问题，尤其是公共场所存在的不文明行为，提升公共文明指数形势严峻。三是在改善民生、提高市民满意度上仍有差距。新的全国文明城市测评体系，增加的内容大部分是涉及民生问题，在测评中群众的意见、群众的支持往往起关键作用。我市连续几年在改善民生方面做了大量的工作，特别是今年以来认真落实省委、省政府下达的八大类92个民生工程项目和我市134个为民办实事项目，极大提高了市民满意度和幸福感，但我们仍应冷静看到，其他竞争城市在这方面也在下狠功夫花大力气，我们通过比较仍存在差距。今后我们创建工作更是要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，从人民群众最不满意的地方改起，从与人民群众切身利益关系最密切的实事做起，让人民群众享受到创建带来的实实在在的好处，这样才能赢得人民群众的真正支持。四是创建发展仍不平衡。历史欠帐多，城区面积不断扩大，城区人口增长快，流动人口增多，经费
和人力不足，离“四城同创”目标特别是全国文明城市的差距大；有些领导认识上有误区，口头上说重要，而在工作实际中却沦为次要。县区之间、部门之间、单位之间创建发展不平衡，工作时冷时热，回潮反弹严重；管理仍较落后，相应的协调管理机制、责任机制、激励约束机制、监督考评机制还不健全，创建依靠单一的政府经费，尚未形成多元化投资渠道，市场化进程缓慢；县区、部门、单位之间在工作中的推诿扯皮现象时有发生，“薄弱时段、薄弱地段”没有很好解决。五是在营造创建浓厚氛围上仍需加强。营造声势对创建来说非常重要，创建过程中要把群众调动起来没有声势不行，测评的过程中群众不知晓也不行，会丢分。要迅速在全市掀起新一轮声势浩大的宣传热潮，切实提高市民对创建工作的知晓率，充分调动群众参与创建的积极性，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。这些问题我们不仅要敢于正视，更重要的是我们要勇于迎接挑战，以坚定的信心和决心，克服一切困难，努力实现城市创建工作新的目标任务。
二、乘势而上，再接再厉，以勇于争先、决战决胜的精神推动我市城市创建工作再上新水平
“四城同创”目标我们已经拿到了全国文明城市工作先进城市和国家园林城市两块招牌，我们的第三步目标是创建国家卫生城市。可以说，今年我市创建工作正处在一个关键时期，稍一松懈，就有可能回潮、反弹，再加一把力，就可能为明后两年创建实现新跨越再创奇迹。对于“四城同创”工作，市委、市政府决心很大，力度也很大。我们要乘创建之势，持之以恒，重建设、重过程、重管理，特别是要下死命令、下死功夫，以壮士断腕的勇气，气吞山河的硬气和泰山压顶的骨气，不折不扣打好今年的城市公共文明指数测评这场战役，确保在今年的公共文明指数测评中跻身全国排名前20位。主要做好四个方面工作：
（一）科学谋划，在规划上谋超前，集全市之智推进城市基础设施建设上水平
经济建设和城市化是创建工作的基础，其中基础设施建设能否达标是一个硬性条件。我们要按照现实需要、适度超前、量力而行的原则，对照创建相关标准和要求，查找差距，合理规划，完善城市服务功能。要紧密结合正在进行的新型城镇化建设，强力推进、加快城市基础设施建设。按照“北扩南延”的发展思路，着力推进以新城区、田中湿地公园、中环路和老城区城市综合体建设“四个组团”为核心的城市建设。要加快城市建成区旱厕所改造步伐，新建改建一批水冲式公共厕所，确保卫生厕所普及率达到80％以上，城市水冲式公共厕所普及率70％以上，规范进行垃圾无害化处理，城市垃圾无害化处理率达80%以上。需要强调的是，无论是集办公、购物、居住、餐饮、休闲娱乐等功能为一体的城市综合体开发，还是我们的“四城同创”工作，都要积极配合我市融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭经济区的战略，充分整合其中的相关项目资源，避免重复建设，精心规划策划，确保投入的连续性和有效性，确保基础设施建设有效、有力推进。
（二）攻坚克难，在生态文明上下功夫，举全市之力促进绿色发展、安全发展、可持续发展
现在很多地方提出创建“森林城市”，其最终目的是为了降低二氧化碳的排放量，还城市一个清洁、健康的“肺”，让人们生活在一个可持续生存和发展的生活空间。我们要坚定绿色发展、安全发展、可持续发展和人与自然和谐发展的决心，大力建设低碳绿色、生态文明新萍乡。要重点抓好萍水河流域治理、萍水河堤岸主体绿化项目，加快市污水处理
11厂一期工程二阶段污水处理工程建设，抓好县区污水处理设施的运行，加快萍乡市焦化、萍钢等企业的焦化煤气脱硫进度。要始终把市容环境整治作为创建工作的重要手段，搞好环境绿化、美化和亮化，实现工业化与城市化的互动。加强中心城区环境治理，组织对城区的基础设施进行全面检查，包括道路路面、绿化带、交通护栏、管线井盖、公用电话、给排水设施、消防设施等，该维修的要维修，该添臵的要添臵，该整治的要整治。同时，要在全市进一步深入广泛开展五大整治行动：以治理随地吐痰、乱倒垃圾、货运洒漏为主攻重点的卫生整治行动；以治理车辆违规鸣笛、汽车尾气污染、工地噪声等为主攻重点的环境整治行动，开展油改气、节能减排、蓝天碧水工程；以治理摩托车自行车电动车闯红灯乱行驶、行人过街跨越隔离设施不走斑马线、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶等为主攻重点的交通整治行动；以治理户外广告牌、游动广告、医疗医药广告等为主攻重要的广告整治行动；以治理汽车整容、占道维修、巷口占道摊点、流动摊点为主攻重点的摊点整治行动。
（三）决战决胜，在破解难题上求突破，凝全市之心创特色、树形象、争荣誉
12要把创建工作纳入“十二五”规划发展，与加强干部作风建设、机关效能建设、创业创新服务年、民生工程等有机结合起来，加强服务型政府、法治型政府建设，切实在依法行政、提高行政效能、建设诚信体系、服务社会和百姓等方面下大力气。要借助创建，攻坚克难，创新思路和工作方法，着力解决一批群众最关心、反映最强烈、需要最迫切但长期久拖不决的“老大难”问题，提高推动驾驭工作、破解发展难题的能力。要将创建要求与城市的经济社会发展规划有机结合起来，将测评指标纳入各级、各部门的具体工作任务中，推动创建工作的常态化、规范化和科学化。争取多拿分、少丢分，要在“特色指标”加分上下功夫，争取多拿分、少丢分，像全国文明城市主要是三大块：一是创建工作工作经验在全国集中宣传；二是获得国际、国家、有关部委的荣誉称号，需要关注的是每一项有效荣誉称号得1分，最多可以得10分封顶，分值是相当有份量的，我们所获得的国家园林城市、全国双拥模范城、全国绿化模范城市（区）等等都可以作为加分指标；再一个就是城市整体形象，主要是指建筑布局，市容环境，社会氛围，市民精神面貌，各占1分。各
13部门各单位要带动、促进各项特色指标的争创工作，力争获取相关更多的荣誉称号。
（四）焕发激情，在创建上见成效，造全市之势全面提高市民文明素质推动城市文明整体水平大提升
在去年中央文明委对我市进行公共文明指数测评反馈中，有这么几个数字：乱扔杂物共158处，随地吐痰36处，有24人闯红灯，20人不走斑马线，以及非机动车、行人未各行其道，占用盲道，公用电话、座椅、垃圾箱损坏等等。得分是75.57分，其中，公共环境和公共秩序扣分较多，两项合计扣掉20.19分，公共环境排名在接受测评的77个地级市中仅列44位，形势非常严峻，压力相当巨大。要实现创建目标，必须着力实现人的思想道德素质的提升。一要抓教育提高，大力开展社会舆论引导活动。为全民文明素质教育创造良好的舆论环境，为萍乡快速实现经济转型注入强大的精神动力；二要抓文化熏陶，大力开展群众文化服务活动。发掘群众的文化潜质，激发群众的智慧和热情，切实提升文化阵地的覆盖面，培育文明风尚，建设和谐文化；三要抓规范养成，大力开展公共文明践行活动。要做活思想道德建设、做深四城同创工作、做大志愿者队伍、做实未成
14年人工作、做强对内沟通和对外协调工作，通过一系列创建活动和项目，促进市民素质的提高，推动城市环境的改善，使大家争做物质生活富有的人、精神生活文明的人、思想境界高尚的人，从而提升城市文明的整体水平。
三、凝聚共识，排难奋进，全力以赴确保城市创建工作取得圆满成功
创建是一项目标性、时效性很强的工作，许多创建任务不是靠一朝一夕能完成的，需要做深入的研究和科学的规划。我们要切实转变创建理念，注意时间节点，把握好工作节奏，突出工作重点，分清轻重缓急，常创不停，常抓不懈，全力以赴确保城市创建工作取得圆满成功。
一是要克服旁观的意识，统一思想，以更加坚定的决心推进城市创建的目标不动摇。要将创建任务责任落实到市、区各有关部门和单位，签订责任状，实行目标管理责任制、“一把手”负责制、层级负责制和丢分问责制，实行有效的压力传递。各级、各部门、各单位要进一步提高认识，加强领导，将创建工作列入重要议事日程，宣传、新闻部门要通过报纸、广播、电视、互联网等现代新闻媒体，有组织、有计划、分阶段、分步骤地宣传创建工作,提高社会公众对城
15市创建工作重要性、必要性、紧迫性的认识。要组织专访、开辟专栏、增设专刊、开设专题及时报道我市创建工作各个阶段的工作任务和活动情况，及时宣传创建工作的好人好事，对脏乱差单位给予曝光，并实施追踪回访，直至问题彻底解决。要广泛发动，使创建理念深入人心，形成全民动员、人人参与的强大合力。8月6日，我们将以“萍乡——我们共同的美好家园”为主题，在秋收广场举行创建全国文明城市、国家卫生城市万人签名全民健身环城跑暨全国百城千村健身气功展示活动，以此吹响萍乡创建“集结号”，让创建意识和市民主人翁精神融入每个人心中，使广大市民积极投身到活动中来，迅速掀起创建新高潮，共建萍乡共同美好的家园。
二是要克服畏难的情绪，找准坐标，以更加坚决有力的措施推进城市创建的原则不改变。为保障城市创建工作顺利进行，市委、市政府成立了创建工作指挥部，所有创建工作在指挥部的领导下开展。市、区各有关部门、单位要按照《全国文明城市标准》和《国家卫生城市标准》要求，成立相应的组织领导机构，制订详细的工作计划和实施方案，明确各个阶段的工作重点和目标任务，落实专人，安排经费，全力
16以赴。主要领导要靠前指挥，集中精力，深入一线，重心下移，对责任区内的重点、难点问题，现场督办、亲自把关；班子成员要分片负责，各守一方；对具体工作要责任到人、压力到位、措施明确，定人限时解决，确保工作落实。各街道办事处要将创建工作列入联创共建文明社区的重要内容，一起布臵，一起检查，一起落实。需要强调的是，市创建办负责全市组织协调指挥工作，要出台一系列的举措，对要落实的任务全面铺开，制定出一个进度汇总表，逐一落实。各级、各部门、各单位必须服从创建办的指挥，创建办就是代表市委、市政府在一线直接发令，一定要按照创建办的工作布臵、整改意见，快速高效落实。宣传、文化、体育、广电、水务、团委、妇联、工会、建设、卫生、城管、公安、工商、规划、环保、交通等各职能部门以及安源区和开发区都要以创建工作为己任，协同配合，属于自己职责范围内的事情要认真负责，抓好落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合，搞好协作；对一些共管的工作，要加强协商，避免推诿扯皮。
三是要克服应付的态度，转变作风，以更加自觉主动的姿态形成推进城市创建的合力不松懈。各级各部门、各单位
1要倒排时间、逐步推进。按照最新出台的《全国文明城市标准》和《国家卫生城市标准》，市创建工作指挥部要逐块逐项推进创建工作。对创建中的重点、难点工作，要采取分阶段、集中精力，打战役的方式解决，并逐步建立市民自治为主的长效管理机制。要以市民为主体，以社区为平台，以街道为单元，以参与联创共建的单位为纽带，在驻社区单位的参与下，开展中心城区城市创建活动。各社区每周要对所辖区域内的单位、居民区、公共场所、小街小巷进行检查评比一次；各驻片街道每月要对所辖社区检查评比一次；创建指挥部每季度要组织检查一次；创建办督查组要经常明查暗访、督促检查。要在真奖实罚上下功夫，对工作出色的单位和个人给名给利，不能让老实人吃亏，对工作不负责任甚至造成不良影响的要严肃处理。从这次公共文明指数测评开始，如果我市未能进入前20名，负有丢分责任的部门主要领导要在市电视台向全市人民作出检讨和说明，这项工作要列入年底考核，实行一票否决。
同志们，创建全国文明城市和国家卫生城市不仅是对各级领导干部执政能力和水平的一次全面检验，更是对市民文明素质、城市文明程度和城市凝聚力的一次全面考验，让我
1们以更加饱满的精神、更加迅速的行动、更加有效的工作投入到城市创建中去，让萍乡在创建中转型，在转型中跨越，在跨越中崛起！
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篇四：创建全国文明城市总结表彰讲话
努力在新的起点上建设满意度高幸福感强的文明之区
---文明城市创建总结表彰大会上的讲话摘要
一、立足新起点，增强紧迫感危机感
从2005年荣获首批全国文明城市称号，到2008年成功蝉联，到2011年再次获得殊荣，宁波成为全省唯一、全国六个“三连冠”城市之一。在全市“三连冠”总结表彰大会上，江东作为唯一的县（市）区代表，作了典型交流发言，这充分体现了市委市政府对江东工作的高度肯定。在社区建设方面，特色品牌越来越彰显，近年来成为全国和谐社区建设示范城区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全区社区教育示范区、省城市社区党建工作示范区等荣誉称号。这些荣誉应该归功于全区上下的不懈奋斗，特别是文明创建、城市管理和社区建设工作一线干部群众卓有成效的工作。多年来的辛勤耕耘，我们收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更重要的是坚定了克难攻坚、创新突破的信心和决心，获得了许多深刻有益的体会和启示。一是思想高度重视，行动全力以赴。区委、区政府始终把文明创建、城市管理和社区建设作为重点工作来抓，作为社会建设、社会管理的基础性工程来抓，明确目标、制定计划、完善制度、督查落实，四套班子领导身体力行、率先垂范，指导帮助联系点和联系社区，关1键时刻冲到一线，起到了很好的示范带动作用。各街道各部门齐抓共管、勇挑重担，在精力上高度集中，在工作上紧密协作，为全面做好这三项工作作出了重要贡献。二是强化科学统筹，整体协调推进。始终把城市管理、社区建设作为文明创建最重要的内容来部署和落实，贯穿于文明创建的全过程。把文明创建作为城市管理、社区建设的主要动力来强化，相互协调、相互促进，全面提升文明创建、城市管理和社区建设水平。三是不断创新争先，勇于走在前列。在文明创建上高点定位、自我加压，确定了在全市走在前列、多作贡献的目标；在社区建设上求特色、求亮点、注重实效、服务群众，涌现了一系列的荣誉和品牌；在城市管理上树标杆、树典型，努力向杭州等先进城市学习，以更高的标准定位引领城市管理水平的提升。四是共建共创共享，充分凝聚合力。始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，不是图一时的虚名，而是围绕群众需求抓创建，真正使创建过程成为惠民利民的过程。同时，注重发挥广大市民的主体作用，充分调动广大市民参与创建的积极性、主动性和创造性，涌现了许多感人事迹和先进典型。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为文明创建、城市管理和社区建设付出辛勤努力并作出重要贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
文明无止境，创建不停步。对过去工作取得的成绩，我们可以总结，但决不能终结；可以自豪，但决不能自满。我2们必须清醒地看到，文明创建工作还有许多不尽如意之处，还有许多需要提高的地方。一是对照先进城市的水平，短板更明显。在近期市里和区里召开的会议上，都与天津和杭州进行比较。和这些城市比，无论是城市建设品位，还是城市管理水平，无论是洁化序化还是美化亮化，无论是内河景观还是主次干道景观，我们的差距是显而易见的，甚至是全方位的。从市内来看，北仑等县（市）区这些年按照中心城区的标准推进城市建设管理，提升的速度非常之快。可以说，我们面临着标兵更远、追兵更近的逼人形势。二是对照市委市政府的要求，责任更重大。今年1月初召开的全市创建新一轮全国文明城市动员大会明确提出要建设更高水平的文明之城，不断夯实文明创建的实力、民生、主体、基层、制度“五大根基”，新一轮文明城市创建标准将越来越高，城市之间的竞争也越来越激烈。3月中旬召开的全市城市环境综合整治动员大会明确提出要“奋战1000天、三年大变样”，部署安排了打通“断头路”、主干道整治、宜居示范小区创建、城中村改造、背街小巷整治“五大专项行动”，督查督办、对账考核的力度非常之大。江东作为核心城区，责任更重、要求更高。三是对照现代化核心城区的定位，任务更艰巨。区第八次党代会明确提出，要深入实施“两强两品”战略，全力推动“六大跨越提升”，全面建设现代化核心城区。在城市形象功能、文化软实力、社会和谐程度等方面，对照标准和要求，还有较大差距，都需要我们一项一项去落实，3一个一个去突破。而且时间不等人，离市委市政府搬入东部新城满打满算也只有半年时间了，必须在城市管理水平方面再上新台阶、实现新突破。四是对照市民群众的期待，压力更凸显。当前，市民群众对城市管理和社区建设的关注度也越来越高，而且市民群众关注的焦点切换很快，去年是“断头路”，前段时间是马路坑洞，现在则是菜市场和专业市场周边环境。近两年收到城市管理和社区建设类的建议和提案达200多件，占总量的一半以上。总之，无论是城市基础设施还是配套设施，无论是硬件还是软件，无论是社区服务还是社区管理，无论是老小区还是城中村，都还有许多经不起细查的区域、经不起细挑的环节。站在“三连冠”的新起点，全区各级各部门一定要继续保持勇攀新高的创建劲头，永不满足、永不懈怠、永不停步，进一步做好城市管理、城市环境综合整治和社区建设工作，以更大气魄推动文明创建向更高层次、更高水平迈进。
二、把握新要求，提升满意度幸福感
更高文明水准的现代化核心城区，其实质和内涵就是品位都市、品质生活，根本的衡量标准是市民群众的满意度和幸福感。我们一定要从群众最关注的地方抓起，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，做强“硬件”，做优“软件”，努力建设满意度高幸福感强的文明之区。
（一）建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住推进区块开发、优化空间布局这个有效途径。区块开发是4城市建设的龙头，也是最有战略价值的城市发展空间，更是做靓城市形象最根本最有效的途径。要以构筑“一城一轴双带”空间发展新格局为目标，深入实施“东部引领、中部优化、南北提升”空间发展战略，大手笔大气魄推进城市建设和功能培育，不断展现大气精致、时尚现代、繁荣繁华的都市形象。一要推动东部新城成为宁波城市最亮名片。当前和今后一个时期，东部新城将进入出形象、出效益的阶段，城市形象、功能和品位必将在短期内得到迅速提升。今年市委市政府对东部新城开发建设提出一个硬目标、硬任务，就是要实现开工项目全覆盖。我们要紧紧围绕这一目标任务，始终按照“中国的高度、世界的标准、未来的眼光”这一定位，强化全面服务、全面参与、全面融入，以最强有力的服务保障推进东部新城开发建设。二要推动重点功能区块开发建设。当前，重点区块之间不太平衡，开发建设进度参差不齐，有进度但不够理想，拆迁、项目开工、投资等进展不大，与设定的时间节点要求有较大的差距，工作力度、破难成效反差较大。要开展检查评估，加强统筹协调，破解要素瓶颈制约，进一步提高组团联系服务的频率和强度，全力促进重点功能区块的开发建设提速。三要推动招商选资建设城市地标。招商选资特别是“一次招商”是提升城市形象和品位的主要抓手。种好梧桐树，引来金凤凰。要围绕重点区块抓招商，引进一批高端服务业项目，以高端项目群打造城市建筑新地标，建设城市新亮点。当前，特别要服务跟踪好核心滨5水区、惊驾地块、宁丰区块等6个出让地块招商，力争引来一批国际设计大家和战略投资商，为“三江六岸”拓展提升工程实施添上浓墨重彩的一笔。
（二）建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住加强城市管理、提升信息化标准化精细化水平这个关键之举。我们常说，城市三分建设、七分管理。城市品位是建出来的，更是管出来的。要以市行政中心投用为契机，自我加压、全力突破，努力把江东打造成为全市环境最干净、管理最有序、形象最靓丽的城区。一要打造东部新城城市管理样板。近期，我们联合东部新城指挥部多次召开协调会，专题研究新城城市管理工作，还组织到外地进行了参观学习，决心把东部新城管理打造成为示范和样板。要按照全面接管、重点打造的要求和先易后难、先急后缓的原则，抓紧成立相关机构，建立相关制度，健全相关考评体系，重点做好“三横三纵”道路街景整治、沿线渣土清运等工作，尽快使整体面貌和道路交通环境有较大改观，力争以最好的姿态和形象迎接“大考”。二要打造全市最清洁城区。市委市政府对城市保洁高度重视，今年安排了7千万元专项资金。区城管局敢挑重担、自我加压，提出了打造最清洁城区的目标任务和工作方案。要加大动态保洁力度，严格落实主干道24小时、次干道18小时动态保洁制度。要拓展保洁覆盖面，不留死角、不留盲点，实现城区环境卫生清扫保洁全覆盖，营造清洁的城市生活环境。三要严格序化管理。整洁清爽是第一目6标，规范有序是更高要求。要依法依规严肃查处影响市容环境和管理秩序的行为，以“八横八纵”道路为重点，努力做到六个“零容忍”，即无摊点乱设、无违法乱建、无道路乱占、无广告乱贴、无工地乱象、无车辆乱停。同时，要加强考核监督，把洁化动态考核的方法引入到序化动态考核中，打造整洁有序的城区环境。四要提升物业管理水平。要继续完善以物业管理模式为主导、准物业管理模式为特色、社区和业主自治管理模式为补充的具有江东特色的小区综合管理体系，在无物业小区实行保安、保洁服务扩面工程，加快推动老小区物业管理全覆盖，整体提升城区物业管理水平。五要深化联合执法。要充分运用智慧城管系统，强化人机互动、部门互动、市区互动，实现各方力量有机融合，真正做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题。要完善督查考核等机制，尽快向综合执法过渡。
（三）建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住强化环境整治、破解城市顽疾这个重点工作。在今年区“三思三创”11个难题破解专项行动中，有5个安排的是城市环境综合整治的内容。全区各街道各部门一定要认真贯彻全市城市环境综合整治大会精神，主动担责、主动作为，早日让群众看到城市环境的新变化、大变化。一要在加强块状空间整理上下功夫。加强空间整理，就是在有限的空间里要效益。要加快城中村改造步伐，力争年内全部启动剩余城中村改造，确保五年内全面完成改造任务。要迎难而上、勇破难题，加快推进专业市场改造提升，彻底改善周边环境，提升效益形象。要保质保量完成第二轮老小区整治，开展宜居示范小区创建试点，尽快整出城市发展新空间，整出城市环境形象新变化。二要在线状道路街巷整治提升上下功夫。要按照净化门户区、提升主干道、打造精品路的要求，以主次干道街景综合整治和背街小巷改善为重点，实施绿化升级、立面整治、景观改造和灯光亮化，挖掘街区的现代气派、个性特色和文化魅力，系统地对户外广告进行整治，努力营造无视觉污染的空间，全面提升城市“窗口”的品位和形象。三要在疏堵保畅上下功夫。解决交通拥堵问题，缓解出行难，首要在于进一步完善城市路网。要加快推进打通“断头路”三年行动计划，确保年内打通福明路等3条“断头路”，明年按时全部打通。主动服务世纪大道等快速路建设，积极推进支小路卡口改造，疏通城市“毛细血管”。推进公共停车场建设，加强停车管理，提高现有停车资源利用率，进一步优化道路交通组织，加快智能交通导控系统建设，不断提高城区交通的可达性和通畅度。要积极做好“四禁”整治工作，努力优化城区交通秩序。
（四）建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住扩大群众参与、提升市民素质这个核心工程。从某种意义上来说，人的素质是打造文明之区的决定性因素，人的文明素质决定了城市的文明高度。要把提高市民素质作为文明创建的核心来抓，以人的全面发展促进社会文明程度的提升，以市民素质的整体提升推动城区文明达到新的高度。一要提升市民素质。以迎接党的十八大召开为契机，广泛开展“我们的价值观”大讨论和“讲文明树新风”活动，全面深化“文明宁波”系列行动，认真抓好“青少年德育讲堂”、“宁波市民道德讲堂”建设，在社区、公共场所、敬老院开辟一批道德实践点，让群众在实践中提升自己的道德修养，争做现代文明市民。二要扩大群众参与。要积极开展学雷锋活动，扩大学习宣传覆盖面，深化文明风尚普及、帮老助残、生态环保及新领域的志愿服务，广泛开展慈善一日捐、万人助学等慈善活动内涵，扩大爱心品牌的影响力，充分调动基层群众共同参与创建文明之区的积极性、主动性和创造性，夯实最广泛的群众基础。三要促进常态长效。一方面，要建立长效化的社会监督机制，加大市民监管力度，邀请和组织人大代表、政协委员开展专项督查，为城市管理和文明创建“挑刺”。另一方面，要建立长效化的结果反馈机制，通过专题宣传、新闻曝光、成效展示等手段，促进政府、城市管理职能部门与市民群众之间的良性互动。
（五）建设满意度高幸福感强的文明之区，必须紧紧抓住加强社区建设、共享文明成果这个基层根基。打造文明之区，阵地在基层，活力也在基层。要把社区服务和管理摆在更加突出的位置，以居民需求为导向，以基层社会管理创新为动力，努力建设更高水平的文明社区。一要发挥党建龙头作用。要以党建统领社区建设，以“基层组织建设年”活动为契机，强化党在社区建设和管理中的领导核心地位，实施社区党建“扩能提档行动”，建立完善党建联席会议、社区共建理事会等党组织主导的区域性协商议事机构和“老娘舅”、“民生议事厅”等党员骨干主导的群众性区域协商议事组织，实行党组织和党员分类管理，切实提高社区党建整体水平。二要完善自治组织体系。江东的社区民主建设一直是个亮点，自治组织功能发挥充分，网络发言人、圆桌听证会等特色载体不断涌现。要继续围绕保障和落实“三问四权”，把社区民主建设纳入制度化、规范化轨道，保证自治组织的正常功能发挥，不断扩大社会和居民参与。加大对公益服务性社会组织的培育支持力度，尤其要通过发挥邻里中心的枢纽作用，盘活社会组织资源，吸引发动广大居民参与社区建设，切实增强社区的自治功能。三要优化基层社区服务。社区服务是与居民群众生产生活息息相关、最基层最直接的服务。要在确保人人享有基本公共服务的基础上，针对居民个性化需求，着力优化公共服务供给结构，进一步升级公共服务产品，特别是要提升社工队伍能力素质，探索更加专业的服务手段，让居民在家门口享受到便捷优质的社区服务。四要推动基层社会管理创新。基层是创新创造的源泉。要把基层社会管理创新纳入全区加强和创新社会管理的总体框架和总体部署，与“4+10”项目实施紧密结合起来，积极大胆突破，力求特色、多创品牌，努力取得社区社会管理创新的新成效。加快推进新型社区建设，建立健全集党建工1作、行政管理、社会事务“三位一体”的新型社区管理服务体系。培育一批优质民生服务项目，设计开发适宜的公益服务项目，开展专业化、精细化、个性化服务。
三、力求新作为，强化大合唱大联动
建设满意度高幸福感强的文明之区，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，标准要求高，需要动员方方面面的力量共同推进。
（一）齐抓共管促统筹推进。文明创建、城市管理和社区建设不同于一般的部门工作，地域性、综合性特别强，不是一个单位、一个部门的“家务事”，而是属地区域所有单位的“公事”。全区各级各部门要把文明创建、城市管理和社区建设放到突出位置，集中主要精力推进各项工作。各街道要按照“条块结合、以块为主”的原则，切实担负起属地责任，加强指挥调度，抓好综合协调。各部门要切实加强面上业务指导，制定完善各项制度标准，切实提高标准的科学性、针对性和有效性。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，坚决克服“推诿扯皮”现象，把“谁失误、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任落到实处，真正做到事事有人管、件件有着落。
（二）严格督查促工作落实。要完善考核奖惩制度，强化监督检查。“两办”、区文明办和“三思三创”办等各相关领导小组办公室要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。纪检组织部门要加强对责任单位11的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、工作无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。区人大、政协要充分发挥自身优势，把法律监督、民主监督与社会监督、舆论监督结合起来，对工作不力、拖后腿的部门和单位要通报批评和曝光，直至追究领导责任。各责任单位要积极开展自查，按照缺什么、补什么的原则，紧盯薄弱环节，尽快补足短板。
（三）转变作风促创新突破。全区广大干部特别是党员领导干部要敢于担当、勇于负责，在“实、狠、准”上下功夫。以“进项目进企业进社区”解难创优活动为契机，经常深入文明创建、城市管理和社区建设工作一线，逐项排查问题、逐一分析措施，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成既定的工作目标和任务，及时回应市民群众反映的热点难点问题。要始终保持迎难而上、破难攻坚的士气，始终保持务实进取、开拓创新的锐气，真正做到开展工作有魄力、有办法，文明创建活动有举措、有成效，确保城市管理和社区建设工作常抓常新、永葆生机。
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篇五：创建全国文明城市总结表彰讲话
在街道创建国家卫生城市总结表彰暨全国文明城市推进工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开创建国家卫生城市总结表彰暨全国文明城市推进工作会议，这既是一次表彰会，又是一次加压推进会，主要目的是表彰先进，总结经验，进一步动员街道上下乘势而上，鼓足干劲，奋力夺取创城工作新胜利。在此，我代表街道党工委、办事处，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈祝贺！向为创城工作付出辛勤劳动、作出突出贡献的同志们，致以崇高敬意！
下面，我讲三点意见。
一、创卫工作的生动实践，形成了具有北辛特色的创卫精神，这是我们的宝贵财富，必须倍加珍惜、大力弘扬
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，是城市综合功能、文明进步程度的重要标志。今年#月，国家爱卫会正式授予我市国家卫生城市荣誉称号。三年创卫，一举成功，这是滕州城市建设发展的辉煌成就。作为为之不懈奋斗，并作出突出贡献的北辛干群，我们完全有理由
为之欢呼，并由衷自豪。
在创卫过程中，北辛街道作为市委、市政府驻地，政治影响大、社会关注高、示范引领作用更加明显。因而，市委、市政府对北辛创卫工作的要求更高，做好各项工作的难度更大。事实证明，北辛街道没有辜负市委、市政府的期望，北辛干群没有让全市人民失望。在市委、市政府的正确领导下，在市相关部门的大力支持下，街道各级各部门迎难而上、狠抓落实，领导干部全力以赴、身先士卒，广大干群携手并进、广泛参与，以完善的工作机制、有力的工作措施、奋发向上的精神状态，实施了一轮又一轮的城市环境卫生综合治理，建成了一批又一批的背街小巷、支路辅路等城市基础设施，开展了一次又一次的全民健康教育和爱国卫生统一行动，打赢了一场又一场的创卫攻坚战。北辛广大干部职工，特别是街道、社区和村居干部，付出了很多艰辛与努力，洒下了很多心血与汗水，凝聚了很多智慧与力量，为成功创建“国家卫生城市”，作出了极为突出的贡献，在打造强市名城的进程中，写下了属于北辛街道的、浓墨重彩的一笔。让我们倍感骄傲的是，我们的付出被市委、市政府看在了眼里，被全市人民记在了心上；我们的成绩，得到了全社会的广泛认同和高度评价。在#月#日召开的全市创卫总结表彰大会上，虽然四个街道都获得了表彰，但只有我们在大会上作了典型经验交流。其中深意，不言而喻。我在交流发言中，概括的“北辛特色”、提炼的“创卫精神”，赢得了与会领导的广泛好评和高度赞同。我们既然干了，就要干好；既然干好了，就要让所有人都知道。这不是好大喜功，不是歌功颂德，而是为了让“北辛”这面旗帜更加光彩、更加高扬，从而激发荣誉感、坚定自信心，增强凝聚力、提升战斗力，从而更好地完成市委、市政府交办的各项任务，更好地实现“强街富民”的奋斗目标。
回顾创卫工作的生动实践，有许多好经验、好精神需要认真总结；在创建全国文明城市新的起点上，仍需要我们继续弘扬创卫精神、开创新的局面。
通过创卫，我们的城市品质不断提升。我们始终坚持城市建设与创卫活动相结合，着眼于建设宜居宜业富裕美丽文明新北辛，持之以恒地抓环境、抓建设、抓管理、抓提升，实现了城市发展的巨大进步。在城市建设上，确立了“城市经济转型发展”的根本方向，提出了打造“#平方公里北部特色新城”的美好蓝图，推动北辛街道走上了全新的发展道路。历经三年奋斗，“八纵五横”路网建设目标基本达成，科圣北路、新兴北路等道路不断被打通、不断被建成；棚户区改造工程捷报频传，先有赵场区域改造的“北辛智慧”，继有侉庄区域改造的“北辛力量”；重大民生项目持续推进，#个学校建设项目的规划实施、九年一贯制冯河学校的建成使用，把群众的教育“焦虑”降到了最低，把“大班额”的困扰甩在了身后。我们完全可以自豪地说，三年创卫，三年开拓，我们无愧于北辛，无愧于时代。在环境打造上，我们不计成本、不讲代价，强化人员力量，加大资金投入，以高度的政治担当和敢为人先的创新精神，在全市首创“军事化”“战区制”“攻坚营”等举措，率先打响“凌晨行动”“千人行动”等攻坚战斗。创卫三年，主动接收整治老旧小区2016个，规范农贸市场#个，改造背街小巷2016#条，新建便民市场#处，清理垃圾及堆放物2016万余吨，三年总投入超过#亿元，以铁的信念和担当兑现了“美丽滕州，创卫有我”的庄严承诺。
通过创卫，我们收获了宝贵的精神财富。一是形成了攻艰克难、干则必成的拼搏精神。创卫是一场没有硝烟的战斗，它见证了北辛干部决战决胜的信心和决心。面对艰巨繁重的任务，街道领导全员上阵，分头指挥各项战役，密集研究部署，现场解决难题，力度之大前所未有。面对社会各界的关切，我们建立高效有力的组织领导体系、责任清晰的工作落实机制，精心组织实施，严格督查督办，确保了创卫工作有序有力有效向前推进。面对基础较差的现实，我们坚持抓投入强化硬件、抓管理提升软件，闯过了一个又一个难关，打赢了一场又一场硬仗，为全市创卫大局做出了积极贡献。实践证明，只要我们下定决心，锁定目标，不偏离、不动摇、不推诿、不懈怠，就没有完不成的任务、办不成的事。二是形成了坚韧不拔、百折不挠的进取精神。创卫是一次勇攀高峰的火热实践，它见证了北辛干部执着奋进的品格。我们始终坚持使命高于一切，主动担当，积极作为，为大局负责，为市委、市政府分忧，确保了创卫工作无盲区、无缝隙，全面覆盖、协调推进；我们始终坚持责任重于泰山，各级各部门恪守职责、履行职能、完善举措，确保了各项工作落实到位、取得实效；我们始终坚持出路在于行动，精力向创卫倾斜、资源向创卫集中，确保了历次凌晨行动、历次攻坚会战、历次综合整治的圆满成功。实践证明，只要我们正视困难、鼓足勇气、激发斗志、努力拼搏，就没有实现不了的目标。三是形成了心系群众、共建共享的民本精神。创卫是一件群众期盼的好事，它见证了广大群众生活品质的提升。我们坚持一切为了人民，围绕群众最关心、最直接、最需要的利益推进工作，垃圾围城、马路市场、旱厕改造等老大难问题的解决，受到群众广泛好评。实践证明，只要我们时刻心里想着群众、工作为了群众，就没有完成不了的任务。
通过创卫，我们凝聚了强大的攻坚力量。创卫是一个力量汇聚的舞台，它见证了北辛干部团结奋进的气魄。众人同心，就有其利断金的力量；甘于奉献，就有创造奇迹的可能。在创卫工作中，各级各部门、广大干群，思想高度统一、步调高度一致，心往一处想、劲往一处使，形成了牢不可破的“奋斗共同体”。城管、市场监管、食药、卫生、交警、派出所、财政所等部门密切协作、通力配合；各社区、团工委、妇联、教委办，组织“老年志愿者”“青年志愿者”“巾帼志愿者”以及广大教师，走上街头，创卫奉献；机关干部、村居干部、环卫工人尽职尽责、昼夜奋战，涌现出许多先进典型和感人事迹。有的顾不得陪伴孩子人生中最重要的高考，顶着烈日奋战创卫一线；有的家中老人年事已高、卧病在床，都无法亲自照料；有的创卫紧要关头连轴转，顾不得休息，顾不得吃饭，从凌晨奋战到深夜；有的划破了手，有的砸伤了脚，有的喊哑了嗓子，有的发着低烧，但都咬牙坚持、不下火线。这种全身心地投入，真正践行了党工委提出的“干到竭尽全力，干到感动自己”的号召，真正展现了北辛干部敢打必胜、斗志昂扬的铁军风采。在创卫过程中，广大企业、爱心人士积极参与，无私奉献，以自己的实际行动，为创卫增添了热情、强化了保障。城郊开发公司、暤洋置业、山东万佳、盛达商贸等企业，政协委员马艺轩、俞寨居书记李广良、周庄居书记马运龙以及社会人士赵慧、李媛，都是其中的典型代表。以上这些感人的场景、可贵的精神，深深地印在了我们每一个人心中，这是我们加快城市建设、推进高质量发展的宝贵财富，必须倍加珍惜并在今后的工作中发扬光大。
二、创建全国文明城市是民心所向，是我们必须完成的政治任务，需要我们乘势而上、合力攻坚
获得“国家卫生城市”称号既是荣誉，更是责任。在倍感自豪的同时，更要倍加珍惜这来之不易的巨大荣誉。我们要清醒地认识到，创城工作只有进行时，没有完成时，我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，乘势而上、合力攻坚，不断提升国家卫生城市的质量水平，加快创建全国文明城市，努力以实实在在的业绩，向市委、市政府和全市人民再交一份满意的答卷。
一要坚决巩固创卫成果。逆水行舟，不进则退。要坚决破除松口气、歇歇脚甚至完成任务的思想，要以更实的举措、更大的力度，全面巩固提升创卫成果。一是进一步巩固边巡边改城市管理突出问题专项整治效果。深入开展城市管理整治提升月专项活动，扎实推进市容市貌、环境卫生、建筑工地、病媒防制等专项整治，从细部着手抓整改，全面消除管理死角，建立长效机制，全方位提升城市管理的水平和效果。二是进一步压实网格化管理责任。要切实理清网格员职责，细化标准要求，常态化抓好考核监督，坚持“一人一格、一管到底”的原则，把管理责任压到底、压到边，推动网格员真正发挥作用。三是进一步提升精细化、规范化管理水平。要用“绣花”功夫，深化“城市精细化管理提升年”行动，继续扩展“深度保洁”范围，积极推行路长制、“门前三包”、生活垃圾分类回收，对绿化带内、商铺门前、背街小巷、城乡结合部、老旧小区、各类管线等薄弱环节、重点部位进行集中治理，以精细化、规范化提升城市管理水平和质量。
二要不断完善城市基础设施。城市基础设施建设是创建全国文明城市的硬指标、硬任务。我们要以完善城市功能、满足市民需求为重点，加强城市基础设施建设，提升城市服务保障能力。围绕提升城市承载能力，坚持精心规划、精品建设、精致管理，开展城市建设发展三年攻坚提升行动，加快推进棚户区改造、路网建设、背街小巷提升等城市基础设施建设，努力打造道路畅通、生活便捷的宜居家园。围绕满足群众生活需求，始终把群众的关注点作为工作的着力点，着力强化环卫基础设施建设，稳步推进环卫设施配置、公厕升级改造、农贸市场升级改造等重点工程，特别要对沿街的小巷道牙、路面破损、污水横溢等问题尽快解决到位，并实行常态化管理维护。围绕打造城市特色亮点，要着力提升绿化质量，千方百计拓展城市绿化空间，提升绿化管养水平，让城市更加绿意盎然、充满生机。
三要大力提升社会文明程度。创建文明城市，文化是根本。新时代精神文明建设的根本就是要落实“党管意识形态”的政治责任，让社会主义核心价值观发扬光大，转化成市民的自觉行动、城市的精神内涵。一是着力抓好社会舆论宣传。要依托各类阵地，运用多种形式，推动社会主义核心价值观具象化、有形化、生活化、大众化。要加大对十九大精神、新旧动能转换等主题的公共宣传，努力营造“围绕中心、干事创业”的浓厚氛围。二是着力抓好社区文明创建。城市社区、居民小区是文明创建的载体和依托，也是创建活动的重点。各社区要深入开展“创建文明小区”活动，充分发挥党支部、居委会、物业公司作用，切实把社区创建活动做实、做细。三是着力抓好市民文明养成。要大力开展志愿服务活动，不断充实志愿服务队伍，在全社会营造“我为人人、人人为我”的浓厚氛围。要组织开展系列主题教育活动，加强对市民的城市意识教育、社会公德教育、健康卫生教育，配合抓好电动三四轮车违规行为、行人乱闯红灯等专项治理，引导广大市民树立现代文明理念，形成文明社会新风尚。
四要统筹推进城乡同创。创建全国文明城市，绝不能仅局限于城区，要着眼于全域统筹、城乡一体的要求，推动创城工作向基层延伸。在环境提升上，要以乡村振兴战略实施和美丽乡村建设为统领，突出生态、着眼发展，统筹推进“五化”“七改”，重点抓好户户通等工程建设，进一步改善农村人居环境，展现当代农村新风貌。在公共文体设施提升上，要坚持以人为本、突出实用的原则，把社区党群服务中心、文体广场、文化大院、农家书屋等建设好、使用好，让市民文化生活有场所、有去处。在精神文明创建提升上，要深入实施“四德工程”建设，切实完善“居规民约”，健全红白理事会，积极开展“星级文明户”“好媳妇好婆婆”“文明家庭”评选活动，畅树文明乡风，推进移风易俗。
三、创城任务艰巨繁重，必须加强组织领导、党员干部带头，切实构建起科学有效的工作机制
每年2016月份开始，中央文明办将委托第三方对创建文明城市进行暗访测评，目前还有两个月的时间。各级各部门要切实树立起大局意识、责任意识，强化时间观念、效率观念，加大力度，狠抓落实。
一要坚持党员干部带头。街道领导干部要根据工作职责，带头抓好文明创建工作。要实行创城工作项目化，每天、每周、每月干什么，干到什么程度，都要有明确细致的安排、有严格的督导考核。创城办要发挥好牵头抓总作用，搞好总体谋划，加强具体指导，全程督导，协调推进各项工作落地落实。街道上下要各司其职、各负其责，勇于担当、主动作为，确保每一项工作、每一个环节都落到实处、取得实效，尽快构建起责任全覆盖、创建无死角的工作体系。
二要健全长效机制。全国文明城市创建主要是看常态、看长效，很多工作需要持续用力，持续积累。各级各部门要及时总结提炼创卫工作中各种行之有效的管理办法，建立健全常态化、规范化的长效机制，切实把功夫用在平时，把精力用在平常。要进一步健全目标考核、督促检查、宣传教育、情况通报、责任追究、表彰奖励等各项制度，努力推进创城工作由政府推动型向社会推动型转变，由集中整治向长效管理转变。
三要强化宣传引导。创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，群众对文明创建的知晓率、支持率和参与率，既是一项重要的考核指标，也决定创建的成败。因此，要把发动群众作为创建工作的重中之重，充分利用各类宣传阵地和宣传手段，多层次、全方位开展创建活动主题宣传活动。要不断创新宣传形式，积极运用微信、微视频、微电影等新形式，使创建活动互动起来。要引导全市齐动员、全民齐动手，让文明城市创建工作家喻户晓、人人皆知，努力营造创城宣传铺天盖地、创城工作人人有责的浓厚氛围。
四要严格跟踪问效。全国文明城市创建工作来不得半点虚假，必须坚持创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里。纪工委、督查科、创城办要统筹督查力量，扩大督查覆盖面，采取定期与不定期检查、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等多种方式，对各级和有关部门承担任务逐项督查。对发现的问题，要不怕“红脸”如实通报，不怕“麻烦”跟踪解决。要把创建工作纳入各级年终目标考核体系，对不落实的事、不落实的人严格追责，严肃处理。
同志们，创建全国文明城市是发展所需、群众所盼，是我们的光荣使命和庄严承诺。希望街道上下以光荣的创卫精神为激励，高扬北辛旗帜，拿出胆气豪情，坚定信心，乘势而上，开拓进取，奋力拼博，坚决打赢创建文明城市这场硬仗，为加快北辛发展、加快建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州，作出新的更大贡献！
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