篇一：抓党建壮大村集体经济
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乡镇抓集体经济方案+村发展壮大村级集体经济实施方案
1某镇党委发展壮大村集体经济工作方案为进一步发展和壮大村级集体经济，提升村“两委”推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，结合我镇实际按照“两加一推”（加速发展、加快转型、推动跨越）的主基调和“三化同步”（工业化、城镇化和农业产业化）的主战略，现就整合村级集体积累，发展壮大村级集体经济制定以下实施方案：
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进“特色农业示范区”发展战略，依托地缘、特色农业产业优势，把结构调整与实施优势资源转换结合起来，调整和完善村集体经济产业结构，全力打造富民强村产业，增强村集体经济实力。二、目标要求从2015年实现村集体经济收入2万元以上，全面消除空壳村。2016年，5个村实现村集体收入3万元以上，2017年，7个村实现村集体经济收入5万元以上。通过转变经济薄弱村，建设经济强村，加快经济发展方式转变和经济结构调整，提高发展的质量和效益，保障村级组织良性运转，不断提高农村基层党组织建设的科学化水平。三、发展思路我镇在认真总结和借鉴近年来发展壮大村级集体经济的基础上，采取1街1制3型即新建村办一条街、推行村级集体经济股份合作制，依托资源开发、服务创收、项目带动三型的工作思路，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济。（一）、新建村办一条街，拓宽增收路子。镇属10个行政村依托茂兰镇扶贫生态移民工程茂兰新区规划安置点建设村办一条街，采取统一规划、统一样式、统一实施、政府补助，上级资金、村级自筹的方式新建村办一条街，建成后通过门面出租等形式增加村集体经济。（二）推行村级集体经济股份合作制和依托资源开发、服务创收、项目带动三种形式，实现创收多元化，激活村级集体经济收益。1、尧朝村一是推进200亩板蓝根种植项目。村委会成立了以村（支）两委为成员的“荔波县富民专业合作社”，主要在种养殖方面对群众进行服务，并针对此次板蓝根种植项目成立专项工作小组，主要负责以下工作：通过合作社自筹、向上级申报两种方式，分别筹集到资金20万元、价值30万元的少数民族资金发展项目200亩，目前已从200亩中划分10亩，用于育苗，有效地减少购买种苗的开支。采取了“支部+合作社+农户”的方式，共建立14个浸泡池进行加工，合作社自己种植100亩，支部与合作社经营农户种植100亩，农户的所有种苗全部由合作社提供，并给予技术指导，待农户采收后扣除种苗费外，由合作社统一收购，并按利润分成。据调查，板蓝根种植一年可收割两季，分别于6月份和11月份，尧朝村板蓝根种植项目200亩按每亩4000元计算，2016年尧朝村预计收入可达5万以上。二是接手新市场管理。尧朝村凭借地处镇政府所在地这一优势，与党委、政府协商，在接手新市场管理运作，并给予每年3万元地市场管理费作为尧朝村村集体经济收入。2、瑶麓村一是成立“瑶麓村大农庄合作社”，合作社的日常管理和发展由村（支）两委负责，合作社通过外出三都县考察及市场评估，选择了发展水晶葡萄种植，目前已购买种苗种植50亩，并打好桩及搭架，总投资共30万元。二是采取“支部+合作社+农户”的形式发展壮大村集体经济。在50亩的水晶葡萄种植中，合作社主要投入资金及管理，农户主要以土地入股的形式加入合作社，待葡萄销售产生效益后，扣除相关投入成本外，合作社与农户从销售利润中按5:5的比例提取分红，瑶麓村集体经济2016年可实现收入5万元以上，有效消除了“空壳村”现象。三是在村民增收的基础上，结合葡萄集约化、规模化发展趋势，今年带动了16户农户种植30亩的紫秋葡萄。合作社提供技术指导，并按利润分成，依靠抽取合理的服务费用，切实增加了村集体经济收入，实现村集体经济和农户的双赢。3、水庆村一是酿制“百草制曲养生酒”。水庆村利用优越的环境优势和传统的酿酒技术酿制“百草制曲养生酒”，用42种糯稻酿制而成，因其酒曲富含124味中草药而成为贵州少数民族酒类中的珍品。村两委发动群众种植200亩糯米水稻，以备秋收时进行酿制。由村集体出资或农户以入股形式委托5户农户按水庆村白酒酿造工艺流程进行酿造。2007年预计售价可达7万元/吨，一年毛利润可达70万元，扣除原料及成本费用30万元，年纯利润可达40万元。4、精选资料
瑶埃村一是盘活闲置土地资源。我村长洞组至黎明关乡木朝村的通村公路地势平坦，闲置荒坡达100余亩，在同步小康驻村工作组的帮扶规划下，计划在该路段新建长洞停车场，村集体从收益资金中收取一定比例的管理费用。二是利用上级单位扶持。充分利用县政法委禁毒办帮扶资源，结合本村实际地理状况，充分挖掘村内的自然资源潜力，经镇党委政府及村委讨论协商议定，把禁毒办所扶持的120头羊发包给农户喂养，按提成收取管理费发展壮大村集体经济（提取方案为7：2：1，农户收7成，村集体收2成，组收1成），把农民增收和集体增利结合起来，壮大村集体经济实力。三是发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，我村成立桑蚕合作社，采取“支部+合作社+农户+公司”的模式发展种桑养蚕项目，不断推动桑蚕产业发展，促进农民致富增收，村集体以获取一定比例服务费用的方式增加村集体经济收入。5、尧明村种植200亩黄栀子。第一期投资总成本预计为200000（贰拾万）元整。待200亩果树全部进入成熟期后，每年产值约为228000（贰拾贰万捌仟）元，除去成本63080（陆万叁仟零捌拾）元，每年净利润将可达到164920（拾陆万肆仟玖佰贰拾）元整。6、比鸠村规划坡旧至更玲的旱地、旱田约有250多亩，与农户签订租用土地协议，用于种植猕猴桃，发展村集体经济，增加集体收入。通过种植种植猕猴桃面积250亩，60株/亩，购置猕猴桃苗15000株，预计2016年收入6万余元。7、洞流村一是充分利用村委会原有的老办公房组织有事业心和有技术的本村青年创办微型企业。一是创办铝合金门窗装修企业能够给本村群众提供房屋建设方便，又能为村委作为一项经济实体；二是创办鸡鸭生加工企业，两项为村委年创利5000元。二是充分利用村委伙房创办便民超市，年创利4000元。三是充分利用原瑶庆乡政府房多地广的条件，创办养殖基地，年创利5000元。四是鉴于巴合煤矿南块段在我村区域内建矿，村支部积极主动为该矿协调好矿群矛盾，搞好矿群关系，使该矿放心办矿，安心生产，赞助公益事业建设反哺社会，群众满意，并给村里每年70000元的协调管理费。8、立化村一是利用立化集镇农贸市场村集体商业门面楼出租6000元每年;二是村集体+企业（应昂木材加工厂），收取土地入股费2000元；三是村集体+企业（岜欧砖厂），收取土地入股费2000元；四是利用青利公司在村境内办企业，收取企业资助村集体公益事业费5000元；五是积极与镇政府联系争取立化风雨桥商业门面楼经营权，增加门面出租12000元。9、洞湖村一是盘活煤炭资源存量,发展资产经营型集体经济。有效利用洞湖村下寨煤矿原有煤矸石资源，推动煤矸石资源规模化、集约化经营；立足优势，建立资产经营性经济体制，严格煤矸石原料筛选工艺流程，提高质量服务，对外销售煤矸石资源可实现年创收3万元。二是拓展村级资产流转渠道，增加村级集体经济收益。
创新村企互融共建模式，把煤矿石砖厂的资金优势、市场运营优势与村级组织的组织管理优势相结合，由村集资入股控资5%、资源资产折价入股等方式，形成利益共同体，在实现煤矸石砖厂实现利润80万元的同时，可实现村级集体经济分红4万元以上。三是发展村级服务型集体经济，激发市场产业互动化活力构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型社会公共服务体系；1.以调节矿群纠纷为契机，积极协调下寨煤矿与群众之间的矛盾，由煤矿赞助洞湖村公共服务体系建设，可获利1.5万元；2.充分利用立化集镇服务中心现有办公资源，通过租凭等方式提供信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入3000余元。四、方法步骤1、调查研究，找准路子。各村要抽调得力人员，组建工作组，采取进村入户、走访座谈、表格统计等多种方式，对村级集体经济发展情况进行逐村调研。要通过调研，详细了解各村集体经济发展现状，全面总结发展较好村的经验做法，分析研究存在的突出问题，帮助寻求加快发展的对策路子，创新发展壮大村级集体经济的实现形式。要根据调研情况，确定发展规划，建立工作台账，实行动态管理，并将各村规划、项目及时上报党政办备案。2、制定方案，认真实施。各村要按照镇委要求，结合学习实践科学发展观活动，积极探索，大胆创新，分步抓好发展壮大村级集体经济工作。一要科学制定方案，结合村情
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民情，坚持因地制宜，鼓励引导各村发展壮大集体经济。二要细化目标任务，将各项任务分步排出时间表，分人明确责任，确保每一个环节、每一个阶段、每一个项目都有人负责把关。三要抓紧申报项目，坚持分类指导，对有项目、发展好的村，要实行领导、部门联村，突出提档升级，加强规范管理；对无项目的“空壳村”，要实行领导包村，帮助找路子、跑项目、抓发展。四要帮助协调部门，加强沟通联系，全方位争取项目、政策和资金，推动省、州、县结对帮扶部门倾力支持村级集体经济发展。五要加强工作指导，强化督办检查，及时帮助解决发展过程中出现的问题，确保发展项目能够顺利推进。3、总结表彰，完善机制。每年年初，在全镇经济工作会议上，镇委将对发展壮大村级集体经济工作进行总结、评比和表彰。对村级集体经济3强村和村级集体经济增速快的前3名村，对村党组织书记和村集体实行重奖。要总结经验教训，积极培植典型，通过召开现场会、推介会等多种形式，发挥典型的示范引导作用，整体推进全镇村级集体经济的发展。要大力宣传发展壮大村级集体经济的好思路、好项目、好经验、好典型，努力形成你追我赶、竞相发展的良好局面。
五、保障措施1、落实责任机制。明确发展壮大村级集体经济，村党支部书记是第一责任人。村党支部要把发展壮大村集体经济纳入党建工作目标责任制，列入重要议事日程，建立领导责任制，签订考核目标责任书，切实做到村党支部书记、村两委班子成员落实到位，确保发展壮大村级集体经济工作取得实效。2、严格考核奖惩。实行发展壮大村级集体经济工作与村干部年度考核挂钩、与干部绩效考核补贴挂钩、与落实党建工作责任制挂钩的“三挂钩”制度。把村级集体经济目标任务完成情况与村党支部年度考核捆绑进行，作为衡量驻村干部和村党支部书记工作实绩的重要标准之一。3、对各村发展壮大村级集体经济情况，进行经常性地跟踪检查督办，实行每月一通报、季度一检查、半年一小结、全年一考核，确保取得实效。
为深入推进社会主义新农村建设，根据《贵州省人民政府关于培育发展壮大村集体经济若干政策措施的意见》（黔府发[2014]30号）及县委、县政府《关于发展壮大村级集体经济消除“空壳村”的实施意见（征求意见稿）》，为发展壮大村（社区）集体经济，解决村级“有钱办事”的问题，结合我村实际，特制定水利村发展壮大村级集体经济实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委十届四次全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，分类指导，多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
结合水利村实际，利用S312省道贯穿的交通优势，围绕荔波县水利水族乡水利村水族第一卯、水书传承地的文化底蕴和大寨古树林优美自然景观等，以突出水族民族风情特色为中心，认真规划建设。发展种植业，形成种植园，花卉观赏园，建设卯文化园、水书习俗体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程，将其建设成一个集水书、水语、水族建筑、水族服饰、水族生产习俗传承展示与体验为一体，具有休闲度假、娱乐、文化传承与交流、互动体验等多功能的民族文化旅游点。带动周边村民发展“农家乐”，看在农家，吃在农家，休闲在农家。以公司加农户的形式，发展乡村旅游，带动村民致富。从而带动村民的经济收入，提高生活水平。经过2015至2017年的努力，力争使全村集体经济年收入达到2万元以上。
三、工作措施
（一）成立水利元卯旅游文化发展有限公司水利村以村集体固定资产和土地为抵押，向银行贷款20万元，并募集群众资金成立贵州水利元卯旅游文化发展有限公司，注册资金50万元，农户以土地或现金入股，按股分红。村集体提留公司年利润的10%，40%利润作为公积金，50%利润作为股东红利，按股分红。目前公司前期工作已基本就绪，等待玉屏街道办事处批复。
（二）具体工作措施
1、休闲旅游项目投资与经营投入拾万元采购各种花卉建设百草园。投入伍万元组织水利村水族文化表演队，发掘水族文化。
2、民族旅
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游商品开发及销售以公司加农户的模式，投入拾万元打造民族旅游商品的开发。如水族马尾绣、银饰、牛角雕、民族服饰、蜡染、土花布等。
3、住宿餐饮服务
公司投入叁拾万元，装修宾馆和食堂，接待游客。
4、农产品生产与销售
以公司加农户的模式，与公司签订协议的农户，采取公司供种、公司管理、市场定价的模式，并提供技术服务和销售；没有与公司签订协议的农户，采取协商的形式帮助农户销售，公司提起10%的利润。
5、小城镇开发
2016年，通过公司运作，招商引资建设水利小城镇，建设卯文化园、水书习俗体验区、道路硬化、村庄整治等建设工程。
6、水库养鱼（2015年实施）
利用村集体土地20亩，建设水库养鱼项目，原水利乡发包出去的水库依法收回，作为村集体资产；利用水库发展休闲旅游，钓鱼、休闲、娱乐、吃住一体。该项目需要玉屏街道办事处协调解决。
7、门面出租（2015年实施）
出租村委会门面两间，共80平方米；开设水利村便民小超市，方便村民。
8、发包山林（2016年实施）
发包山林147亩，保护森林植被，增加群众收入和村集体收入。
9、创办农家乐饭庄（2015年实施）
按照公司统一规划，采取农户加盟，公司管理的形式发展“农家乐”，带动周边村民发展“农家乐”，看在农家，吃在农家，休闲在农家。公司负责管理、宣传策划和营销，加盟农户负责经营。开设特色饭庄，吸引外地和本地游客，休闲、娱乐、吃住一体。“荔波水利元卯饮食文化有限公司”，下设：水族特色饭庄、水族休闲饭庄、水家第一店、缘来如此，客来留饭庄、意想不到饭庄、水家鱼庄。
10、金钩茶种植（2016年实施）
以公司投资，农户以土地入股种植50亩金钩茶，农业局提供技术支持。
11、葡萄种植（2015年实施）：以公司投资，农户以土地入股种植种植50亩葡萄，农业局提供技术支持。
四、资金筹借
主要以水利村以集体固定资产和土地作抵押，向银行贷款20万元为基础，差额由群众出资或土地入股等方式补足。
五、实施步骤
（一）准备阶段(2015年3月—5月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划。
（二）实施阶段（2015年5月—2015年7月）。召开村支两委和组长会议，选举法定代表人等筹办公司事宜，安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
（三）验收阶段（2015年11月—12月）。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，报街道党建办，迎接上级的验收检查。
六、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业
化，搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
（二）因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
（三）加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
篇二：抓党建壮大村集体经济
I经验交流党建助推村级集体经济发展近年来，抚顺县发挥农村基层党组织领导作用，发展壮大村级集体经济取得了良好效果。抚顺县有95个行政村、225个自然屯，总人口11.4万，其中农业人口10.4万。为了更好地打赢打好脱贫攻坚战，发展壮大村级集体经济、助推乡村振兴，抚顺县研究出台了〈既顺县关于增加扶持村级集体经济发展奖补资金的使用办法》
低顺县发展城郊型特色农业扶持政策)〉等相关措施，坚持农村基层党组织领导核心地位，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，因地制宜发展壮大村级集体经济。2020年全县整合使用省、市财政专项资金和县配套资金2077.5万元，全县集体经济扶持村达到90个，平均每村实现集体收入3万元，全县集体经济收益率达1〇(^，真正解决了村党组织“造血”功能不足、“无钱办事”的问题。发挥农村基层党组织领导作用，选好配强带头人。抚顺县全面选优配强党组织负责人，从生产、经营、管理骨干中推荐人选。通过“三向培养”工程，大胆选用事业心强、思路清晰、懂经营、善管理、有“项目”的“能人”担任村“两委”
成员，坚持“有政治头脑、有发展理念、有办事能力、有创造精神”
四项标准用人才。同时，大力实施“凤来雁归”工程’鼓励、引导和支持“能人”回村任职、回乡创业，32丨2021.01上次文/马翠峡河乡木耳合作社的村民正忙着晾晒木耳真正把一批素质高、能力强、作风力支持发展村级集体经济，最大程实的优秀干部选拔到农村领导岗位。度释放政策红利。抚顺县通过出台发挥农村基层党组织领导作用，政策，统筹财政、农发、水务等部管好用活集体资产。抚顺县鼓励村门惠农资金，集中力量支持计划可“两委”通过依法回收、整理置换、行、经营风险小、管理科学的村集规范手续等措施，将分散到农户的体经营项目，鼓励村企自愿结对，土地流转集中起来，统一规划和布开展项目合作、产品配套、资产出局，将经营权发包给种植大户或公租等，实现双赢。司企业，获取收益。并激励村集体发挥农村基层党组织领导作用，充分挖掘、整合闲置或低效使用的通过党建引领产业发展。抚顺县消各类集体资产，盘活存量资产，发除党员群众“等、靠、要”思想，挥多种形式农业适度规模经营引领发挥党员模范引领作用，发展乡村作用，村集体充分利用好农业经营旅游，壮大村集体经济。例如，后规模扩大的机遇，在农村土地流转安镇终庄子村发展民宿旅游，开发过程中积极发挥作用，在通过统一了系列具备?定规模的旅游山庄，发包、统一管理等方式取得服务费、同时按照市场化运作原则，与抚顺管理费的基础上，立足资源优势，县石文景超鸡蛋、马圈子木耳等系发展果业种植^业。列农产品对接，将农产品引入风景发挥农村基层党组织领导作用，区及农家旅游山庄展销。加大政策帮扶力度从政策层面大(作者单位：抚顺县委组织部)
篇三：抓党建壮大村集体经济
工作研究：以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考
以党建引领发展壮大村级集体经济助推乡村振兴的思考
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路，也是加强农村基层组织建设，巩固党在农村执政基础的重要任务。本课题组以党建引领发展壮大村集体经济从而助推乡村振兴为主题，赴莫干山镇开展实地调研。通过走访、座谈等形式对莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题进行剖析，提出相关对策建议，旨在为全县发展壮大村级集体经济工作提供一点思路和突破口。
一、莫干山镇发展壮大村级集体经济中存在的问题
近几年，随着民宿经济带动乡村旅游的快速发展，莫干山镇村级集体经济呈持续增长趋势，但同时也存在着不少短板和弱项制约其长远发展。
1.村级集体经济经营性收入比重较低。近年来，上级财政对村级集体经济“输血”不断增强，2017年莫干山镇村级集体补助收入达到3191.91万元（包含水源地保护补助和生态林补助），相比2014年补助收入增幅55.3%。但在调研中发现，全镇壮大村级集体经济收入过多依赖补助性收入，近四年补助收入占村级
集体经济收入的比重始终保持在80%左右，很大程度上影响了村级集体经济总收入的可持续发展。
2.村级集体经济整体发展不稳定。2017年全镇18个行政村中，村级集体年经营性收入超过30万的村只有6个；村级集体年经营性收入平均31.3万元，低于全县平均水平。其中村级集体年经营性收入最高的瑶坞村为65万元，收入最少的佛堂村仅为7万元，与洛舍的东衡村、砂村等集体经济强村差距明显。加上近年来莫干山镇实行“退二进三”生态保护战略，关闭涉污企业，对村级集体经济发展壮大带来一定影响，2017年村级集体经济经营性收入相比2016年下降了7.1%。
3.村干部对发展壮大村级集体经济思路不开阔。2017年莫干山镇游客接待量达到246.3万人次，同时全镇12个行政村完成了A级景区
创建。在交谈中，我们发现，少数村干部“等靠要”思想依然存在，认为发展壮大村级集体经济可以通过政府转移支付获得支持，缺少发展的内在动力。对村庄规划建设经营缺乏长远谋划，处于“跟着感觉走”的状态，对A级景区创建完后接下来该怎么走，还
处在迷茫状态，资源优势和生态景观优势未能充分利用，没有很好地分享到民宿经济蓬勃发展带来的红利。
4.党员干部带头致富带领致富的能力不突出。莫干山镇18个村“两委”班子成员35岁以下26人，占比仅为24%，大学学历仅有4人，18个村的书记、主任中仅有12人有过经商办企业的经历。访谈中，我们感到，村干部对发展村级经济的意愿强烈，但大都只有想法缺少办法。普遍通过将村集体厂房、学校、管理用房等固定资产出租或开办民宿的形式来增加村级集体经济经营性收入，各村间同质化问题比较突出。同时对村集体经营性土地入市意愿不强烈，政策研究也不深入，该项政策红利没有得到充分释放。
二、进一步推动莫干山镇村级集体经济发展壮大的对策建议
发展壮大村级集体经济从而助推乡村振兴，必须充分发挥基层党组织统揽全局、协调各方的领导核心作用，围绕“党建强、乡村兴、群众富”的目标，努力探索独具特色的发展壮大村级集体经济道路。
篇四：抓党建壮大村集体经济
基层党建引领壮大村级集体经济
王欢;王福臣
【期刊名称】《赤子》
【年(卷),期】2017(000)022【摘
要】近年来,我国沿海发达地区和部分省份的村集体经济发展形成了诸多较为成熟的经验.然而,对于绥滨县而言,村集体经济仍处于起步探索阶段,目前正处于劣势,但也为后续发展提供了广阔的空间.改革开放以来,我县农村集体经济得虽得到了迅速发展,但村集体经济的发展水平很难与农民日益提高的生活水平相适应,"民富村穷"的现象日益凸显.在脱贫攻坚的攻坚拔塞的阶段,我县应积极探索建立村两委,发展壮大村级集体经济,早日实现全面小康目标.
【总页数】1页(P125)
【作
者】王欢;王福臣
【作者单位】绥滨县农业技术推广中心,黑龙江
绥滨156200;绥滨县人民法院,黑龙江
绥滨15620【正文语种】中
文
【相关文献】
1.壮大村级集体经济确保农村社会和谐稳定r——四平市村级集体经济的调查报告2.壮大村级集体经济
加强农村基层党建3.发展壮大村级集体经济
助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告4.因村施策分类指导壮大村级集体经济
——南阳市西峡县石界河镇努力探索村级集体经济发展新模式5.壮大集体经济助
推多村振兴
——关于旬阳县壮大村级集体经济的调研
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篇五：抓党建壮大村集体经济
发展壮大村级集体经济具体措施[精选5篇]第一篇：发展壮大村级集体经济具体措施
发展壮大村级集体经济的具体措施
为全面贯彻落实全镇发展壮大村级集体经济工作会议精神，增强集体经济组织服务功能，做到村级组织有人办事、有钱办事，加快脱贫奔小康建设步伐，结合我村实际，制定具体措施：
一、全面清理资产，摸清村集体实有家底。要实事求是地对各类资产、债权债务进行全面清理，摸清家底，做到帐实相符，心中有数。依法清收债权，对于农民欠集体的款项，要根据实际承受能力制定各项清欠办法，采取合法、有效的措施加以收回。对于不合法的合同、村集体债务要依法进行核销，合法的要制定出具体的还款计划，逐步还清。
二、建立完善制度，加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度，从规范管理、健全制度、强化监督入手，建立长效机制。要加强对村级财务的监督管理，坚持和完善“村帐乡管”、“会计委托”等制度，健全和落实村务公开、财务公开制度。发挥好村民代表会议、村务民主监督小组以及村民理财小组的作用，对村里财产收支及公开情况实施检查和监督，堵塞财务管理漏洞。
三、拓宽增收渠道，形成经济收入多元化。更新观念、创新思路、不拘一格，重点在长效机制和发展模式上下功夫：采用富裕党员帮贫困党员、富裕户带贫困户；鼓励和引导外出务工经商能人带资金、带项目回乡创业，牵头领办集体经济项目谋发展；改善民生、增进福利，最终实现共同富裕的大发展氛围。
第二篇：发展壮大农村集体经济
发展壮大农村集体经济
与新农村建设的调查思考
农业综合局
毕重伟
在“深入学习实践科学发展观活动”中，我们按照提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四项目标要求，针对全区新农村建设如何不断向前推进的问题，开展了广泛的调查研究。
一、我区新农村建设已取得的成效
几年来，全区紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，精心组织，广泛发动，制定了强有力的扶持政策和措施，新农村建设取得了显著成效。
1、农村基础设施得到根本改善。
以“绿美亮净”为目标，通过道路硬化、村庄绿化、河道净化和大环境整治等一系列举措，农村“脏、乱、差”现象全面改观，村容村貌焕然一新。
自2006年试点到2008年底，全区村路硬化总面积达到230多万平方米，村内主要道路硬化率平均达到72.9%；建成大、中、小型沼气867座，可供2343户使用；完成农村旱厕改造7393户；村庄绿化45万多平方米，道路绿化12.6万米，村庄绿化覆盖率平均达到95%，其中建成了30多个绿化达标村。
2、公益事业得到长足发展。
农村新安装路灯5225盏，新建公园和文化广场125个、公共浴池45个、农资和日用品超市175个、卫生室174个。农村社区服务中心已建成10个，目前还有40多个村正在建设和规划中。
3、农业结构调整突显特色。
农业生产彰显了石岛的传统优势，进一步突出了花卉苗木和特种动物养殖的区域特色。全区经济作物面积达到5.35万亩，其中，新增花卉苗木8500亩、茶园640亩，粮经比达到45：55。各种特种动物养殖场506家，年饲养量180万头（只），禽类存栏120万只，形成了独具特色的规模养殖区。
4、农民群众精神风貌焕然一新。
通过“绿美亮净”工程的实施，农民群众不但对庭院卫生意识有了转变，而且树立起了讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。通过农村文化阵地建设，各种喜闻乐见的文体娱乐活动，不仅丰富了广大农民群众的业余生活，而且显著提升了人们的精神风貌，参与新农村建设成为了自觉行动，其积极性和主动性得到了极大提高。
二、前段新农村建设的主要经验和启示
总结三年来我区新农村建设的经验主要有四点：一是各级党委、政府高度重视，调动起了全社会参与新农村建设的积极性；二是各级制定了一系列鼓励扶持政策，激发了新农村建设的活力；三是实行包扶制度，加快了农村基础实施建设的进程；四是农村集体经济的发展，为新农村建设奠定了坚实基础。
实践证明，无论是政策激励，还是包村帮扶，大都是单项性或阶段性措施，很难从根本上解决问题。只有村级经济发达，才是保持新农村建设持续发展的关键。我区新农村建设搞得比较好的主要是一些沿海村和城控村，他们的共同特点是村级集体经济比较发达，新农村建设发展后劲足。
斥山街道沟姜家村通过走工业兴村、渔业强村的富民之路，年村集体总收入近1.68亿元，纯收入870多万元，为新农村建设提供了坚强保障。先后投资2000多万元，硬化了全部村路，建成了1600立方米的大型沼气、1万平方米的休闲娱乐广场和标准幼儿园、卫生室等。今年又投资280万元建设高标准社区服务中心，新农村建设每年一大步。港湾街道玄镇村年总收入近1亿元。他们高起点、高标准一次性投资460多万元，建成了5250平方米的多功能社区服务中心。斥山街道尹格庄村以大项目带动村经济快速发展，年集体经济总收入800多万元。新农村建设按照总体规划、分步实施的原则，每年都有新内容，年年都有新发展。目前全村硬化道路9万平方米，人均绿地10平方米，改厕、建沼气户达到25%，建成了服务功能齐全的社区服务中心。调查显示，凡是集体经济较强的村，村级班子就有凝聚力、号召力、战斗力。村集体经济发达，为他们想干事、能干事、干成事奠定了坚实基础。
但从另一方面看，一些内陆村，特别是经济薄弱村，新农村建设举步维艰，年年无发展，多年老样子。有些村，即使有包扶单位的帮助，建了一些基础设施，但因自身缺乏经济支撑，导致管理跟不上，甚至出现反弹现象。例如：有的村安装了自来水，由于无力维护，导致部分瘫痪；还有的村虽然安装了路灯，但因交不起电费，几乎成为
了“摆设”。新农村建设是一项长期的系统工程，缺乏村级自身的经济支撑将难以为继。据调查了解，目前我区经济薄弱村和债务村40多个，占村（居）总数近四分之一。这些村已成为制约全区新农村建设深入持续发展的瓶颈。因此，解决好这类村的集体经济发展问题，已成为我区今后新农村建设的一项重要工作。
三、经济薄弱村发展集体经济的重点和方向
1、要认真做好“内陆”与“沿海”联姻的文章。充分利用内陆村的闲臵资源，与沿海村结成资源型“对子”，实现沿海的产业、技术与内陆的土地、劳力等资源的互补和共赢。例如可将海带贮存加工等项目，逐渐向内陆转移。
2、要发挥龙头企业的辐射带动作用。
一要充分利用我区船舶制造业的优势，引导有条件的内陆村进行船舶配件生产，逐渐提高全区船舶的地方配件率。
二要充分发挥农产品加工龙头企业作用，大力发展特色农业，围绕蔬菜、果品等项目，积极引导和鼓励企业到内陆建立生产基地，为农村经济发展提供平台。
3、要大力发展特色农业。
我区花卉苗木、茶叶、果树、花生种植和特种动物养殖已形成了特色优势产业，要通过兴办农业专业合作社等形式，把零散的、单家独户的生产联合起来，不断扩大生产规模，逐步形成集群效益，实现集体、个体共同参入，共同发展。
4、要积极开展农业招商引资。
这是发展壮大村级集体经济的快捷途径。特别是石岛山、甲子山和八河水库周边村，要充分利用山、水优势，广泛开展招商引资活动，重点发展观光旅游农业，拓展农村经济新的发展空间。
5、要进一步调整和完善包扶村的主攻方向。要充分利用本轮“1+1”的包村扶贫机制，积极引导农村和包扶单位，由以往只注重基础设施建设的“输血”型包扶，向上项目、谋发展的“造血”型帮扶转变，通过包扶单位特别是大企业的行业优势，帮助农村选好项目、上好项目，真正为农村集体经济发展打造“造血”功能。
第三篇：发展壮大集体经济规划
XX村2012年发展壮大集体经济规划
为了进一步发展壮大集体经济，提高村级运转保障和公共服务能力，夯实新农村建设基础，实现农民致富和村级发展的目标，我村支两委先后组织党员大会和群众代表大会进行商讨，制定了我村2012年发展壮大集体经济规划。
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，坚持“多予、少取、放活”的原则，因地制宜、分类指导，加大扶持，逐步推进并加快发展村级集体经济，增强村级组织的凝聚力和战斗力，促进我张乡农村经济社会全面协调发展。
（二）目标任务：建立充满活力的村级集体经济发展机制，村级综合经济实力明显增强，村级经济收入、人平纯收入年年递增，形成较强的经济发展后劲，为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。
二、发展壮大村集体经济中存在的主要原因
（1）发展村集体经济的意识不浓；
（2）发展村集体经济的基础条件薄弱；
（3）发展村集体经济的外部扶持不够；
（4）发展村集体经济的干部能力及素质不强。
三、发展壮大村级集体经济的总体规划。
发展壮大村级集体经济是一个系统工程，必须通盘考虑，配套实施。针对存在的主要原因，结合各村的实际情况拟定我村发展壮大村集体经济的对策和措施。
（一）、提高认识、营造氛围。
实践证明，壮大发展村级集体经济是推进农村经济结构调整、深化农村改革的现实需要，也是增强农村基层组织凝聚力、战斗力，巩固党在农村执政基础的物质保障。为此要进一步提高对新时期发展壮大村级集体经济的认识，充分认识发展村级集体经济的重要性，增强紧迫感和责任感。我们必须把发展壮大村级集体经济作为我村工作的一项重要基本任务来抓。
（二）理清思路、明确措施。
1、充分利用村级闲置土地，按照新农村的建设标准，合理开发利用土地。
2、利用交通便利和地处主要交通要道的优势，开发好有地方特色的农庄。
3、充分利用地理优势，发展特色种养殖业，搞好招商引资工作，承接中小企业进行特色农产品包装改造。
4、着力抓好农业产业结构调整，积极推广农作物全机械种植模式。
5、加强土地流转工作管理，强化土地补偿费征收力度。
（三）、强化领导、抓好班子。
实践证明，发展村级集体经济关键在人、关键在于领导班子。发展集体经济首先要抓好两委班子建设，选好配强“领头雁”。要拓宽选人用人的渠道，把那些文化素质高、有市场经济实践经验和开拓创新的优秀人才选拔到村两委班子中来，特别是要选好配强党支部书记，最大限度地发挥村级党组织在发展集体经济中的核心领导作用和战斗堡垒作用。
第四篇：发展壮大集体经济实施方案
××××2011年党建品牌建设发展壮大集体经济
实施方案
为进一步发展壮大******村级集体经济，促进农村基层组织建设，提升村级两委为民办事能力，根据县委有关文件精神要求，精乡党委研究特制定我乡发展壮大村级集体经济实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
根据各村级不同现实状况，探索发展村集体经济新的壮大形式，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。
三、发展思路
各村要在认真学习、总结和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上，采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。
（一）加快土地有序流转，盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田，加快土地流转，合理开发集体土地资源，实现村级集体经济的可持续发展。大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企
业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变，切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发，创办农业基地，增加集体经济收入。
（二）盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产，盘活这些闲置资产，对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营，或以投资入股形式参与企业经营，提高闲置存量资产的利用率，发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。
（三）利用资源优势，实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路，坚持以市场为导向，结合各村实际，积极调整产业结构，引导农民建设优势旅游点，采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目，创新形式，开发特色旅游资源项目。
（四）依托各村优势，发展“一村一特”。依据各村现有优势，结合产业结构调整的有力时机，大力发展“一村一特”项目。如：阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植，阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目，通过打造特色提升村级集体经济收入。
四、方法步骤
（一）强化领导，提供组织保障（5月10日-6月10日）。成立壮大村级集体经济领导小组，加强领导，相互协作，强力推进新型农
村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长，乡长为副组长，各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导，在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路，做好指导工作和提供信息服务，加强对集体资金的监管，严格财经纪律，依章理事，实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
（二）制定发展计划，打造“一村一特”（6月11日-12月30日）。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益，既要做到充分调动各方面的积极性，又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目，发展有规划，有预期目标，有完善制度，有具体措施，有考核奖惩方案。同时进行不定期督察，对发现的问题做到及时整改，对好的经验做法积极总结推广，建立切合发展实际的长效机制。
******党委
2011年5月3日
第五篇：发展壮大村集体经济
发展壮大村集体经济提升村级党组织服务功能提案内容：村级组织，作为新农村建设的主体，如果没有足够的资金作保障，村容村貌整治、农村社保体系建立、公共基础设施建设等公共服务功能就难以得到充分体现。改革开放以来，我镇农村集体经济虽然得到了一定的发展，但却远落后于私营、个体经济；村级集体经济收入虽然有了明显提高，但远不能适应日益增长的公共需求；随着公益事业投入力度不断的加大，农村社会保障的逐步完善，部分经济实力薄弱的村集体，已不堪重负，个别村集体不得不采取借、贷
甚至村干部私人垫资的方式，以维持工作的正常开展。
发展村级集体经济，壮大村级集体经济实力，是加强服务群众的物质基础，是增强村级组织的服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、实现农民的根本利益、增强基层党组织的凝聚力
和战斗力的重要保证。为此建议：
一要政府扶持。一方面对于资源相对贫乏，区位优势不明显，经济基础较薄弱的村，区、镇两级政府不仅要提高财政转移支付额度，同时还要在税费的征收上给予政策上的倾斜；另一方面，对于长期在相对欠发达地区工作的镇、村干部给予一定的优惠待遇，从根本上调动广大干部为村集体创业致富的积极与能动性。
二要用好能人。村集体经济要发展壮大，带头人很重要。要认真选优配强党支部一班人，注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部，提高村级班子发展集体经济的能力。村党支部书记，在选配上一定要坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和
开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。
三要加强培训。培训，是提高村级干部队伍素质的基本途径。要坚持“实际、实用、实效”的原则，通过各种方式对村干部进行培训，提高他们的思想政治素质和经营管理能力，增强他们的法制观念。政治方面，要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，来武装村干部的头脑，提高其政治鉴别力和敏锐性，使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理服务的水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领；政策法律方面，要让村干部全面正确及时地理解和领会党在农村的各项方针政策和法律要求，提高政策水平，增强法律意识，要从实际出发创造性地执行和运用政策法律，促进农村经济的发展和社会的稳定；经济方面，学习结构调整、市场经济、金融、城建等各方面的知识，以及国民经济和世界经济的发展趋势，提高他们驾驭市场经济的能力；管理方面，向科学管理要效益，要使他们树立科学管理是第一位的理念。
四要挖掘优势。采取不同的模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。要从实际出发，采取多种形式，立足优势，立足资源、区位，选准路子，坚持“靠山吃山，靠水吃水”的原则，发展村级集体经济。可以成立服务组织，开发信息经济，建立村级信息网络，积极收集信息，开展有偿服务，寻找与本地种、养植特色相适应的公司或加工企业，形成利益联合体，村里提取相应的服务费用。围绕特色农产品兴办交
易市场或流通公司，建成龙头企业，与农民签订产销合同，开展产、购、销一条龙服务，在服务农民中赢利，增加集体收入。
五要借助外力。要争取政策扶持。由公共财政开支的项目，要实事求是核清种类和金额，依据客观、真实和准确的理由积极争取财政给予资金扶持。争取项目支持。积极争取农田水利基本建设项目、种植业无偿补助项目,以及国家或省的优惠政策，争取国家无偿资金。要争取外力支持。充分利用区直经济实力强的部门和企事业单位，与村级结成帮扶对子，按照“包扶到底”的原则，开展扶持工作。
篇六：抓党建壮大村集体经济
党建工作Ｐａｒｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗｏｒｋ发展壮大集体经济夯实农村党建基础文/中共云南省玉溪市红塔区委党校沈艳萍【摘要】文章围绕发展壮大集体经济，夯实农村党建基础进行讨论，对推动农村集体经济发展壮大的意义加以了解，明确当前农村集体经济发展中的相关问题，并对各种强化措施进行探讨和描述，希望能够为相关工作的开展提供参考，在加强农村党建基础的同时，保证农村集体经济的平稳发展。【关键词】集体经济；农村；党建基础基层党组织是带领农村发展致富的重要基础，因此，各级党支部必须要立足于农村经济发展和改善民生，对基层党组织的凝聚力、战斗力以及创造力不断提升，将党员打造成农村经济发展的模范先锋，确保基层干部能够心系群众，在明确掌握农民生活情况的基础上，关心农民生活，帮助农民排忧解难，确保基层党组织的带头作用以及服务作用能够充分发挥出来，以此来提升农村资源的整合力度，推动农村经济的发展和壮大。以上对于乡村振兴目标的实现具有非常积极的作用，因此，有必要针对相关内容进行深入的研究。积极的作用。二、农村集体经济发展中的相关问题（一）思想观念较为陈旧。当前阶段，很多村干部及党组织成员对于集体经济发展的理解和认识还不够深入，工作观念陈旧的情况普遍，且对于集体经济的发展壮大缺乏分析能力，未能对农村地区中的优势资源进行充分利用，导致基础党组织在集体经济发展过程中一直处在被动地位，“等、靠、要”的消极思想较为严重，再加上缺乏相应的政策支持，使得村干部和党组织成员对于集体经济发展积极性不高。除此之外。受到待遇、工作环境等因素的影响，很多高素质的人才不愿意在农村任职，导致农村普遍缺乏实用性人才，基层党组织成员文化水平不高、业务能力不强，而这些因素都对农村集体经济的发展有一定的限制作用。（二）增收难度大。部分区域的党组织在发展集体经济的过程中还存在思路不广、方法单一以及缺乏创新意识的情况，导致集体经济建设活动没有着力点，各项工作进展缓慢，尤其是一些地理位置较为偏僻的农村，能够利用的资源较为有限，且资金匮乏，再加上未能对自身潜力及优势资源进行有效开发，导致其集体经济发展壮大的目标难以实现。（三）发展机制不够完善。壮大集体经济发展的过程中，需要基层党组织对各种规章制度进行有效的建设，包括财务、监督等制度。虽然近些年，基层党组织落实了相应的建设工作，但从总体上来看，机制建设仍然不够完善，特别是在集体资产保障增值方面，管理体制不完善、管理方法不全面的情况非常普遍。而相关发展缺乏合理的奖惩机制，就会导致各项工作缺乏支撑，进而影响相关工作的严谨性和规范性。同时也容易出现权利过度集中的情况，导致资源利用过于随意，甚至是出现腐败现象，导致集体经济难以得到真正的发展和壮大。一、对农村集体经济进行发展壮大的意义（一）能够进一步巩固基层党组织的领导地位。大力发展农村集体经济，能够为基层党组织的作用发挥提供支持，充分地发挥其战斗堡垒作用，这对于基层党组织的建设与完善具有非常重要的意义。与此同时，大力推动农村集体经济的发展，一方面可以带领群众发家致富，另一方面可以加强党组织与群众之间的联系，使基层党组织能够获得更为稳固的执政地位。从某种程度上来讲，农村集体经济的发展情况，会对党组织的地位以及干部与群众之间的关联性具有直接的影响。（二）能够确保农村社会的稳定发展。农村集体经济的快速发展和壮大，是推动其他事业实现和发展的前提，也只有集体经济发展到一定水平，才能进一步提升所在区域社会保障体系的完善性，并清除农村社会当中的不稳定因素。而提升农民收入水平，其生活质量自然也会得到相应的改善，这在改变其原有生活方式的同时，也会使农村社会秩序得到有效的维护。（三）能够确保国家各项政策的有效落实。农村地区一直是国家政策法规有效落实的重难点所在，之所以会这样，一方面是由于农村地区大多处在偏远区域，基础设施建设水平有待提升，交通、通信不便，加上经济发展水平不高，基层党组织虽很努力，但获得的成效却不一定可观。而对集体经济的大力发展，提高农村的集体经济水平，则可以有效地改善农村地区的发展条件，并为农村社会的有效治理以及各项政策法规的落实提供相应的物质保障，这对于乡村振兴战略的深化具有非常三、发展壮大集体经济，夯实农村党建基础的具体措施（一）党委总揽，发挥党建统领作用。在对大力发展农村集体经济，各级党委应该发挥自身作用，要第 ２４ 页２０２１／４ （上） 总第３６０期
做到总揽全局，将发展农村集体经济当作关键的政治任务来实施，并且要将该项工作与脱贫攻坚、特色农村以及乡村旅游等项目结合起来，实现相关工作的全面部署与规划。与此同时，要对党组织自身的引领作用保持重视，鼓励党员干部积极发挥模范带头作用，以此来推动农村集体经济的发展。在此期间，要灵活应用各种活动载体，针对基层党组织加强先进性建设，不断提升基层党组织的发展功能、服务功能以及政治功能，并且要根据农村集体经济发展的相关要求，利用结对帮扶、定岗定责、分类管理、党员承诺制、党员示范户以及党员责任区等形式，强化基层党建工作，助力农村集体经济的发展。（二）因村施策，提高相关工作的针对性。当然，想要有效推动农村集体经济的发展和壮大，必须要对农村的具体情况有全面的了解。因此，相关涉农部门以及各级党委应该对辖区范围内的所有农村进行深入的调研，通过摸底调查，掌握各村当中的产业发展情况、资源资产以及集体收入等，并以此为基础，对各村进行分类，如攻坚村、资源村、农业村、城中村以及资产村等等，针对不同类型的村庄实施不同的政策，准确把握各村发展的途径，确保宜商则商、宜农则农。第一，对于资源村，应该鼓励其通过公开竞标等方式对集体资源进行出租或发包，包括集体林场、集体耕地等，以此来获取稳定的收益。第二，针对资产村，则需要将工作重心放在盘活集体资产方面，包括生产设施或者是闲置校舍等，可以利用合作开发或者是资产入股等方法大力发展合作经济。第三，对于城中村，则可以采用土地入股或者是集体领办等方法发展服务业，如物业公司、家政公司等等，以此来提高集体收益。第四，就农业村而言，应该将重点放在养殖产业以及特色种植等方面，可以通过集体资产进行入股建立合作社，进行统一的管理、收购和销售，以此来实现集约化、规模化的经营目标，并通过中介费、管理费的收取或者是年度分红的方式获得相应的集体收入。第四，针对攻坚村，这里主要将集体收入在3万元以下的村归为攻坚村，对于此类村的集体经济发展，政府部门需要给予一定的扶持，要加强整合各方力量，通过合理利用各类政策资源，尽可能地提高集体经济收益。（三）对资源统筹工作进行强化。要坚持“力往农村使、钱往农村用以及人往农村走”的理念，通过统筹规划各方资源，助力农村集体经济的发展与壮大。具体如下：首先，政策资源统筹。要通过对农业、林业、水利以及财政等部门的协调，提高扶贫惠农政策的倾斜力度，尤其是政府贴息贷款以及财政资金补贴等资源，应该在集体经济发展中有充分的利用。例如，乡村旅游项目，是国家如今较为关注和扶持的项目，具有良好的政策优势，是农村实现快速脱贫，壮大集体经济的抓手，对此，基层党组织应该对这种脱贫新路加以把握，与扶贫部门以及银行部门加强协调，向上级部门积极争取项目倾斜和资金支持，确保此类惠民项目能够得到顺利开展。与此同时，可以将一些对于农村集体经济发展有利的项目纳入财政补贴范围内，如畜牧养殖、花卉种植等项目，并在其达到一定规模以后，进行适当的补贴，确保集体经济在发展过程中的资金问题能够得到有效的解决，并提高村集体发展积极性。其次，人才资源统筹。应该加强与相关院校及科研机构的合作，将农村当中的各项主导产业和单位中的技术优势及人才优势进行对接，对各级项目基地及示范园区加强建设，从而为农村集体经济发展中的主要产业提供示范，推动其产业向着标准化、规模化以及品牌化的方向发展，使村集体能够获得可靠、稳定的收入来源。与此同时，相关部门应该针对三农问题建立技术服务小组，小组成员应该涵盖林业、畜牧以及农业等方面的技术专家，从而定期开展技术下乡活动，使农村集体经济在发展过程中的技术难题能够得到有效解决。（四）以奖罚机制为导向，为集体经济的发展提供保障。要对奖罚机制加强建设，将集体经济发展情况与评优评先、干部选任、绩效报酬以及党建责任考核等内容关联起来，且对群众满意、业绩突出以及集体经济发展较好的先进集体，给予适当的表彰和奖励。而对于集体经济发展缓慢，相关工作开展不力的情况，则应该进行组织约谈，甚至是通报批评。要通过奖罚机制的有效实施，营造浓厚的发展氛围，并为各单位树立干事导向，使农村集体经济的发展能够获得相应的保障。四、结语综上所述，发展壮大集体经济，夯实农村党建基础，不仅能够推动乡村振兴目标的实现，还能使党组织的领导地位得到进一步的巩固，这对于农村社会的平稳发展具有非常重要的意义，因此，相关单位及基层党组织必须要结合农村的实际情况，对各项强化措施进行合理的应用，以此来推动相关发展目标的实现。【参考文献】[1]陈宝记,王吉昌.发展壮大集体经济夯实农村党建基础[J].探索与求是,2018(001):36.[2]施政.发展村级集体经济夯实基层党组织基础[J].决策与信息,2017(011):53-54.[3]高志伟.发展壮大村级集体经济强化农村基层组织功能[J].前进,2016,33(2):51-53.[4]王军.新常态下发展壮大村级集体经济的思考和探索[J].山西青年,2017(011):218-219.[5]蔡秋林,陈金辉.壮大集体经济夯实服务群众基础[J].党建文汇:上半月,2013(12):33.[6]李屏.加强农村基层组织建设,助推农村集体经济发展[J].商品与质量,2018(014):4.２０２１／４ （上） 总第３６０期第 ２５ 页
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